地质灾害避让搬迁检查工作方案

地质灾害避让搬迁检查工作方案由山体滑坡造成搬迁补偿标准一般由地方政府制订的，国家没有统一的标准，要依据地区的生活水平，居民收入状况而定。以重庆市为例：依据《北碚区区级地质灾害搬迁避让管理办法》和《北碚区区级地质灾害防治项目及资金管理办法〔试行〕》等规定，区级搬迁避让安排补助采纳定额方式。按照每1户2万元〔以房屋所有权证为分户依据〕的标准对搬迁避让群众进行补助。搬迁户可按程序自愿向澄江镇政府申请地质灾害搬迁避让，由澄江镇报批准后，按照2万元/户标准给予地质灾害搬迁避让补助。扩展资料依据《《北碚区区级地质灾害防治项目及资金管理办法》第十一条特大型地质灾害治理项目的实施〔一〕省国土资源厅负责勘查、施工图制定项目承当单位确实定以及项目技术成果和概算检察，并下达治理工程项目任务书。〔二〕省财政厅负责项目预算检察。各项目以经审定的预算作为确定招标控制价和合同签订、工程结算办理的依据。〔三〕由市、县组织实施的地质灾害勘查、施工图制定项目，符合特大型地质灾害治理项目要求的，可依照相关程序，直接转入下一阶段工作。〔四〕制定变更。特大型地质灾害治理工程实施过程中，应严格执行已批准的施工图制定和预算。确必需变更的，应由具相应制定资质的单位编制制定变更报告并经监理单位认可，由相关国土资源主管部门组织专家检察通过并经原施工图制定审核单位审核合格后批准。其中，对Ⅰ类变更按程序经市国土局初审同意后转报省国土资源厅批准，省财政厅负责投资额变动的检察确认；对Ⅱ类变更按程序经相关区〔市〕县国土资源主管部门初审同意后转报市国土局批准，市财政局或市发改委负责投资额变动的检察确认。施工图制定变更类型划分见附件2。〔五〕结〔决〕算检察。地质灾害治理项目完工并经初验合格后，项目建设单位应及时向省财政厅申报工程结算和项目完工财务决算审核。省级地质灾害抢险治理工程的实施参照上述程序执行。第十二条跨区〔市〕县地质灾害治理项目的实施〔一〕市国土局负责勘查、施工图制定项目承当单位确实定以及项目技术成果和概算检察，并下达治理工程项目任务书。〔二〕市财政局或市发改委负责项目预算检察。各项目以经审定的预算作为确定招标控制价和合同签订、工程结算办理的依据。〔三〕制定变更。跨区〔市〕县地质灾害治理工程实施过程中，应严格执行已批准的施工图制定和预算。经监理单位认可确必需变更的，应由具相应制定资质的单位编制制定变更报告，由区〔市〕县国土资源主管部门组织专家检察通过并经成都市地质环境监测站审核合格后批准。其中，对Ⅰ类变更按程序经相关区〔市〕县国土资源主管部门初审同意后转报市国土局批准，市财政局或市发改委负责投资额变动的检察确认；对Ⅱ类变更按程序由区〔市〕县国土资源主管部门批准，区〔市〕县发改或财政主管部门负责投资额变动的检察确认。施工图制定变更类型划分见附件2。〔四〕结〔决〕算检察。地质灾害治理项目完工并经初验合格后，项目建设单位应及时向市财政局或市发改委申报工程结算和项目完工财务决算审核。市级地质灾害抢险治理工程的实施参照上述程序执行。一、为科学规范、协调有序、快速高效地展开地质灾害应急响应工作，依据《地质灾害防治条例》和《国家突发地质灾害应急预案》的有关规定，结合地质灾害应急防治工作实际，制定本方案。二、国土资源部应急响应依据地质灾害险情灾情等信息状况，设置A、B、C、D和E〔常规方案〕等5个级别的应急响应工作方案，分别由部长、副部长、地质环境司司长、地质环境司副司长和地质环境司工作人员带领工作组赴现场指导地方展开地质灾害应急防治工作。