2021年春4月法学概论自考试题含解析

2021年春4月法学概论自考试题一、单项选择题1、在国际贸易术语中，CIF是指______。A．船边交货(指定装运港)B．货交承运人(指定地点)C．成本加运费(指定目的港)D．成本、保险费加运费(指定目的港)2、下列制度属于自然资源保护法范畴的是______。A．环境影响评价制度B．限期治理制度C．“三同时”制度D．权属制度3、下列属于环境保护法调整范围的是______。A．野生生物B．马戏团的驯兽C．家养的宠物D．农民种植的庄稼4、甲申请行政复议后，复议机关对原行政行为作出改变，但甲仍不满意欲提起诉讼。对此表述正确的是______。A．应以原机关为被告B．应以原机关和复议机关为共同被告C．应以复议机关为被告D．谁为被告应由法院指定5、甲盗窃乙的物品，离开时被乙发现并遭阻拦，甲将乙打倒后离开。下列表述正确的是______。A．对甲应以抢劫罪论处B．对甲应以盗窃罪论处C．对甲应以数罪并罚论处D．甲的行为构成不作为犯罪6、下列关于公民与人民的表述，正确的是______。A．人民属于法律概念B．公民的范围大于人民C．公民不包括少数敌人D．公民不属于法律概念7、下列关于离婚案件的表述正确的是______。A．在婚姻无效的前提下法院应直接判决离婚B．若法官是与当事人一方不和的近亲属则不用回避C．若一方当事人为外国人则应当由中级法院管辖D．法院在判决前应当主动调解8、下列属于保险人义务的是______。A．如实告知义务B．说明义务C．维护保险标的安全的义务D．保证义务9、根据法律规定，对“多次盗窃”理解正确的是______。A．半年内盗窃2次以上B．一年内盗窃2次以上C．两年内盜窃3次以上D．两年内盗窃5次以上10、环境污染侵权责任采用的归责原则是______。A．过错责任原则B．过错推定原则C．无过错责任原则D．举证责任倒置原则11、国际法又称为______。A．国际经济法B．国际私法C．国际公法D．国际人权法12、民事诉讼第一审普通程序案件的举证期限不得少于______。A．10天B．15天C．20天D．30天13、在起诉之前，为了判决能够得到执行，可以______。A．直接采取私力救济扣押被告的货物B．向公安机关申请先予执行C．向检察机关申请先予执行D．向法院申请保全14、在保险责任开始前投保人解除合同并支付手续费的，保险人______。A．可以拒绝解除合同B．可以不退还保险费C．应当及时退还保险费D．应当变更合同内容15、过境消费属于______。A．国际货物贸易关系B．国际投资法律关系C．国际服务贸易关系D．国际金融法律关系16、新时期全面推进依法治国，要坚持______。A．科学立法B．有法可依C．有法必依D．违法必究17、甲是一起杀人案件的证人，下列表述正确的是______。A．甲可以要求公安机关保障其人身安全B．甲必须到公安机关提供证言C．为保证甲如实作证可在询问前对其适当引导D．甲近亲属的安全不属于公安机关保护的范围18、离婚的请求非依夫妻的本国法及法院地法均具有离婚的理由的，不得提出。该规则属于______。A．重叠适用的冲突规范B．单边冲突规范C．双边冲突规范D．选择适用的规范19、一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于基本国国民享受的待遇，这是世界贸易组织的______。A．最惠国待遇原则B．透明度原则C．自由贸易与公平贸易原则D．国民待遇原则20、下列关于跨国公司的表述，正确的是______。A．可以采用总公司与分公司的模式B．战略的非全球性C．各实体之间的关联性不强D．不是一个法律实体21、19世纪末以前传统宪法的分类中，美国宪法属于______。A．不成文宪法B．钦定宪法C．刚性宪法D．模仿宪法22、根据我国《宪法》规定，最高国家权力机关是______。A．主席B．国务院C．中央军事委员会D．全国人民代表大会23、某市税务机关对偷税漏税的某明星处以巨额罚款，该行为属于______。A．行政法律行为B．双方行政行为C．抽象行政行为D．行政事实行为24、甲偷盗他人财物，法院在立案后30日内审结并依盗窃罪相关规定定罪量刑，对此下列表述正确的是______。A．在30日内审结体现了刑法的时间效力B．体现了平等适用的刑法原则C．体现了刑法仅以惩罚犯罪为唯一目的D．体现了罪刑相适应原则25、下列有关国际经济法特征表述正确的是______。