2024年下半年高教自考《法学概论》试题含解析

2024年下半年高教自考《法学概论》试题一、单项选择题1、下列关于民事诉讼证据规则的表述，正确的是______。A．间接证据的证明力一般大于直接证据B．传来证据的证明力一般大于原始证据C．自认于己不利的事实一般需要另一方当事人举证证明D．经过公证、登记的书证的证明力一般大于其他书证2、下列属于国际直接融资方式的是______。A．国际金融机构贷款B．政府贷款C．国际证券发行与上市D．国际项目融资3、下列关于行政诉讼第三人的特征表述，正确的是______。A．必须加入原告或被告一方参加诉讼B．必须在诉讼开始之后，审结之前参加诉讼C．只能主动申请参加诉讼D．只能由人民法院通知参加诉讼4、宣告失踪案件应该______。A．适用第一审简易程序B．实行二审终审C．由审判员组成合议庭审理D．在公告期满后30日内审结5、甲国和乙国签订条约，其中约定丙国境内的政府军消灭反政府武装后该条约即终止，该条约属于______。A．附终止条件的条约B．附终止期限的条约C．履行不能的条约D．不能合意终止的条约6、下列属于保险人义务的是______。A．如实告知义务B．说明义务C．维护保险标的安全的义务D．保证义务7、关于行政法，下列表述正确的是______。A．行政法是一个独立的法律部门B．行政机关与公务员之间的关系不属于行政法的调整范围C．国际条约不是我国行政法的法源D．行政行为作出时无需同时满足行政法的所有原则8、行政赔偿诉讼案件中的原告______。A．不承担任何举证责任B．对被诉行政行为造成损害的事实承担举证责任C．对被诉行政行为的法律及行政规范依据承担举证责任D．应被告的请求承担相应举证责任9、根据我国缔约权的相关法律，全国人民代表大会常务委员会有权______。A．同外国缔结条约和协定B．决定同外国缔结的条约和协定的批准C．直接废除同外国缔结的条约和协定D．管理同外国缔结的条约和协定的具体事务10、《中华人民共和国民法典》规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间是______。A．1年B．2年C．3年D．4年11、狭义刑法是指______。A．具体罪名B．附属刑法C．刑法典D．单行刑法12、甲市以果酒产业为主，故市政府规定凡外地果酒进入本地销售的，必须缴纳“竞争费”，对此下列表述正确的是______。A．甲市政府的行为构成行政垄断B．本地企业为感谢政府而给市政府“送礼”不构成受贿罪C．市政府的行为是为本地企业谋福利所以不应当处罚D．外地企业可采取商业诋毁的方式诋毁甲市企业以救济自己的利益13、甲创作著作《法》并出版，对此下列表述正确的是______。A．甲的署名权受到保护且无时间限制B．有关的著作财产权保护期限为作者生前50年C．任何人都可以对该著作改编且无需支付报酬D．著作人身权可以转移而著作财产权则不可14、以行政行为所针对相对人是否特定为标准，可以将行政行为分为______。A．抽象行政行为与具体行政行为B．单方行政行为与双方行政行为C．行政法律行为与行政事实行为D．外部行政行为与内部行政行为15、民法与商法之间的关系是______。A．人身法与财产法B．公法与私法C．根本法与普通法D．一般法与特别法16、不服一审法院的生效判决可以______。A．提起再审B．提起上诉C．重复起诉D．抗诉17、下列关于法的价值表述正确的是______。A．法的价值只包括对应然法的追求B．为了实现正义可以不考虑其他价值C．法的各种价值之间可能存在冲突D．法的价值是一个实体范畴而非关系范畴18、争端解决与贸易政策评审机构是______。A．部长级会议B．总干事C．海关总长D．总理事会19、我国《行政许可法》规定的行政行为说明理由、听取陈述和申辩等内容体现了______。A．正当法律程序原则B．诚实信用原则C．比例原则D．越权无效原则20、下列关于宪法基本制度的表述正确的是______。A．文化制度是我国宪法的重要组成部分B．我国的分配制度是按需分配C．