村卫生所建设项目可行性研究报告样本

连岗乡向荣村卫生所建设项目可行性研究汇报建设地点：北林区连岗乡向荣村二组编制时间：二○一六年七月目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章项目概况 11.1项目名称 11.2承接单位 11.3项目建设地址 11.4建设内容 11.5项目建设期 11.6项目投资和资金起源 11.7编制依据和研究范围 1第二章项目建设背景及必需性 32.1项目建设背景 32.2项目建设必需性 5第三章项目建设选址及建设条件 73.1项目选址 73.2建设条件 7第四章项目建设方案 114.1建筑工程方案 114.2设备方案 21第五章节能方法 225.1设计依据 225.2建筑节能设计标准 225.3节能设计内容及方法 235.4节水方法 24第六章环境影响评价 266.1环境保护标准 266.2项目关键污染源 266.3项目建设和营运对环境影响分析 276.4环境保护方法 306.5环境影响评价结论 35第七章劳动安全卫生 367.1关键危害原因及危害程度分析原因 367.2安全卫生防范方法 36第八章组织机构和人力资源配置 388.1组织机构设置 388.2项目标资金管理 388.3项目标建设管理 38第九章项目实施进度 399.1项目建设周期 399.2确保进度方法 39第十章项目招投标 4110.1标工作依据 4110.2招标工作标准 41第十一章总投资估算及资金筹措 4411.1投资估算 4411.2资金筹措 45第十二章效益分析 4612.1经济效益 4612.2社会效益 46第十三章结论和提议 4813.1结论 4813.2提议 48第一章项目概况1.1项目名称连岗乡向荣村卫生所建设项目1.2承接单位连岗乡向荣村卫生所1.3项目建设地址北林区连岗乡向荣村二组1.4建设内容新建一幢二层门诊综合楼，项目建筑面积770平方米。项目占地面积385平方米，用地面积1268平方米。1.5项目建设期8月-11月1.6项目投资和资金起源项目总投资估算500万元，其中，建筑安装工程费用260万元，设备购置费240万元。资金起源为自有资金。1.7编制依据和研究范围1、编制依据（1）国务院相关深化医药卫生体制改革意见；（2）《绥化市北林区国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》；（3）《建设项目经济评价方法和参数》第三版；（4）国家发改委《投资项目可行性研究指南》；（5）现行行业要求、产业政策、法律法规、设计标准；（6）项目单位提出其它基础资料；（7）实地考察搜集相关资料。2、可行性研究工作范围在接收该项目进行项目可行性研究汇报委托后，对项目进行实地考察，了解项目基础情况，项目对现在及以后发展需求情况和水、电、暖供给情况，搜集了国家、省、市相关政策法规、计划定额等大量资料；依据该工程现实状况进行了多个方案比较。关键对项目建设背景、必需性和意义、项目选址和建筑条件、总体计划布局、工程方案、环境保护、劳动卫生、消防、节能、实施进度、投资估算和资金筹措、招标方案、社会评价、关键结论和提议等很多方面进行综合分析、论证，全方面考察项目建设必需性、可行性。在此基础上完成该项目可行性研究汇报。

第二章项目建设背景及必需性2.1项目建设背景1、是新农合制度巩固和发展还面临深层次矛盾和问题现在，新农合筹资水平还不高，农民医疗费用负担仍较重，实际住院自付费用较高。另外，新农合监管任务十分艰巨，经办机构管理能力有待加强。伴随新农合不停完善和发展，也需要有法律法规进行支撑和保障。2.2项目建设必需性

第三章项目建设选址及建设条件3.1项目选址一、卫生所选址应符合下列要求：1、应含有很好工程地质条件和水文地质条件。2、应方便群众，交通便利。3、周围宜有便利水、电、路等公用基础设施。4、应环境平静、远离污染源，并和少年儿童活动密集场全部一定距离。5、应远离易燃、易爆物品生产和贮存区、高压线路及其设施。二、选址依据项目建设规模、内容和特点，经过考察论证，项目选址在在连岗乡向荣村。3.2建设条件一、地理位置绥化市地处黑龙江省中部，其头朝东北，尾在西南，斜卧在塞北松嫩平原上。具体地理位置是东经124°13′至128°30'，北纬45°3′至48°02'。北部和齐齐哈尔市、黑河市接壤；西部和大庆市毗邻；南部和哈尔滨市相连；东部和伊春市交界，面积2743平方公里，是黑龙江省关键交通枢纽，是全省六大客货运中转中心之一。项目选地绥化市东富开发区在绥化市北郊，交通便利。二、地形地貌绥化市地势东北高，西南低，即由低丘陵、高平原过渡为河谷平原。全市地貌按其形态特征可分为低山丘陵、岗丘状高平原、岗阜状高平原、微倾斜高平原、一级阶地、高漫滩和低漫滩。