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PAGE基层治理与社会保障一、选择题1.(2023广西邕衡金卷大联考)《睡虎地秦墓竹简·语书》记载,秦王政二十年(公元前227年)南郡守腾颁发布告,宣布要“除其恶俗”,针对“乡俗淫失(泆)之民不止”的现象,重申禁令“举劾不从令者,致以律,论及令、丞”。这可以用来印证秦()A.实现封建国家统一B.注意端正地方风俗C.加强地方基层自治D.注重社会经济发展2.清朝雍正年间,原各省所设学官一律改为提督学政,简称“学政”。学政一般由具有钦差性质的翰林出任,负责一省的学校事务,包括考察各级学校教师、生员,主持生员的岁考和科举预备考试等,地位仅次于督抚。学政的设置可以说明当时()A.学术文化水平迅速提升B.地方行政实行分权体制C.中央对地方的监察强化D.士人思想受到严格禁锢3.19世纪后半期至20世纪初,西欧各国先后颁布一系列劳工法案和社会保障法案,通过国家立法提高工人待遇、建立社会保障制度。对这些做法理解正确的是,西欧各国()A.建立福利国家,增进人民福祉B.抛弃自由主义,关注弱势群体C.调整生产关系,适应时代需要D.协调民族矛盾,维护殖民统治4.中华人民共和国成立初期,党和政府对弱势群体的救助,依靠多种手段综合调控。既采取发放急赈、以工代赈、安置就业等经济措施,也要让弱势群体学习文化、参加政治活动。这表明中华人民共和国成立初期社会救济的特点是()A.提供充分的就业机会B.短期救助和长期救助相结合C.具有公平的扶贫理念D.经济救助与政治文化相结合5.唐朝规定两京及州县郭(城)内设坊,郊外设村,其他地区继续设里。坊村里的负责人皆称为“正”,即里正、坊正、村正,以司督察,负责“掌按户口,课植农桑;检察非违,催驱赋役”等工作。由此可见,唐朝的基层制度()A.增加了政府的财政收入B.拓展了地方的制度管理C.巩固了唐朝的统治基础D.造成了藩镇势力割据6.《大明律》规定:“凡鳏寡孤独及笃疾之人,贫穷无亲属依倚,不能自存,所在官司应收养而不收养者,杖六十。”下列选项中对该法律条文的理解正确的是()A.意在提高弱势群体的生活水平B.首次赋予仁政理念以法律保障C.有利于促使民众形成对国家的认同感D.社会救济开始成为民众权利7.16世纪的伦敦,一百年来(每年选举一次)有24个市长是绸缎、丝绒商,17个是呢绒商,14个是食品杂货商,其他每个同业联合会都有六七个人当选过。此外,伦敦市政参事和众议院议员也往往是12个大型同业联合会的成员。对上述材料的解读最深刻的是()A.市民通过行会控制市政B.市民通过选举开始参政C.市民与君主开始共施政D.行会是城市经济的灵魂8.从1878年起,德意志帝国在各邦普遍实行工厂视察员制度,以保证劳动过程中侵害工人劳保条件的现象及时得到纠正。19世纪80年代以后,德意志帝国开始推行社会保险立法,强制对所有雇佣劳动者实行“统一”和“平等”的社会保险。这说明德意志帝国()A.经济发展注重改善民生B.工人的权益得到根本性改善C.资本主义政治制度完善D.资本主义社会实现公平平等9.1935年,美国通过《社会保障法》,采取社会保障措施对失业者、老人和残疾者给予一定的保险金。第二次世界大战后,发达国家在生产力提高的基础上,建立了比较完善的社会福利制度,使低收入阶层的生活得到基本保障。对此理解正确的是()A.实现社会平等,消除社会矛盾B.保护劳工权利,化解劳资矛盾C.建立社保机制,稳定社会秩序D.借鉴苏联模式,实行计划经济10.古希腊时期,基层治理依靠村社进行,村社实行自治。西欧封建社会中,庄园是主要的基层单位,庄园主或其管家管理庄园事务。10—11世纪,西欧城市兴起。城市从国王或领主那里获得特许状,享有不同程度的自治。同时,基督教会在基层治理中也发挥重要作用。西方国家的基层治理传统是()A.