GB∕T 43164-2023 种植用植物生长介质跨境运输有害生物风险分析（正式版）

种植用植物生长介质跨境运输有害生物风险分析2023-09-07发布国家市场监督管理总局I本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由全国植物检疫标准化技术委员会(SAC/TC271)提出并归口。本文件起草单位：中国检验检疫科学研究院、宁夏回族自治区农业技术推广总站、温州市景山森林公园管理中心、中华人民共和国银川海关、国家林业和草原局森林和草原病虫害防治总站、全国农业技术推广服务中心。Ⅱ本文件参考了ISPM40:2017《种植用植物相关生长介质国际运输》,对与我国相关的跨境运输用的种植用植物生长介质有害生物风险因素进行了描述。众所周知，用于种植植物用的生长介质种类多样，如土壤、植物材料、合成介质等，都是能传播并扩散检疫性有害生物的高风险途径。多个国家立法，严禁调运土壤或含有土壤的生长介质，但并未对种植用植物生长介质做进一步约束。商品流通中的种植用植物，需要生长介质维持生命，这些附着于植物上的生长介质也存在同样的有害生物风险。本文件基于ISPM40:2017《种植用植物相关生长介质国际运输》,为跨境运输用种植用植物生长介质提供了有害生物风险管理备选方案。本文件的实施有助于防控检疫性有害生物、外来入侵1种植用植物生长介质跨境运输有害生物风险分析本文件描述了跨境运输用的种植用植物生长介质可能的有害生物风险因素，并提供了有害生物风险管理方案。本文件适用于跨境运输用的种植用植物生长介质。本文件不适用于作为一种单独商品运输的、污染某种商品的或用作包装材料的生长介质。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。ISPM5植物检疫术语(Glossaryofphytosanitaryterms)3术语和定义ISPM5界定的术语和定义适用于本文件。4缩略语下列缩略语适用于本文件。ISPM:植物检疫措施国际标准(InternationalStandardofPhytosanitaryMeasurement)NPPO:国家植物保护组织(NationalPlantProtectionOrganization)PRA:有害生物风险分析(PestRiskAnalysis)5有害生物风险分析依据本文件PRA对象为种植用植物生长介质可能携带的检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物。生长介质的植物检疫输入要求宜基于合理的PRA来确定。PRA宜符合ISPM2、ISPM11和ISPM21中有关要求，还需考虑到：影响种植用植物生长介质有害生物风险因素，见第6章；与种植用植物生产相关的因素，见ISPM36。种植用植物所携带的有害生物风险，包含了栽培这些植物的生长介质所携带的有害生物风险。此外，某种种植用植物生长介质所携带的检疫性有害生物，还可能是其他植物的有害生物，或是其他有害生物的传播媒介。26影响生长介质的有害生物风险的因素采取适当的植物检疫措施或风险管理方案前，应按照附录A和附录B,或参考附录C对生长介质可能的有害生物风险进行分析。曾经或当前正在进口的生长介质及其原产地的资料有参考价值。此外还需关注的风险因素有：——输入国限定的有害生物在输出国和输入国的发生状况；——生长介质是否使用过；——生长介质的来源；——生长介质的成分，含有机成分(包括植物残体)的生长介质比纯矿物质或合成的生长介质携带有害生物的风险更大；——生长介质生产过程中采取的措施，包括加工程度和使用的处理方法；——在种植前，如运输和储藏过程中，以及在植物繁殖和生长时期，采取的预防污染或感染的措施，如使用干净的植物嫁接砧木、处理灌溉水、避免接触到高风险生长介质等；——植物生长周期的长度；——某批货物中与种植用植物相关的生长介质的数量。