敬老院第三方运营项目招标文件

招标采购公告项目概况一、项目基本情况项目编号：JXHY-2024-CG006

项目名称：海盐县于城镇人民政府于城镇敬老院第三方运营项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：540000

最高限价（元）：450000

采购需求：海盐县于城镇人民政府于城镇敬老院第三方运营项目数量：1

预算金额（元）：540000

单位：项

简要规格描述：详见采购文件

备注：

合同履约期限：标项1，合同签订之日起1年

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业（残疾人福利企业或监狱企业视同为小微企业）。

3.本项目的特定资格要求：【标项1】无

三、获取（下载）采购文件

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2024年3月18日14:00（北京时间）

地点（网址）：在线递交，通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应

五、响应文件开启

开启时间：2024年3月18日14:00

（北京时间）

地点（网址）：嘉兴华誉工程管理有限公司会议室（海盐县武原街道兴业路东、谢家路西银都大厦10楼西）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：（1）惠企政策：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程:h

（2）电子交易相关事项：

1）本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。

2）投标保证金：免。

3）投标注意事项

A.投标文件提交注意事项

a.供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。

b.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。

B.在线投标响应（电子投标）说明

a.本项目通过“政府采购云平台（sdf.lkj///）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。

(3)《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

（4）根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名

称：

招标需求基本情况于城镇敬老院座落于于城镇孙家汇，建筑面积1581.8平方米，床位46张，暂估院内供养人员20人，设施设备较完备。运营管理资产管理在招标前，对敬老院的全部资产进行清产核资、造册登记。合同期内敬老院的日常耗损性设施、设备的维护和修缮由供应商负责，相应费用由采购人审核后按实报销。维护、维修后建筑物增加的附加值由原敬老院所有。中标供应商不得擅自出租、出借、处置国有资产，不得以国有资产进行抵押、融资、贷款等。敬老院交由中标供应商运营前，保证基础设施的完整，并保证消防设施的正常运行。日常管理中标供应商应当及时向采购单位报告相关重大事项情况，加强日常入住老人风险隐患排摸和报告。保证入住老人得到优质的服务、保证敬老院正常运转，每年向采购单位提交工作报告，工作报告内容包括服务范围、服务对象、服务质量、运营管理、经营收支等有关情况。采购单位制定考核办法，对中标供应商每半年开展一次考核（考核办法详见附件）退出机制和违约责任追究中标供应商在运营过程中，如遇到不可抗力或违约事件导致项目提前终止时，采购单位应及时做好敬老院相关工作交接，保障敬老院正常运营或入住老人妥善安置。合同期满，要按照合同约定的移交时间、移交内容和要求妥善做好项目移交工作，由采购人组织有关部门对其资产、财务等进行审计，并向社会公示。同时，提前开展新一轮委托招标工作，做好服务衔接。对具有下列情形之一的中标供应商，采购单位有权责令其限期整改；情节严重的，应当解除合同，并依法移交有关部门追究责任。未经委托方同意，擅自变更法人代表或运营方的；擅自改变经营范围；损毁设施或改变设施用途的，无法保障敬老院设施、设备正常运转的；违反有关规定乱收费的；发布虚假广告的；造成重大安全事故的；歧视、侮辱、虐待老年人的；入住老年人满意度测评不合格的；未经采购方同意接受社会老人的；利用本项目场所进行非法活动，违法经营或损害公共利益或违反本协议相关约定的；半年度考核低于60分（不包含60分）的；违反国家法律法规的其他情形；违反合同约定的解约条款的；其他认为需终止合同的情形。不可抗拒的原因，是指项目遇国家征用（以政府文件为准）或遇其他不可抗力因素等影响，无法继续履行本协议的，经甲乙双方协商一致，可以变更、解除或者终止本协议，损失由双方各自承担。