2023年秋季《法学概论》全国自考考题含解析_第1页
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文档简介

2023年秋季《法学概论》全国自考考题一、单项选择题1、关于国家机构的表述,正确的是______。A.国务院是我国的最高权力机关B.全国人民代表大会及其常务委员会均非常设机构C.中央军委主席与国家主席不一定是同一个人D.中华人民共和国主席是一个人而非机构2、甲偷盗他人财物,法院在立案后30日内审结并依盗窃罪相关规定定罪量刑,对此下列表述正确的是______。A.在30日内审结体现了刑法的时间效力B.体现了平等适用的刑法原则C.体现了刑法仅以惩罚犯罪为唯一目的D.体现了罪刑相适应原则3、民事诉讼第一审普通程序案件的举证期限不得少于______。A.10天B.15天C.20天D.30天4、我国对公共秩序保留条款的立法采取的立法方式是______。A.直接限制B.间接限制C.合并限制D.无需限制5、条约缔约时意思表示存在瑕疵不包括______。A.对客观事实的认识错误B.对法律的认知错误C.对情势的认识错误D.贿赂6、下列属于危害公共安全罪的是______。A.叛逃罪B.重大责任事故罪C.走私罪D.金融诈骗罪7、甲是K国驻Z国领事官员,则甲______。A.享有完全的管辖豁免B.职务终止时其领事特权即刻终止C.享有完全的人身不受侵犯权D.免纳关税8、关于商法,下列表述正确的是______。A.商法是公法为主兼具私法性质B.商法是一国国内法而不具有国际性C.我国采取商法与民法分立的模式D.商法具有很强的技术性9、基于行政、社会或者经济上的需要,将本来属于国家或某行政主体的某种权利赋予私人的行政行为是______。A.一般许可B.特许C.认可D.核准10、下列关于民事诉讼证据规则的表述,正确的是______。A.间接证据的证明力一般大于直接证据B.传来证据的证明力一般大于原始证据C.自认于己不利的事实一般需要另一方当事人举证证明D.经过公证、登记的书证的证明力一般大于其他书证11、甲是一起杀人案件的证人,下列表述正确的是______。A.甲可以要求公安机关保障其人身安全B.甲必须到公安机关提供证言C.为保证甲如实作证可在询问前对其适当引导D.甲近亲属的安全不属于公安机关保护的范围12、下列属于刑法意义上不作为的是______。A.路遇落水者而不施救B.母亲不抚养自己的婴儿C.公交乘客不制止他人抢夺方向盘D.居民对当地的环境污染不举报13、行政赔偿诉讼案件中的原告______。A.不承担任何举证责任B.对被诉行政行为造成损害的事实承担举证责任C.对被诉行政行为的法律及行政规范依据承担举证责任D.应被告的请求承担相应举证责任14、“全面依法治国”被明确为发展中国特色社会主义的基本方略的时间是______。A.2013年B.2014年C.2017年D.2018年15、下列情形男方可以提出离婚的是______。A.女方被宣告失踪之后B.女方怀孕期间C.女方分娩后1年内D.女方中止妊娠后6个月内16、下列属于使馆职务的是______。A.谈判B.办理证件C.公证D.监督17、下列属于保险人义务的是______。A.如实告知义务B.说明义务C.维护保险标的安全的义务D.保证义务18、“夫法者,所以兴功惧暴也;律者,所以定分止争也;令者,所以令人知事也。法律政令者,吏民规矩绳墨也。”这阐释的是法的______。A.评价功能B.预测功能C.指引功能D.教育功能19、某市税务机关对偷税漏税的某明星处以巨额罚款,该行为属于______。A.行政法律行为B.双方行政行为C.抽象行政行为D.行政事实行为20、宪法的实施要遵循合法原则,对此下列表述正确的是______。A.合法原则仅是对程序的要求B.在我国法官可径行判定与《宪法》抵触的其他法律无效C.对部分有卓越贡献的人可享有超越《宪法》的特权D.