生长介质成分的来源和生产方法影响其有害生物风险。附录A列出了生长介质的常见成分，并列明了相应的有害生物风险。如果生长介质含有机成分，则有害生物风险很难被充分评估，因为可能携带未知生物，宜采取能充分管理有害生物风险的方案。7有害生物风险管理方案7.1方案采用原则7.2获得无检疫性有害生物的生长介质无检疫性有害生物的生长介质可通过以下方式获得：——采用使生长介质不带有害生物的方法生产；——采用来自非疫区或非疫生产点的生长介质或其成分；——在使用前对不是非疫的生长介质进行适当处理。生长介质及其成分宜在能被溯源和追踪的体系下生产。非疫生长介质宜在无检疫性有害生物的条件下储存和保藏。生长介质不应与植物、有害生物、未经处理的土壤、其他未经处理的生长介质或受污染的水接触。如不能达到这些要求，在使用前应对生长介质进行适当处理。拟在非疫生长介质中种植的植物应无相关检疫性有害生物。以下措施可使栽种植物后的生长介质避免被污染或感染：——种植用植物生长介质在非疫区或非疫生产点生产；——使用无检疫性有害生物的水；——使用物理隔离(如保护条件、防止有害生物随风传播、在接触不到土壤的基架上生产)。其他适用于降低生长介质有害生物风险的管理措施见ISPM36。37.3除害处理在生长周期的不同阶段实施除害处理，可减少生长介质的有害生物风险。可单独或组合采用的除害处理措施包括：——种植前或种植后对生长介质的除害处理(如蒸汽处理、热处理、化学处理、组合采用上述处理);——对拟种植植物的地块或栽培床的除害处理；——对灌溉用或用作生长介质的水或水基营养液的除害处理(如过滤、消毒);——种植前对植物或植物繁殖器官(如种子、鳞茎、扦插材料)的除害处理；——清除生长介质(如通过洗根或摇晃植株)。温度等因素也会影响除害处理结果。此外，一些农药可能仅能抑制而非根除有害生物。必要时，在实施除害处理后需验证方法的有效性。除害处理后，宜采取适当措施避免被再次污染或感染。生长介质的生产场所、加工或除害处理程序可由输出国NPPO进行检验、监测或批准，以确保符合输入国植物检疫准入要求。对种植用植物生长介质进行检验，以确定是否带有有害生物，或确定是否符合植物检疫准入要然而，大部分有害生物不能通过检验来发现，还需进行检测。输入国NPPO可对种植用植物生长在生长介质被污染或感染水平低的情况下，抽样与检测可能发现不了某种类型的有害生物，这时可检测指示生物。指示生物是指容易被检测到的生物，其能否被检测到，是检验有害生物防除措施是否有效或是否采取防除措施的一个指标。输入国NPPO可要求对种植用植物生长介质进行检疫，以减少有害生物风险。在隔离检疫时，采用检测、观察病征或症状，对种植用植物及其所携带生长介质进行除害处理等办法进行检疫。当对输出国有害生物风险知识缺乏或在输出国采取的检疫措施失败时，后续在监测中宜实施检疫。7.6限制如在采取上述措施后，仍无法降低或控制某些种植用植物生长介质有害生物风险，可限制种植用植物生长介质入境。4GB/T43164—2023(规范性)生长介质的常用成分表A.1针对的是未曾使用且经防污染或防感染措施(如不带土壤)处理和储存的生长介质成分。生长介质的成分是否有助于有害生物存活备注烘烤过的黏土颗粒否惰性材料合成介质(如玻璃棉、矿石棉、聚苯乙烯、泡沫塑料、塑料颗粒、聚乙烯、聚合物稳定淀粉、聚氨基甲酸酯、吸水聚合物)否惰性材料蛭石、珍珠岩、火山岩、沸石、矿渣否生产时的热量使蛭石和珍珠岩基本无菌黏土否——砾石、沙子否——纸，包括波形纸板是高水平加工组织培养介质(琼脂类)是使用前通过高压蒸气处理或灭菌椰子纤维(椰壳纤维/可可泥炭)是有害生物风险取决于加工水平锯屑、木材刨花(细刨花)是颗粒大小和热处理可影响有害生物存活的概率水是有害生物风险取决于来源和处理方法木片是颗粒大小可影响有害生物存活的概率软木是有害生物风险取决于加工水平泥炭(泥炭土除外)是在其产地未接触到农业生产(如经过认证的沼泽地)的情况下有害生物风险较低。