《民航概论》 课件 第二章 民航运输管理体系

第二章民航运输管理体系022.1国际民航运输管理组织国际民航运输管理组织国际民航组织（ICAO）国际航空运输协会（IATA）国际机场理事会（ACI）2.1.1国际民航组织1.签署公约时间：1944年11月1日至12月7日2.签订地点：美国芝加哥3.联合签署《国际民航公约》又称：《芝加哥公约》4.成立日期：1947年5月5.我国加入国际民航组织时间：1974年2月6.作用：专门负责处理联合国成员国之间的国际民航事务，协调世界各国政府之间与民航相关的经济和法律事务，研究国际民航问题和发展趋势，制定民航国际标准和规章,推广使用航空安全技术和管理措施。2.1.2国际航空运输协会1.国际航空运输协会（InternationalAirTransportAssociation，简称IATA）2.性质：是由从事国际民航定期航班运输业务的航空公司参加的一个国际性非官方的行业组织3.总部设在加拿大的蒙特利尔4.执行机构设在瑞士的日内瓦5.成立日期：1945年4月2.1.3国际机场理事会1.性质：国际机场理事会，（ACI,AirportsCouncilInternational）是一个全世界民用机场的非营利国际性行业组织。2.成立时间：1991年3.总部设在瑞士的日内瓦4.作用：“国际机场理事会”代表所有成员机场的共同利益,为机场与机场、机场与政府、机场与航空公司以及其他民航组织之间的合作,提供一个国际合作与交流平台,以促进全球民用机场的快速和有序发展。2.1.4其他国际性民航组织1.世界上除了上述三大国际性民航管理机构之外，还有许多非政府性的地区性或跨地区性的民航组织，负责协调本地区的民航事务。2.虽然这些组织不属于任何一个国家的政府,但是它们在许多方面直接或间接地影响着本地区各国政府对国际航空运输业的管理和政策。2.2中国民航管理组织中国民航管理组织中国民用航空局中国航空运输协会中国民用机场协会2.2.1中国民航行业管理体系结构2.2.2中国民用航空局中国民用航空局简称民航局或CAAC，归交通运输部管理。其前身为中国民用航空总局，于2008年3月改为中国民用航空局。2.2.3中国航空运输协会中国航空运输协会(简称：中国航协。英文译名：CHINAAIRTMTASSOCIATION，缩写：CATA。)成立于2005年9月9日，是依据我国有关法律规定，由八家航空运输企业和一家民航院校共同发起设立，经中华人民共和国民政部核准登记注册，以民用航空公司为主体，由企、事业法人和社团法人自愿参加组成的、行业性的、不以盈利为目的全国性社团法人。2.2.4中国民用机场协会中国民用机场协会是以中国民用机场为主体，由全国民用机场、相关企事业法人和社团法人自愿结成的全国性、行业性、非营利性的社团组织，在业务上接受中国民用航空局的领导和指导，是经国家民政部核准登记注册的社团法人。协会成立于2006年8月25日，总部设在北京。第二章民航运输管理体系032.3航空公司航空公司是一种公共航空运输企业，是以营利为目的使用民用航空器从事旅游、行李、货物、邮件运输的企业法人。2.3航空公司必须拥有机队、技术人员、航线和销售网络以及基地机场。条件一必须符合我国《民航法》和《公司法》规定的基本要求。条件二必须通过《公共航空运输企业经营许可规定》中要求的相关审批程序，并获得民航局颁发的经营许可证和运行许可证。条件三具备条件2.3.1航空公司的分类资产结构航空公司的分类经营航线类别经营业务低成本航空公司2.3.2航空公司的管理组织航空公司的内部运营管理模式、组织结构和机构设置，取决于各航空公司的隶属管理关系、资本结构、经营模式及其规模、经营理念。尽管各航空公司的内部管理机构设置不同，但是如同大多数其他企业一样，其管理组织的基本结构基本相似。2.4民用机场民用机场是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动使用的划定区域，包括附属建筑物、装置和设施。

民用机场作用：（1）提供飞机起飞降落和停靠所必需的跑道、助航设备、机坪等一系列保障设施；（2）提供旅客候机、转乘和等候休息的候机楼、行李服务和货物运输的相关设施设备与场所2.4.1民用机场管理体制1.民用机场属地化管理（除北京首都国际机场和西藏自治区内的民用机场仍属于民航局管理之外）；2.2009年将我国民用机场定位为“公共基础设施”；3.机场的日常运营和经营活动通常由不断专业化的机场公司按照企业的模式进行运营。2.4.2机场的一般分类民用机场的分类公共航空运输机场通用航空机场0201030506滑行停机坪着落滑行道起飞跑道2.4.3机场的等级分类04准公共产品属性社会关联度高社会功能多2.4.4机场的社会特性区域垄断性营利性2.4.5机场的经济特征2.4.6机场与航空公司的协调发展关系机场和航空公司在航空运输系统中扮演着不同的角色，航空公司承担具体的空中运输飞行服务，机场提供地面保障服务。一方面，机场拥有“地主”优势，对机场资源具有一定的垄断性，另一方面机场需要依靠基地航空公司“繁荣”机场。因此，在机场与航空公司之间存在着一种“唇齿相依”的协调发展关系。2.5空中交通管理2.5空中交通管理的基本任务1.空中交通服务民航空中交通管理部门，为飞行中的民