低山丘陵关键分布在庆安县、绥棱县和海伦市东北部，是小兴安岭西麓山前丘陵地带，地势较高，通常海拔高度300至600米（最高官五爷大山高820.3米，在庆安境内），相对高差50至110米；岗丘状高平原关键分布在绥棱农场、红光农场、海伦农场，和庆安县、绥棱县西南部，海伦市东部和东北部，海拔高度240—360米，相对高差20至60米；岗阜状高平原关键分布在海伦市北部、中部和南部，北林区北部，望奎县东部，明水县、青冈县、兰西县东部，通常海拔高度200至240米，部分残丘海拔高程380米左右。自东北向西南缓倾斜,坡度5°至10°；微倾斜高平原呈条带状沿岗阜高平原边缘分布，关键分布在海伦市西部、西南部，明水县、望奎县中部、南部，青冈县、兰西县南部，和安达市、肇东市北部，海拔高度180至210米。其地貌宽广平坦，微向河流倾斜，坡度3°至5°，呈微波状起伏；一级阶地关键分布在河流左岸，宽3至4公里，和明水县、青冈县西部，安达市、肇东市大部地域。海拔高度160至180米，阶面宽而平坦，微向河床倾斜，坡度小于3°；高漫滩关键分布于河流两侧，海拔高度155至175米，漫滩宽广，地势平坦；低漫滩沿河流两侧呈条带状分布，通常宽0.5至1公里。项目区域为平原地带，建设环境优良。三、气候条件绥化市在北半球中温带。四季分明，雨热同期。冬季冰雪覆盖。夏季降雨集中，气候温热湿润。春、秋两季气候宜人。全市年平均气温在1.3℃至4.0℃之间，≥10℃积温2400℃至2700℃，无霜期120至140天，日照时数2600至2900小时。全市平均降水量483毫米，东北部年降水量在550毫米左右，西南部年降水量在400毫米左右，7至8月份降水量约占整年降水量60%左右。四、水文地质条件有起源于西部山区梧桐河、嘟噜河、鸭蛋河和格节河等河流；有起源于沼泽平原河流，全部分别汇入松、黑两江。地下水含水层厚，透水性强。地表以下大部分为砂、砾石。水量丰富，据推算涌水量在1000—5000立方米/日居多。潜水埋深通常在6—7米。地下水资源总量为0.9672亿立方米/年。地下水主流方向由西南向东北，因为上覆粘土层较薄，地下水受大气降水和地表水影响较大。大气降水集中在6—9月，而地下水高水位也出现在这一段时间；12月至翌年1—2月降水较少，地下水显著下降，至4—5月地下水位最低，地下水位年变幅为1—1.2米。五、交通运输哈绥高速公路、哈伊和哈黑两条国道及6条高等级公路。哈大、哈黑、哈伊、明沈4条关键公路贯穿全市7个市县。其中，哈绥高速公路和京哈高速公路连通。伊春至绥化高速公路、绥化至北安高速公路在建中。绥化环城高速正在建设中，全部完工以后，绥化市将是黑龙江省内13个地市（区）中拥有环城高速公路唯一地级市。滨北、滨佳、滨洲铁路贯穿全市6个市，另外大庆至绥化铁路正在建设中。绥化站是客货运综合一级编组站，含有中国优异水平客运中心和货运枢纽工程，是全省六大客货运中转中心之一。六、邮电通讯绥化市电信局、移动通信局是全省八大电信网中心局之一，市话、传真、报路、中国外长途、移动通讯设施齐全完善，可和770个地域和182个国家、地域直通电话。供电电源引自国网，输电电压22万伏，为一次变压电站，提供市区及周围10余个市县，电量充足。

第四章项目建设方案4.1建筑工程方案一、项目建设内容和规模项目关键建设内容：新建一栋二层框架结构门诊楼，建筑面积770㎡。二、项目总体计划方案项目建设方案经过多方案比选论证，最终确定了较为合理可行计划及单体方案。1、项目建设指导思想稳定发展、稳步推进、强化过程控制和风险评定；经济效益、社会效益、环境效益同时兼顾；紧紧围绕计划设计思想，表现城镇周围应有建筑形态和城镇形象相协调。2、总体计划及总平面部署医学模式从生物医学转向生物、心理、社会医学，大大扩展了医学空间深度和广度。技术革命使医疗性建筑功效结构，空间形态产生了发展改变。所以项目建设计划必需有适度前瞻性和合理性，才能充足地结合未来医疗情况。重视科学交通组织、合理分区和良好室内外环境空间发明。合理交通组织和良好就医、施医环境是现代医院人性化突出特点，也是现代医疗发展方向。3、交通组织交通流线合理组织是计划中关键元素。该项目交通组织除符合通常交通组织标准外，还应符合医院外部人员行为模式和洁污流线，并充足考虑到空间模式可变性和为未来发展留有余地，这将直接关系到医疗行为和就医流线便捷和效率。4、景观组织项目景观设计认为患者发明舒适利于健康绿色自然环境为出发点，充足利用土地进行绿化开发。整个建设项目标景观顺应医疗流线形成点、线、面组合，表现了现代医院建筑室外环境设计特点。医院户外活动空间环境是内部空间环境补充和延伸，只有内外环境交相辉映、相辅相成才能共同形成有益于患者心理和生理康复完整医疗环境。