A．国际经济法的渊源只包括经济方面的国际条约和国际惯例B．国际经济法的主体不包括自然人C．国际经济法的调整对象具有公私并存的特性D．国际经济法的原则是互不干涉内政26、劫匪在凶器上留下的指纹属于______。A．书证B．鉴定意见C．物证D．当事人陈述27、行政诉讼中代表人的诉讼行为须经被代表的当事人同意的是______。A．放弃诉讼请求B．申请法官回避C．决定证人出庭D．申请再次开庭28、甲国和乙国签订条约，其中约定丙国境内的政府军消灭反政府武装后该条约即终止，该条约属于______。A．附终止条件的条约B．附终止期限的条约C．履行不能的条约D．不能合意终止的条约29、甲创作著作《法》并出版，对此下列表述正确的是______。A．甲的署名权受到保护且无时间限制B．有关的著作财产权保护期限为作者生前50年C．任何人都可以对该著作改编且无需支付报酬D．著作人身权可以转移而著作财产权则不可30、在民事诉讼中，根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实，______。A．全部必须提供证据证明B．一律无需提供证据证明C．当事人有相反证据足以反驳的，应当提供证据证明D．当事人有相反证据足以反驳的，也无需提供证据证明二、多项选择题31、宣告死亡的条件有______。A.自然人下落不明满2年B.自然人下落不明满4年C.自然人因意外事件下落不明满2年D.利害关系人申请32、中国人郭某因盗窃罪被判处有期徒刑两年，则对其可适用______。A．缓刑B．假释C．减刑D．驱逐出境E．附加拘役刑33、人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督的具体范围包括______。A．地方政府规章制定活动B．公安机关立案侦查活动C．人民法院审判活动D．监狱执行活动E．地方人民代表大会立法活动34、人民法院受理行政公益诉讼案件的范围包括______。A．生态环境和资源保护领域B．食品药品安全领域C．外交事务领域D．国有财产保护领域E．国有土地使用权出让领域35、民事诉讼的保障制度有______。A．保全B．罚款C．训诫D．保证E．先予执行三、名词解释题36、双方行政行为37、抽象行政行为38、股份有限公司39、附带民事诉讼40、民事第一审普通程序四、简答题41、简述环境与自然资源保护法的基本原则。42、简述国际组织的特征。43、简述国家赔偿责任的形式。五、论述题44、试述我国的国家结构形式。六、案例分析题45、甲乙为同班同学，乙欲借用甲的自行车使用，借用期限为2个月。在此期间，乙因手头一时拮据将自行车卖与了不知情的丙同学，丙同学向丁同学借了500元并将自行车交付给丁同学作为担保，丁同学在使用过程中不慎损害自行车，于是将自行车置于修理店修理产生费用200元，丁同学既未前往取车也未支付费用。问：1．谁对自行车享有所有权?为什么?2．修理店能否对自行车行使权利?如何行使?

参考答案一、单项选择题1、D[解析]CIF属于国际贸易术语，全称Cost，InsuranceandFreight(namedpottofdestination)，意思是成本、保险费加运费(指定目的港)。《国际贸易术语解释通则》规定其只能适用于海上和内河运输。2、D[解析]自然资源保护基本法律制度包括：自然资源权属制度、自然资源规划制度、自然资源调查和档案制度、自然资源许可制度和自然资源有偿使用制度。其中，自然资源权属制度是指法律关于自然资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列规定构成的规范。该制度主要包括两方面的内容：一是自然资源所有权，二是自然资源使用权。3、A[解析]环境保护法以人类环境为法律保护的客体，以保护生态系统平衡的方式保护和改善人类的生存环境为根本目的。某个自然物被纳入环境保护法的调整范围，取决于它是否作为生态系统的有机组成部分而发挥作用。野生生物是生态系统的有机组成部分。BCD三项，马戏团的驯兽、家养的宠物和农民种植的庄稼均已脱离自然环境从而失去维持生态平衡的功能，不属于环境保护法的调整范围。4、C[解析]行政诉讼的被告，是指其实施的行政行为被作为原告的个人或者组织指控侵犯其合法权益，而由人民法院通知应诉的行政主体。我国《行政诉讼法》第26条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。