全国2024年10月自考本科法学概论00040考试试卷含解析

全国2024年10月自考本科法学概论00040考试试卷一、单项选择题1、票据行为人在票据背面或者粘单上记载有关事项并签单的行为是______。A．出票B．提示C．背书D．承兑2、关于非法证据排除规则，下列表述正确的是______。A．非法证据排除规则源自于大陆法B．非法证据排除规则出生于英国C．1979年的我国司法解释对此规则有所规定D．非法证据排除规则在我国经历了司法解释到立法的重要转变3、下列关于行政诉讼第三人的特征表述，正确的是______。A．必须加入原告或被告一方参加诉讼B．必须在诉讼开始之后，审结之前参加诉讼C．只能主动申请参加诉讼D．只能由人民法院通知参加诉讼4、下列属于刑法意义上不作为的是______。A．路遇落水者而不施救B．母亲不抚养自己的婴儿C．公交乘客不制止他人抢夺方向盘D．居民对当地的环境污染不举报5、游泳冠军甲看到妻子溺水而不施救造成其最终死亡，对此下列表述正确的是______。A．甲的行为不构成犯罪B．甲是作为型犯罪C．本案中不存在违法阻却事由D．甲主观上为过失6、下列有关行政诉讼管辖异议的表述，正确的是______。A．有权提出异议的主体只包括原告和被告B．只能向受理案件的一审法院提起异议C．异议可以通过书面或口头方式提出D．当事人对驳回异议的裁定不能上诉7、我国《行政许可法》规定的行政行为说明理由、听取陈述和申辩等内容体现了______。A．正当法律程序原则B．诚实信用原则C．比例原则D．越权无效原则8、宪法的实施要遵循合法原则，对此下列表述正确的是______。A．合法原则仅是对程序的要求B．在我国法官可径行判定与《宪法》抵触的其他法律无效C．对部分有卓越贡献的人可享有超越《宪法》的特权D．对违反宪法的行为必须追究相关人员的责任9、关于行政组织及行政组织法，下列表述正确的是______。A．行政组织集体负责制属于行政组织法的基本原则之一B．国务院是最高行政机关C．村委会不可能成为行政主体D．公务员与行政组织之间劳动关系的解除适用《劳动合同法》的有关规定10、在环境与自然资源保护法的类别中，《矿产资源法》属于______。A．区域环境保护法B．环境要素保护法C．有毒有害物质污染防治法D．环境要素污染防治法11、根据《公司法》的规定，有限责任公司的股东人数______。A．最少为2人，最多为20人B．最少为2人，最多为50人C．最少为1人，最多为20人D．最少为1人，最多为50人12、根据我国分税制模式，归地方所有的是______。A．消费税B．车辆购置税C．关税D．土地增值税13、下列应当适用民事诉讼特别程序的是______。A．环境污染案件B．国有资产流失案件C．侵害消费者权益案件D．实现担保物权案件14、下列关于民事诉讼证据规则的表述，正确的是______。A．间接证据的证明力一般大于直接证据B．传来证据的证明力一般大于原始证据C．自认于己不利的事实一般需要另一方当事人举证证明D．经过公证、登记的书证的证明力一般大于其他书证15、影响最大、使用最为广泛的国际货物买卖方面的国际商事惯例是______。A．《华沙—牛津规则》B．《国际贸易术语解释通则》C．《美国对外贸易定义》D．《联合国国际货物销售合同公约》16、下列关于法的价值表述正确的是______。A．法的价值只包括对应然法的追求B．为了实现正义可以不考虑其他价值C．法的各种价值之间可能存在冲突D．法的价值是一个实体范畴而非关系范畴17、世界贸易组织的前身是______。A．关贸总协定B．牙买加协定C．巴塞尔协议D．联合国国际货物销售合同公约18、某市公安局在收到公民甲的复议申请90日后做出了复议决定，下列表述正确的是______。A．市公安局违反了复议及时原则B．市公安局可以审查针对同级机关的复议申请C．甲只能起诉市公安局来维护自身的权益D．甲对复议决定不服可以向省公安厅再次申请复议19、关于行政诉讼中被告的取证规则表述正确的是______。A．被告可自行向第三人取证B．被告可以自行向证人收集证据C．被告可自行向原告取证D．被告的诉讼代理人不得自行向证人取证20、不服一审法院的生效判决可以______。A．提起再审B．提起上诉C．重复起诉D．抗诉21、暴雪将至，甲见邻居乙家无人，乙的房屋很可能在暴雪中坍塌，于是甲主动对乙的房屋进行了加固。下列表述正确的是______。A．乙可以事先未同意为由拒绝支付任何费用B．乙若拒绝支付任何费用则构成了侵权行为C．甲可以要求乙支付劳动报酬D．甲可以要求乙支付必要的加固材料费用22、《中华人民共和国民法典》规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间是______。