工作人员素质基本要求：具备合法的劳动从业资格；信守职业道德，遵纪守法，熟悉敬老院服务程序和规范要求；具有符合职业岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达能力。管理人员：了解国家和行业主管部门有关敬老院服务的法律、法规和规定；掌握企业管理、经营项目的有关专业知识、专业技术及和一定管理经验；具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作经历；每年至少参加1次以上管理培训活动。敬老院服务人员：具备与服务内容相适应的岗位技能；年龄要求：男性18周岁以上60周岁以下，女性18周岁以上60周岁以下，；护理员需持有养老护理员证；无精神病史和各类传染病；行为规范：仪表仪容端庄、大方、整洁；统一着装、配备工号牌；提倡使用普通话，语言文明、简洁、清晰；主动服务，符合相应岗位的服务礼仪规范；尊老敬老，对老年人富有爱心。工作人员数量要求中标供应商保证项目正常运营的最低人数应不少于3名，其中护理人人员至少2名（持养老护理员证）、负责人1名。敬老院服务内容与要求本项目执行规范：《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008-2001）浙江省老年服务业协会“养老护理分级标准”（浙老协字〔2009〕14号）并适时根据各级政府、部门新出台的文件和规范进行完善。基本要求具有一定的养老服务或医疗、健康服务从业经历和经验；拥有专业的管理和服务团队；具有一定的经济实力；应有老年人的服务预案，明确服务内容；具体内容生活照料服务助餐服务：洗、煮饭应干净、卫生；尊重老年人的饮食生活习惯；注意营养，合理配餐；起居服务：协助老年人生活起居，无不适现象；定时为卧床老年人翻身，无褥疮；助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或助老员在场；上门助浴时应根据四季气候情况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风；卫生清理服务：协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，老年人无不适现象，做到老人容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；定期清洗、更换床单和衣物，无脏污；定时打扫室内卫生，做到清洁、干净；做好夏季房间内的防蚊、蝇工作。医疗保健服务预防保健服务：掌握预防老年病的基本知识并进行基础性的预防；医疗协助服务：遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药，或陪同就医；协助开展医疗协助性工作，应能正确测量血压、体温等；康复护理服务：指导老年人正确执行医嘱，协助老年人正确使用康复、保健仪器；健康咨询服务：通过电话、网络及会议报告或老年学校等方式为老年人提供预防保健、康复护理及老年期营养、心理健康等知识教育；服务对象健康档案建档率达100%。保障集中供养对象或镇政府委托的其他特殊对象的基本服务需求，按照保障对象护理级别，按护理标准做好护理工作。医疗费：敬老院老人患病需要医治时（实施医治或送往其他医院），须在实施前，原则上应书面向采购人申请并经采购人审核同意后实施，紧急情况应向采购人申请并经采购人口头同意后实施，后补充书面申请。中标供应商垫付的费用，由采购人在当月底支付给中标供应商，涉及医院的医药费，由采购人直接支付给医院。特困人员照料服务，特困人员因故不再入住的，中标供应商应当及时采购人，妥善安排后续事宜。精神慰藉服务精神支持服务：读报，耐心倾听，能与老年人进行谈心、交流；心理疏导服务：掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，能够观察老年人的情绪变化，并通过心理干预手段调整老年人心理状态；尊重并保护老年人隐私。文化活动要求协助开展院内已有的各类活动工作；每日派一名工作人员给院内老人读报纸或其它书籍，帮助老人及时了解社会信息；每日带领院内老人做适合老人的早操，以及组织有能力的老人跳广场舞等；每周组织养生讲座，提高老人保健意识；组织志愿者和老人们聊天，让他们回忆起美好的往事；形成长期有效的社工介入机制，解决老人的需求与困难，使他们在心理上得到更多的关爱；帮助院内老人之间的交流工作，解决老人在人际交往中的行为，与他人建立并组织一种良好的相互关系，增进老人之间的互动；每逢节日做好节日活动策划，以及配合好各个社会单位的公益活动等；食堂管理要求卫生措施要求严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》，并结合单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加工、不发售来源不明的食品，防止疾病传染和食物中毒。食品原料的采购食品的主料、辅料、调料等原材料，采购管理人员负责进行采购和验收，中标供应商垫付的费用，由采购人在当月底支付给中标供应商。采购人不定期检查。