泥炭可能含有植物类有害生物的种子无活力的苔藓(泥炭藓)是有害生物风险取决于加工水平。活苔藓(泥炭藓)可能含有植物类有害生物的种子壳炭)是经过处理或来自无感染的清洁来源可降低有害生物风险树皮是有害生物风险取决于来源(可能携带森林有害生物)与加工或发酵的程度生物废弃物是有害生物风险取决于来源与加工程度5GB/T43164—2023表A.1生长介质的常用成分(续)生长介质的成分是否有助于有害生物存活备注堆肥(如城市废弃物堆肥、农业废弃物堆肥、腐殖质、腐叶土)是有害生物风险取决于来源与加工或发酵的程度。植物类有害生物的种子很普遍土壤是经过处理可降低有害生物风险树蕨板是有害生物风险取决于来源和处理蚯蚓粪是可能含有未消化的有机物残留。蚯蚓粪应按要求早日制备，并予以处理以便在用作生长介质之前消灭所有有机物6(规范性)可有效管理种植用植物生长介质的有害生物风险措施涉及表B.1中情况时，应采用表B.1中列出的措施。表B.1可有效管理种植用植物生长介质的有害生物风险措施生长介质水与养分经过灭菌(如加热至特定温度并保持一定时间)的生长介质经灭菌、处理或过滤(无有害生物)的水在能防止有害生物感染的条件下保存在保护条件下由种子长出的植物珍珠岩、蛭石等惰性材料无菌水基营养液在能防止有害生物感染的条件下保存在确认没有有害生物的情况下用于水培的植物组织培养介质包含在无菌介质中在无菌条件下保存在密闭容器中运输的组培植物水水或水基营养液可要求灭菌、处理水中生根的植物7(资料性)跨境运输中种植用植物与生长介质通常组合示例跨境运输中种植用植物与生长介质通常组合示例见表C.1。表C.1跨境运输中种植用植物与生长介质通常组合示例植物类型生长介质备注人工矮化苗木土壤植物根部的土壤很难被完全清除。可使用综合的风险管理措施将植物移栽至无土生长介质中并让其在温室中生长，以尽可能降低其有害生物风险裸根苗木土壤或无裸根是一种树木栽培技术，通过该技术将田间生长的乔木或灌木挖出，使其进入休眠状态。摇晃苗木以清除部分土壤，或冲洗掉所有土壤和生长介质。植物的大小和根部结构，以及土壤的类型对能否清除根系中的土壤有很大影响休眠鳞茎与块茎、块根及草本多年生根土壤、泥炭或无鳞茎、块茎(包括球茎和根状茎)、块根及草本多年生根一般在田间繁育和生长，但在休眠且无生长介质的情况下运输。然而，休眠鳞茎有时可能和生长介质一起被包装成“生长套装”。如果植物未在介质中生根，这些生长介质可被视为单独的商品(包装材料)附生植物树蕨板、树皮、无活力苔藓(泥炭藓)、火山渣、碎石附生植物(如凤梨和兰花),通常和树蕨板、树皮、木材、无活力苔藓(泥炭藓)、火山渣、碎石等一起运输。这些材料一般用于支撑和装饰，而非真正的生长介质苗木、枝条多种(包括泥炭、蛭石，土壤为污染物)这些幼小植物一般在土壤或装在容器或托盘中的无土生长介质中扎根景观和开花的室内植物多种(包括合成介质、蛭石、珍珠岩、可可泥炭)植物可在田间土壤中生长，也可作为装在容器中的苗木、或作为盆栽温室植物在无土生长介质中生长由种子繁育的植物多种(含泥炭、蛭石、珍珠岩)一年生和多年生植物一般从种在生长介质中的种子长出，并在生长介质中带根运输在水或水基营养液中生根的植物水或水基营养液一些植物可在有或没有合成生长介质的情况下，从在水中或水基营养液中的切枝上长出带根草本切花多种[包括泥炭、可可泥炭、合成介质、无活力苔藓(泥炭藓)]带根草本切花一般在装在泥炭盆或可可罐中的无土生长介质中扎根和运输。由于根系纤弱，在不伤害植物的情况下难以清除生长