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文档简介
景区安全管理制度为确保森林旅游工作游客安全,从根本上有效预防各类安全事故发生,确保游客来快乐、玩尽兴、游安全、走得满意,不停增强森林公园安全生产应抢救援工作,为我场旅游工作发明良好环境,结合我场森林旅游工作实际,切实做好森林公园旅游安全工作。各景区林场要将安全生产工作作为首要任务来抓,成立安全生产领导小组,由关键领导负责,切实加强领导,做到机构、人员、经费和装备四落实,确保安全生产有些人抓,具体工作有些人管。一、安全管理机构1、景区内全部管理机构,均应负担安全管理部分职责,景区内全部管理机构部门全部负有安全管理责任,全体职员全部应在其工作岗位上做好景区安全工作,即全员安全管理机构。2、大河坝、官鹅两林场各自依据景区具体实际情况,设置专门性景区安全管理机构,该机构是景区负责安全管理全职机构,含有景区安全管理权威性,负责景区日常旅游安全事故防范、控制、管理和指挥工作。3、组织机构景区设置突发安全事故应急委员会:作为景区应对突发安全事故议事、决议、协调机构。景区突发安全事故应急委员会由景区林场场长、副场长、派出所所长、教导员、安全股、秘书股股长组成,主任由林场场长担任,副主任由派出所所长担任,下设突发安全事故应急委员会办公室,处理突发安全事故应急日常工作。景区突发安全事故应急联动指挥中心:事故发生时成立指挥中心。依据不一样突发公共事件性质和社会危害程度,由景区责任人担任突发公共事件应急联动总指挥长,组员由林场相关人员组成,下设综合协调组、应急处理组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、人员疏散组、善后处理组、教授技术组。二、安全管理制度1、岗位安全责任制突发安全事故应急委员会关键职责是:(一)定时召开会议,听取景区相关突安全共事故预防、应急准备、应急处理和事后恢复和重建工作汇报,分析相关突发安全事故关键信息、发展趋势;(二)审议、决定突发安全事故应对工作中重大事项,统一领导和协调景区各类突发安全事故应急处理机构;(三)决定开启预警和景区突发安全事故应急预案;(四)组织力量处理相当严重、尤其严重突发安全事故;(五)检验、督促景区落实实施国家相关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全法律和政策,立即协调应急工作中出现重大问题。突发公共事件应急委员会办公室关键职责是:(一)督促落实景区突发安全事故应急委员会作出决定和指示;(二)拟订、组织和实施景区应对突发安全事故工作计划和应急预案;(三)督促检验景区突发安全事故监测、预警工作情况,并给指导;(四)汇总相关突发安全事故多种关键信息,进行综合分析,并提出提议;(五)负担突发安全事故统一信息系统、应急指挥系统日常管理工作;(六)监督检验、协调指导景区突发安全事故预防、应急准备、应急处理工作;(七)组织制订安全常识、应急知识宣传培训计划和应抢救援队伍业务培训、演练计划,同意后督促落实;(八)景区突发安全事故应急委员会交办其它工作。景区突发安全事故应急委员会办公室为应急事故信息处理中心,负责应急信息搜集、上传、协同和传输,对应急信息进行综合、调查、分析、评定和判定。配置无线、有线通讯等对应技术装备,统一接收信息,传达命令,确保指挥权威性。综合协调组关键职责:对相关情况进行汇总、传输和向上级汇报,帮助指挥部领导协调各工作组处理工作。应急处理组关键职责:依据处理工作方案,接收指示,下达命令,组织处理,抢救伤员,排除险情,控制事态,关键人员监管、调配抢救人员和装备,事件调查。安全保卫组关键职责:组织警力对现场及周围地域进行警戒、控制,实施交通管制,监控事故责任人员,保护现场。医疗救护组关键职责:组织相关医疗机构对伤员实施救治,对现场进行消毒防疫。后勤保障组关键职责:落实现场应急物资、应急通信、交通运输、食品供给、生活等方面保障方法。人员疏散组关键职责:制订现场人员疏散方案,并组织实施。善后处理组关键职责:妥善做好伤亡人员善后处理相关事宜。教授技术组关键职责:组织相关教授为应急处理工作提供技术支持。2、领导责任制建立健全突发安全事故领导责任制度和责任追究制度。各景区领导及其工作人员有下列情形之一,由公园管理处责令更正;情节严重或造成严重后果,直接负责领导和其它直接责任人,引咎辞职或责令辞职,并依法给行政处分;组成犯罪,由司法机关依法追究其刑事责任。(一)不按要求做好突发安全事故预防工作、应急准备工作,造成发生重大突发事件;(二)不服从公园管理处对突发安全事故应急处理工作统一领导和协调;(三)不按要求报送和公布相关突发安全事故信息或瞒报、谎报、缓报;(四)不按要求立即公布突发安全事故警报,采取预警方法,造成发生本能够避免损害;(五)不立即采取方法处理突发安全事故,或处理不力造成事态扩大;(六)不按要求公布相关应对突发安全事故决定和命令;(七)不立即恢复生产、生活和工作秩序。3、关键岗位安全责任制对于易发生安全事故地段(如车道急弯处、悬崖空桥、索梯、滑坡处、雨天易发洪水、泥石流处、易发怒灾处、野兽出没处),要配置专门安全管理员,明确范围、内容、任务和责任,一旦在这个岗位范围内发生重大旅游安全问题时,能够进行法律责任追究。4、旅游安全管理制度景区职员要按段、按片划分责任区,进行分段分片管理,加强值班巡查。具体要做好以下工作:(1)遇有雷电时,要通告游人不能在大树下避雨,以防雷击;(2)不能在石崖下避雨,以防山体滑坡或石崖坠落;(3)不能在河谷避雨,以防山洪;(4)不能在峡谷久留,以防落石或洪水;(5)不能沿山谷躲避,以防山洪或泥石流;(6)发生泥石流时不能靠近或侥幸经过;(7)当洪水、泥石流或滑坡挡路时,不要强行经过,要选择背水高地就地等候救援。(8)遇有天气改变,有突发暴雨征兆时,应动员疏散游客立即出园;(9)遇有些人员伤亡时,应立即组织人员开展救护工作,如技术和条件所限,不能进行救护时,应协调后勤保障组运往县城医院。5、经济责任制有下列情形之一,由相关部门责令更正;造成游客伤亡、财产损失,按责任负担经济损失;违反法律要求,依法给对应处罚;组成犯罪,由司法机关依法追究其刑事责任。(1)未按要求做好突发公共事件应急准备工作、宣传普及应急常识,造成严重后果;(2)公共场所、公共交通工具、人群密集场所等不按要求制订突发公共事件应急方案、采取应急方法;(3)不立即向行政机关汇报突发公共事件信息;(4)突发公共事件发生后,不服从行政机关决定、命令和指示,不听从调遣;(5)不主动开展救助工作,帮助
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