A．1年B．2年C．3年D．4年23、甲企业购买乙工厂的玩具后换成甲企业的商标并予以销售，下列表述正确的是______。A．若玩具质量不合格则不能对甲企业进行处罚B．甲企业的行为构成了垄断C．甲企业的行为属于侵犯商标权D．因玩具质量不合格遭受损害的人不能向乙工厂要求赔偿24、根据法律规定，对“多次盗窃”理解正确的是______。A．半年内盗窃2次以上B．一年内盗窃2次以上C．两年内盜窃3次以上D．两年内盗窃5次以上25、甲男(19岁)与乙女(22岁)结婚，5年后乙女起诉离婚，对此下列表述正确的是______。A．甲男可以结婚时未达法定婚龄为由请求判决婚姻无效B．法院在审判前应当调解C．由于甲结婚时未达法定婚龄所以应当对其违法行为进行刑事处罚D．如果两人的子女尚未满2岁则不准离婚26、在一起机动车交通事故侵权案件中，甲计划作为专家辅助人出庭，但开庭前发现甲也是本案的目击证人，这种情况下甲______。A．可同时以两种身份出庭B．可以选择以何种身份出庭C．应当以证人身份出庭D．应当以最有利于被告的身份出庭27、根据我国监察法，属于监察机关调查的是______。A．危害公共安全的犯罪B．滥用职权的犯罪C．军队内部发生的犯罪D．侵害人身的犯罪28、在我国宪法中，言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由属于______。A．平等权B．人身权C．政治权利D．社会经济权利29、下列关于公民与人民的表述，正确的是______。A．人民属于法律概念B．公民的范围大于人民C．公民不包括少数敌人D．公民不属于法律概念30、合同中定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的______。A．5%B．10%C．20%D．30%二、多项选择题31、下列犯罪分子不得假释的有______。A．累犯B．因故意杀人被判处10年以上有期徒刑C．因强奸被判处无期徒刑D．有组织的暴力性犯罪被判处8年有期徒刑E．因绑架被判处12年有期徒刑32、人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督的具体范围包括______。A．地方政府规章制定活动B．公安机关立案侦查活动C．人民法院审判活动D．监狱执行活动E．地方人民代表大会立法活动33、下列措施属于刑事诉讼强制措施的有______。A．拘留B．监视居住C．逮捕D．羁押E．管制34、民法的基本原则包括______。A．平等原则B．公平原则C．诚信原则D．等价有偿原则E．公共利益原则35、不予追究刑事责任的法定情形包括______。A．过失类犯罪嫌疑人自首的B．犯罪已过追诉时效期限的C．经特赦免除刑罚的D．犯罪嫌疑人死亡的E．告诉才处理的犯罪撤回告诉的三、名词解释题36、行政机关37、票据行为38、公诉39、民事第一审普通程序40、信赖保护原则四、简答题41、简述环境保护同经济发展、社会发展相协调原则。42、简述法的预测功能。43、简述“法制”与“法治”的区别和联系。五、论述题44、试述我国宪法监督制度的内容。六、案例分析题45、张某急需钱用，遂前往银行自动取款机取钱5万元，出银行门时将钱装入信封中欲离开，被正在银行门口闲逛的李某(19岁)和王某(15岁)盯上。王某突然跑至张某身边夺走了信封，随后坐上了李某发动的摩托车逃跑。张某急呼抢劫，行人刘某见闻李某的摩托车经过身旁，急中生智一把拽住王某衣服，王某倒地与刘某滚打在一起，王某掏出匕首将刘某刺伤。最终，李某与王某被银行保安及群众制服。问题：1．王某是否应承担刑事责任?为什么?2．李某、王某的行为应如何定罪?应如何对其进行处罚?

参考答案一、单项选择题1、C[解析]背书是指票据行为人在票据背面或者粘单上记载有关事项并签单的票据行为。A项，出票是指出票人签发票据并将其交付收款人的票据行为。B项，提示是指持票人为取得票款而向付款人出示票据，主张票据请求权的行为。D项，承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为。2、D[解析]非法证据排除规则是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员使用非法手段取得的证据不得在刑事审判中被采纳，不得作为认定案件事实的根据。非法证据排除规则源自于英美法，于20世纪初产生于美国。我国1998年的司法解释对此规则已有所规定。2012年修改的《刑事诉讼法》对非法证据排除规则作出明确规定，实现了从司法解释到立法的重要转变。