共产主义制度是我国的根本制度D．我国1954年宪法中就规定了宪法宣誓制度21、只存在于汇票关系中的票据行为是______。A．保证B．出票C．提示D．承兑22、在“不动产继承适用不动产所在地法”这一规范中，若不动产在中国，中国有关继承的法律就是该不动产继承关系的______。A．准据法B．连接点C．反致法D．冲突法23、“夫法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。法律政令者，吏民规矩绳墨也。”这阐释的是法的______。A．评价功能B．预测功能C．指引功能D．教育功能24、条约缔约时意思表示存在瑕疵不包括______。A．对客观事实的认识错误B．对法律的认知错误C．对情势的认识错误D．贿赂25、合同中定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的______。A．5%B．10%C．20%D．30%26、当场收缴罚款适用于______。A．依法给予15元的罚款B．依法给予30元的罚款C．依法给予50元的罚款D．依法给予100元的罚款27、关于中国特色社会主义法治，下列表述正确的是______。A．法治是社会主义核心价值观的基本要素之一B．“法治”与“法制”的内涵完全相同C．全面推进依法治国只是权宜之策D．依法治国对守法环节不作要求28、影响最大、使用最为广泛的国际货物买卖方面的国际商事惯例是______。A．《华沙—牛津规则》B．《国际贸易术语解释通则》C．《美国对外贸易定义》D．《联合国国际货物销售合同公约》29、马克思主义法学认为______。A．法是永恒存在的B．恶法也是法C．法是主权者的命令D．法是统治阶级意志的体现30、各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，未经公布不得实施，该要求描述的是世界贸易组织法律制度中的______。A．最惠国待遇原则B．国民待遇原则C．透明度原则D．公平贸易原则二、多项选择题31、下列行为中属于刑法意义上“不作为”的有______。A．单亲妈妈故意不喂养婴儿致其饿死B．扳道工因玩游戏忘记扳道导致火车倾覆C．带侄儿学游泳的叔叔看着侄儿在水里淹死D．甲误将乙的果园占为己有E．警察因打牌未及时出警制止歹徒行凶导致一死两伤32、甲公司拖欠乙公司的货款而被乙公司诉至法院，乙公司的委托代理律师王某未经乙公司的特别授权，那么王某有权______。A．表示同意甲公司延期2个月还款B．放弃对甲公司的利息请求C．要求书记员赵某回避D．陈述案情并出示证据E．提出管辖权异议33、先予执行的案件范围包括______。A．追索赡养费的B．追索抚恤金的C．追索医疗费的D．追索劳动报酬的E．追索抚养费的34、民事诉讼中终结执行的情况包括______。A．申请人撤销申请的B．据以执行的法律文书被撤销的C．被执行人死亡，无遗产可供执行且无义务承担人的D．追索赡养费案件的权利人死亡的E．追索抚育费案件的权利人死亡的35、行政诉讼的法定证据形式包括______。A．物证B．书证C．证人证言D．被害人陈述E．犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解三、名词解释题36、反诉37、民事诉讼的证据38、拘传39、诉前保全40、安全保障权四、简答题41、简述环境保护同经济发展、社会发展相协调原则。42、简述土地利用总体规划的内容。43、简述法的预测功能。五、论述题44、试述我国宪法监督制度的内容。六、案例分析题45、甲因欠乙10万元钱逾期未还而与乙发生争执，甲持刀将乙捅死，然后烧毁了乙随身携带的那张10万元的借条，并从乙的背包中拿走了5万元现金。归案后甲交代当时无法归还欠款，所以想杀人灭口。甲还交代半年前曾偷了一辆价值15万元的汽车，准备私下卖掉换钱，但在开往外地的路上发现车内有个警官证，害怕之余又将车开回原处。问题：1．甲杀人的行为构成抢劫罪，还是故意杀人罪?为什么?2．甲盗窃汽车的行为是否构成犯罪中止?