三、地质灾害险情灾情等信息来源主要是：国务院领导批示指示，省级地方人民政府、国务院其他部门商请，地方速报信息，媒体及其他信息等。四、启动各级工作方案的决策程序是：国务院启动Ⅰ级应急预案，我部自动启动A级应急响应工作方案；其他纳进地质灾害防治管理日常决策程序，由地质环境司汇总信息，提出建议，按程序报部领导决策。五、A级应急响应工作方案分成立或不成立部地质灾害防治领导小组两种状况，B级以下均不成立，成立领导小组的由领导小组办公室负责组织协调工作，不成立的由地质环境司负责组织协调工作。六、各级应急响应工作方案由应急响应组织、应急响应行动和应急响应确保等构成。〔一〕应急响应组织1.A级方案由部长带队组成部应急工作组赴现场，成员主要包括办公厅、地质环境司、应急中心等有关单位主要负责人等。专家组由院士带队，7人组成。应急中心组成应急调查组、信息确保组和预警组，配备远程会商、快速探测和卫星通讯等装备，随工作组赴现场。事发地省、市、县级国土资源行政主管部门主要负责人参加部工作组赴现场。2.B级方案由主管地质灾害防治工作的副部长带队组成部工作组赴现场，成员主要包括办公厅、地质环境司、应急中心和有关单位负责人等。专家组由正高职级专家或院士带队，5人组成。应急中心组成应急调查组、信息确保组和预警组，配备远程会商、快速探测和卫星通讯等装备，随工作组赴现场。事发地省、市、县级国土资源行政主管部门主要负责人参加部工作组赴现场。3.C级方案由地质环境司长带队组成部工作组赴现场，成员主要包括应急中心、地质环境司有关人员等。专家组由副高职专家带队，3人组成。应急中心组成应急调查组，配备相应设备，随工作组赴现场。事发地省、市、县级国土资源行政主管部门主要负责人参加部工作组赴现场。4.D级方案由地质环境司副司长带队组成部工作组赴现场，成员主要包括应急中心、地质环境司工作人员等。专家组由副高职专家带队，3人组成。应急中心组成应急调查组，配备相应设备，随工作组赴现场。事发地省、市、县级国土资源行政主管部门有关人员参加部工作组赴现场。5.E级方案由地质环境司处长带队组成部工作组赴现场，成员主要包括应急中心有关人员等。事发地省、市、县级国土资源行政主管部门有关人员参加部工作组赴现场。〔二〕应急响应行动现场应急响应行动，分险情和灾情两种状况。1.险情应急响应行动〔1〕快速了解险情和抢险工作进展；〔2〕展开地质灾害应急调查，评估险情；〔3〕必要时，协调相关单位提供遥感资料或航空拍摄事宜；〔4〕专家会商推测险情趋势，并做好专家看法记录备案；〔5〕扩展范围调查地质灾害灾情隐患；〔6〕架设远程通讯设备，实施远程会商；〔7〕研究提出预警建议和避险排险技术咨询方案；〔8〕研究决定向地方政府提出技术指导的建议；〔9〕总结应急工作，提交总结报告，整理资料并归档。2.灾情应急响应行动〔1〕快速了解灾情以及抢险救灾工作进展；〔2〕展开地质灾害应急调查，评价灾情，推测险情；〔3〕扩展范围调查区内地质灾害隐患；〔4〕必要时，联系协调相关单位提供遥感资料或航空拍摄；〔5〕研究提出抢险救灾技术咨询方案；〔6〕研究决定向地方政府提出技术咨询建议；〔7〕做出地质灾害责任认定，并做好专家认定看法备案；〔8〕架设远程通讯设备，实施远程会商；〔9〕总结应急工作，提交总结报告，整理资料、归档。以上是基本处置工作内容，依据现场实际状况和响应级别不同，可以增加或减少具体工作内容。〔三〕应急响应确保1.人员调配一般工作人员分现场工作人员和后方工作人员。前方〔现场〕人员由调查处置、信息传输和专用设备操作等方面人员组成，具体工作时与省级应急机构工作人员联合组队。