三、建筑方案1、设计依据及设计要求《民用建筑设计通则》(GB50352-)《综合医院建筑设计规范》(JGJ49—88)《民用建筑设计防火规范》(GB50016-)《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50-)《建筑采光设计标准》(GB／T50033—)《屋面工程技术规范》(GB50345—)《建筑玻璃利用技术规程》JGJl13—(J225—)《民用建筑隔声设计规范》(GBJll8—88)《公共建筑节能设计标准》(GBSO189-)《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》《全国民用建筑工程设计技术方法一计划•建筑》2、平面设计新建门诊楼采取一字形部署方法，建筑沿计划红线方向部署。顺应地形而且体形舒展。门诊楼功效分区将科室按层划分，采取竖向连接，功效分区明确。平面功效按使用要求将等候区、关键交通空间及辅助功效集中设置在建筑平面中部，建筑平面两端集中设置医技业务用房。努力争取做到功效集中，布局合理、交通流畅。名称面积（平方米）结构一层282.11砖混诊室15.32砖混侯诊区68.63砖混西药房15.32砖混中药房15.32砖混观察室37.5砖混库房41.96砖混防疫室15.32砖混.配药室4.26砖混处理室4.26砖混杂物间15.32砖混健康教育室15.32砖混热水间8.35砖混卫生间5.15砖混储藏室2.93砖混理疗室17.15砖混二层255.19砖混库房41.96砖混妇科检验室15.32砖混彩超室15.32砖混B超室15.32砖混档案室15.32砖混走廊56.77砖混休息室一15.32砖混休息室二15.32砖混餐厅15.32砖混厨房7.12砖混卫生间7.8砖混办公室一17.15砖混办公室二17.15砖混3、立面设计新建门诊楼建成以后是整个医院关键。立面设计标准为形式和功效有机结合，反应出医院建筑鲜明个性和内涵，并和周围环境相协调，建筑立面简练美观，色彩明快。在强调整体同时注意细部设计。4、防火分区及安全疏散设计项目建筑分类为一类。建筑耐火等级为一级。总建筑面积为770㎡。新建门诊楼建筑布局应满足防火间距要求。以上均满足《民用建筑设计防火规范》GB50016—相关要求。5、无障碍设计医院为特殊公共场所，为方便残疾人无障碍通行，按《方便残疾人使用城市道路和建筑物设计规范》进行无障碍设计，水平通道在人行道设盲道，在场地高差转换处设残疾人坡道和垂直向电梯共同组成无障碍交通系统。在入口坡道、卫生间等公共部分严格按规范设计无障碍设施。四、结构工程设计1、设计标准项目结构设计遵照技术优异、经济合理、安全适用、确保质量标准，努力争取创作出结构新、建造速度快、经济性好结构体系。2、设计依据1）设计规范及规程《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068—200l《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223—《建筑抗震设计规范》GB50011—200l《混凝土结构设计规范》GB50010—《建筑结构荷载规范》0850009—《建筑地基基础设计规范》GB50007—2）设计使用年限项目结构设计耐久年限应不低于二级。3）设计荷载①永久荷载(恒荷载)：依据构件和装饰尺寸及材料比重直接计算，现有多种教学设备依据生产厂家提供数据决定所承受负荷程度。活荷载：依据《建筑结构荷载规范》(GB50009—)取用。风荷载：基础风压取0.70KN/㎡。地震作用：项目设计抗震设防烈度6度，设计基础地震加速度0.15g；抗震设防类别为关键设防类；抗震等级二级。4）关键结构材料①混凝土强度等级：垫层：Cl0；梁、板、柱等构件混凝土强度为C30。②钢筋：关键为HPB235级钢(fy=210N／mm2)、HPB335级钢（fy＝300N／mm2)两种等级钢。③砌体：墙体均为MU5加气混凝土砌块，容重750kg／m。五、给排水工程1、设计依据1)《建筑给水排水设计规范》GB50015—2)《室外给水设计规范》GB50013—3)《室外排水设计规范》GBS0014—4)《建筑给水排水及采暖工程施工及验收规范》GB50242—5)《建筑设计防火规范》GB50016—6)《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-()7)《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》GB50364—8)《气体灭火系统设计规范》GB50370-9)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140—2、给水系统1)水源水源采取乡镇自来水，供水水质满足生活饮用水水质标准。2)供水方法供水方法：本工程生活用水由屋顶蓄水池供给。3、消防系统依据《建筑设计防火规范》GB50016—、《自动喷水灭火系统设计规范》(GB50084-，)、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-)及《气体灭火系统设计规范》GB50370-该新建卫生所须设置室内、室外消火栓系统及自动喷淋系统，CT室内采取气体消防灭火系统，建筑内各层均按规范要求配置灭火器。