3、B[解析]B项，行政诉讼第三人参加诉讼，必须是在诉讼开始之后、审结之前。A项，行政诉讼第三人是除原、被告之外的行政法律关系的主体。CD两项，行政诉讼第三人可以主动申请参加诉讼，也可以由人民法院通知参加诉讼。4、B[解析]刑法上的不作为，即“当为而不为”，行为人以消极的方式，不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。负有抚养婴儿义务的母亲，若未能履行该抚养义务而遗弃婴儿，其行为便构成刑法意义上的不作为。ACD三项，路人之于落水者、公交乘客之于抢夺方向盘者和居民之于环境污染者，前者对于后者均无法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务，因而其“不作为”不构成刑法意义上的不作为。5、C[解析]不作为是指行为人以消极的方式，不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。甲的行为构成不作为犯罪且不存在违法阻却事由。甲作为丈夫，对于溺水的妻子有救助义务，且甲是游泳冠军，有实施救助的能力和可能性，而甲没有履行救助义务，因此构成不作为犯罪。甲看到妻子溺水而不施救，主观上是故意。本案中，不存在正当防卫、紧急避险的情况，无违法阻却事由。6、B[解析]B项，行政诉讼中当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出，并且只能向受理案件的一审法院提起。A项，有权提起管辖权异议的主体包括原告、被告和第三人，C项，当事人提起管辖权异议只能以书面形式提出。D项，当事人对驳回管辖异议的裁定不服的，可以上诉。7、A[解析]正当法律程序原则是指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括事先告知相对人，向相对人说明理由，听取相对人的陈述、申辩，事后为相对人提供相应的救济途径等。B项，诚实信用原则在行政法中表现为信赖保护原则，是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。C项，比例原则是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护。D项，越权无效原则是指行政机关必须在法定权限范围内行为，一切超越法定权限的行为无效。8、D[解析]A项，宪法的实施要遵循合法原则，合法原则是对实施主体和实施程序的双重要求。B项，我国《宪法》规定，一切法律、行政法规和地方性法规不得同宪法相抵触。但是我国法官不能直接判定与《宪法》抵触的其他法律无效。C项，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。D项，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。9、B[解析]A项，根据我国《宪法》和法律的规定，行政组织法的基本原则和制度包括：①民族区域自治制度；②行政首长负责制；③行政机关和政府组成人员任期制；④政府会议制度。B项，国务院即我国的中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。C项，村民委员会根据相应组织法的授权行使多种行政职能，属于依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的行政主体。D项，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，公务员与行政组织之间劳动关系的解除适用《公务员法》的有关规定。10、B[解析]我国的环境与自然资源保护单行法规，按调整的对象不同可以分为四类：①环境要素污染防治法，如《水污染防治法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》；②有毒有害物质污染控制法，如《固体废物污染防治法》《环境噪声污染防治法》《放射性污染控制法》《有毒化学品污染控制法》；③环境要素保护法，如《森林保护法》《草原法》《水法》《矿产资源法》《土地管理法》《野生动物保护法》《野生植物保护条例》《渔业法》《防沙治沙法》等；④区域环境保护法，如生活居住区保护法(城市、村镇环境保护法等)、自然保护区、风景名胜区、国家公园、人文遗迹保护法等。11、D[解析]根据《公司法》的规定，有限责任公司的股东人数为50人以下，股东人数不得超过此上限。我国《公司法》规定了一人公司的形式，因此股东人数最少可以为1人。