后方工作人员由信息、通讯、设备和后勤等方面人员组成，工作重点是为前方〔现场〕工作组提供确保。专家组由地质环境司依据应急响应等级和灾情险情特征，从专家库中遴选。2.装备配置应急中心做好应急装备配置与确保工作，定期进行检测与修理，行前做好装备安全性、可用性检查和精度校准；应急结束后做好装备清查和登记入库工作。应急响应前，后方工作装备配置尽可能全面。应急出发前先与省级应急机构沟通协调，依据必需要，再确定远程携带的具体设备，并做好备份工作。应急工作装备配置，依据应急响应级别和应急工作实际必需求，酌情而定。〔1〕调查监测装备数码摄像机、数码照相机电子罗盘、地质锤、扩展镜、望远镜手持GPS、激光测距仪三维激光扫描仪无人驾驶飞机或轻。3.我要写一篇防范地质灾害的工作方案应该怎么写xxx街道2008年防汛抗旱预防地质灾害工作方案当前汛期将至，为了切实做好2008年防汛抗旱、预防地质灾害工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，维护人民群众的生命财产安全，落实落实我市召开的防汛抗旱工作电视会议精神，依据《地质灾害防治条例》，结合实际，特制定以下工作方案。一、地质灾害概况xxx街道地质灾害以洪涝为主，由于辖区地势低，基础设施差，以至只要到汛期，雨量增多，上流水库一放水，地势较低的民房、厂房及仓库等容易被淹。二、地质灾害状况〔一〕重点防范期。崩塌、滑坡、泥石流地质灾害的主要诱发因素是5-7月份的降雨、上流水库放水等活动。推测今年地质灾害的重点主汛期是5月至7月。〔二〕防治重点。依据辖区地质灾害分布，推测地质灾害发生的重点为火车站南头沿河民房、厂房及仓库。重点防灾地段是工业南路101号至114号，省一建靠河边平房地势较低，较易被淹。依据地质灾害〔隐患〕点的稳定性和危险性，以及是否容易造成人员伤亡等因素，确保做好辖区地质灾害防范工作。三、地质灾害防治措施针对辖区基本状况，要认真落实执行“以防为主，防治结合，群策群防〞的防御工作方针，并严格按照以下措施做好今年的地质灾害防御工作：〔一〕强化领导、落实责任。地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事，是构建和谐社会的重要组成部分。成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，建立健全地质灾害防治管理体系和监测预报网络，落实地质灾害群策群防责任制，及时安排街道防汛抗旱、预防地质灾害值班表，做到任务到人，责任到人。街道主任为第一责任人，负责组织落实地质灾害防治措施和地质灾害〔隐患〕点监测工作及发生地质灾害后及时组织转移群众撤离工作。〔二〕广泛宣扬，提升全民防灾意识。充分利用公开栏、宣扬栏、科普画廊等社区文化宣扬阵地，广泛深入地宣扬《地质灾害防治条例》及地质灾害防治科普知识，以此提升广大群众的防灾救灾意识和自救、互救能力。〔三〕强化动态监测和险情巡查，做好预警预报。汛前，对辖区内的地质灾害〔隐患〕点进行一次检查，并落实好以下工作：1、成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，并充分发挥社区平安中心户长和楼幢长的作用，切实做好地质灾害的预防、信息反馈、宣扬等工作。2、落实社区地质灾害〔隐患〕点监测人员，并制定和完善社区地质灾害〔隐患〕点的防治工作预案，使受地质灾害威胁范围内的每个居民了解灾害隐患、撤离路线、防灾避灾措施等事项。