1）室外消防设计室外消防采取低压给水系统，即满足最不利点处室外消火栓供水压力不低于0.10MPa要求。由市政管网直接供给，在市政给水管网上引入两根DNl50给水管，并于建筑物周围连成环状，按间距小于120m均匀部署DNl00室外消火栓，以满足室外消防要求。2）室内消防设计采取临时高压系统，医院内设置室外消防水池及消防泵房，住院部及门诊、办公综合楼屋顶设18m3消防水箱及屋顶消防增压稳压设施。平时及火灾前期10分钟由屋顶消防水箱及消防增压稳压设施供水并维持管网压力。火灾时，消防泵房内消火栓泵开启供水，消火栓泵出口压力设计确保室内最不利点消火栓出口处水枪充实水柱不低于7m要求。3）灭火器配置各层均按《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140—)配置磷酸铵盐干粉灭火器，危险等级为严重危险级。4、排水系统1）污水排水量最高日生活污水排放量按给水量85％计。2）排水体制采取雨污分流制。生活污水经化粪池初级处理后，排至医院原有污水处理站，处理达标后再排至市政污水管网：化粪池污水停留时间36h。医用污水经特殊处理达标后排入化粪池处理。污水消毒采取次氯酸钠，接触时间不低于1h。3）雨水系统建筑物及周围雨水经雨水管或雨水沟聚集后排入市政雨水管网。5）管材选择生活给水管：室内给水管采取薄壁钢管。室外埋地部分采取给水用PE塑料管，电热熔连接。热水系统采取薄壁不锈钢管，双卡压式连接。消火栓，自动喷淋系统均采取内外壁热镀锌钢管，丝扣或卡箍联接。生活污水及雨水管：室内部分采取UPVC塑料排水管，胶粘剂粘接接口。室外埋地部分采取排水用高密度聚乙烯工字双壁缠绕管[HDPE]，热熔连接。六、电气工程设计1、设计范围变、配电系统设计；动力系统设计；照明设计；防雷和接地系统设计；智能系统设计。2、变、配电系统1.负荷等级一级负荷：手术室设备及照明、监护病房、诊疗室、变电所照明、应急照明、走道照明、百级洁净度手术室空调用电。其它手术室空调用电为二级负荷。其它用电为三级负荷。2、电源及电压：门诊楼供电电源由卫生所原有变电器引入，供电电压380/220v。细分用电功效，照明、动力。线路分布应清楚合理。3、电能计量低压按科室设分计量。4、配电系统配电电压380／220V，采取放射和树干相结合配电方法，一、二级负荷双电源供电，并在末级配电处设自动切换装置。消防负荷干线用NH-YJV一1KV电力电缆，其它负荷干线用ZR—YJV一1KV电力电缆；干线用防火电缆桥架水平沿梁底敷设，垂直沿竖井内墙敷设；分支线路用ZR-BV一500V铜导线穿钢管暗敷。照明跷板开关、插座采取并用暗装方法，设备房和配电间内采取壁挂或落地安装方法，其它场所采取沿墙暗装方法。消火栓泵、喷淋泵采取软开启，其它水泵、风机容量较小，采取全压开启；生活水泵采取变频控制，排水泵采取水位自动控制。消防水泵和风机可由消防控制室手动控制。5、照明系统本工程照明种类有正常照明、应急照明6、消防(1)消防负荷等级及消防电源消防负荷为一级负荷。消防设备电源由10KV变电所两台变压器不一样母线段分别专线供电，并于最末一级配电箱处自动切换。供电可靠性能够满足二级负荷供电要求。(2)配电设备10kV变压器均采取干式变压器、真空断路器等无油电气设备，降低火灾危险。(3)应急疏散照明变电所、消防控制中心、配电间及走道、楼梯间和其它人员密集公共场所均设有应急照明。应急灯、疏散指示灯、安全出口标志灯均自带镍镉电池，应急供电时间大于30分钟。应急疏散照明线路采取阻燃铜芯电线穿钢管在不燃烧体结构内暗敷或沿防火桥架明敷。(4)火灾自动报警系统按一级保护对象设防，采取集中报警系统，按规范要求设火灾楼层显示器、火灾探测器、手动报警按钮、声光警报装置、消防电话等并对消防设备及非消防电源切断等进行联动控制。(5)漏电火灾报警系统为预防因为电气线路漏电引发电气火灾事故，建筑内设漏电火灾报警系统。在一、二级负荷供电配电箱及消防设备配电箱内装设漏电火灾报警制模块，当检测到超出要求值漏电电流时即向系统主机发出报警信号，并能够依据需要切断漏电回路电源，消防设备配电箱内漏电火灾报警控制模块只报警，不切断电源。4.2设备方案设备方案见下表。序号设备名称数量1三维彩超12四维彩超13全自动生化分析仪14远程网络动静态心电15血尿常规仪16微量元素检验17特种蛋白测试仪18经颅多普勒19床头护理设备1