供应商落实专人负责做好入库、保管等工作。采购的食品及原料每天都要有登记，记录品名、采购点、价格、数量和金额等。验收人员对清点验收的加工食品及原料，必须检查其商标、出产地（厂家）、检验合格证等是否齐全，并整理归档，严禁接收加工无证产品。必须严格遵守国家新颁布的《餐饮业食品卫生管理办法》，发现有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽、不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，无检验合格证明的食品，超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品，应禁止接收或加工制作，并上报采购人处理。食品加工：食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。负责冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时，必须戴口罩、手套，使用售餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生，统一着装，规范操作。食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70oC；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。加工食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。食品储存储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30厘米以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。当餐未吃完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜，当天未吃完食品应予以销毁。保管人离开库房时，应立即将门锁好。餐饮具等消毒卫生餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。其它保持食堂内的设施完好、环境状况良好，并接受检查，对由供应商引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况，采购人将书面通知供应商修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，采购人将负责完成这一工作，所需费用全部有供应商承担。采购人提供的所有设备、设施、工具由供应商使用的，除正常使用折旧外，供应商保证各设备、设施、工具的完好性。供应商应切实做好节水、节能、防盗、防火、饭菜食品的卫生安全工作，若有发生责任事故，后果由供应商全部承担，采购人有权进行监督和检查。供应商应重视安全工作各环节的管理，必须做到每天食品留样，科学安排餐饮服务的工作流程，做到精细化管理，如发生餐饮安全、卫生事故（如在菜品里发现异物），采购人将采取重罚措施，直至解除合同。▲食堂工作人员均有健康合格证。安全管理①按照安全生产（含消防安全）、食品安全工作标准和要求，定期开展安全生（含消防安全）、食品安全等检查和整改，确保全年无重大安全生产（含消防安全）和食品安全责任事故；每月至少开展一次安全生产（含消防安全）、食品安全）等教育；每季度至少开展一次消防安全演练；检查、培训教育、演练等做好相应台账记录；制定安全生产（消防安全）、食品安全应急预案。②协调并监督好维保单位定期开展维保，确保各类设备处于正常运行状态和摆放在正确位置。其它管理要求根据《民政部财政部国家医保局关于进一步做好特困人员供养服务工作的通知》（民发〔2023〕13号）、《浙江省人民政府办公厅关于健全完善特困人员救助供养制度的意见》（浙政办发〔2021〕58号）执行。承包期限自合同签订生效之日起一年。其它中标供应商招用工作人员必须按《劳动法》有关规定执行，为员工办理社会保险、职工意外伤害保险等，保障员工休息休假权利；员工如因操作不当发生的人身安全事故，其发生的一切费用均由中标供应商负责，与发包方无关；中标供应商应将人员的分工情况、作息时间、排班计划等告知发包方；本项目采购主要包括敬老院运营费用（包括工作人员工资、活动经费和税费等）。上述运营未包含的费用（包括设备维护、老人伙食费、生活用燃料和水电、日常用品、服装及被褥和其他等方面支出等）的支出，其中中标供应商垫付的费用，由采购人在当月底支付给中标供应商。中标供应商在实施项目中垫付的费用应向采购人提交申请并经采购人审核同意后垫付，包括敬老院中老年人的人生意外险等。应采购人要求，需中标供应商提供加班等服务时，中标供应商应按照采购人要求提供相关服务，费用根据于城镇相关费用标准进行支付。合同服务期满后，由审计单位对中标供应商发生的相关费用进行审计，最终费用根据审计单位的审计报告和考核情况进行支付。