参考答案一、单项选择题1、D[解析]民事诉讼证据规则有：①国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；②物证档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言；③原始证据的证明力一般大于传来证据；④直接证据的证明力一般大于间接证据；⑤证人提供的对与其有亲属关系或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。C项，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明，人民法院应予认定。2、C[解析]国际直接融资是国际融资方式之一，是指没有金融中介机构介入的资金融通方式。国际直接融资的主要方式是国际证券发行与上市法律制度。国际间接融资的主要方式包括国际贷款和国际项目融资。3、B[解析]B项，行政诉讼第三人参加诉讼，必须是在诉讼开始之后、审结之前。A项，行政诉讼第三人是除原、被告之外的行政法律关系的主体。CD两项，行政诉讼第三人可以主动申请参加诉讼，也可以由人民法院通知参加诉讼。4、D[解析]特别程序适用的案件范围是：①人民法院审理选民资格案件；②宣告失踪或者宣告死亡案件；③认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件；④认定财产无主案件；⑤确认调解协议案件；⑥实现担保物权案件。A项，宣告失踪的案件适用特别程序，不适用第一审简易程序。BD两项，适用特别程序审理的案件，实行一审终审，应当在立案之日起30日内或者公告期满后30日内审结。C项，除选民资格案件或者重大、疑难的案件外，适用特别程序的案件由审判员一人独任审理。5、A[解析]条约解除条件是指条约以未来某个不确定事件的发生作为终止条约的条件。当该条件成立时，条约终止。条约中约定了解除(终止)条件，即为附终止条件的条约。结合题干表述，甲国和乙国约定以丙国境内的政府军消灭反政府武装为条约的终止条件，满足附终止条件的条约的定义，因此，甲乙两国之间的条约为附终止条件的条约。6、B[解析]保险人的权利和义务主要有：①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务，未明确说明的，该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。⑤合同解除权。⑥代位求偿权。7、A[解析]A项，行政法是在行政国家兴起的背景下产生的，是调整行政关系、规范和控制行政权的法律规范系统。行政法作为一个独立的法律部门，是伴随着行政国家的产生而产生的。B项，行政法的调整对象是国家行政机关在行使行政职能的过程中所产生的各种社会关系，包括行政机关与公务员之间的关系。C项，行政法的法源是指行政法律规范的表现形式。我国行政法的法源有：①宪法与法律；②地方性法规与自治条例、单行条例；③行政立法；④国际条约与协定。D项，行政法原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议处理的基础性规范，行政行为作出时必须同时满足行政法的所有原则。8、B[解析]《行政诉讼法》第38条规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。9、B[解析]《宪法》和《缔结条约程序法》等国内法律对我国缔约权的行使作了具体规定：国务院同外国缔结条约和协定；全国人民代表大会常务委员会决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。10、C[解析]《民法典》规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为3年。法律另有规定的，依照其规定。此为一般诉讼时效。11、C[解析]刑法这一术语，事实上存在广义与狭义之分。所谓广义刑法，主要包括刑法典、单行刑法及附属刑法；而狭义刑法，一般而言仅指刑法典。12、A[解析]A项，行政垄断是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。甲市政府规定外地果酒进入本地销售需缴纳“竞争费”，阻碍了外地商品进入，属于我国《反垄断法》规定的行政垄断。B项，根据《刑法》的相关规定，本地企业为感谢政府而给市政府“送礼”，构成受贿罪。C项，市政府的行为虽然是为本地企业谋福利，但是对市场运行施加了障碍，且我国《反垄断法》明确对行政垄断加以禁止，因此应当处罚。D项，外地企业应当依法维权，不能采取商业诋毁的方式，否则会违反《反不正当竞争法》。13、A[解析]A项，我国《著作权法》规定，作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。因此，作为《法》的作者，甲的署名权受到保护且无时间限制。B项，自然人的著作财产权保护期限为作者终生及其死亡后50年。C项，著作权人可以许可他人改编作品，并依照约定或者本法有关规定获得报酬。因此，得到著作权人许可的人可以改编作品，并且需要支付报酬。D项，著作财产权可以转让，并且应当订立书面合同，著作人身权不能转移。14、A[解析]以行政行为所针对相对人是否特定为标准，行政行为可以分为抽象行政行为与具体行政行为。抽象行政行为是指行政主体运用行政权，针对不特定相对人制定规制规则的行为，包括行政立法和制定行政规范性文件行为。具体行政行为是指行政主体运用行政权，针对特定相对人设定权利义务，实现行政目的的行为。15、D[解析]民法与商法实际为一般法与特别法的关系。民法是商法的一般法，商法为民法的特别法。16、A[解析]审判监督程序，是指人民法院对已经生效的判决、裁定发现违反法律、法规的规定，依法进行再次审理的程序。