第五章节能方法中国是个发展中国家，人均能源资源比较贫乏，但现在在建筑建造和使用上，能源资源消耗高，利用率低问题很突出。资源、能源和环境问题己成为城镇发展关键制约原因。发展节能省地型住宅和公共建筑，做好建筑节能节地节水节材工作，是调整经济结构，转变经济增加方法关键内容。5.1设计依据1、《民用建筑热工设计规范》(GB50176—93)2、《公共建筑节能设计标准》(GB50189—)3、《建筑采光设计标准》(GB—T50033—)4、《公共建筑节能设计标准》DB33／1036-5.2建筑节能设计标准加紧建设节省型社会，是落实科学发展观肯定要求。科学发展观是我们党对中国现代化建设指导思想重大发展。落实落实科学发展观一个关键方面，就是要处理好经济建设、人口增加、资源利用、环境保护关系。在节省资源、保护环境前提下实现经济较快发展，促进人和自然友好相处，提升人民生活水平和生活质量。所以，合理利用能源、降低能耗被列为经济发展重大课题。节能工作是一个特定形式“能源开发”，是处理能源供给担心、保护能源资源、保护环境有效路径。依据《中国节省能源法》要求，本项目标建设方案设计要表现合理利用和节省能源方针，节能方案应符合相关建设标准、技术标准和《中国节能技术政策纲领》中节能要求。单位建筑面积能耗指标、设备合理用能、其它能源单耗指标要以中国优异能耗水平或参考国际优异水平作为设计依据进行设计。建筑节能是城市环境保护、落实科学发展观、建设节能型设会、实现可连续发展基础要求。国家要求设计阶段就开始能耗控制，在施工图阶段，设计必需进行认真负荷计算，严格按标准进行节能设计。现在建筑节能关键依据有《民用建筑节能管理要求》(建设部令76号)、《公共建筑节能标准》、《公共建筑节能设计标准》(7月1日实施)及其它方法、标准和规范。依据《中国水法》、《城市供水条例》、《城市节省用水管理要求》和《建设项目水资源论证管理措施》要求，本项目标建设方案设计必需采取有效技术方法，提升水反复利用率，降低水消耗量。总而言之，节省能源，合理用水、节省用水，是本项目建设设计必需遵照关键标准。5.3节能设计内容及方法1、总体计划方面1）良好朝向——综合楼尽可能做到自然采光通风。2）适宜间距——本建筑和周围建筑物间距较大，对周围建筑无任何遮挡，符合当地日照标准要求。3）立体绿化及遮阳系统——采取地面绿化，护坡绿化等立体绿化系统，提升绿地率和绿化率，可起到遮阳、降温、导风作用，减小地面对建筑物反射辐射，降低区域夏季环境温度，减轻区域热岛现象。同时加强屋顶遮阳板系统，预防太阳直射辐射所带来热岛效应，降低空调能耗。2、单体设计方面1）采取简单规整体形，尽可能缩小体形系数。2）组织良好穿堂风——房间尽可能采取两对侧开窗，形成良好穿堂风，有利于夏季降温，降低空调能耗。3）适宜窗墙比——窗墙比南向、北向、东西向，均符合节能标准要求要求。4）围护结构采取保温隔热方法，其热工性能符合节能标准要求。3、照明系统节能使用高效发光光源替换低效光源，在节电同时提升照度、显色度，改善照明环境，从而给大家提供一个舒适、稳定照明环境，既提升了工作效率亦保护了人体健康。5.4节水方法1、项目水环境合理计划和建设项目水环境，提供安全、有效供水、污水处理、日用系统，节省用水。实现水资源可连续发展和利用，改善项目区生态环境。建立完善给水系统，确保供水水质符合卫生要求，水量稳定，水压可靠；建立完善排水系统；雨水或生活污水经处理后回用作生活杂用水等多种用途时，水质应达成国家要求对应标准，以保障回用水安全和适用。2、绿化景观用水节水保障项目区绿化、景观用水，改善项目用水分配，提升景观用水水质和效率。景观用水应设置循环系统，并应结合中水系统进行优化设计以确保水质，提升用水效率。提倡营造少灌或免灌绿化群落，降低草坪面积。绿化用水应利用雨水或生活污水回用作为绿化用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。3、节水器具应用大力推广使用节水型器具，不停提升用水效益。水龙头：(1)不使用螺旋升降式铸铁水嘴。(2)依据用水场所不一样，可选择延时自动关闭(延时自闭)式、水力式、光电感应式和电容感应式等类型水龙头。淋浴器具：冷、热水混合器具(水温调整器)；电磁式淋浴节水装置；节水喷头等。

第六章环境影响评价6.1环境保护标准(1)《中国环境保护法》；(2)《环境空气质量标准》(GB3095—1996)(3)《城市区域环境噪声标准》(GB3096—1993)(4)《污水综合排放标准》(GB8987—1996)(5)《地表水环境质量标准》(GB3838—)(6)《中国固体废物污染环境防治法》；(7)国务院[1998]253号文《建设项目环境保护管理条例》；(8)《建筑施工界噪声值》(12523一1990)；(9)国环[1993]015号文《相关深入做好建设项目环境保护管理几点意见》。6.2项目关键污染源1、废气项目施工期间大气污染物关键为施工扬尘和施工机械产生废气，废气关键污染因子为CO、NOx、烃类等。2、废水废水为项目标关键污染物，关键是由医疗、清洁和生活用水产生。施工期间废水关键是施工废水和生活废水，施工废水关键是混凝土搅拌、机械清洗废水。其污染因子是SS和PH，其悬浮物含量达500mg/L。施工期间生活废水关键来自厕所、洗涤等，通常不含有毒物质，其关键因子是CODcr、BOD¬¬¬¬¬5、NH¬¬¬3-N、TP、SS等。