5、A[解析]抢劫罪是指以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的行为。抢劫罪的构成要件包括以下几个方面：①实施暴力、胁迫等强制手段压制对方的反抗；②对方因无法反抗而放弃财物(因果关系)；③行为人具有抢劫故意。本案中，甲在实施盗窃行为时被乙发现并对乙实施暴力，满足暴力、胁迫要件，同时甲的行为与乙的财产损失之间具有因果关系，甲主观上由盗窃故意转换为抢劫故意，因而构成抢劫罪。6、B[解析]公民的范围大于人民，公民中除了人民之外，还有少数敌人。公民属于法律概念，其内涵由法律规定。人民属于政治概念，以政治标准加以界定。7、D[解析]A项，《民法典》第1054条规定，无效的或者被撤销的婚姻自始没有法律约束力，当事人不具有夫妻的权利和义务。判决离婚的前提是存在合法有效的婚姻，因此婚姻无效时无须判决离婚，确认无效即可。B项，根据《民事诉讼法》第44条规定，审判人员是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避。C项，《民事诉讼法》第18条规定，中级人民法院管辖下列第一审民事案件：①重大涉外案件；②在本辖区有重大影响的案件；③最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。一方当事人为外国人的离婚案件不属于上述三种情形。D项，《民法典》第1079条规定，人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。8、B[解析]保险人的权利和义务主要有：①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务，未明确说明的，该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。⑤合同解除权。⑥代位求偿权。9、C[解析]盗窃罪是指以非法占有为目的，违反被害人的意志，将他人的财物转移为自己或者第三者占有的行为。“数额较大”的认定参照司法解释。“多次盗窃”是两年内盗窃3次以上的。10、C[解析]无过错责任原则是指不以行为人的过错为要件，只要其活动或者所管理的人损害了他人的民事权益，给他人造成损失，不问其主观上是否有过错而都应承担的责任。这是为弥补过错责任的不足而设立的制度，即重点为了保护处于弱者地位的受害人的利益，及时救济受害人。环境污染侵权责任即属于此范畴。11、C[解析]国际法(internationallaw)，又称国际公法，主要是指调整国家与国家、国家与国际组织以及国际组织相互之间关系的法律原则、规则和制度。12、B[解析]当事人提交证据应当在法定时限内，这一时限即举证期限。人民法院应当在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限。举证期限可以由当事人协商，并经人民法院准许。人民法院确定举证期限，第一审普通程序案件不得少于15日，当事人提供新的证据的第二审案件不得少于10日。13、D[解析]财产保全裁定是指在起诉之前，为了保证判决的顺利执行，经当事人的申请或者人民法院认为必要时，由人民法院作出的对当事人的财产或者争议的标的物采取限制其处分的保护性措施的裁定。14、C[解析]保险人的权利和义务主要有：①说明义务。保险人在订立保险合同时对于合同中的免责条款有向投保人说明的义务，未明确说明的，该条件不产生效力。②及时向投保人签发保险单或其他保险凭证的义务。③收到投保人、被保险人和受益人赔偿请求后及时理赔的义务。④退还保险费义务。在保险责任开始前投保人解除合同并支付手续费的，保险人应及时退还保险费。⑤合同解除权。在投保人、被保险人和受益人故意不履行如实告知义务，或者故意制造保险事故的情况下，保险人有权解除保险合同。⑥代位求偿权。保险人赔付了保险金后有权代投保人、被保险人和受益人向第三人请求赔偿。15、C[解析]国际货物贸易关系包括国际货物买卖法律关系、国际货物运输法律关系、国际货物运输保险法律关系、国际贸易支付法律关系、对外贸易管理法律关系等。其中，国际服务贸易关系包括跨境服务、过境消费、商业存在、自然人存在等各种类型服务贸易的法律关系。国际投资法律关系包括资本输入国、资本输出国、投资保护与投资争端解决等法律关系。