附件：考核内容考核细则敬老院名称：总得分：考核时间：年月日序号具体内容分值评定标准评分队伍建设（14分）1服务人员具备与服务内容相适应的岗位技能，年龄要求符合采购要求，持有养老护理员证、健康证。10发现服务人员年龄没满足要求一次扣10分，发现持有证书过期的一次扣2分。2定期开展管理人员和工作人员培训；院长和工作人员培训率达到100%。培训内容包括服务理念、相关政策法规及管理服务技能等内容。4培训率未达到要求扣4分。规范管理（17分）3院长为安全管理第一责任人，与采购人签订安全生产目标管理责任书。2未签订扣2分。4建立并落实好行政管理、后勤管理、档案管理、环境卫生及消防安全保卫等规章制度；各项规章制度均向服务对象公开。2制度未公开扣1分，制度不完善酌情扣分。5护理员实行24小时服务，交班记录规范。2书写不规范扣0.5分，记录不全扣1分。6卧床老人床前设置详细信息（如病历）；特级、一级护理老人褥疮发生率应为零。4病历记录不符合扣0.5分；发生褥疮不得分。7有消毒制度、有消毒记录（实地查检）。1一项不足扣1分。8对服务对象进行满意度测评，听取服务对象对服务质量的评价，满意度半年测评一次，参与满意度测评的人数为服务对象至少50以上。2综合满意度测评情况、采购单位日常督查情况综合赋分。9服务投诉与隐患排查。4发生一次投诉扣1分（经采购人审查为合理投诉）；因日常隐患未发现和化解，导致入住老人发生过激行为，对敬老院产生负面影响的，一次性扣4分。服务品质（33分）10保持院容院貌、室内外环境干净、整洁、有序，院内橱窗、垃圾分类亭、消防泵室等的设备、设施保持干净、整洁，每月至少开展两次打扫；按照要求做好垃圾分类各项工作；院内绿化按照要求做好养护，保持院内美观、有序。5院内整体环境卫生较差，发现一处扣0.5分，上级督查指出的环境问题，一处扣1分；垃圾未按照要求分类，发现一次扣0.5分。11住养老人居室清洁、无异味；居室内物品摆放整齐有序。2有异味不得分；其余不足扣1分。12各场所卫生状况良好；老人个人卫生状况良好。2一项不足扣0.5分。13护理员熟悉服务对象的护理等级及流程。5视熟悉程度酌情给分。14老人个人洗护用品、餐具等按需要及状态更新、房间内卫生保健用品等个人生活必需品等按要求保障到位。4未保障到位或者未及时更新的，发现一项扣1分。15保障四季服装及床上用品，做到按季调配，适时更新，以确保换洗和应有的舒适保暖。8因为及时更新等原因导致床上用品破损等，发现一次扣2分。16做到房内无蚊、无蝇、无鼠；3发现一项扣1分。17补助费及时发放；4发现未及时发放，1次扣2分；安全管理（28分）18按照安全生产（含消防安全）、食品安全工作标准和要求，定期开展安全生（含消防安全）、食品安全等检查和整改，确保全年无重大安全生产（含消防安全）和食品安全责任事故；每月至少开展一次安全生产（含消防安全）、食品安全）等教育；每季度至少开展一次消防安全演练；检查、培训教育、演练等做好相应台账记录；制定安全生产（消防安全）、食品安全应急预案。20无日常安全生产检查记录的扣2分；每少一次安全教育口1分；每少一次消防演练扣2分；如发生重大安全责任事故参照参照退出机制要求执行。无相应台账扣2分。无相应急预案一项扣3分。19协调并监督好维保单位定期开展维保，确保各类设备处于正常运行状态和摆放在正确位置。8对于安全生产（消防安全）问题，未及时协调和监督维保单位按照要求开展整改的，并导致设备失灵、整改仍有安全隐患的或不及时报告的，发现一次扣2分。工作配合（8分）20积极配合采购单位工作指导和配合完成合理的工作要求。3采购人提出的合理要求，不配合或者超时完成的，一次扣1分。21积极做好运营期间各项工作台账，并提供年终工作总结。2无工作总结，扣1分；工作台账被认定为为敷衍了事或者作假的，扣1分。22积极配合做好上级各项检查、创建、宣传等工作。3不配合上级指导工作，导致受上级批评的，一次扣3分；上级督查检查，1季度累计问题达5个（含5个）以上10个以下的（不含10个）扣1分，10（含10个）-15个（不含15个）扣2分，15（含15个）-30个（不含30个）扣3分。合计100加分项（上不封顶）23配合采购单位积极开展创建、媒体报道等并取得相关荣誉或者上级媒体报道、批示等；根据实际赋分获得省级、市级、县级以上荣誉或者报道、批示等分别加1.5分、1分、0.5分24通过自身资源提供各类服务或者开展相关特色活动，提升运营品质和形象。根据实际赋分由采购人对所开展的服务产生的影响进行综合评价，酌情赋分，最高不超过5分。考核支付情况：每半年考核一次，考核分数在60分以下：①第一次考核在60分以下的，采购人有权终止和解除服务合同。采购人应根据中标供应商已进行的实际工作量结算，结算金额=合同金额×（已服务天数÷365），已支付给中标供应商的合同金额多于结算金额，中标供应商应按照结算金额退回给采购人。②第二次考核在60分以下的，扣除合同金额的30%。2、最终考核分数为二次考核的平均得分。年度考核基数为合同金额的30%，费用综合在最后一次合同款的付款中；考核分值为100分，95分及以上，不扣款，95分以下的，扣款额（元）=总扣分×（年度考核基数÷100），直至扣完为止。