对违反宪法的行为必须追究相关人员的责任21、根据我国监察法,属于监察机关调查的是______。A.危害公共安全的犯罪B.滥用职权的犯罪C.军队内部发生的犯罪D.侵害人身的犯罪22、国际私法的主要渊源是______。A.国内立法B.国际条约C.多边协定D.和平共处原则23、下列理念不为我国刑事诉讼法所秉持的是______。A.控审分离B.程序公正与实体公正并重C.惩罚犯罪与保障人权相结合D.诉辩交易24、在保险责任开始前投保人解除合同并支付手续费的,保险人______。A.可以拒绝解除合同B.可以不退还保险费C.应当及时退还保险费D.应当变更合同内容25、各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,未经公布不得实施,该要求描述的是世界贸易组织法律制度中的______。A.最惠国待遇原则B.国民待遇原则C.透明度原则D.公平贸易原则26、在民事诉讼中,根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实,______。A.全部必须提供证据证明B.一律无需提供证据证明C.当事人有相反证据足以反驳的,应当提供证据证明D.当事人有相反证据足以反驳的,也无需提供证据证明27、人民法院审理民事案件的基本组织构成形式是______。A.一审制与二审制B.合议制与独任制C.简易制与一般制D.员额制与陪审制28、李某在超市购买了两袋坚果,到家后发现坚果已过保质期2年,下列表述正确的是______。A.李某未尽到注意义务可以减轻超市的责任B.超市违反了安全保障义务C.双方发生的争议只能通过诉讼途径解决D.李某不能主张惩罚性赔偿29、关于我国税收制度,表述正确的是______。A.征税的唯一目的是实现国家管理职能B.税收具有无偿性和强制性C.税收的税款未直接发给低收入者所以税收不具有调节分配的功能D.任何行政机关都具有税收管理职能30、严格限制农用地转为建设用地,该规定属于______。A.土地调查统计制度B.自然资源有偿使用制度C.土地用途管制制度D.矿产资源开采制度二、多项选择题31、下列权利属于用益物权的有______。A.抵押权B.集体建设用地使用权C.土地承包经营权D.宅基地使用权E.建筑物区分所有权32、公民甲对区公安局的行政处罚决定不服而向市公安局申请复议,对复议决定仍不服而提起行政诉讼,则下列表述正确的有______。A.区公安局可以做被告B.市公安局可以做被告C.甲有选择被告的权利D.只能由法院决定由谁做被告E.区公安局和市公安局必须列为共同被告33、人民法院受理行政公益诉讼案件的范围包括______。A.生态环境和资源保护领域B.食品药品安全领域C.外交事务领域D.国有财产保护领域E.国有土地使用权出让领域34、民事诉讼中终结执行的情况包括______。A.申请人撤销申请的B.据以执行的法律文书被撤销的C.被执行人死亡,无遗产可供执行且无义务承担人的D.追索赡养费案件的权利人死亡的E.追索抚育费案件的权利人死亡的35、取保候审中的保证人必须符合的条件包括______。A.与本案无牵连B.在国外无亲属C.有能力履行保证义务D.享有政治权利且人身自由未受到限制E.有固定的住处和收入三、名词解释题36、产品质量责任37、辩护38、行政行为39、抽象行政行为40、破产四、简答题41、简述法的预测功能。42、简述和平共处五项原则。43、简述环境保护同经济发展、社会发展相协调原则。五、论述题44、试述我国宪法监督制度的内容。六、案例分析题45、书画装裱店与画家李某签订了一份青花瓷作品的创作合同。合同约定,李某交付装裱店2幅青花瓷国画,装裱店支付李某5万元报酬。李某后因手指划伤,便委托他儿子代为创作了两幅作品,交付装裱店。装裱店支付了全部报酬,后发现非李某作品。问:1.李某能否委托他的儿子代理其创作?为什么?2.李某儿子的行为是否属于无权代理?为什么?