国际金融法律关系包括国际货币、国际直接融资、国际间接融资、国际金融监管等法律关系。16、A[解析]在中国特色社会主义建设步入新时代的新时期，全面推进依法治国的基本要求是：①坚持党的领导、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义法治理论三个方面；②继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系；③坚持科学立法；④坚持严格执法；⑤坚持公正司法；⑥坚持全民守法。17、A[解析]《刑事诉讼法》第64条规定，证人、鉴定人、被害人认为因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向人民法院、人民检察院、公安机关请求予以保护。因此，若甲认为作为一起杀人案的证人使自身及其近亲属的人身安全受到威胁，可以要求公安机关保障其人身安全。18、A[解析]重叠适用的冲突规范，是指系属规定对某种涉外民事关系必须同时适用两个或两个以上国家的法律的冲突规范。本题中，离婚的请求需要同时满足夫妻的本国法和法院地法的离婚理由，即需要同时适用两个国家的法律，因此该规定属于重叠适用的冲突规范。19、D[解析]国民待遇原则的基本含义是指一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于其本国国民所享受的待遇，是世界贸易组织的基本法律原则之一。20、D[解析]A项，跨国公司的经营活动可以采取母公司与子公司的形式。即通常以一个国家为基地，设立母公司，同时在其他国家设立子公司，接受母公司的管理、控制和指挥，从事各种经营活动。B项，跨国公司的特征之一是战略的全球性，即跨国公司在制定经营战略时，从公司整体利益出发，以在全球市场内获取高额利润为目标。C项，跨国公司各实体之间存在密切的联系，各实体之间可以实现货物、资本、技术等资源的转移，以实现跨国公司内部资源的合理配置和跨国公司的整体目标。D项，从性质上讲，跨国公司仅仅是一个经济实体，并不是一个法律实体，跨国公司各实体均必须根据本国或东道国法律设立，其中具备法人资格的为内国法人，其权利能力和行为能力要受到内国法的规制。21、C[解析]19世纪末以前传统宪法的分类中以宪法效力和修改程序为标准，分为刚性宪法和柔性宪法。在一国法律体系内效力最高、修改程序比较严格的宪法为刚性宪法，以美国宪法、法国宪法为典型。22、D[解析]我国《宪法》规定，我国最高国家权力机关是全国人民代表大会，由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，实行机构分离，权力分工。23、A[解析]行政法律行为，是指行政主体为规制行政关系，运用行政权设定、变更、消灭或者确认特定或不特定相对人权利义务的行政行为。本题中，某市税务机关对偷税漏税的某明星处以巨额罚款，即税务机关(行政主体)维护国家税收法律秩序(规制行政关系)，运用行政权设定了某偷税漏税明星(特定相对人)缴纳巨额罚款的义务，该行为属于行政法律行为。B项，双方行政行为，是指行政主体与对方当事人平等、协商一致所形成的协议或合同。题中的行为关系中双方当事人地位不平等，不属于双方行政行为。C项，抽象行政行为是指行政主体运用行政权，针对不特定相对人制定规制规则的行为。题中行政行为的相对人是特定的，不属于抽象行政行为。D项，行政事实行为，是指行政主体运用行政权实现行政规制，但并未产生相应法律效果的行政行为。题中的行政行为使得某明星担负义务，产生了相应的法律关系，不属于行政事实行为。24、D[解析]A项，刑法的时间效力是指刑法时间上也具有一定的效力范围，包括生效时间、失效时间和溯及力问题，案件在30日内审结与刑法的时间效力无关。B项，平等适用原则是指对任何人犯罪，在适用法律上一律平等，对甲以盗窃罪定罪量刑与平等适用的刑法原则无关。C项，严格依照法律规定对甲定罪量刑，体现了刑法兼顾惩罚犯罪和保障人权的双重目的。D项，罪刑相适应原则是指刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。对甲偷盗他人财物的行为以盗窃罪相关规定定罪量刑，体现了罪刑相适应原则。25、C[解析]C项，国际经济法的特征之一是调整对象具有公私并存的特性。