【积极财政政策对我国宏观经济的影响探究4700字（论文）】

积极财政政策对我国宏观经济的影响研究摘要2022年，中国共产党将召开第二十次全国代表大会。这是在隆重庆祝中国共产党成立一百周年、实现第一个百年奋斗目标、开启向第二个百年奋斗目标进军新征程后，党和国家政治生活中的又一件大事。为了做好今年经济工作，中央强调，要着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。在“世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心”，中央要求今年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。为此，作为稳健有效宏观政策的核心组成部分，积极财政政策要提升效能，且更加注重精准、可持续。这是新发展格局下积极财政政策呈现的新特征，也是我国宏观调控中财政政策功能演化的新呈现。关键词：积极财政政策；宏观经济；影响目录TOC\o"1-3"\h\u201461积极财政政策简介 积极财政政策是我国为了增加长期国债发行所发起的一项经济战略调整，每一项经济调整都会对市场经济起到潜移默化的影响，积极财政政策发行以来，人们在得到该政策所带来的便利的同时，各类问题也逐渐萌芽，时至今日，很多影响已经达到了不容忽视的程度许坤,卢倩倩,许文立.我国积极财政政策转型的宏观经济效应研究——基于断点向量自回归模型的分析[J].投资研究,2020(4):17.许坤,卢倩倩,许文立.我国积极财政政策转型的宏观经济效应研究——基于断点向量自回归模型的分析[J].投资研究,2020(4):17.1积极财政政策简介积极财政政策是指国务院做出的一项经济战略调整，实施积极有效的财政政策以及宽松适度的货币政策，通过财政上的扩支、增债来进行拉动需求张玉鹏,王子贤.基于异质性视角的财政政策不确定性测度及其宏观经济效应研究[J].财政研究,2021(7):18.。积极财政政策始于1998年底，主要内容是增加长期建设国债的发行，2011年债券发行总量达到7.张玉鹏,王子贤.基于异质性视角的财政政策不确定性测度及其宏观经济效应研究[J].财政研究,2021(7):18.2积极财政政策对我国宏观经济的影响2.1中央财政负担加重积极财政政策以来，我国国债余额占GDP总量上升幅度飞快，这说明我国中央财政近年来收支难以到达平衡，其一方面原因就是积极财政政策所引起的。积极财政政策需要通过增债来拉动需求，而增债就势必会引起国债的增幅，国债对于一个国家的宏观经济是至关重要的，国债的增加需要用很大的经济调整来填补空白，而积极财政政策并不能起到立竿见影的效果田磊.开放经济环境下中国积极财政政策冲击效应[J].中国社会科学文摘,2020(3):1.田磊.开放经济环境下中国积极财政政策冲击效应[J].中国社会科学文摘,2020(3):1.2.2消费需求下降积累投资在国民生产总值中所占比重巨大，影响着消费需求的增长，进而影响着宏观经济的发展。其中，居民收入的减少也在一定程度上对消费需求下降起到一定的影响。我国贫富差异大这种社会现象一直是一个亟待解决的问题。农民群体很难实现收入水平的提高，一些城市弱势群体也依然面临着收支不平的压力。积极财政政策开展以来，我国贫富差异大的问题非但没有解决，反而加速了其进一步扩张，这就有效需求的进一步扩大十分不利，更加阻挡了国民经济的持续快速增长以及社会秩序的良好维持。2.3产业结构难以调整由于积极财政政策的大力推行，我国投资产业也更加侧重于第一产业和第二产业的投资，这样势必会导致第三产业的发展受到影响甚至停滞不前，并进一步影响了国家宏观产业结构难以调整。国有企业由于依赖政府支持，在带动国民经济中起到至关重要的作用，然而过度侧重国有投资就使得民营经济的投入远远不够，无法拓宽民有经济的发展规模，使得国家产业结构逐步趋向单一化，这将对国家财政体制的改革造成巨大的冲击。改革开放以来，第三产业发展迅速，各类民营企业在市场经济中起到了很大的比重，正因为第三产业的飞速发展，也带动了我国对外出口贸易以及国际化经济的发展，积极财政政策的推行滞后了第三产业的发展，国有经济虽然以强烈的势头稳步前进，但民营经济却被很大程度的抑制，使得产业结构进一步严重分化。2.4增加国家债务财政政策又叫作扩张性政策，过度扩张往往会造成财政赤字大幅度的提升，从而导致国家债务负担加重。有数据表明，自1998年实行积极财政政策至今，我国国债负担率从10%增长至21．6%，其带来的损害是不言而喻的。为了有效推广积极财政政策就需要支出更多的资金，那么这部分资金就要从国债中支出，国债的发行需要归还本金并要支付利息，长此以往，债务便会日复一日的积累，极大地增加了国家债务负担杨志勇.关于积极财政政策的转型与可持续性问题的思考[J].财政科学,2021.杨志勇.关于积极财政政策的转型与可持续性问题的思考[J].财政科学,2021.2.5宏观经济管理平衡难实现宏观经济管理，指国家从宏观角度对当下经济市场环境进行合理化干预和掌控，从而达到市场经济平衡与稳定。积极财政政策使得国债比例增加的同时也会对宏观经济管理产生波动，具体体现为国债增加影响国家通货膨胀率以及通货滞胀，导致居民消费和积累在国民收入中无法达到一定的均衡，从而引发一系列经济问题与社会问题。国家宏观经济管理如果难以控制，大到整个经济市场，小到每个独立的经济体，都无法从中获利，因此，只有合理控制积极财政政策的推广与执行，才能稳定住我国目前面临的宏观经济管理压力，才能在不破坏市场经济的前提下进一步发展新型经济态势。