参考答案一、单项选择题1、C[解析]国家机构是指一国为实现其国家权力的职能,依照宪法和法律规定建立起来的国家机关的总称。根据《宪法》规定,我国最高国家权力机关是全国人民代表大会及其常务委员会,全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。中华人民共和国主席是我国国家元首,是国家机构的重要组成部分。中央军事委员会是全国武装力量的最高领导机关,中央军委由主席,副主席若干人,委员若干人构成,中央军委主席与国家主席不一定是同一个人。2、D[解析]A项,刑法的时间效力是指刑法时间上也具有一定的效力范围,包括生效时间、失效时间和溯及力问题,案件在30日内审结与刑法的时间效力无关。B项,平等适用原则是指对任何人犯罪,在适用法律上一律平等,对甲以盗窃罪定罪量刑与平等适用的刑法原则无关。C项,严格依照法律规定对甲定罪量刑,体现了刑法兼顾惩罚犯罪和保障人权的双重目的。D项,罪刑相适应原则是指刑罚的轻重,应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。对甲偷盗他人财物的行为以盗窃罪相关规定定罪量刑,体现了罪刑相适应原则。3、B[解析]当事人提交证据应当在法定时限内,这一时限即举证期限。人民法院应当在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限。举证期限可以由当事人协商,并经人民法院准许。人民法院确定举证期限,第一审普通程序案件不得少于15日,当事人提供新的证据的第二审案件不得少于10日。4、C[解析]公共秩序保留制度,是指一国法院或其他机关处理涉外民事案件时,依照本国冲突规范本应适用外国法,或者依法应该承认外国法院判决或仲裁裁决,或者依法应提供司法协助,但因这种适用、承认与执行或者提供司法协助会与法院地国的重大利益、基本政策、法律的基本原则或道德的基本观念相抵触,从而有权排除或拒绝的保留制度。我国对公共秩序保留条款的立法采取的是合并限制的立法方式。5、B[解析]条约缔约时意思表示存在瑕疵,又称同意不自由,是条约无效的情形之一。条约缔约时意思表示存在瑕疵,包括缔约过程中的错误、欺诈贿赂和强迫。其中,错误是意思表示存在瑕疵的一种情况,是指国家在缔约时对存在的事实情况做了不正确的判断,从而导致该国同意接受拘束的意思表示不真实。错误必须是对客观事实或情势的认识错误,而不是对法律的认知错误。并且,对事实或情势的错误认识是当事国同意接受拘束的关键因素。6、B[解析]危害公共安全罪是指故意或过失地危害多数人或者不特定人的生命、身体或者财产。《刑法》第114~139条规定了该类具体犯罪。如放火罪,破坏交通工具罪,组织、领导、参加恐怖组织罪,劫持航空器罪,违规制造、销售枪支罪,交通肇事罪,重大责任事故罪等。7、D[解析]领事官员是指由派遣国选派承办领事职务的人员。领事官员的特权与豁免主要有:①一定限度的人身不可侵犯;②一定限度的管辖豁免;③免纳捐税、关税和免受查验;④免受接受国法律、规章对外侨登记和居留证规定的一切义务;⑤免于适用社会保险办法;⑥免除个人劳务及捐献、屯戍等军事义务。领事人员的特权与豁免开始于进入接受国国境之时,领事人员的职务如已终止,其领事特权与豁免通常应于其离开接受国国境之时或其离境之合理期间终了时停止。8、D[解析]A项,商法又称商事法,是调整商事关系的法律规范的总称。商法从总体看属于私法,兼具公法性质。B项,商事行为既有一国之内的商事行为,也有跨国的商事行为,因此商法具有突出的国际性特征。C项,我国采取民商合一的模式,商法规范包含在民法规范之中,不像民商分立那样制定单独的商法典。D项,商法是可操作性较强的部门法,这些主要适用于商事主体之间的操作规则具有很强的技术性。9、B[解析]特许是基于行政、社会或者经济上的需要,将本来属于国家或者某行政主体的某种权利赋予私人的行政行为,主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入等事项。10、D[解析]民事诉讼证据规则有:①国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证;②物证档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证,其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言;③原始证据的证明力一般大于传来证据;④直接证据的证明力一般大于间接证据;⑤证人提供的对与其有亲属关系或者其他密切关系的当事人有利的证言,其证明力一般小于其他证人证言。C项,对于己不利的事实明确表示承认的,另一方当事人无需举证证明,人民法院应予认定。11、A[解析]《刑事诉讼法》第64条规定,证人、鉴定人、被害人认为因在诉讼中作证,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,可以向人民法院、人民检察院、公安机关请求予以保护。因此,若甲认为作为一起杀人案的证人使自身及其近亲属的人身安全受到威胁,可以要求公安机关保障其人身安全。