以教会为中心进行基层治理B.基层治理的主要特点是基层自治C.社区是基层自治的主要方式D.中古时期城市治理以王权为中心11.下表反映的是明朝中后期两湖保甲制的推行情况。时间地点保甲实施情况资料来源正德年间洞庭湖区南昌姜仪,字君隶,正德甲戌进士……时洞庭寇盗充斥,仪编渔艇为保甲,使捕贼出赎馁代之输课赋,起听其蚁聚而击之……官司不问,湖商赖之嘉庆《巴陵县志》卷55《杂识五》崇祯二年蕲水李汝燦,进士,崇祯二年知县,值大造黄册,编审里甲,称平。行保甲、严更漏,浠民帖(注:顺从)然光绪《蕲水县志》卷6《秩官》材料表明,两湖地区保甲制的推行()A.影响了少数民族利益B.表明地方官员文化素质较高C.导致农民起义不断D.使部分地区社会治安有所好转12.欧美国家社区自治权与地方政府行政权相结合,从社区选举出的议员可监督行政权,此外,各种社区自治组织和利益集团以及新闻媒体可制约地方行政权力。由此可以看出西方社区()A.掌握地方行政权B.与西方政治体制一致C.确保了真正的自治D.主要任务是维护地方治安稳定二、非选择题13.阅读材料,回答问题。材料时期福利体系的内容及措施西汉初年财政支出中,社会福利支出有十多项,包括了收养孤儿、赈恤鳏寡、尊老养老、基础教育、医药救助、放赈救灾、丧葬抚恤、助贷贫民、协助生产等唐宋时期把“劝富豪以助济施”作为重要国策,但只是作为一种补充,主要用于特定的灾难救助、军事支出和水利工程。政府主要通过给予宗教团体一定量的土地,用此后的地租来兴办一些常规性福利机构,来为社会提供养老、医疗、救济、丧葬等基本公共服务,如唐朝的悲田院,宋朝的福田院、居养院、漏泽园、安济坊、安乐坊等,多是采用这种办法明清时期明清时期虽然把一些慈善机构收回,由官府自办,但还是积极引导民间资金投资社会福利事业,推动公私合作的公共设施建设。在赐爵筹资方面,进一步制度化,确立一系列的标准,并积极引导民间组织和资金参与地方架桥修路、挖井建池等公共设施建设,如《泉州府志》记载,泉州明清造桥260座,大多是公私合作建造——摘编自史卫《中国古代的公共福利体系》根据材料,找出至少两个中国古代福利体系发展的趋势,并结合所学知识予以说明。基层治理与社会保障一、选择题1.(2023广西邕衡金卷大联考)《睡虎地秦墓竹简·语书》记载,秦王政二十年(公元前227年)南郡守腾颁发布告,宣布要“除其恶俗”,针对“乡俗淫失(泆)之民不止”的现象,重申禁令“举劾不从令者,致以律,论及令、丞”。这可以用来印证秦()A.实现封建国家统一B.注意端正地方风俗C.加强地方基层自治D.注重社会经济发展解析:根据材料“除其恶俗”“针对‘乡俗淫失(泆)之民不止’的现象,重申禁令‘举劾不从令者,致以律,论及令、丞’”,可知地方官员对不良的社会风俗要加以整治,不遵守的要“致以律”,甚至要“论及令、丞”(问责地方官员),这是秦朝地方政府加强地方风俗治理的表现之一,故选B项;地方官员的行为不能实现国家统一,逻辑推理错误,排除A项;材料“除其恶俗”这是秦朝重视地方基层治理的表现,不能偷换概念为“加强地方基层自治”,排除C项;题干强调注重的是地方风俗行为,不能偷换概念为注重社会经济发展,排除D项。2.清朝雍正年间,原各省所设学官一律改为提督学政,简称“学政”。学政一般由具有钦差性质的翰林出任,负责一省的学校事务,包括考察各级学校教师、生员,主持生员的岁考和科举预备考试等,地位仅次于督抚。学政的设置可以说明当时()A.学术文化水平迅速提升B.地方行政实行分权体制C.中央对地方的监察强化D.士人思想受到严格禁锢解析:根据材料,可知清朝雍正年间,原各省的学官一律改为提督学政,一般由具有钦差性质的翰林出任,负责考察各级学校教师、生员,主持生员的岁考和科举预备考试等,地位仅次于督抚,学政的设置说明中央对地方的监察不仅涉及行政、财政和军事,还包括了学校的相关事宜,是中央对地方监察的强化,故选C项;学政的设置有利于学校教育的发展,但无法说明学术文化水平迅速提升,排除A项;学政是由钦差性质的翰林出任,并非在地方实行分权体制,排除B项;中央对地方监察范围的扩展无法反映士人思想的发展,排除D项。