当事人不服一审法院的生效判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。17、C[解析]A项，法的价值既包括对实然法的认识，也包括对应然法的追求。B项，说法太绝对。为了实现正义，也要考虑其他价值。C项，法的价值是一个包含有不同价值准则的多元化体系，每一种价值均有其自身的独特意义。由于社会生活的复杂性、社会主体利益需求的多样性，不同的法的价值在实现过程中难免发生冲突。D项，法的价值是一个关系范畴，同“法律规则”“法律行为”等实体范畴相区别。18、D[解析]总理事会是世界贸易组织的常设权力机构，同时作为争端解决机构和贸易政策评审机构。总理事会由各成员代表组成，在部长级会议休会期间行使部长级会议的职能。总理事会下设三个部门贸易委员会，即货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会。19、A[解析]正当法律程序原则是指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括事先告知相对人，向相对人说明理由，听取相对人的陈述、申辩，事后为相对人提供相应的救济途径等。B项，诚实信用原则在行政法中表现为信赖保护原则，是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。C项，比例原则是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护。D项，越权无效原则是指行政机关必须在法定权限范围内行为，一切超越法定权限的行为无效。20、A[解析]A项，宪法基本制度包括国家性质和国家形式方面的制度；国家性质通过政治、经济、文化制度得到体现；国家形式包括国家政权组织形式和国家结构形式。因此文化制度作为国家性质的体现，是宪法的重要组成部分。B项，我国宪法规定实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。C项，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。D项，2018年宪法第五次修改规定了宪法宣誓制度。21、D[解析]承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为。承兑行为只存在于汇票关系中，本票和支票关系不存在承兑行为。22、A[解析]准据法是指由冲突规范指定的、据以确定某一涉外民事关系当事人权利义务的实体法。准据法既可以是法院所在地国家的内国法，也可以是外国法。例如，在“不动产继承适用不动产所在地法”这一条冲突规范中，若不动产在中国，中国有关继承的法律就是该不动产继承关系的准据法。23、D[解析]法的教育功能是指通过法的颁布和实施对人的思想意识和行为产生积极影响。我国从古代开始，就十分注重法的教育功能。“夫法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。法律政令者，吏民规矩绳墨也。”说的就是法律有令人知事、定分止争的教育引导功能。24、B[解析]条约缔约时意思表示存在瑕疵，又称同意不自由，是条约无效的情形之一。条约缔约时意思表示存在瑕疵，包括缔约过程中的错误、欺诈贿赂和强迫。其中，错误是意思表示存在瑕疵的一种情况，是指国家在缔约时对存在的事实情况做了不正确的判断，从而导致该国同意接受拘束的意思表示不真实。错误必须是对客观事实或情势的认识错误，而不是对法律的认知错误。并且，对事实或情势的错误认识是当事国同意接受拘束的关键因素。25、C[解析]当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。26、A[解析]当场收缴罚款主要适用于：①依法给予20元以下罚款的；②不当场收缴事后难以执行的；③边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的等情形。27、A[解析]A项，法治被确立为社会主义核心价值观的构成要素之一，同自由、平等、公正相呼应，集中表达了社会主义核心价值观在社会层面的价值取向，具有重要的理论内涵和实践指向意义。将法治确立为社会主义核心价值观的基本要素之一，反映了完善和发展中国特色社会主义制度的价值共识，反映了人类文明社会法律制度或长与变迁的基本目标。B项，法制和法治都强调法和法的重要性，强调社会秩序的建立依靠法律。但是它们同时又是两个不同的概念，有着许多差异。C项，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，是当代中国现代化建设的一个历史性战略抉择，并非仅是权宜之策。D项，依法治国要求在守法环节要大力弘扬社会主义法治精神。28、B[解析]目前，国际货物买卖方面比较具有影响力的国际商事惯例包括：《国际贸易术语解释通则》、1932年《华沙—牛津规则》、1941年《美国对外贸易定义》等。其中，影响最大、使用最为广泛的规则为国际商会编纂的《国际贸易术语解释通则》。29、D[解析]马克思主义法学认为，法的本质是：①法是统治阶级意志的体现；②法是被提升为国家意志的统治阶级的意志；③法的内容由统治阶级的物质生活条件决定。30、C[解析]透明度原则是指各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，未经公布不得实施。此外，成员方应当将各自采取的贸易措施及其变化情况通知世界贸易组织。世界贸易组织通过贸易政策评审机制对各成员的贸易政策进行定期监督。A项，最惠国待遇原则的基本含义是指一国承诺给予另一国的优惠待遇，不低于它现在或将来给予第三国的待遇。B项，国民待遇原则的基本含义是指一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于其本国国民所享受的待遇。