梯子 第4部分：铰链梯-编制说明

一、工作概况

1.任务来源

《梯子第3部分：使用信息》标准制定计划来源于国家标准化管理委员会2022年国家标准制、修

订计划，项目编号为20220481-T-469，立项名称为《梯子第3部分：铰链梯》。本标准由浙江奥鹏工

贸有限公司负责起草。本标准由全国机械安全标准化技术委员会（SAC/TC208）提出并归口。

2.目的、意义及国内外概况

直梯、平台梯、伸缩梯等类型的梯子在工贸行业使用非常广泛，是一种常见的安全辅助装置，实现

作业人员的登高及登高作业。同时，随着中国经济社会的快速发展，梯子在家用领域也得到快速推广和

应用。伴随着梯子在各行各业的广泛使用，因梯子使用过程中出现的各种滑倒、跌落、高处坠落等安全

事故层出不穷。根据中国机械工业安全卫生协会登高安全设备分会的调研，目前因梯子使用造成安全事

故的原因主要是两个方面，一方面，梯子的质量和安全水平不够，如强度、挠度、稳定性等影响安全使

用的性能不能满足相关标准的要求；另一方面是由于使用人员未能按照随梯子给出的使用信息和相关的

安全操作规章制度正确使用梯子。例如：在应急管理部官方发布的《安全生产手册》中就明确规定“单

梯只许上1人操作，支设角度以60°~70°为宜，梯子下角要采取防滑措施。支设人字梯时，两梯的夹

角应保持40°”。但在实际使用过程中，使用者往往没有按照这些规定使用梯子。人字梯架设状态下使

用者在人字梯上移动梯子，多人在平台梯的平台上作业，平台梯上有人的情况下移动平台梯等不安全行

为层出不穷。这些安全事故不仅给相关人员和社会带来沉重负担，也不利于人民群众“美好生活”的实

现。

本文件的目的是规范梯子标志和使用说明书，提高标志的通用性和使用说明书的可读性，使梯子

使用者更容易理解梯子相关标志的含义和使用说明书的内容，促使使用者按照梯子使用信息的要求安全

使用梯子，确保使用者的安全。

国际上已经制定了梯子使用信息的相关标准。例如，2020年，欧盟CEN更新的EN131-3《梯

子第3部分：使用说明书》文件，对梯子使用说明书应当包含的内容和要求等做出了详细规定。

我国于2012年在欧洲标准EN131-3《梯子第3部分：使用说明书》的基础上，提出了梯子使用说

明书的要求，制定了GB/T17889.3-2012，但该标准由于基于EN131-3起草的，并没有全面考虑梯

子使用信息的全部内容，尤其是没有细化直观给使用者传递信息的安全标识等相关内容。对于在国

内市场销售和在国外市场销售梯子，国内销售的梯子上大量缺少警告标识和警示信息。本标准的修

订，旨在围绕梯子使用信息，进一步明确梯子使用说明书的要求，并细化安全标识等使用信息相关要求，

使得传递给梯子使用者的信息更加清晰明确，确保梯子使用者按照安全使用方法和要求正确使用梯子，

降低梯子使用过程中的安全事故。

3.主要工作过程

（1）国内外情况调研及资料收集分析

2022年，全国机械安全标准化技术委员会通过了国家标准《梯子第3部分：使用信息》的制定计

划，交由浙江奥鹏工贸有限公司负责起草。浙江奥鹏工贸有限公司负责召集了多名具有丰富机械安全标

准工作经验的技术专家和委员，组成起草工作组共同完成该项标准的研制工作。工作组成员收集了梯子

使用信息的有关标准和研究报告，对相关资料进行了研究分析，为标准起草工作奠定了基础。

（2）标准草案

2022年初，标准起草工作组成员完成了标准草案的起草工作，并发起立项。2022年7月，国家标

准委正式下达了标准的制修订计划。

2022年6月和8月，标准起草工作组分别在浙江金华和江苏苏州召开两次标准研讨会，与会专家对

标准内容逐字逐句进行了探讨分析，标准起草组根据专家意见形成了国家标准的征求意见稿。

二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论据

1.本标准的制定遵循以下原则：

1）符合GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》；

2）反映国内外的技术进步和发展，并与现行的国家政策、法规及相关国家标准协调一致。

2.主要内容及说明

本文件给出了GB/T17889.1所涵盖的，且满足GB/T17889.1、GB/T17889.2、GB/T17889.4、GB/T

17889.5、GB/T17889.6要求的梯子的安全使用建议和警示标志，以及满足GB/T17889.4要求且用作自

立式或依靠式梯子的铰链梯的安全使用建议和警示标志；满足GB/T17889.5要求且用作自立式或依靠式

伸缩梯的安全使用建议和警示标志；满足GB/T17889.6要求且用作可移动式平台梯的安全使用建议和警

示标志。

本文件适用于GB/T17889.1所涵盖的梯子，也适用于用作自立式或依靠式梯子的铰链梯。

本标准的主要技术内容包括：

——对梯子制造商提供使用信息的要求，包括所使用的语言等；