3、各社区要督促居民、基层单位强化对地质灾害〔隐患〕点的监测，尤其是汛期强化监测频率，密切观察地质灾害的发展趋势，并做好记录。发现异常状况马上向上级部门及领导报告，如状况紧急要马上报告，并迅速组织人员撤离。4、强化对地质灾害〔隐患〕点的险情巡查，做好防范突发性地质灾害工作，并做好值班记录。对重点的地质灾害隐患点，要及时协调有关单位，落实群测群防责任制，并采纳有效的减灾措施。5、要建立地质灾害气象预警预报机制。当天气状况发生变化时，马上将相关信息通知到辖区各有关单位、企业、地灾监测人和受威胁的群众，并做好有关防灾减灾工作。〔四〕严格汛期值班和灾情速报制度。地质灾害具有突发性的特点，要做好应急抢险救灾工作。辖区企、事业单位要严格执行值班报告制度，及时上报值班和值班人员表，以便在灾害发生后能在第一时间知悉灾害状况，确保上报下达、传递到位。一旦发现地质灾害险情，要按照分工要求，马上协调有关单位，做好应急和抢险救灾工作，采纳有效措施，防止灾情进一步扩展，力争最大限度减少损失。xxx街道办事处2007年4月15日突发性地质灾害的诱因绝大部分是强降雨。每年汛期地质灾害造成的人员伤亡和经济损失占全国的80%以上。地质灾害的应急处置包括编制应急预案和进行应急治理等。在汛期，特别是5~9月的主汛期，通过强化巡回检查，及早发现地质灾害前兆，依据出现的前兆划定地质灾害的危险区，并在危险区边界设置警示标志，采纳工程治理或搬迁避让措施，通过预防和治理，达到避免和减少人员伤亡和财产损失的目的。对那些危害性大，危险性大的重要灾害隐患点，应在汛前施工必要的简易阻排水工程和削坡减灾，压脚工程等。并预选好应急避让的安全地点和撤离路线，保护供水供电设施安全等。地质灾害应急处置工作，往往具有时间紧、任务重、责任大、投资少、在短期内减灾效果显然等特点。3.4.1地质灾害应急处置工作现状地质灾害应急处置已成为各级政府关注的头等大事。它是确保地方政治、经济发展的战略基础。通过汛期地质灾害应急处置，保护人民群众的生命财产安全，是政府实施“以人为本〞思想的战略举措。已展开的地质灾害应急减灾工作主要有以下几方面：〔1〕编制与落实地质灾害防灾预案为预防和减轻汛期地质灾害，依据《中华人民共和国防洪法》和《各省汛期地质灾害防灾预案》，各省〔区、市〕地质环境监测总站每年编制主要针对崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等对人类活动构成危害的突发性地质灾害的汛期地质灾害应急防灾预案。目前，全国各省〔区、市〕已陆续编制了全省地质灾害防灾预案。部分省区对地质灾害严重的地区展开了突发性地质灾害群防群测工作。2002年汛期四川省暴雨频繁，年初由四川省国土资源厅编制的2002年地质灾害防灾预案列出的161处主要地质灾害隐患点均受到暴雨影响。为使灾害损失降到最低限度，强化了地质灾害群测群防工作的指导性和针对性。省厅还先后20多次派出专家工作组，分赴全省地质灾害多发区展开汛前地质灾害巡回检查。浙江省认真落实险情巡查制度和防灾预案，对地质灾害隐患点逐一排查，仅温州市就排查了1104个地质灾害隐患点，各灾害点都落实防灾预案。陕西省地质环境监测总站成立了“兰花花〞地质灾害防治科普服务队，深入地质灾害易发区，大力宣扬地质灾害防治知识，强化了群众的防灾减灾意识。〔2〕建立汛期地质灾害应急指挥系统为提升各级国土资源主管部门在汛期地质灾害防治方面的应急反应能力，更好地落实地质灾害防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报等汛期防灾制度，尽最大努力将地质灾害造成的损失降低到最低程度，国土资源部决定建立全国汛期地质灾害防治应急指挥系统。