12、D[解析]我国的税收体制采取分税制模式，中央和地方分别享有不同的税收收入：①城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税等税收收入归地方所有；②消费税、车辆购置税、关税等税收收入归中央所有；③增值税、企业所得税、个人所得税等由中央与地方按比例共同享有。13、D[解析]民事诉讼特别程序是指人民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件六类特殊程序案件所适用的审理程序。14、D[解析]民事诉讼证据规则有：①国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；②物证档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言；③原始证据的证明力一般大于传来证据；④直接证据的证明力一般大于间接证据；⑤证人提供的对与其有亲属关系或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。C项，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明，人民法院应予认定。15、B[解析]目前，国际货物买卖方面比较具有影响力的国际商事惯例包括：《国际贸易术语解释通则》、1932年《华沙—牛津规则》、1941年《美国对外贸易定义》等。其中，影响最大、使用最为广泛的规则为国际商会编纂的《国际贸易术语解释通则》。16、C[解析]A项，法的价值既包括对实然法的认识，也包括对应然法的追求。B项，说法太绝对。为了实现正义，也要考虑其他价值。C项，法的价值是一个包含有不同价值准则的多元化体系，每一种价值均有其自身的独特意义。由于社会生活的复杂性、社会主体利益需求的多样性，不同的法的价值在实现过程中难免发生冲突。D项，法的价值是一个关系范畴，同“法律规则”“法律行为”等实体范畴相区别。17、A[解析]世界贸易组织(WorldTradeOrganization，简称WTO)成立于1995年，其前身是关贸总协定(GATT)。世界贸易组织的机构设置包括：部长级会议、总干事、总理事会。18、A[解析]A项，《行政复议法》第31条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。本题中，该市公安局在收到公民甲的复议申请90日后才作出复议决定，超过了法定期限，违背了及时原则对复议活动时限限制的要求。B项，《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。C项，《行政诉讼法》第26条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。故经复议后的行政诉讼的被告取决于复议机关所作的复议决定，因此C项说法过于绝对。D项，根据我国《行政复议法》的规定，只能进行一次行政复议。19、D[解析]《行政诉讼法》第35条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。20、A[解析]审判监督程序，是指人民法院对已经生效的判决、裁定发现违反法律、法规的规定，依法进行再次审理的程序。当事人不服一审法院的生效判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。21、D[解析]不当得利的构成要件主要包括：①一方受有利益；②他方受有损失；③一方得利和他方受损之间有因果关系；④没有法律上的原因。同时，《民法典》第985条规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。本案中，甲为了乙的利益主动对乙的房屋加固，满足不当得利的构成要件，根据《民法典》第985条规定，甲可以请求乙返还其受有的利益，即甲可以要求乙支付必要的加固材料费用。22、C[解析]《民法典》规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为3年。法律另有规定的，依照其规定。此为一般诉讼时效。23、C[解析]AC两项，根据《商标法》第57条规定，未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的，属于侵犯注册商标专用权。本案中，甲企业的行为侵犯了乙工厂的商标权，要对甲企业进行处罚，不管玩具质量是否合格。