3改善积极财政政策的优化建议3.1落实财政投资财政政策作用过程势必涉及政府与市场关系。对于政府的经济作用，不同国家有不同国家的理解。在市场经济条件下，市场在资源配置中决定性作用的发挥没有争议，但具体怎么发挥作用也有不同看法。关于政府经济作用的担心是政府控制经济，抑制市场作用，或者行政性审批体制的全面复归。市场作用的焦点是如何让市场活力得到充分释放。在社会主义市场经济条件下，这还涉及国有经济如何发挥作用以及非公有制经济的发展问题，这样财政政策的选择问题就转换成经济政策选择和经济体制改革的混合问题。这一问题在全面深化改革尚未完成的今天，仍然存在。一个典型的例子就是专项债问题。地方专项债券发行规模确定之后，地方政府在债券发行之后，资金到位，财政政策效果还没有呈现。2022年地方专项债券计划发行3.65万亿元，规模与2021年持平。为保持年度经济稳定，2021年地方专项债券发行主要在下半年和第四季度，这样，2022年地方政府可用的专项债券资金远不止3.65万亿元。这样的地方债发行力度不可谓不大。关键的是筹集到的资金要花出去，要有效地花出去。这是一个公共投资项目效益评价问题。在项目启动之前，投资项目应有可行性评价；在项目竣工之后，投资项目还要有后评价机制。影响地方专项债效果的主要问题就在项目上汪晓文,李明,龙小燕.我国积极财政政策提质增效:现实困境与路径选择[J].经济纵横,2020(7):6.汪晓文,李明,龙小燕.我国积极财政政策提质增效:现实困境与路径选择[J].经济纵横,2020(7):6.3.2释放市场活力积极财政政策要提升效能，仅靠公共投资项目是不够的。更重要的是市场主体必须在积极财政政策的指引下动起来，释放活力。靠专项债券支持的公共投资项目应该是收益可以覆盖成本的项目。现实中，即使是已经启动的专项债券项目，也有相当比例无法做到收益覆盖成本。从短期来看，项目启动，积极财政政策的效应得到体现，但从中长期来看，其可持续性都成问题。可持续性需要财政另外注资。这样，经济稳定增长不可能长期依靠财政投资。况且，财政投资本身的资金来源也是市场，如果市场不能提供充足的资金，那么财政可持续性就会受影响，不要说财政投资，就是正常的财政运行都可能受影响。财政政策要发挥财政投资“四两拨千斤”的作用，就必须在公共投资与民间投资的对接互补上下功夫。市场上包括民间投资在内的各类投资，首先是在利润的引导下进行的。市场投资没有利润，投资就不会进行，这是最基本的原则。有的投资项目短期内可能亏损，但投资者还是愿意投资，是因为投资从中长期来看是有前途的，这个前途包括项目盈利，也包括新投资者可能的溢价投资和收购等温桂荣,黄纪强,李艳丰.积极财政政策对中国宏观经济的动态时变影响——以重大突发公共卫生事件为视角[J].财经理论与实践,2021,42(3):9.。影响市场活力，特别是民间资本和其他资本主体投资的重要因素，除了市场自身因素以外，还包括体制因素和政策因素。改革开放以来，我国经济快速增长的背后是中国成功解决了投资安全预期问题，对应的就是体制性和政策性因素。经济体制方面，解决了投资领域问题，民间资本和其他资本可以进入的投资领域越来越多；解决了资本来去自由问题，外资担心资本进入之后不能汇出的问题得到解决；解决了资本安全问题，非公有制经济的资本不会被国有化。同时，市场的开放以及超大的国内市场，让投资者有利可图，从而吸引了民间资本，吸引了外资的流入。如今，这些有利于资本发展的体制性因素和政策性因素都在，而且在很多方面都比改革开放初期要好，特别是市场基础得到夯实，市场交易成本大幅度下降，可以促进资本盈利预期的形成温桂荣,黄纪强,李艳丰.积极财政政策对中国宏观经济的动态时变影响——以重大突发公共卫生事件为视角[J].财经理论与实践,2021,42(3):9.本刊编辑部.准确把握积极财政政策的内涵要求[J].财会研究,2022(2):1.释放市场活力还需要进一步扩大居民消费。一方面，居民消费在升级换代，需要有相应的供给才能够满足，这对改善供给提出了要求。供给侧结构性改革以及市场引导的供给改善，都有助于消费需求的满足；另一方面，居民消费最终依靠可支配收入。就业之于居民收入的重要性不言而喻。实现共同富裕也必须靠更多的就业机会，靠高质量就业。积极财政政策在保就业、稳就业、保市场主体等诸多方面都可以发挥作用，这有助于促进充分就业。政府在教育、医疗卫生、养老、住房等提供的保障，也可以间接增加居民可支配收入。对于一些养老保险基金收不抵支的地方来说，社会保险基金的统筹和财政补贴，可以保障养老金的发放，不仅可以直接保障领取养老金的老年人消费，而且对于还在工作的人来说，可以形成未来稳定的收入预期，从而可以安心消费。结论每个新型政策的提出造成的影响都是双面性的，有利也就有弊，积极财政政策对我国经济发展起到了极大的推动作用，但伴随而来的风险也不容小觑，因此，在充分利用积极财政政策带给人民群众的便利的同时也要防微杜渐，从宏观经济角度去衡量是否会对国家经济体制造成影响。

参考文献[1]许坤,卢倩倩,许文立.我国积极财政政策转型的宏观经济效应研究——基于断点向量自回归模型的分析[J].投资研究,2020(4):17.[2]张玉鹏,王子贤.基于异质性视角的财政政策不确定性测度及其宏观经济效应研究[J].财政研究,2021(7):18.[3]田磊.开放经济环境下中国积极财政政策冲击