12、B[解析]刑法上的不作为,即“当为而不为”,行为人以消极的方式,不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。负有抚养婴儿义务的母亲,若未能履行该抚养义务而遗弃婴儿,其行为便构成刑法意义上的不作为。ACD三项,路人之于落水者、公交乘客之于抢夺方向盘者和居民之于环境污染者,前者对于后者均无法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务,因而其“不作为”不构成刑法意义上的不作为。13、B[解析]《行政诉讼法》第38条规定,在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。14、C[解析]2017年,习近平总书记在十九大报告中再次明确和强调了“坚持全面依法治国”的重要意义和关键地位,“全面依法治国”被明确作为十四条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。15、A[解析]《民法典》婚姻家庭编对特定情形下的离婚问题作了特别规定:①女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内,男方不得提出离婚;②现役军人的配偶要求离婚,须得军人同意,但军人一方有重大过错的除外。女方提出离婚的,或者法院认为确有必要受理男方离婚请求的,不在此限。16、A[解析]在外交代表机关中,使馆具有特别重要的地位。根据1961年《维也纳外交关系公约》,使馆的职务主要包括:①代表,即在接受国中代表派遣国;②保护,即在国际法许可的限度内,在接受国中保护派遣国及其国民的利益;③谈判,即代表派遣国与接受国政府办理交涉;④调查和报告,即以一切合法手段调查接受国的状况及发展情形,向派遣国政府报告;⑤促进,即促进派遣国与接受国间友好关系及发展两国间经济、文化与科学关系。此外,使馆在不违反国际法的前提下还可以执行其他职务。17、B[解析]保险人的权利和义务主要有:①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务,未明确说明的,该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。⑤合同解除权。⑥代位求偿权。18、D[解析]法的教育功能是指通过法的颁布和实施对人的思想意识和行为产生积极影响。我国从古代开始,就十分注重法的教育功能。“夫法者,所以兴功惧暴也;律者,所以定分止争也;令者,所以令人知事也。法律政令者,吏民规矩绳墨也。”说的就是法律有令人知事、定分止争的教育引导功能。19、A[解析]行政法律行为,是指行政主体为规制行政关系,运用行政权设定、变更、消灭或者确认特定或不特定相对人权利义务的行政行为。本题中,某市税务机关对偷税漏税的某明星处以巨额罚款,即税务机关(行政主体)维护国家税收法律秩序(规制行政关系),运用行政权设定了某偷税漏税明星(特定相对人)缴纳巨额罚款的义务,该行为属于行政法律行为。B项,双方行政行为,是指行政主体与对方当事人平等、协商一致所形成的协议或合同。题中的行为关系中双方当事人地位不平等,不属于双方行政行为。C项,抽象行政行为是指行政主体运用行政权,针对不特定相对人制定规制规则的行为。题中行政行为的相对人是特定的,不属于抽象行政行为。D项,行政事实行为,是指行政主体运用行政权实现行政规制,但并未产生相应法律效果的行政行为。题中的行政行为使得某明星担负义务,产生了相应的法律关系,不属于行政事实行为。20、D[解析]A项,宪法的实施要遵循合法原则,合法原则是对实施主体和实施程序的双重要求。B项,我国《宪法》规定,一切法律、行政法规和地方性法规不得同宪法相抵触。但是我国法官不能直接判定与《宪法》抵触的其他法律无效。C项,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。D项,一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。21、B[解析]根据《监察法》的相关规定,监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务犯罪进行调查。22、A[解析]国际私法的渊源是指国际私法规范存在或表现的形式。国际私法的渊源具有双重性,既有国内法渊源,如国内立法、国内判例等,也有国际法渊源,如国际条约、国际惯例等。国内立法是国际私法的主要渊源。23、D[解析]在实现上述任务的过程中,我国刑事诉讼法秉持如下基本理念:①惩罚犯罪与保障人权相结合;②程序公正与实体公正动态并重;③控审分离、控辩平等和审判中立;④追求诉讼效率等。24、C[解析]保险人的权利和义务主要有:①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务,未明确说明的,该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。