B项，《反垄断法》第3条规定，本法规定的垄断行为包括：①经营者达成垄断协议；②经营者滥用市场支配地位；③具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。本题中，甲的行为不构成上述垄断行为。D项，《消费者权益保护法》第40条规定，消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。本题中，乙工厂是玩具的生产者，因玩具质量不合格遭受损害的人可以向乙工厂求偿。24、C[解析]盗窃罪是指以非法占有为目的，违反被害人的意志，将他人的财物转移为自己或者第三者占有的行为。“数额较大”的认定参照司法解释。“多次盗窃”是两年内盗窃3次以上的。25、B[解析]A项，我国《民法典》和相关司法解释规定，结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。未达法定婚龄的，婚姻无效。但申请时，法定的无效情形已经消失的，人民法院不予支持。因此虽然甲男在结婚时未达法定婚龄，但五年后，甲男已满22周岁，不能请求判决婚姻无效。B项，人民法院审理离婚案件，应当进行调解。C项，根据罪刑法定原则，虽然甲结婚时未达法定婚龄，但无须进行刑事处罚。D项，如果两人的子女尚未满2岁，仍然可以离婚，对于不满2周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。26、C[解析]根据证人的不可替代性规则，由于证人具有不可替代性，如果证人与专家辅助人身份发生冲突，证人应当依法履行其作证的义务，法院应另行邀请与案件无关的人担任专家辅助人。故本案中，甲应当以证人身份出庭。27、B[解析]根据《监察法》的相关规定，监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务犯罪进行调查。28、C[解析]政治权利是指由宪法规定的、保障公民参与国家政治生活的权利或自由。公民的政治性权利包括：①选举权和被选举权；②言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。29、B[解析]公民的范围大于人民，公民中除了人民之外，还有少数敌人。公民属于法律概念，其内涵由法律规定。人民属于政治概念，以政治标准加以界定。30、C[解析]当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。二、多项选择题31、ABCE[解析]假释是对被判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，在执行了一定的刑期后，如受改造良好、有悔过情节的，将其附有条件地提前释放的制度。我国《刑法》规定，对于累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。32、BCD[解析]根据检察监督原则，人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督包括以下几个部分：①对公安机关立案侦查活动的监督；②对人民法院审判活动的监督；③对执行活动的监督。33、ABC[解析]刑事诉讼强制措施是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事案件侦查和审判工作的顺利进行，防止犯罪嫌疑人或者被告人继续危害社会，依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或剥夺的各种强制方法，具体包括拘传、取保候审、监视居住、逮捕和拘留五种。34、ABCE[解析]民法的基本原则有：①权利保护原则；②平等原则；③自愿原则；④公平原则；⑤诚信原则；⑥公共利益原则。35、BCDE[解析]依照法律规定不予追究刑事责任的情形有：①情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；②犯罪已过追诉时效期限的；③经特赦令免除刑罚的；④依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律规定免予追究刑事责任的。三、名词解释题36、行政机关是指依宪法或行政组织法的规定设置的行使行政职能的国家机关。行政机关有以下特征：①行政机关不同于政党、社会组织、团体，是国家机关，是由国家设置，代表国家行使国家职能的机关。②行政机关是行使国家行政职能的国家机关。③行政机关是依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。