生活污水关键来自施工人员日常生活排放污水，本项目建设施工期平均施工人员大约为120人/d，天天产生生活污水量为9.6m3。3、固体废物项目施工期间固体废物关键为施工过程中产生建筑垃圾和施工工人产生生活垃圾。由建设用地基础平整，不包含大量土石方工程。项目营运期固体废物是医疗垃圾和生活垃圾。医疗垃圾关键为一次性注射器、一次性输液器、棉球、沙布和各类塑料、橡胶制品。4、噪声施工噪声关键起源于各类高噪声施工机械，如振捣器、电锯、电钻等。运行期噪声为电梯、水泵、抽排风设施、汽车噪声、人员活动噪声及项目内其它使用电气设备噪声等等。5、辐射因为拟建项目设有放射科室，在正常运行期会产生一定X射线和半衰期很短放射性制剂产生放射源。6.3项目建设和营运对环境影响分析1、建设期对环境影响1）大气环境影响施工过程中产生扬尘、运输车辆产生汽车尾气、噪声和施工废水、建筑垃圾等对周围生态环境产生不一样程度影响。在施工期环境空气影响和施工活动紧密相关，施工结束后就不再延续，是短期和非连续性影响。合理安排好施工进度、缩短基础建设连续时间，立即固化地坪和完成场区绿化工作，均可有效减轻施工期不利环境空气影响。2）水环境影响施工过程产生废水也会造成一定影响，但废水经回收利用后，废水产生量不大，对地表水体影响期较短，施工结束后即可终止，不会对水体产生大影响。3）声环境影响项目周围施工噪声强度在75～115dB(A)之间，施工噪声高声级作业会对建设区域环境造成不良影响。建设噪声会超出《建筑施工厂界噪声标准》(12523—90)标准，出现施工噪声超标现象，从部分施工机械经过lOOm距离衰减后声级来看全部在605dB(A)左右，而多个声源叠加后噪声声级更高。施工机械噪声夜间在施工区域100m范围内居民全部会产生不良影响，在10m近距离范围内单个声源就会出现强烈超标。噪声和环境振动影响大家生活和学习，对人有刺激作用，会对周围生活、工作和居住人群造成一定影响。本项目施工期间，作业机械类型较多，有切割机、混凝土搅拌机、打桩机、推土机、装载机、电焊机等马达声音和汽车往返、爆破声和其它非机械声等，全部会产生噪音及环境振动，这些突发性非稳态噪声源将对周围声环境产生一定影响。4）固体废物影响项目在建设过程中产生固体废物由建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾和生活垃圾均属于通常固体废物，不含有害物质，两种固体废物经妥善处理，对环境影响较小。另外，施工期因挖方、填方产生裸露地面，存在水土流失现象，但项目所处地势平坦，在经过采取一定水土流失方法后，可控制水土流失程度。施工期水土流失属轻度侵蚀情况。5）社会环境影响伴随项目建设开始对社会环境也会产生一定影响。项目建设需要部分作业工人，可增加当地就业机会。施工车辆进出加剧可能造成临时性阻车，增加运输时间，影响运输效率，给当地居民生产生活和出行带来不便。施工期间，会对城市景观造成一定影响，但随施工结束，这种影响将不存在。2、营运期对环境影响1）正常运行对环境影响该项目建成运行后对环境潜在影响关键来自医疗废水、固定废物和轻微电磁辐射及核设施放射物。医疗废物在卫生部和国家环境保护总局共同制订和公布《国家危险废物名目》中排列前三位(代号为HW01、HW02、HW03)，假如失控，对环境影响潜在威胁是较大，所以，国家依据《传染病防治法》和《中国固体废物污染环境防治法》相关要求，出台了《医疗废物管理条例》加强对医疗废物管理。国家为预防电磁辐射及核设施放射物对环境造成影响，国家从1987年开始，前后颁布了《城市放射物废物管理措施》、《医用X射线诊疗放射卫生防护和影象质量确保管理要求》、《放射诊疗卫生防护和质量确保管理要求》、《核设施放射卫生防护管理要求》、《电磁辐射环境保护管理措施》等，十届全国人大常委会第三次会议经过并由国家主席胡锦涛签署第六号主席令《中国放射性污染防治法》，并从10月1日正式实施。由此可见，医疗机构对环境潜在影响是大，这一点必需引发医疗单位高度重视。2）非正常情况下环境影响①自然原因造成灾难，如地震等。②人类活动造成灾难，如误操作等。③人为破坏、偷窃设备材料，设备老化、管道腐蚀穿孔等。6.4环境保护方法1、设计阶段采取环境保护方法(1)设计时认真落实实施《中国水污染防治法》、《中国放射性污染防治法》、《中国固体废物污染环境防治法》、《传染病防治法》和《医疗废物管理条例》，作针对性处理。(2)设计时考虑隔声、降噪、减震等处理；合理组织多种车流、人流关系，使通行顺畅。(3)在工程材料选择上，选择那些无毒、无害、易处理、易回收材料，而不选择那些对人体和环境有害材料。尤其是装饰材料，选择对人体健康无害或影响较小材料。(4)对于交通噪声，采取种植绿化带降低噪音影响，利用合理功效分区降低办公楼内音响噪声干扰。(5)设计应将用雨水、污水分流排放体系，以降低污水总排放量，粪便污水经化粪池处理后和生活污水由污水管排入市政排水管道，统一由市政生活污水处理站处理，经处理达标后排放。