地下管线工程档案管理培训

城建档案业务培训城市地下管线工程档案管理地下管线工程档案，是指在地下管线工程施工过程中，施工单位执行工程建设强制性标准和国家、地方有关规定而填写、收集、整理的文字记录、图纸、表格、音像材料等必须归档保存的文件。地下管线档案是一个城市建设档案中最为重要的部分，它是城市基础设施进行管理、维修、改建、扩建的唯一凭证，是城市规划、建设和管理以及城市防灾、减灾、抗灾的重要依据。一.地下管线工程档案“全国大约有70％的城市地下管线没有基础性城建档案资料，地下管线家底不清的现状普遍存在……据不完全统计，全国每年因施工而引发的管线事故所造成的直接经济损失达50亿元，间接经济损失达400亿元。”（中国城市规划协会地下管线专业委员会）

解决地下管线管理问题一方面社会要建立科学、严格的法规政策，规范城市建设和地下管线管理的行为。另一方面就是技术上实行地下管线的信息化管理。城市地下管线工程分类给水排水燃气供热电力电讯地下人防工程工业管道城市地下管线工程文件分类前期文件施工管理文件质量保证资料竣工测量成果竣工图竣工验收文件 城市地下管线工程档案特点专业性准确性整体性综合性及时性动态性城市地下管线工程档案管理的基本要求 城市地下管线工程档案的管理，必须贯穿工程建设的全过程。管理范围应与城市规划区一致地下管线查询制度竣工测量制度图纸和CAD文件应遵循统一标准城市地下管线工程档案的编制与移交 与其它建设工程档案基本一致，还应遵循以下几点：表式应统一技术标准按单位工程项目组卷竣工图应重新绘制竣工测量后按标准填写地下管线测量成果表普查资料三个月内进馆、专业管理单位每年报送最新现状图。竣工测量：包括控制测量、地形图检测和修测、管线点测量、测量成果的检查收、综合管线图编绘、专业管线图编绘、横断面图编绘。地下管线普查：按照城市规划、建设、管理的需要对城市建成区范围的各类地下管线情况进行全面的探查和测量，取得完整准确的地下管线资料和数据。地下管线技术标准：《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）平面坐标系统：深圳独立坐标系高程系统：1956年黄海高程表式标准：纸质成果表、电子成果表地下管线成果表地下管线成果表是地下管线探测的成果之一，成果表集中了地下管线探测所获取的主要管线信息。地下管线成果表主要内容包括：管线点编号与类别、管线种类、规格、材料、权属部门、埋设年代、埋深、管线点的平面坐标、高程等。另外还包括管线探测单位、工程名称、工程编号、图幅编号等信息。地下管线成果表的编制工作是管线探测的重要内容之一，成果表一般以城市基本地形图幅为单位分专业编制，成果表的内容、格式应符合《城市地下管线探测技术规程》的规定。管线点、管线段每类管线分成管线节点和管线段。对于各类管线不管其是否应依比例尺表示均用中心线表示；对于面状地物，如管线附属物、地面建（构）筑物等均用点（一般是中心点）表示。管线点：地下管线探查过程中为准确描述地下管线的走向特征和附属设施信息在地下管线探查或调查工作中设立的测点，管线点一般包括管线特征点、管线附属设施（中心点）、管线建（构）筑物中心点；管线段：两相连管线节点的连线；建设部发布的第

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号部令《城市地下管线工程档案管理办法》从政府规章的角度，从城市地下管线工程的施工报建开始，对整个施工过程作了强制性规定，这就为实现城市地下管线工程档案的全过程管理提供了保障。为地下管线工程档案的收集、管理、利用提供了一个有力的法律依据。二.《城市地下管线工程档案管理办法》地下管线查询制度： “建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。”（第四条）， “建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料”（第五条）。地下管线竣工测量制度：“地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。”（第八条）档案专项预验收制度： “地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案管理机构对地下管线工程档案进行专项预验收。”（第九条）档案移交制度： “建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向城建档案管理机构移交下列档案资料： （一）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图； （二）地下管线竣工测量成果； （三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。 城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位（以下简称地下管线专业管理单位）应当及时向城建档案管理机构移交地下专业管线图。”（第十条）告知制度：

在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。（第六条）未按规定移交地下管线档案地下管线工程建设单位地下管线专业管理单位开工动土前未按规定查询地下管线建设单位、施工单位资料不准确丢失、汇总不正确或不提供查询利用地下管线工程建设单位、测量单位城建档案管理部门一旦发生地下管线事故，责任如何界定？

地下管线信息管理系统：利用计算机技术、网络技术、GIS技术等建立的地下管线数据计算机存储管理系统，是实现地下管线数据实时更新，保证城市地下管线资料实现动态管理的基础。

组成：硬件、网络、软件、数据、人员、制度和标准。

功能：地形图海量数据管理，输入编辑，数据检查，查询与统计、分析