3.19世纪后半期至20世纪初,西欧各国先后颁布一系列劳工法案和社会保障法案,通过国家立法提高工人待遇、建立社会保障制度。对这些做法理解正确的是,西欧各国()A.建立福利国家,增进人民福祉B.抛弃自由主义,关注弱势群体C.调整生产关系,适应时代需要D.协调民族矛盾,维护殖民统治解析:结合所学知识,可知19世纪后半期至20世纪初,第二次工业革命开展,社会矛盾加剧。因此,材料中提到“西欧各国先后颁布一系列劳工法案和社会保障法案,通过国家立法提高工人待遇、建立社会保障制度”,主要是为了调整生产关系,适应时代需要,故选C项。4.中华人民共和国成立初期,党和政府对弱势群体的救助,依靠多种手段综合调控。既采取发放急赈、以工代赈、安置就业等经济措施,也要让弱势群体学习文化、参加政治活动。这表明中华人民共和国成立初期社会救济的特点是()A.提供充分的就业机会B.短期救助和长期救助相结合C.具有公平的扶贫理念D.经济救助与政治文化相结合解析:题干材料主要论述了中华人民共和国成立初期除对弱势群体实行经济救助外,还让弱势群体学习文化、参加政治活动,这体现了中华人民共和国成立初期社会救济的特点是经济救助与政治文化相结合,故D项正确。A、B、C三项均不符合题意,排除。5.唐朝规定两京及州县郭(城)内设坊,郊外设村,其他地区继续设里。坊村里的负责人皆称为“正”,即里正、坊正、村正,以司督察,负责“掌按户口,课植农桑;检察非违,催驱赋役”等工作。由此可见,唐朝的基层制度()A.增加了政府的财政收入B.拓展了地方的制度管理C.巩固了唐朝的统治基础D.造成了藩镇势力割据解析唐朝设立社会基层组织及负责人,负责“掌按户口,课植农桑;检察非违,催驱赋役”,加强对基层的管理,有利于巩固唐朝的统治基础,故选C项;题干材料无法体现唐朝基层制度推行的结果,排除A项;B项在题干材料中无法体现,排除;唐朝设立社会基层管理组织及负责人,有利于加强对地方的管理,加强中央集权,而不是造成藩镇割据,排除D项。6.《大明律》规定:“凡鳏寡孤独及笃疾之人,贫穷无亲属依倚,不能自存,所在官司应收养而不收养者,杖六十。”下列选项中对该法律条文的理解正确的是()A.意在提高弱势群体的生活水平B.首次赋予仁政理念以法律保障C.有利于促使民众形成对国家的认同感D.社会救济开始成为民众权利解析结合所学知识,可知题干材料中的规定体现了统治者重视基层管理以维护社会稳定,有利于提高施政的质量和构建政府的威信,促使民众形成对国家的认同感,故答案为C项;A、B、D三项均与题意不符,排除。7.16世纪的伦敦,一百年来(每年选举一次)有24个市长是绸缎、丝绒商,17个是呢绒商,14个是食品杂货商,其他每个同业联合会都有六七个人当选过。此外,伦敦市政参事和众议院议员也往往是12个大型同业联合会的成员。对上述材料的解读最深刻的是()A.市民通过行会控制市政B.市民通过选举开始参政C.市民与君主开始共施政D.行会是城市经济的灵魂解析题干材料“有24个市长是绸缎、丝绒商……伦敦市政参事和众议院议员也往往是12个大型同业联合会的成员”说明伦敦市民通过同业联合会即行会参与并控制市政活动,故A项正确;题干材料没有体现出选举问题,排除B项;题干材料没有提及市民与君主共施政,排除C项;题干材料反映了行会对市政的影响,D项不符合题干材料主旨,排除。8.从1878年起,德意志帝国在各邦普遍实行工厂视察员制度,以保证劳动过程中侵害工人劳保条件的现象及时得到纠正。19世纪80年代以后,德意志帝国开始推行社会保险立法,强制对所有雇佣劳动者实行“统一”和“平等”的社会保险。