投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：海盐县于城镇人民政府于城镇敬老院第三方运营项目2招标编号：JXHY-2024-CG0063投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4预算金额：人民币54万元整5磋商保证金：无6现场踏勘：自行前往踏勘7演示时间及地点：无8答疑与澄清：供货商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应于采购公告有效期过后七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供货商。9投标文件组成：资格文件、资信商务及技术文件、报价文件。10投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。11投标文件的签章：电子签章。12投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；13投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：①以介质（U盘）存储的数据电文形式的，②纸质投标文件一份。密封包装后（EMS邮寄或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：海盐县武原街道兴业路东、谢家路西银都大厦10楼西（嘉兴华誉工程管理有限公司张陈达收，电话：）14投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。15电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。16磋商时间及地点：2024年3月18日14时00分通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应17开标时间及地点：同磋商时间及地点嘉兴华誉工程管理有限公司会议室（海盐县武原街道兴业路东、谢家路西银都大厦10楼西）18代理费用：中标供应商须向采购代理机构交纳招标代理费共计8100元；由中标供应商领取中标通知书时支付；请各投标单位报价时考虑该项费用。19签订合同时间：中标通知书发出后30日内。20履约保证金的收取及退还:不收取。21投标文件有效期：60天22网上注册：供应商应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定，在“浙江省政府采购网（sdf.lkj//）”上进行供应商注册登记。23其他：投标供应商提交的纸质投标文件的内容应与提交的电子加密投标文件的内容完全一致，如果两者的内容不一致，应以电子投标文件为准，评标委员会将按不利于投标供应商的原则予以处置。因此产生的一切责任均由投标供应商承担。24解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则1.适用范围1.1本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人。2.2“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。2.7“▲”系指实质性要求条款。3.招标方式3.1本次招标采用竞争性磋商方式进行；3.2本次招标设定上限价为预算价。4.投标委托5.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6．联合体投标本项目不接受联合体投标。7.转包与分包7.1本项目不允许转包；本项目不允许分包8.特别说明：8.1▲供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。8.2▲供应商磋商不得含有任何虚假材料,否则作无效处理;成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。民事上之赔偿不免除作假供应商之行政与刑事责任。9.质疑9.1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。9.2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件1.招标文件的构成1.1招标公告1.2招标项目需求1.3投标人须知1.4合同主要条款1.5评标办法及标准1.6投标文件相关文件格式1.7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站（sdf.lkj///）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。）2.存在的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。3.招标文件的澄清与修改3.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在知道或者应当知道之日起7个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。3.2、采购代理机构必须以书面形式答复所有购买招标文件的投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，同时认定其他澄清方式为无效。3.3、采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.4、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3.5、采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.6、招标文件的澄清或者修改都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清或者修改招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、资信商务及技术文件和投标报价文件组成。资格文件（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业（残疾人福利企业或监狱企业视同为小微企业）。（3）本项目的特定资格要求：/。资信商务及技术文件2.1资信商务部分（1）投标声明书；（2）法定代表人授权委托书；（3）营业执照副本复印件;（4）类似案例成功的业绩（投标人同类项目实施情况一览表、业绩证明）；（5）投标人情况介绍；（6）商务响应表；（7）未尽事宜请各供应商按评分细则制作资信商务部分。2.2.技术文件（1）对本项目总体要求的理解；（2）针对本项目的服务方案；（3）保证本项目有效实施的人员配置；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（5）未尽事宜请各投标人按评分细则制作技术部分。报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）投标报价明细表（格式自拟）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（4）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件的承诺函或证明材料。（5）开标一览表（格式见附件）。▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人（或者被授权代表）签名且加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1、▲投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。2、▲投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、▲投标人的投标报价应包括完成招标范围内所有工作内容发生的费用，以及其它不可预见费、保险、培训、应缴税金、利润、项目报告的各项费用及成果鉴定验收会议发生的费用等，投标人应实地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路和可能发生的各种任何足以影响承包的情况、任何因忽视或误解工地情况而导致的报价遗漏、索赔申请将不予批准。3、▲在磋商过程中允许再进行最后一次报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1、▲自投标截止日起60天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致磋商保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（五）下列情况，投标单位将由代理机构上报行政主管部门，接受行政主管部门的处罚：1、投标人在投标有效期内撤回投标文件的；2、未按规定提交履约保证金的；3、投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；4、中标供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；5、其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数供应商必须以中文形式，编制磋商响应文件并按格式要求在指定位置根据要求进行签章。（七）磋商响应文件的制作要求1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。2、投标供应商应当按照本章节“磋商响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。3、本文件中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4、《磋商响应文件》内容不完整、编排混乱导致《磋商响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。5、《磋商响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。6、投标供应商没有按照本章节“磋商响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。7、磋商响应文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。8、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（八）投标文件的递交、补充、修改或撤回1、投标文件的上传和递交：见《前附表》2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见《前附表》3、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。4、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。（九）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1.1、超出经营范围投标的；资信商务及技术文件中出现报价的；1.2、资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；1.3、投标文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；1.4、投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；1.5、投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；1.6、投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；1.7、投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；1.8、未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；1、评标组织1.1、本项目评标委员会由评审专家2人和采购人代表1人，共3人组成。1.2、评标、决标全过程由有关部门监督。2、评标的方式2.1、本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。至磋商报价截止时间，磋商供应商不足3家以及在磋商期间出现符合专业条件的供应商或者对采购文件做出实质性响应的供应商不足3家的，按照《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号）办理。在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。8、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：8.1、开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以开标报价一览表为准。8.2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；8.3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；8.4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8.5、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其磋商保证金也将被没收。可能导致其投标被拒绝。9、评标原则和评标办法9.1、评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。9.2、评标办法。本项目的具体评标办法详见第四章的《评标办法》。六、定标1、中标人确定七、合同授予1、签订合同1.1、中标人自接到中标通知书后30天内与采购人签定合同。同时采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。1.2、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚磋商保证金并取消中标资格。2、履约保证金本项目不收取。八、招标代理费1、中标供应商须向采购代理机构交纳招标代理费共计8100元；由中标供应商领取中标通知书时支付；请各投标单位报价时考虑该项费用。2、服务费的货币为人民币。3、服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。4、服务费以银行划账方式提交。5、服务费支付时间：服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构、采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。6、服务费不在投标报价中单列。