(6)放射科、同位素室放射科设置按相关规范进行并和其它部门有隔离保护方法和防护设备，放射线排放达成国家标准要求。2、施工期环境保护方法1）环境空气保护方法①建筑施工场地和旧房拆除过程中，对施工场地进行洒水降尘，同时对施工场地搭建围屏，使扬尘在施工场地内沉降，降低对周围环境空气影响，确保施工区周围正常生产、生活、办公、学习等。②在工地出口处设置车轮清洗设施，对开出工地车辆车轮进行清洗，确保车轮不带泥土驶出工地。③预防土料运输车辆将泥土散落在公路上，如有散落应立即清扫。④严禁在工地上焚烧油毛毡、垃圾、塑料袋及建筑废料等会产生有毒有害气体物质垃圾。2）水环境保护方法①拟建项目在施工过程中产生建筑施工废水经过沉淀池进行沉淀处理后，用于场地喷洒降尘，对施工废水进行循环使用，节省使用水资源，减轻因施工废水排放对地表水体造成影响。②施工过程中产生生活废水，，建立公共厕所统一搜集，化粪处理。3）声环境保护方法项目施工过程中噪声强度大，是影响项目区声环境关键原因。首先，对在施工过程中产生噪声较大设备进行减噪处理，并采取隔声障、隔声墙等方法对敏感保护目标进行防护；其次，严禁在夜间(晚22:00至次日6:00)和中午休息时间施工，确保周围区域居民正常生活和休息。在施工可能情况下，尽可能将大型施工进行部署在距居住、办公等人口密集区相对远离项目区域内，经过距离衰减，降低对敏感区域影响。4）固体废物预防方法施工过程中产生建筑垃圾，采取全密闭式垃圾搜集运输小车和运输车清运到适宜地点，妥善处理。施工期和运行期生活垃圾定点堆放，集中搜集，纳入城市垃圾统一处理。在施工期间运输砂石、泥土、水泥等车辆，车厢严密清洁，预防泄漏造成沿途地面污染。5）其它保护环境组织管理方法①建设单位应将本项目标环境保护作为工程一个组成部分，纳入工程管理和监督中。②对环评汇报提出环境保护方法，和各级环境保护部门提出其它环境保护要求，在施工中应果断实施。③建设指挥部环境保护人员应常常进行现场监督，就材料堆放选址、弃土地点是否符合要求、影响环境、强占农田等进行监督检验，发觉不符合环境保护要求施工行为立即阻止、纠正。④合理计划安排，缩短施工工期，建立施工用沉淀池、隔油池，施工废水经沉淀后尽可能回收利用。3、营运期环境保护方法1）废水治理方法①项目应实施清污、雨污及医用污水分流。总污水排放口设显著标志。②项目内冲厕废水经化粪池预处理。化粪池出水后汇合其它废水进入集水池，经处理后排入城市污水管网，进入城市污水处理厂。项目应主动办理排污许可证。③建立污水处理站。病原体废水中含有大肠菌群及其它有害细菌，废水经搜集至污水处理池进行加热、紫外线、氯化或臭气等消毒处理，严格根据国家卫生部、环境保护局相关要求进行二级生化处理，达成相关要求许可排放标准后排放。④为保护水资源，降低排污，提议项目尽可能提升中水回用率。中水尽可能回用于绿化、冲厕等可回用中水用水点。2）固体废物治理方法①项目应对垃圾分类集中搜集。生活垃圾由保洁员将各部分垃圾集中搜集于转运站待运。医疗固体废弃物根据《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)相关要求，对医疗固体废弃物统一搜集，并根据类别分置于防渗漏、防锐器穿透专用包装物或密闭容器内，医疗废物专用包装物、容器，应该有显著警示标识和警示说明，不得露天存放医疗废物。垃圾经搜集、分捡后分别处理，对于废弃、无回收价值污物进入医院污物焚烧楼焚烧处理。②化粪池便、污泥应和环卫部门签署协议，由环卫部门定时进行清运处理。③项目内应设置专门管理部门对项目内固体废物分类、搜集、储运实施严格管理，做到固体废物妥善处理。④严禁危险废物进入办公和生活垃圾。废电池、日光灯等单独搜集处理。3）噪声治理方法抽排风设施吸风口、应用设施设备应留有足够衰减距离，选择噪声低设备，确保噪声达标排放。4）预防辐射方法加强对医院放射性制剂完全管理，对放射性制剂处理用严格根据国家要求《放射性废物管理标准》实施管理。严格保管放射性制剂及其废弃品，严禁其外流。对医疗设备专用辐射装置建立严格管理制度和方法，预防辐射源流失或对人体造成伤害。5）生态治理方法建设项目环境绿化应依据行业特点、植被种植做到合理选种、合理计划，努力创建有利于防尘降噪、利于病人康复优美生态环境。6.5环境影响评价结论项目设有医用污物焚烧间、污水处理站。这么，项目产生污水经过污水处理站进行处理达标排放；垃圾分类搜集和分类处理，医用污物焚烧处理；固体废物定时清运立即处理。对环境影响较小。针对噪声影响，采取了密封隔音等方法后，能够满足国家相关标准要求。医院所用带有电磁辐射、核辐射设备不多，且全部是选择对应辐射较小设备，同时医院对这类设备使用、管理全部有严格要求，故电磁辐射和核辐射造成影响不大。总而言之，项目环境保护设施齐全，方法适当，基础不会造成非人为环境影响；项目建设过程中也不会造成水土流失和地下水污染。同时，项目建成后将增加区域内绿地面积，符合《医院建设标准》和《综合医院建筑设计规范(JGJ49-88)》相关要求。不过，项目在施工期将对周围住户休息产生不利影响，关键表现在噪声影响、局部空气环境质量下降等影响，所以在施工期间加强施工组织管理，采取必需方法，降低不利环境影响，然而这是一个短时影响，伴随施工结束即可消除。所以，本项目建设在环境保护上是可行。