——给出梯子使用过程中造成事故的原因，如失去稳定性、搬运过程、滑倒或跌落、梯子结构性损

坏、触电等；

——标志和使用说明书的具体要求，包括梯子上的基本标志（如梯子的重量、最大载荷和分类等）、

梯子的基本安全标志、补充安全信息符号，以及安全标志和使用说明书的基本要求和各类梯子的补充要

求等；

——梯子的维修、维护和储存要求；

——以规范性附录的形式给出了定期对梯子检查时的检查项目清单。

本标准代替GB/T17889.3—2012《梯子第3部分：使用说明书》，本标准与GB/T17889.3－2012

相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

——修改了范围（见第1章，2012年版的第1章）；

——将第4章标题改为“使用信息”，并修改了细化了要求（见第4章，2012年版的第4章）；

——修改了倚靠式梯子的标识要求（见6.3.4，2012年版的5.1）；

——修改了自立式梯子的标识要求（见6.3.5，2012年版的5.2）；

——删除了有效踏棍或踏板的标识要求（见2012年版的5.3）；

——删除了使用梯子之前的要求（见2012年版的6.2）；

——删除了梯子定位和架设要求（见2012年版的6.3）；

——删除了梯子的使用要求（见2012年版的6.4）；

——增加了基本安全标志（见6.3.2.1）；

——增加了补充安全信息符号（见6.3.2.2）；

——增加了所有梯子的基本安全标志和使用说明书的要求（见6.3.3）；

——增加了组合式梯子的安全标志和使用说明书的补充要求（见6.3.6）；

——增加了延伸式梯子的安全标志和使用说明书的补充要求（见6.3.7）；

——增加了铰链梯的安全标志和使用说明书的补充要求（见6.3.8）；

——增加了伸缩梯的安全标志和使用说明书的补充要求（见6.3.9）；

——增加了可移动式平台梯的安全标志和使用说明书的补充要求（见6.3.10）；

——删除了图形符号示例（见2012年版的附录A）；

——增加了待检查的项目清单（见附录A）；

——增加了储存环境（见附录B）。

三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果

按照GB/T15706-2012《机械安全设计通则风险评估与风险减小》中给出的安全理念，通过本质

安全设计和安全防护无法充分减小的风险，需要通过给出使用信息并由使用者来实施进一步减小风险。

《梯子第3部分：使用信息》规定了梯子使用信息的要求，以期完整准确的将梯子安全使用的相关信

息传递给梯子使用者，并通过使用者安全使用信息使用正确使用梯子来降低使用过程中的风险。从标准

的技术内容和应用领域来看，本标准属于安全标准，对于确保梯子在使用过程中的安全，保障使用者的

健康和安全，实现安全生产具有十分重要的意义，将产生显著的社会效益和经济效益。

首先，从经济效益的角度来看，经济效益是指各种资源投入与产出的有效成果之比。本标准属于安

全标准，实施这些标准所取得的效益为安全经济效益。安全经济效益可分为直接经济效益和间接经济效

益：直接经济效益，指企业等社会单元采取安全措施所获得的经济效益，主要表现为事故经济损失的降

低；安全的间接经济效益是指通过安全的投资，使技术的功能或生产能力得以保障和维护，从而使生产

的总值达到应有量的增加部分。安全的经济效益是通过减少事故造成的人员伤亡和财产的损失来体现其

价值的。理论计算和实践统计表明，对某一事故而言，预防该事故的发生所需要的费用是当事故发生后

处理该事故所需费用的1/5。通过本标准指导机械及相关设备的评估及改造，可显著提升机械设备的本

质安全水平，从而降低安全事故发生的几率，减少因为安全事故造成的人员伤亡和财产损失，安全经济

效益非常明显。

其次，从社会效益的角度来看，本标准规定的安全要求和方法都是从保护人员安全与健康的角度提

出来的，这与我国“安全第一”的安全防治策略以及“以人为本”的治国理念都是一致的。本标准的实

施，将对机械设备本质安全理念、本质安全设计方法在我国的普及与推广发挥重要的推动作用，社会效

益显著。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况

本标准主要参考欧盟EN131-3《梯子第3部分：标志和使用说明书》、美国ANSI-ASCA14.2

《便携式金属梯安全要求》、ANSI-ASCA14.5《便携式加强塑料梯安全要求》进行了修订，本

标准的总体技术水平与国外标准持平。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本标准与我国有关的现行法律、技术法规和强制性国家标准保持一致。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准制订过程中无重大分歧。