评标办法一、评审原则根据《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，并结合本项目的实际，特制定本办法。二、评审工作由采购人依法组织的磋商小组全权负责。三、评审办法1、磋商小组采用百分制综合评分，其中价格10分，资信技术90分。商务分由评标委员会对照评分细则和磋商响应文件充分讨论后，按照少数服从多数的原则，集体统一评分。资信技术分=评标委员会得分总数/评标委员会人数；价格分由代理机构指定专人进行计算。评分时保留小数1位，计算评分值时保留小数2位。响应供应商的综合评分为价格分+资信技术分。由代理机构指定专人进行计算和复核。2、磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。本次磋商，采购人授权磋商小组定标，磋商结果由采购人代表签字确认。3、成交供应商确定之日起2个工作日内，采购代理机构将向其发出成交通知书，并在浙江省政府采购网（http：//）上公告成交结果。四、评标细则（一）价格部分（10分）报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为评标基准价，得满分10分，其他响应供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10。报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，磋商小组认为投标报价出现异常时，有权要求响应供应商在磋商期间对投标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。符合以下所有要求的供应商被认定为小型、微型企业：1.供应商按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》】；2.供应商已通过浙江政府采购网申请注册入库供应商【注：提供已申请入库供应商的网站信息材料】。3.监狱企业参加竞争性磋商活动【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。4.残疾人福利性单位参加竞争性磋商活动【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。评审时评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内在政采云平台上提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）资信技术分（90分）序号评分标准最高得分1根据投标单位对项目的了解程度以及本项目的技术方案，根据其完整性、合理性进行综合评分；对本项目总体要求的理解（0-4分）；项目总体架构及重难点解决方案（0-4分）；项目总体服务方案（0-4分）；项目总体管理框架（0-4分）；162针对本项目以下内容的管理模式是否合理、齐全，综合评分；1、消防安全；（0-3分）2、安保；（0-3分）3、环境卫生；（0-3分）4、食品安全；（0-3分）123针对本项目承诺的以下内容，根据其可操作性、合理性、科学性综合评分生活照料（0-3分）、膳食（0-3分）、医护（0-3分）、精神慰藉（0-3分）124保证本项目的实施的各项措施及制度，包括组织措施（0-3分）、技术措施（0-3分）、经济措施（0-3分）综合评分；95针对本项目的各项管理制度（工作人员培训制度（0-3分）、安全管理制度（0-3分）、文明工作制度（0-3分）、食品卫生管理制度（0-3分）），综合评分；126投标人针对本项目的组织机构和职能部门设置的合理性及科学性进行综合评审；（0-6分）67针对本项目的项目负责人的业务素质、工作能力（包括资质证书、工作经验、荣誉奖项）等综合评分；（0-6分）68保证项目实施的人员配备：根据拟投入本项目的专业技术人员的数量、素质、经验、技术能力等情况进行综合评分；（0-6分）69针对本项目应急事件处理预案，根据预案的科学性、完整性、可操作性等综合评分；（0-6分）610针对本项目的合理化建议得分，根据合理化建议有效性、可行性，各投标单位比较得分；（0-5分）5小计90

