输变电主设备材料供货周期编制指南-编制说明

工作简况1.1任务来源目前国内电力行业无设备材料供货周期编制标准，也无相关指导性文件，电网企业在安排工程项目工期时，对主设备材料的供货周期预估随意性较大，导致主设备材料采购和合同执行管控难度大。为填补行业管理空缺，指导电网企业规范编制输变电主设备材料供货周期，中国电力企业联合会于2020年3月将《输变电主设备材料供货周期编制指南》列入2020年第一批团体标准制订计划。1.2工作过程2020年4月，项目启动，标准编制工作组收集国内外电网企业输变电主设备材料供货周期管理发展状况、行业相关政策等内容资料，明确技术路线和实施方案，完成《输变电主设备材料供货周期编制指南》（草案）编制。2020年5月，形成《输变电主设备材料供货周期编制研究报告》。2020年6月，在研究报告的基础上，总结、提炼形成《输变电主设备材料供货周期编制指南》（初稿）。2020年7-9月，根据标准编制启动会和中期评审会收集到的专家意见及建议，对标准初稿进行修改完善，形成《输变电主设备材料供货周期编制指南》（征求意见稿）。预计2020年10月，挂网公开广泛征求行业专家意见，并标准进行综合修改，形成《输变电主设备材料供货周期编制指南》（送审稿）。预计2020年11月，提交中电联标委会审查，根据审查意见进一步修改后形成《电力主设备材料供货周期指南》（报批稿）并提交报批。1.3标准起草单位中国南方电网有限责任公司超高压输电公司南方电网物资有限公司国家电网物资有限公司标准制定原则和主要内容的确定2.1标准制定原则本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求进行编写。本文件编制过程遵循科学、客观、实用原则。科学是指标准制定过程中所用数据是可以重复验证的，提供的供货周期编制方法是经充分论证的；客观是指标准编制过程中收集的信息全面准确、实施步骤清晰罗列、结果输出清晰明确；实用是指使用单位可依据本文件，结合实际编制具有指导性的供货周期，实现主设备材料采购供应与项目进度相匹配，增强供应链整合能力。2.2主要技术内容说明本文件提供一种编制输变电主设备材料供货周期的方法。该方法明确了供货周期编制的主设备材料范围、供货周期内的主要工作节点和风险影响，综合考虑了国家法律法规、企业管理制度和主设备材料制造行业水平等因素，用于计算从主设备材料需求申报至到货验收的全过程时间，进而为管理者统筹项目进度计划和物资供货计划提供参考。本文件将具有生产制造时间长、技术要求高等特点的关键主设备材料纳入供货周期编制范围，梳理供货周期各阶段的关键工作节点，通过大样本历史数据分析提出部分节点额定时间；预判生产制造和物流配送阶段的主要风险并提出相关节点风险影响时间计算方法，为全流程节点指导时间和供货周期的计算提供参考。本文件的主要技术内容及框架如下：1范围2规范性引用文件3术语和定义4总则5供货周期编制基础6供货周期计算方法附录A（资料性附录）输变电主设备材料范围附录B（资料性附录）±800kV换流变压器供货周期编制方法示例主要试验（或验证）情况的分析本文件相关内容未涉及试验。标准中涉及专利的情况未发现文件中的参数、条款涉及专利的情况。预期达到的社会效益、对产业发展的作用为电网企业规范编制输变电主设备材料供货周期提供科学指导，并加强对供货周期各阶段及节点的管理，实现主设备材料采购供应与项目进度相匹配，增强供应链整合能力。采用国际标准和国外先进标准的程度本文件系自主制定，目前暂无同类标准，因此未采用国际标准或国外标准。在标准体系中的位置、与现行相关法律法规及相关标准的关系本文件符合国家《标准化法》等现行法律、法规和强制性国家标准的要求，按照GB/T1.1-2020规定进行编写，与其他相关标准没有矛盾和抵触。重大分歧意见的处理经过和依据本文件在制定过程中未出现重大分歧意见。标准性质的建议说明本文件建议为推荐性标准。贯彻标准的要求和措施建议本文件符合大多数电网企业的实际情况，可直接在行业内大多数电网企业贯彻实施。本文件可提高行业的管理水平，建议尽早实施。废止现行相关标准的建议本文件不涉及对现行标准的废止。目录138371.工作简况 144691.1任务来源 1155581.2工作过程 1308841.3标准起草单位 1266992.标准制定原则和主要内容的确定 2229122.1标准制定原则 219392.2主要技术内容说明 2291143.主要试验（或验证）情况的分析 3107064.标准中涉及专利的情况 3253015.预期达到的社会效益、对产业发展的作用 313086.采用国际标准和国外先进标准的程度 389017.在标准体系中的位置、与现行相关法律法规及相关标准的关系 3140788.重大分歧意见的处理经过和依据 46829.标准性质的建议说明 42222610.贯彻标准的要求和措施建议 4109011.废止现行相关标准的建议 4目录138371.工作简况 144691.1任务来源 1155581.2工作过程 1308841.3标准起草单位 1266992.标准制定原则和主要内容的确定 2229122.1标准制定原则 219392.2主要技术内容说明 2291143.主要试验（或验证）情况的分析 3107064.标准中涉及专利的情况 3253015.预期达到的社会效益、对产业发展的作用 313086.采用国际标准和国外先进标准的程度 389017.在标准