国际经济法的调整对象既包括平等主体之间的国际货物买卖、运输、运输保险和支付等法律关系，又包括不平等主体之间的经济管理关系。A项，国际经济法的渊源既包括经济方面的国际条约和国际惯例，又包括各国国内的涉外经济法规。B项，国际经济法的主体是指参与国际经济关系，并在其中行使权利和承担义务的法律人格。国际经济法的主体包括自然人、法人、国家和国际组织。D项，国际经济法的基本原则是指获得国际经济社会的广泛认同，对国际经济法各个领域具有普遍意义，并构成国际经济法基础的法律原则。具体包括：①国家经济主权原则；②公平互利原则；③国际合作以谋发展原则。26、C[解析]物证是以物的客观存在及形态证明案件事实过程的证据，劫匪在凶器上留下的指纹以其客观存在及形态证明案件事实，即作案者身份，因此属于物证。27、A[解析]当事人一方达到10人以上的共同诉讼，可以由当事人推选2到5位代表人进行诉讼。当事人推选不出的，可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。行政诉讼中代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。28、A[解析]条约解除条件是指条约以未来某个不确定事件的发生作为终止条约的条件。当该条件成立时，条约终止。条约中约定了解除(终止)条件，即为附终止条件的条约。结合题干表述，甲国和乙国约定以丙国境内的政府军消灭反政府武装为条约的终止条件，满足附终止条件的条约的定义，因此，甲乙两国之间的条约为附终止条件的条约。29、A[解析]A项，我国《著作权法》规定，作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。因此，作为《法》的作者，甲的署名权受到保护且无时间限制。B项，自然人的著作财产权保护期限为作者终生及其死亡后50年。C项，著作权人可以许可他人改编作品，并依照约定或者本法有关规定获得报酬。因此，得到著作权人许可的人可以改编作品，并且需要支付报酬。D项，著作财产权可以转让，并且应当订立书面合同，著作人身权不能转移。30、B[解析]当事人应当提供证据证明案件事实，但对于特定的事实无需提供证据，包括：①自然规律以及定理、定律；②众所周知的事实；③根据法律规定推定的事实；④根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；⑤已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；⑥已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；⑦已为有效公证文书所证明的事实。二、多项选择题31、BCD[解析]宣告死亡是法院依照法定程序对失踪人已死亡的一种法律推定。自然人下落不明满4年，或因意外事件下落不明满2年，利害关系人可以向法院申请宣告该自然人死亡。32、ABC[解析]我国《刑法》第72条规定对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满18周岁的人、怀孕的妇女和已满75周岁的人，应当宣告缓刑：①犯罪情节较轻；②有悔罪表现；③没有再犯罪的危险；④宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第81条规定，被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期1/2以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行13年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。第78条规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑。结合案情，郭某盗窃罪被判处有期徒刑2年，满足上述规定，因此可适用缓刑、假释和减刑。33、BCD[解析]根据检察监督原则，人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督包括以下几个部分：①对公安机关立案侦查活动的监督；②对人民法院审判活动的监督；③对执行活动的监督。