海盐县政府采购合同（供参考，双方在签订合同时可根据实际情况作相应修改）海盐县政府购买服务合同甲方：海盐县于城镇人民政府乙方：经招标，确定乙方为海盐县于城镇人民政府于城镇敬老院第三方运营项目中标单位，根据海盐县于城镇人民政府于城镇敬老院第三方运营项目招投标内容，结合海盐实际，经甲、乙双方协商，达成以下条款：第一条：服务内容及范围为于城镇敬老院提供日常运营服务，负责敬老院老人日常生活、护理照料、精神慰藉和敬老院安全生产等工作，并结合传统节日开展各类文化活动。第二条：服务期限和服务方式（一）服务期限：协议签订之日起一年时间。（二）服务方式：于城镇敬老院运营服务：服务费用及结算方式：服务费用：¥元（人民币大写)结算方式：①签订合同生效且具备项目实施条件后7个工作日内支付中标价的70％作为预付款；②服务到期后再支付年度项目总额的30%。最终费用根据考核情况和审计单位的审计报告支付。乙方进场运营并通过甲方认可后，甲方凭乙方开具的正规发票和甲方认可的各项记录复印件分期付款，否则甲方可以拒绝支付相应款项。甲方付款前，乙方需向甲方开具相应的发票，否则甲方有权拒绝付款。第四条履约保证金不收取。第五条：甲乙双方的权利和义务一、甲方的权利和义务（一）甲方制定考核办法（考核办法见采购需求中考核细则），并对乙方开展考核。（二）乙方聘用服务管理人员的服务质量不符合本合同约定要求的，甲方有权要求乙方更换服务管理人员，每更换一名服务管理人员乙方信用度降低1分，以此类推，作为乙方参加下一年度招标依据。（三）甲方有按约定向乙方支付服务费的义务。（四）服务对象对服务内容或需求发生变化时，甲方有权要求乙方及时调整服务项目。（五）甲方应积极支持、协助乙方的工作，并协助乙方解决在服务过程中遇到的疑难问题。二、乙方的权利和义务（一）乙方在合同签订前须向甲方提交风险保证金和设备使用保证金10000.00元。在合同服务期满后45天内扣除相应费用后无息返还。（二）在认真履行本协议的前提下，乙方有按时收取服务费的权利。（三）乙方有接受甲方对服务时间和各项服务内容的监督、检查和考核的义务。（四）乙方有按甲方的要求对不合格的服务管理人员进行及时更换的义务。（五）服务对象对服务内容或需求发生变化时，在甲方要求调整服务项目时，乙方有及时调整服务项目的义务。（六）乙方有对甲方和海盐县财政局以及委托第三方对乙方的各项检查、考核结果有提出异议的权利。（七）乙方应按时提供服务管理人员名单表给甲方。在人员调整变动时及时告知甲方有关负责人。（八）乙方应按照招标文件第二章招标需求内容与其服务管理人员签订劳动合同、缴纳意外伤害险，按月发放工资、津贴、劳务费、服务费等。（九）乙方应有保障其服务管理人员的安全服务措施，如发生包括工伤在内的人身伤害的，由乙方与其服务管理人员根据有关规定处理，与甲方无关。（十）乙方服务管理人员在为服务对象提供服务时，如给服务对象造成人身伤害的，由乙方与其服务管理人员根据有关规定承担损害赔偿责任，与甲方无关。（十一）乙方服务管理人员有督促服务对象节约使用水、电及爱护设施设备的义务。第六条：转包或分包（一）本协议范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。除非得到甲方和财政局的书面同意，乙方不得将本协议范围的服务全部或部分分包给他人供应。（二）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除协议，并追究乙方的违约责任。第七条：其它约定（一）无正当理由甲方不得单方解除本协议。但若服务内容发生新情况或服务对象数量明显增加，而乙方又无法满足和应对，甲方有权引进新的服务企业。第八条：违约责任（一）合同违约：甲方如违约，甲方根据全年服务费总数的20%赔偿给乙方。乙方如违约，乙方根据全年服务费总数的20%赔偿给甲方。第九条：争议的解决本合同为政府采购合同，在发生所提供服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方有权在甲方所在地选择仲裁或诉讼的途径解决。第十条：合同的生效本合同经甲、乙双方法定代表人签字盖章之日起生效。本合同一式六份，甲、乙双方各执贰份，海盐县财政局、招标代理机构各备案壹份。本合同有关标书及记录同本合同具有同等法律效果。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人（签字）法定代表人（签字）签约时间：年月日签约时间：年月日