第七章劳动安全卫生7.1关键危害原因及危害程度分析原因本项目关键危害原因是高压电器部位、电磁辐射及核设施放射物部位，医疗废物搜集、运输、贮存、处理部位和其它可能造成人体危害和环境污染部位。依据卫生部、国家环境保护总局联合公布《国家危险废物名目》中所列，医疗机构包含有害物质种类关键有：HWOl医院临床废物；HW02医药废物；HW03废药品、药品；HW04杀菌药品在使用和配制过程中废物；HW40含醚废物；HW42有机溶剂生产、配制和使用过程中产生其它有机溶剂废物等。上述危险废物对人体和环境造成危害是较大，国家对医疗废物管理做出具体要求，操作中严格实施《医疗废物管理条例》，这种危害性是能够克服，不会对人体和环境造成危害。7.2安全卫生防范方法安全卫生是维持医院正常进行和保障人民健康、安全和财产关键前提。所以，首先要加强安全卫生思想教育，提升医护人员安全卫生意识，其次，要严格实施国家对医疗行业相关安全要求、条例等。同时，提议再采取以下方法：(1)在设计中，按相关建筑物人员疏散规程、规范要求，进行建筑通道、楼梯、出入口设计及相关防护设置，同时考虑到部分建筑内人员集中特殊要求，设置合适公共空间进行人流有序分离，合理设置总图，避免多种流线交叉，顺利疏导交通。(2)供配电、电力装置过电保护、电气设计保护接地和建筑物防雷接地等，严格按相关标准规范设计。(3)对易燃、易爆、有毒物品和药品实施专员管理，按制度发放。(4)对有辐射、放射设施设备加强使用、管理等要求。(5)常常检验和保持消防系统和器材完好性，确保消防设施起动可靠有效。(6)配置必需安全保卫人员及设备，制订严格安全保卫规章制度，配置合适数量环卫人员，负责公共场所清扫保洁工作，发明一个卫生整齐医疗环境。(7)医务人员要按要求配置必需保护用具，做好安全卫生防护工作。(8)做好公共场所清扫保洁工作，工作人员定时和不定时进行身体检验。(9)项目建设施工时，施工企业严格实施国家相关施工安全要求，做好多种防护、保护方法。

第八章组织机构和人力资源配置8.1组织机构设置为抓住国家扩大内需良好契机，提升医院医疗服务能力和质量，加紧卫生所基础设施建设，促进卫生所发展，提议卫生所成立项目建设领导小组。8.2项目标资金管理项目建设资金严格根据资金管理制度进行管理。提议设置专用专户，建设资金实施专款专用。8.3项目标建设管理本项目拟实施面向社会“公开、公平、公正”招标方法优选中标人。为确保工程建设特色、美观、大方，并表现整体团结、友好特点，工程设计面向全省含有建筑设计、绿化、景观、装潢设计资质设计单位进行公开招标。为确保工程质量及投资控制，工程施工面向全市二级资质以上施工单位公开招标。由项目建设单位监管，根据国家项目建设管理要求，进行计划设计、报建审批、施工建设管理等建设程序，确保项目建设准期完工，并按国家相关要求进行完工验收。

第九章项目实施进度9.1项目建设周期1、项目进展该工程前期工作正在进行中，工程选址及方案已制订，资金到位即可开工建设。2、项目建设期限及进度安排为确保该工程顺利完成，需要相关单位协力合作。初步确定项目实施进展计划按以下步骤进行，分月进度以下：7月完成项目可行性研究汇报编制、论证、评定及其它前期工作；同时完成工程设计，进行工程招投标及设备招标采购；8月到10月土建施工及管线及设备安装；11月完工验收并投入使用。9.2确保进度方法1、将依据施工协议及计划工期编制年度和季度计划，再由年（季）度计划制订月计划，由月计划制订周计划和日计划，做到层层有控制，分期抓落实。并将具体责任分配到各职能部门和个人，天天检验当日施工任务完成情况，作为统筹安排、合理调度关键依据，发觉问题及早处理。2、现场将建立强有力项目领导班子，在项目责任人领导下，加强施工中计划实施、材料周转使用、劳动力流向、机械调度、后勤保障等方面总体协调工作。3、做好充足施工准备工作，加大施工周转材料、施工机械设备投入。4、合理有序地组织劳动力、施工材料进场；合理安排施工工艺步骤，组织多种交叉、立体作业，提升工效。5、制订切实可行施工方案、施工技术方法等，尽可能确保冬、雨季施工正常进行；6、使用适宜新材料、新技术、新工艺来提升工效，加紧工程施工进度。

第十章项目招投标依据中华入民共和国国家发展计划委员会第9号令，特制项目招标方案。10.1标工作依据l、《中国招标投标法》；2、国家发展计划委员会《招标公告公布暂行措施》；3、七部委联合公布《评标委员会和评标措施暂行要求》；4、《中国协议法》；10.2招标工作标准建设项目主体工程施工单位选定必需依法进行公开招标，择优选定中标单位。招