34、ABDE[解析]《行政诉讼法》第25条规定：“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”35、AE[解析]民事诉讼保障制度是指保障民事诉讼正常进行，确保胜诉当事人的权利能够得到落实和保障的诉讼制度，主要包括：①保全；②先予执行；③对妨害民事诉讼的强制措施。三、名词解释题36、双方行政行为，是指行政主体与对方当事人平等、协商一致所形成的协议或合同。与双方行政行为相对，还存在单方行政行为。单方行政行为，是指行政主体为实现行政目标，单方面运用行政权所作的行政行为。双方行政行为与单方行政行为是对行政行为以单方意志还是双方意志为标准而进行的划分。37、抽象行政行为是指行政机关制定行政法规、规章的行政行为以及行政机关针对不特定对象发布能反复适用的规范性文件的行政行为。抽象行政行为的结果，往往是具体行政行为的依据和条件。抽象行政行为并不直接对具体人或事作出处理，不能针对其提起行政诉讼。抽象行政行为的合法性审查属于国家权力机关和上级行政机关的职权。38、股份有限公司是指公司全部资本分为等额股份，股东以其所持股份对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。其特征有：①明显的资合性。与有限责任公司相比，股份有限公司有着更为明显的资合性，公司的信用更多地是依靠资本的信用来实现的。②公司全部资本分为等额股份。股份是构成公司资本的最小单位，公司可发行体现公司股份价值的股票。③公司发行的股票可依法自由转让。④股东人数的广泛性及公司规模的巨大化。39、附带民事诉讼是指公安司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人的刑事诉讼责任的同时，附带解决被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。40、民事第一审普通程序是指人民法院审理一审民事诉讼案件通常所适用的程序。一审程序是民事诉讼程序的基础和开端，可以分为以下几个阶段：①起诉与受理；②审前准备；③开庭审理；④审结；⑤诉讼中止与终结。第一审普通程序的审理周期是6个月。四、简答题41、环境与自然资源保护法的基本原则有：(1)环境保护同经济建设、社会发展相协调原则。提出“三建设三同步三统一”，即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。提出可持续发展原则，最终目的是既满足当代人的需要，又不对后代人构成危害。提出生态环境保护优先，即在生态环境保护管理活动中应当把生态保护放在优先的位置加以考虑。(2)预防为主、综合治理原则。预防为主，即在国家的环境与资源管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施，防止环境损害的发生。综合治理，即对于已经发生的环境污染与破坏，要采取积极的治理措施，做到防治结合。(3)开发者养护、污染者治理的原则。开发者养护，即对于环境和自然资源进行开发利用的组织或个人，有责任对其进行恢复、整治和养护。污染者治理，即对于环境造成污染的组织或个人，有责任对其污染源和被污染的环境进行治理。(4)公众参与的原则。公众参与原则要求把环境保护事业建立在更加广泛的民主基础上，把环境管理活动和法律的执行建立在人民群众广泛支持、参与、监督的基础上。42、国际组织是国际法的重要主体。广义的国际组织包括政府间国际组织和非政府间国际组织(NGO)。前者是指若干国家为实现特定目的、以条约方式建立的一种常设组织。后者指不同国家的个人或民间团体组成的组织，如国际红十字会。狭义的国际组织仅指政府间国际组织。国际组织具有如下特征：(1)国际组织是国家之间的组织，而不是凌驾于国家之上的组织。(2)国际组织的参加者以国家为主。(3)建立国际组织的法律基础是条约。国际组织的目的和宗旨、机构、会员制度等一般均在创立国际组织的条约中予以规定。43、国家责任是指国家因违反国际法上的义务而承担的法律责任。赔偿是最常用的一种承担国家责任的形式。赔偿包括两种具体形式：(1)恢复原状，即由侵害国将被损害的他国事物恢复至不法行为发生之前的状态。(2)物质或金钱赔偿。五、论述题44、国家结构形式是指由国家统治阶级所采取的，按照特定原则划分国家内部区域，调整国家整体与部分、中央与地方之间相互关系的总体形式。我国的国家结构形式有：(1)