国土资源部一名副部长担任全国汛期地质灾害防治应急指挥部指挥长，国土资源部办公厅、地质环境司、规划司、财务司、中国地质调查局、中国地质环境监测院等单位负责人为指挥部成员。防御台风期间，国土资源部门人员24小时值班，落实责任制，把任务分解到人。各县〔市、区〕国土资源局都成立了应急小分队，整装待命，随时准备应对突发灾害事件，配合当地政府做好受灾群众的安排工作。国土资源部门还准备了充足的抗灾物资，碰到紧急状况，应急小分队马上以最快的速度投入到抗灾抢险中。据悉，由于防灾措施及时、充分，16号台风登陆期间，福建省发生滑坡、崩塌等地质灾害635处，浙江省也发生108起地质灾害，但均无人员伤亡。2002年6月24日，位于河南省信阳市新县城区向阳新村的一处滑坡体因大雨诱发产生数条裂缝，滑坡前沿地表水平错位35cm，垂直位移20cm，部分居民房屋墙壁出现裂缝、凸起，整个滑坡体出现临滑征兆。该滑坡体由长约100m，宽30多m的花岗岩风化破碎体组成，地处居民稠密区，直接威胁百余户居民房屋、近千人的生命财产安全，滑坡一旦发生，后果不堪设想。群众报险后，河南省国土资源厅、河南省地质环境监测总站、市、县国土资源主管部门以及县政府先后赶赴现场调查灾情，及时研究采纳了应急防灾措施，人员无一伤亡，并避免了庞大财产损失。〔3〕应急勘查及应急治理工程在“以人为本〞思想指导下，为了减少人员伤亡，减少经济损失，少花钱、多办事，我国政府实施了一些民心工程，应急勘查与治理了一些危害性大的地质灾害。1998年以来，国家执行政府投资和地方自筹资金相结合，完成应急勘查项目7项、应急治理项目32项〔表3.14〕，安定了人心，促进了社会稳定，取得了显著的社会效益、经济效益和环境效益。表3.14我国地质灾害应急治理工程一览表3.4.2应急治理的方法及特点地质灾害应急治理以滑坡、泥石流灾害为主。应急治理之前，须进行必要的应急勘查。3.4.2.1应急勘查〔1〕应急勘查的特点和方法地质灾害应急勘查不同于一般勘查，必必需以救灾为中心，围绕亟须解决的问题来确定勘查的目的和任务，做到工作目标明确、具体。地质灾害应急勘查技术必必需要有针对性，特别快速、简单和准确的特点，尽量节约时间和费用。应急勘查的主要手段包括遥感解译、地质测绘、物探、山地工程等。地质灾害应急勘查，要初步查明灾害的规模、性质、特点、类型及其危害程度，分析地质灾害体的稳定性和发展趋势，分析。地质灾害防范措施一、地质灾害重点防范期我矿地质灾害表现形式主要是雨季型，主要发生在主汛期5月至9月，以突发性的滑坡、崩塌、地面塌陷和地裂缝为主，集中强降雨是主要诱发因素。为提前做好防范工作，并充分合计地质灾害发生的滞后性，全矿地质灾害防治以汛期5月至9月作为重点防范期。要求有关部门要提前做好各项准备工作，及早进入重点防范工作状态，认真落实汛期地质灾害防治各项工作制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。二、地质灾害防治原则和目标〔一〕防治原则1.坚持政府统一领导、部门协调配合、分级负责、依法管理、科学防治的原则。2.坚持以预防为主、避让与治理相结合和谁开发谁保护、谁破坏谁治理的原则。3.坚持防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划结合的原则。