在保险责任开始前投保人解除合同并支付手续费的,保险人应及时退还保险费。⑤合同解除权。在投保人、被保险人和受益人故意不履行如实告知义务,或者故意制造保险事故的情况下,保险人有权解除保险合同。⑥代位求偿权。保险人赔付了保险金后有权代投保人、被保险人和受益人向第三人请求赔偿。25、C[解析]透明度原则是指各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,未经公布不得实施。此外,成员方应当将各自采取的贸易措施及其变化情况通知世界贸易组织。世界贸易组织通过贸易政策评审机制对各成员的贸易政策进行定期监督。A项,最惠国待遇原则的基本含义是指一国承诺给予另一国的优惠待遇,不低于它现在或将来给予第三国的待遇。B项,国民待遇原则的基本含义是指一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于其本国国民所享受的待遇。D项,公平贸易原则是指各成员方应当避免采取扭曲市场竞争的措施,创造和维护公开、公平和公正的市场环境。26、B[解析]当事人应当提供证据证明案件事实,但对于特定的事实无需提供证据,包括:①自然规律以及定理、定律;②众所周知的事实;③根据法律规定推定的事实;④根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实;⑤已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实;⑥已为仲裁机构生效裁决所确认的事实;⑦已为有效公证文书所证明的事实。27、B[解析]审判组织是人民法院审理民事案件的基本组织构成形式,包括合议制与独任制两种:①合议制的基本要求是,人民法院审理第一审民事案件,由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。②独任制的基本适用原则是适用简易程序审理的民事案件,由审判员一人独任审理。28、B[解析]AD两项,《消费者权益保护法》第55条规定,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍;增加赔偿的金额不足500元的,为500元。法律另有规定的,依照其规定。据此,法律并未对消费者的注意义务有所要求,李某未尽到注意义务不会导致超市责任的减轻。且李某可根据该规定向超市主张惩罚性赔偿。B项,安全保障义务是经营者的基本义务。《消费者权益保护法》第18条规定,经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。本案中,超市销售已到期的坚果,可能危及消费者的人身安全,属于未尽安全保障义务的行为。C项,《消费者权益保护法》第39条规定,消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:①与经营者协商和解;②请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;③向有关行政部门投诉;④根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;⑤向人民法院提起诉讼。29、B[解析]A项,税收是国家为实现公共职能而凭借其政治权力,依法强制、无偿地取得财政收入的一种活动或手段。征税是国家实现其职能的基本前提,实现社会财富的再分配是征税的目的。B项,税收有三个特征:①强制性;②固定性;③无偿性。C项,调节分配是税收的重要功能之一,是进行再分配的手段。国家通过税收手段,调节收入分配,使收入差距保持在合理的限度内,从而确保社会稳定。D项,税收管理职能由特定的政府机关行使,不是任何行政机关都具有税收管理职能。30、C[解析]土地用途管制制度主要包括以下内容:①国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地;②严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。二、多项选择题31、BCD��?|?i�f��0@?��ó�@�H˘#?w[��^�"���S��̬??�5�??)�W4u��LB�A���Ǫ?�?)��32、ABC[解析]《行政诉讼法》第26条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。本题考查的是经过复议后原告起诉的被告确定问题,根据上述规定,经过复议后,原行政机关、复议机关或者二者同时都可能作为行政诉讼的被告。结合案情,作出原行政行为的行政机关区公安局可以做被告;作出复议决定的市公安局可以做被告;在复议不作为的情况下,甲还可以选择由区公安局或者市公安局作被告。