七、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议

建议将本标准作为推荐性标准发布实施。

八、贯彻国家标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）

本标准为修订标准，建议本标准的实施日期为发布后即实施。

标准归口单位进行贯标指导，每年组织标准宣贯培训班，由标准制定人员主讲。设立专门的答疑或

咨询部门或网站，为贯标企业排忧解难。

九、废止现行有关标准的建议

无

十、其他应予说明的事项

无。

全国机械安全标准化技术委员会（SAC/TC208）标准起草工作组

2023年5月

中华人民共和国国家标准

《梯子第3部分：使用信息》

编制说明

全国机械安全标准化技术委员会

（SAC/TC208）

标准起草工作组

2023年5月

一、工作概况

1.任务来源

《梯子第3部分：使用信息》标准制定计划来源于国家标准化管理委员会2022年国家标准制、修

订计划，项目编号为20220481-T-469，立项名称为《梯子第3部分：铰链梯》。本标准由浙江奥鹏工

贸有限公司负责起草。本标准由全国机械安全标准化技术委员会（SAC/TC208）提出并归口。

2.目的、意义及国内外概况

直梯、平台梯、伸缩梯等类型的梯子在工贸行业使用非常广泛，是一种常见的安全辅助装置，实现

作业人员的登高及登高作业。同时，随着中国经济社会的快速发展，梯子在家用领域也得到快速推广和

应用。伴随着梯子在各行各业的广泛使用，因梯子使用过程中出现的各种滑倒、跌落、高处坠落等安全

事故层出不穷。根据中国机械工业安全卫生协会登高安全设备分会的调研，目前因梯子使用造成安全事

故的原因主要是两个方面，一方面，梯子的质量和安全水平不够，如强度、挠度、稳定性等影响安全使

用的性能不能满足相关标准的要求；另一方面是由于使用人员未能按照随梯子给出的使用信息和相关的

安全操作规章制度正确使用梯子。例如：在应急管理部官方发布的《安全生产手册》中就明确规定“单

梯只许上1人操作，支设角度以60°~70°为宜，梯子下角要采取防滑措施。支设人字梯时，两梯的夹

角应保持40°”。但在实际使用过程中，使用者往往没有按照这些规定使用梯子。人字梯架设状态下使

用者在人字梯上移动梯子，多人在平台梯的平台上作业，平台梯上有人的情况下移动平台梯等不安全行

为层出不穷。这些安全事故不仅给相关人员和社会带来沉重负担，也不利于人民群众“美好生活”的实

现。

本文件的目的是规范梯子标志和使用说明书，提高标志的通用性和使用说明书的可读性，使梯子

使用者更容易理解梯子相关标志的含义和使用说明书的内容，促使使用者按照梯子使用信息的要求安全

使用梯子，确保使用者的安全。

国际上已经制定了梯子使用信息的相关标准。例如，2020年，欧盟CEN更新的EN131-3《梯

子第3部分：使用说明书》文件，对梯子使用说明书应当包含的内容和要求等做出了详细规定。

我国于2012年在欧洲标准EN131-3《梯子第3部分：使用说明书》的基础上，提出了梯子使用说

明书的要求，制定了GB/T17889.3-2012，但该标准由于基于EN131-3起草的，并没有全面考虑梯

子使用信息的全部内容，尤其是没有细化直观给使用者传递信息的安全标识等相关内容。对于在国

内市场销售和在国外市场销售梯子，国内销售的梯子上大量缺少警告标识和警示信息。本标准的修

订，旨在围绕梯子使用信息，进一步明确梯子使用说明书的要求，并细化安全标识等使用信息相关要求，

使得传递给梯子使用者的信息更加清晰明确，确保梯子使用者按照安全使用方法和要求正确使用梯子，