〔二〕防治目标认真落实政府“以预防滑坡泥石流为主、以推测预报为主、以灾前避让为主〞的方针，建立健全群测群防体系，强化基础性调查，以减少、避免人员伤亡和财产损失为目标。三、地质灾害防治重点〔一〕群众居住区地质灾害防治重点依据20xx年全矿地质灾害普查状况和2021年地质灾害发生的状况分析，地质灾害活动区域主要在山区以及近期人类工程建设活动对地质环境扰动较大的区域。我矿防治重点：由于受地质环境的影响，在单点暴雨条件下的雨季常发生滑坡、崩塌、泥石流灾害。〔二〕主要交通干线地质灾害防治重点我矿乡村交通公路的地质灾害主要是道路两侧的边坡，由于切坡过陡导致稳定性差，汛期显然加剧边坡的失稳，导致崩塌、滑坡。相关责任单位要强化监管，施工单位要严格按照地质灾害危险性评估结果，做好地质灾害防治工作。〔三〕重点矿区地质灾害防治重点矿区、工业区均受不同程度的地质灾害威胁，主要表现为滑坡、危岩崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。矿区地质灾害的防治显得十分重要。镇安监办和县煤管站要切实强化对各矿区地质灾害防治工作的监督管理，督促各矿山企业展开好地质灾害防治工作，规范不合理工程行为，及时组织各矿点及有关人员对矿区四周存在的问题进行排查，要督促企业特别重视尾矿和废渣堆放点的监测，防止暴雨引发矿渣滑坡或泥石流灾害。〔四〕河流及水利设施地质灾害防治重点对库区范围要强化防范因强降雨影响可能发生不同程度的滑坡、危岩崩塌、泥石流等灾害。各村、各单位要强化推测防范，落实责任，及时采纳措施，必要时进行合理避让，最大限度减少人民生命财产损失。四、防治措施〔一〕强化组织领导。为强化对全矿地质灾害防治工作的组织领导，成立碾焉煤矿雨季三防及地质灾害防治工作领导组，组长由矿长担任，副组长由各分管副矿长担任，成员由各科室负责人组成。领导组下设办公室设在矿调度室〔：8011〕，办公室主任由办公室主任担任。发生地质灾害后的指挥机构为碾焉煤矿地质灾害专项应急指挥部，按《碾焉煤矿地质灾害专项应急预案》执行。编制本年度地质灾害防治方案，编制好地质灾害专项应急预案，成立或调整充实地质灾害防治工作领导机构，拟订汛期地质灾害防治带班领导、值班人员、值班。要按照国务院《地质灾害防治条例》的规定，将地质灾害防治纳进日常工作，强化领导，落实责任。一是要建立地质灾害防治工作领导小组，做到机构建全、人员落实；二是要组织编制和及时公布辖区地质灾害防治方案、突发性地质灾害应急预案；三是落实领导责任制，做到层层负责，分级管理；四是把地质灾害防治工作经费纳进年度计划，建立地质灾害防治专项资金，用于对因自然因素造成的地质灾害调查、监测和防治；五是制定重要隐患点防灾预案；六是组织展开地质灾害防治知识宣扬，强化公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力，有条件的要组织展开突发性地质灾害事件应急演练；七是组织相关部门展开地质灾害的检查，督促责任部门采纳措施，切实把地质灾害防治工作落到实处。〔二〕强化协调配合。各部门要按照各自使命，督促存在地质灾害隐患的单位、项目业主编制隐患点防灾预案，组织展开地质灾害险情巡查、排查、检查；积极协助办公室做好人为活动引发地质灾害治理责任认定和责任事故的调查与处理。各有关部门存在地质灾害隐患的建筑物、设施、场地等落实防灾措施，确保人员生命财产安全。〔三〕落实预防措施。一是建立群测群防网络。建立群测群防网络体系，落实点上防灾预案，每处灾害点必必需逐级落实具体责任人及监测人，按规定要求做好监测预报工作。