投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式1、所有投标文件的外包装封面格式：(可选用)投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：资格文件、资信商务及技术文件、报价文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日2、资格文件的封面格式：正本/或副本资格文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日3、资信商务及技术文件的封面格式：正本/或副本资信商务及技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日4、报价文件封面格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日

5、资格文件、资信商务及技术文件、投标报价文件目录（请按照“第三章投标人须知，三、投标文件的编制”的顺序自行编制目录）6、投标声明书格式：投标声明书致：（招标采购单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方此次向贵方提供的服务名称为。4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该项目的售后服务等方面的重大决策和事项有：6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字（或盖章）：投标人公章：年月日

7、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：（招标采购单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名（或盖章）：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人公章：年月日法定代表人身份证复印件粘贴处（正反面）被授权人身份证复印件粘贴处（正反面）8、投标人的类似成功案例的业绩证明文件：投标人同类项目实施情况一览表格式：采购单位名称项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同法定代表人签字（或盖章）：投标人公章：年月日9、商务响应表格式项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明服务要求付款条件…

10、中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、根据财库〔2020〕46号、财库〔2022〕19号、浙财采监〔2022〕8号文件的相关规定：中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、中小企业划型标准请按照《工信部联企业〔2011〕300号》之规定行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业从业人员(X)人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入(Y)万元2000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入(Y)万元6000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300资产总额(Z)万元5000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批发业从业人员(X)人20≤X<2005≤X<20X<5营业收入(Y)万元5000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员(X)人50≤X<30010≤X<50X<10营业收入(Y)万元500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业从业人员(X)人300≤X<100020≤X<300X<2