这说明德意志帝国()A.经济发展注重改善民生B.工人的权益得到根本性改善C.资本主义政治制度完善D.资本主义社会实现公平平等解析根据题干材料并结合所学知识,可知德意志帝国在发展经济的同时也注重改善民生,A项符合题意;B项错在“根本性”,排除;当时的德意志帝国保留了大量的封建残余,资本主义政治制度不完善,C项不符合题意,排除;资本主义社会是等级社会,不会实现真正的公平平等,D项不符合题意,排除。9.1935年,美国通过《社会保障法》,采取社会保障措施对失业者、老人和残疾者给予一定的保险金。第二次世界大战后,发达国家在生产力提高的基础上,建立了比较完善的社会福利制度,使低收入阶层的生活得到基本保障。对此理解正确的是()A.实现社会平等,消除社会矛盾B.保护劳工权利,化解劳资矛盾C.建立社保机制,稳定社会秩序D.借鉴苏联模式,实行计划经济解析根据题干材料“第二次世界大战后,发达国家在生产力提高的基础上,建立了比较完善的社会福利制度,使低收入阶层的生活得到基本保障”,可知第二次世界大战后西方国家普遍建立了福利制度,以缓和社会矛盾,稳定社会秩序,故C项正确;福利制度不能消除社会矛盾,排除A项;B项与题干材料主旨不符,排除;西方国家并没有实行计划经济,排除D项。10.古希腊时期,基层治理依靠村社进行,村社实行自治。西欧封建社会中,庄园是主要的基层单位,庄园主或其管家管理庄园事务。10—11世纪,西欧城市兴起。城市从国王或领主那里获得特许状,享有不同程度的自治。同时,基督教会在基层治理中也发挥重要作用。西方国家的基层治理传统是()A.以教会为中心进行基层治理B.基层治理的主要特点是基层自治C.社区是基层自治的主要方式D.中古时期城市治理以王权为中心解析从古希腊时期的村社自治到西欧封建社会的庄园主(或其管家)管理庄园再到城市自治和基督教会在基层治理中的作用,可以看出西方国家在基层治理上具有自治传统,B项正确;教会只是中古时期基层治理的形式之一,并非一直是西方国家基层治理的中心,A项错误;古希腊时期,社区是基层自治的主要方式,C项错误;中古时期西欧城市享有一定的自治,D项错误。11.下表反映的是明朝中后期两湖保甲制的推行情况。时间地点保甲实施情况资料来源正德年间洞庭湖区南昌姜仪,字君隶,正德甲戌进士……时洞庭寇盗充斥,仪编渔艇为保甲,使捕贼出赎馁代之输课赋,起听其蚁聚而击之……官司不问,湖商赖之嘉庆《巴陵县志》卷55《杂识五》崇祯二年蕲水李汝燦,进士,崇祯二年知县,值大造黄册,编审里甲,称平。行保甲、严更漏,浠民帖(注:顺从)然光绪《蕲水县志》卷6《秩官》材料表明,两湖地区保甲制的推行()A.影响了少数民族利益B.表明地方官员文化素质较高C.导致农民起义不断D.使部分地区社会治安有所好转解析根据题干材料“时洞庭寇盗充斥,仪编渔艇为保甲,使捕贼出赎馁代之输课赋,起听其蚁聚而击之”“值大造黄册,编审里甲,称平”,可知保甲制的推行使部分地区社会治安有所好转,故D项正确,C项错误;题干材料并未提及少数民族,故A项错误;保甲制的推行与官员文化素质无关,故B项错误。12.欧美国家社区自治权与地方政府行政权相结合,从社区选举出的议员可监督行政权,此外,各种社区自治组织和利益集团以及新闻媒体可制约地方行政权力。由此可以看出西方社区()A.掌握地方行政权B.与西方政治体制一致C.确保了真正的自治D.主要任务是维护地方治安稳定解析根据题干材料,可知西方社区自治权与地方政府行政权相结合,从社区选举出的议员具有对行政机构监督的权力,体现了西方政治体制中的制衡原则,故B项正确;社区是地方自治管理单位,并未掌握地方行政权,故A项错误;C项说法过于绝对,故错误;D项在题干材料中没有体现,排除。二、非选择
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