37、票据行为是指依照法定条件和法定程序进行，以发生、变更和消灭票据关系，确定和实现票据上的权利和义务为目的的法律行为。票据行为具有要式性、无因性、文义性和独立性。在票据行为中，有关当事人应当在票据上签章，并按照票据所记载的事项承担票据责任，行使票据权利。38、公诉是指人民检察院对犯罪嫌疑人的犯罪行为向人民法院提出控告，要求法院通过审判确定犯罪事实、惩罚犯罪人的诉讼活动。凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。39、民事第一审普通程序是指人民法院审理一审民事诉讼案件通常所适用的程序。一审程序是民事诉讼程序的基础和开端，可以分为以下几个阶段：①起诉与受理；②审前准备；③开庭审理；④审结；⑤诉讼中止与终结。第一审普通程序的审理周期是6个月。40、信赖保护原则是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。信赖保护原则要求：①行政行为一经作出，非有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变。②行政机关对行政相对人作出授益行政行为后，事后即使发现有违法情形，只要这种违法情形不是因相对人过错造成的，行政机关亦不得轻易撤销或改变，除非不撤销或改变此种违法行政行为会严重损害国家、社会公共利益。③行政行为作出后，如事后据以作出该行政行为的法律、法规、规章修改或废止，或者据以作出该行政行为的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关可以撤回、废止或改变已经作出的行政行为。但行政机关在作出撤回、废止或改变已经作出的行政行为的决定前，应进行利益衡量。④行政机关撤销或改变其违法作出的行政行为，如这种违法情形不是因相对人过错造成的，要对相对人受到的损失予以赔偿。四、简答题41、环境保护同经济发展、社会发展相协调原则是环境与自然资源保护法基本原则之一，是指为我国环境与自然资源保护法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策，并为国家环境与自然资源管理所遵循的基本准则。(1)“三建设三同步三统一”原则。即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。由此得到充实和发展的环境保护和经济社会发展相协调的原则，成了我国最重要最基本的环境政策。(2)“可持续发展”原则。我国提出可持续发展要求的最终目的是既满足当代人的需要，又不对后代人构成危害，这与经济建设社会发展相协调发展原则的基本精神是一致的。(3)生态环境保护优先。即在生态环境保护管理活动中应当把生态保护放在优先的位置加以考虑，在社会的生态利益和其他利益发生冲突的情况下，应当优先考虑社会的生态利益，满足生态安全的需要，作出有利于生态保护的管理决定。42、法的预测功能是指人们根据法律可以预先估计相互间将怎样行为以及相应行为的后果，从而对自己的行为作出合理的安排。(1)法的预测功能由法所具有的规范性、确定性和肯定性所决定。社会成员在社会交往过程中，通过法的预测功能的发挥，得以对自己的社会行为或经济行为作出合理的规划和安排，从而以最小的代价和风险取得最大收益或最有利结果。(2)法的预测功能通过两种途径发挥：①对行为模式进行预测，即社会成员根据法律规范的规定预计交往相对方将如何行为，从而确定自己的应对方案。②对行为后果进行预测。社会成员可以通过了解特定法律制度的规定，对自己的行为性质进行确认或预测，通过判断自己的行为是合法还是非法，将会归于有效还是无效，能否受到国家的肯定和鼓励，或有没有可能受到法律的撤销、否定或制裁，从而决定为或不为特定的行为。43、(1)“法制”与“法治”的区别：①法制既可以指一国的法律制度或法律和制度，也可以指一种严格依法办事的方式。法治的要义主要在于主张执政者严格依法治理国家。②二者产生和存在的社会背景不同。法制既可以产生和存在于民主高度发达的现代社会，也可以产生和存在于专制社会。任何国家都有着某种意义上的法制。法治只能产生于民主条件和民主政治的基础之上。③二者的基本要求不同。法制强调社会治理规则的普适性、稳定性和权威性。法治更侧重于要求国家机关和公职人员严格执行和遵守法律，强调对公权力的规范和约束对公民基本权利的保障。(2)“法制”与“法治”的联系：二者都强调法和法的重要性，强调社会秩序的建立依靠法律。法制与法治都应当作为现时期中国特色社会主义法治建设的重点内容，使之齐头并进、相得益彰。①法治对法制的完善起着重要的推动作用。只有重视法律制度在国家治理中的作用，才能真正推动和加强法制建设。②法制