D项，公平贸易原则是指各成员方应当避免采取扭曲市场竞争的措施，创造和维护公开、公平和公正的市场环境。二、多项选择题31、ABCE[解析]刑法上的行为，可分为作为与不作为两种形式。所谓不作为，即“当为而不为”，行为人以消极的方式，不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。如对婴儿有抚养义务的母亲消极地不喂养婴儿致其饿死的行为、扳道工在工作期间因玩游戏而忘记扳道，导致火车发生倾覆的不作为过失行为。即ABCE四项都属于刑法意义上的“不作为”。D项，甲为过失的“作为”行为，且此情境下并不存在法律、职务要求所规定的、应当履行的义务。32、CDE[解析]《民事诉讼法》第59条规定，委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。结合案情，王某表示同意甲公司延期2个月还款的行为属于诉讼代理人代为承认诉讼请求的行为；王某放弃对甲公司的利息请求的行为属于诉讼代理人代为放弃诉讼请求的行为。根据上述规定，以上两种行为均需要乙公司的特别授权，因此没有乙公司的特别授权，王某可以要求书记员回避、陈述案情并出示证据、提出管辖权异议，但不得代为承认、放弃诉讼请求。33、ABCDE[解析]先予执行的案件范围包括：①追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；②追索劳动报酬的；③因情况紧急需要先予执行的。34、ABCDE[解析]有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：①申请人撤销申请的；②据以执行的法律文书被撤销的；③作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；④追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；⑤作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；⑥人民法院认为应当终结执行的其他情形。终结执行的裁定，送达当事人后立即生效。35、ABC[解析]行政诉讼证据是行政诉讼法律关系主体用以证明具体行政行为是否合法和是否侵犯相对人合法权益的事实材料。根据《行政诉讼法》第33条的规定，行政诉讼的法定证据形式包括以下八种：①书证；②物证；③试听资料；④电子证据；⑤证人证言；⑥当事人的陈述；⑦鉴定意见；⑧勘验笔录、现场笔录。三、名词解释题36、反诉是指在一个已经开始的民事诉讼本诉程序中，本诉的被告以本诉原告为被告，向受诉法院提出的与本诉有牵连的独立的反请求的诉讼程序。反诉有以下特征：①反诉的当事人应当限于本诉的当事人的范围；②反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的，人民法院应当合并审理。37、民事诉讼证据是指依照民事诉讼规则认定案件事实的依据。根据《民事诉讼法》第63条的规定，证据有以下八种：①当事人的陈述；②书证；③物证；④视听资料；⑤电子数据；⑥证人证言；⑦鉴定意见；⑧勘验笔录。客观真实性、关联性和合法性是民事诉讼证据的三个最基本的特征。38、拘传是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传是我国刑事诉讼强制措施体系中强制力最轻的一种，公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼过程中，均有权决定适用。39、诉前保全是指利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。40、安全保障权，根据《消费者权益保护法》第7条规定，是指消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。安全保障权是消费者的基本权利，特别是在风险社会的背景下，进一步凸显了消费中安全保障的重要性。四、简答题41、环境保护同经济发展、社会发展相协调原则是环境与自然资源保护法基本原则之一，是指为我国环境与自然资源保护法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策，并为国家环境与自然资源管理所遵循的基本准则。(1)“三建设三同步三统一”原则。即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。由此得到充实和发展的环境保护和经济社会发展相协调的原则，成了我国最重要最基本的环境政策。(2)“可持续发展”原则。我国提出可持续发展要求的最终目的是既满足当代人的需要，又不对后代人构成危害，这与经济建设社会发展相协调发展原则的基本精神是一致的。(3)生态环境保护优先。即在生态环境保护管理活动中应当把生态保护放在优先的位置加以考虑，在社会的生态利益和其他利益发生冲突的情况下，应当优先考虑社会的生态利益，满足生态安全的需要，作出有利于生态保护的管理决定。42、土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。土地利用总体规划的内容包括：(1)土地利用总体规划的编制依据。(2)土地利用总体规划的编制原则。(3)土地利用总体规划的编制要求。(4)土地利用总体规划的审批。(5)土地利用总体规划与其他规划的关系。43、法的预测功能是指人们根据法律可以预先估计相互间将怎样行为以及相应行为的后果，从而对自己的行为作出合理的安排。(1)法的预测功能由法所具有的规范性、确定性和肯定性所决定。社会成员在社会交往过程中，通过法的预测功能的发挥，得以对自己的社会行为或经济行为作出合理的规划和安排，从而以最小的代价和风险取得最大收益或最有利结果。(2)法的预测功能通过两种途径发挥：①对行为模式