降低梯子使用过程中的安全事故。

3.主要工作过程

（1）国内外情况调研及资料收集分析

2022年，全国机械安全标准化技术委员会通过了国家标准《梯子第3部分：使用信息》的制定计

划，交由浙江奥鹏工贸有限公司负责起草。浙江奥鹏工贸有限公司负责召集了多名具有丰富机械安全标

准工作经验的技术专家和委员，组成起草工作组共同完成该项标准的研制工作。工作组成员收集了梯子

使用信息的有关标准和研究报告，对相关资料进行了研究分析，为标准起草工作奠定了基础。

（2）标准草案

2022年初，标准起草工作组成员完成了标准草案的起草工作，并发起立项。2022年7月，国家标

准委正式下达了标准的制修订计划。

2022年6月和8月，标准起草工作组分别在浙江金华和江苏苏州召开两次标准研讨会，与会专家对

标准内容逐字逐句进行了探讨分析，标准起草组根据专家意见形成了国家标准的征求意见稿。

二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论据

1.本标准的制定遵循以下原则：

1）符合GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》；

2）反映国内外的技术进步和发展，并与现行的国家政策、法规及相关国家标准协调一致。

2.主要内容及说明

本文件给出了GB/T17889.1所涵盖的，且满足GB/T17889.1、GB/T17889.2、GB/T17889.4、GB/T

17889.5、GB/T17889.6要求的梯子的安全使用建议和警示标志，以及满足GB/T17889.4要求且用作自

立式或依靠式梯子的铰链梯的安全使用建议和警示标志；满足GB/T17889.5要求且用作自立式或依靠式

伸缩梯的安全使用建议和警示标志；满足GB/T17889.6要求且用作可移动式平台梯的安全使用建议和警

示标志。

本文件适用于GB/T17889.1所涵盖的梯子，也适用于用作自立式或依靠式梯子的铰链梯。

本标准的主要技术内容包括：

——对梯子制造商提供使用信息的要求，包括所使用的语言等；

——给出梯子使用过程中造成事故的原因，如失去稳定性、搬运过程、滑倒或跌落、梯子结构性损

坏、触电等；

——标志和使用说明书的具体要求，包括梯子上的基本标志（如梯子的重量、最大载荷和分类等）、

梯子的基本安全标志、补充安全信息符号，以及安全标志和使用说明书的基本要求和各类梯子的补充要

求等；

——梯子的维修、维护和储存要求；

——以规范性附录的形式给出了定期对梯子检查时的检查项目清单。

本标准代替GB/T17889.3—2012《梯子第3部分：使用说明书》，本标准与GB/T17889.3－2012

相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

——修改了范围（见第1章，2012年版的第1章）；

——将第4章标题改为“使用信息”，并修改了细化了要求（见第4章，2012年版的第4章）；

——修改了倚靠式梯子的标识要求（见6.3.4，2012年版的5.1）；

——修改了自立式梯子的标识要求（见6.3.5，2012年版的5.2）；

——删除了有效踏棍或踏板的标识要求（见2012年版的5.3）；

——删除了使用梯子之前的要求（见2012年版的6.2）；

——删除了梯子定位和架设要求（见2012年版的6.3）；

——删除了梯子的使用要求（见2012年版的6.4）；

——增加了基本安全标志（见6.3.2.1）；

——增加了补充安全信息符号（见6.3.2.2）；

——增加了所有梯子的基本安全标志和使用说明书的要求（见6.3.3）；

——