33、ABDE[解析]《行政诉讼法》第25条规定:“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”34、ABCDE[解析]有下列情形之一的,人民法院裁定终结执行:①申请人撤销申请的;②据以执行的法律文书被撤销的;③作为被执行人的公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承担人的;④追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的;⑤作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款,无收入来源,又丧失劳动能力的;⑥人民法院认为应当终结执行的其他情形。终结执行的裁定,送达当事人后立即生效。35、ACDE[解析]人民法院、人民检察院和公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审,应当责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。保证人必须符合下列条件:①与本案无牵连;②有能力履行保证义务;③享有政治权利,人身自由未受到限制;④有固定的住处和收入。三、名词解释题36、产品质量责任是生产者和经营者违反产品质量义务应当承担的责任。生产者应当承担产品或包装上的标志符合法律规定的义务、不得生产国家明令淘汰的产品的义务、不得伪造或者冒用认证标志等质量标志的义务。销售者承担执行进货查验制度的义务、保持销售产品质量的义务、不销售失效和变质产品的义务等。生产者和销售者应当对其生产和销售的产品质量负责。37、辩护是被追诉人的程序性权利,是指刑事案件的被追诉人及其辩护人反驳对被追诉人的指控,提出有利于被追诉人的事实和理由,论证被追诉人无罪、罪轻或者应当减轻、免除刑罚,从而维护被追诉人合法权益的诉讼活动。我国刑事诉讼中的辩护有三种:自行辩护、委托辩护和法律援助辩护。38、行政行为是指行政主体为规制行政关系,行使职权实施的具有行政法意义的行为。行政机关所为的不具有行政管理性质的行为不属于行政行为。依照不同的标准,行政行为可作如下分类:(1)以行政行为是否具有法律效果为标准,可以分为行政法律行为和行政事实行为。(2)以行政行为是单方意志还是双方意志为标准,可以分为单方行政行为和双方行政行为。(3)以行政行为所针对相对人是否特定为标准,可以分为抽象行政行为和具体行政行为。39、抽象行政行为是指行政机关制定行政法规、规章的行政行为以及行政机关针对不特定对象发布能反复适用的规范性文件的行政行为。抽象行政行为的结果,往往是具体行政行为的依据和条件。抽象行政行为并不直接对具体人或事作出处理,不能针对其提起行政诉讼。抽象行政行为的合法性审查属于国家权力机关和上级行政机关的职权。40、破产是指债务人不能清偿到期债务或资不抵债时,由债权人或债务人诉请法院宣告债务人破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。破产有以下特征:①破产是特定情形下的还债程序,即不能清偿到期债务或资不抵债。②破产是为了使债权人的债权得到公平清偿。③破产是债务清偿的一种特殊形式。四、简答题41、法的预测功能是指人们根据法律可以预先估计相互间将怎样行为以及相应行为的后果,从而对自己的行为作出合理的安排。(1)法的预测功能由法所具有的规范性、确定性和肯定性所决定。社会成员在社会交往过程中,通过法的预测功能的发挥,得以对自己的社会行为或经济行为作出合理的规划和安排,从而以最小的代价和风险取得最大收益或最有利结果。(2)法的预测功能通过两种途径发挥:①对行为模式进行预测,即社会成员根据法律规范的规定预计交往相对方将如何行为,从而确定自己的应对方案。②对行为后果进行预测。社会成员可以通过了解特定法律制度的规定,对自己的行为性质进行确认或预测,通过判断自己的行为是合法还是非法,将会归于有效还是无效,能否受到国家的肯定和鼓励,或有没有可能受到法律的撤销、否定或制裁,从而决定为或不为特定的行为。42、(1)和平共处五项原则于1953年由周恩来总理在会见印度代表团时首次提出。1954年,中国、印度和缅甸发表联合声明,确认并倡议将和平共处五项原则作为指导相互关系和国际关系的基本准则。和平共处五项原则现在已为世界绝大多数国家所接受,是指导国际关系的重要国际法基本原则。(2)我国倡导的和平共处五项原则的内容包括:①互相尊重主权和领土完整;②互不侵犯;③互不干涉内政;④平等互利;⑤和平共处。和平共处五项原则为推动建立更加公正合理的国际政治经济秩序发挥了积极作用,有力维护了广大发展中国家的权益,促进了南南合作,也推动了南北关系改善和发展。43、环境保护同经济发展、社会发展相协调原则是环境与自然资源保护法基本原则之一,是指为我国环境与自然资源保护法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策,并为国家环境与自然资源管理所遵循的基本准则。(1)“三建设三同步三统一”原则。即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。由此得到充实和发展的环境保护和经济社会发展相协调的原则,成了我国最重要最基本的环境政策

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