新编煤矿安全管理制度汇编样本

安全生产责任制度为了加强企业安全生产管理，深入落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，牢靠树立“用心做事”关键理念和“从零开始，向零奋斗”安全理念，落实和明确各级人员安全生产责任，保障职员生命和财产安全，搞好安全生产，依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等相关安全生产法律、法规、规范、标准相关要求，特制订本制度。一、各单位行政正职是本单位安全第一责任人，按“谁主管，谁负责”、管业务必需管安全标准。对安全生产负全方面领导责任。负责组织制订本单位安全目标及长远发展计划，定时召开安全生产办公会议，研究处理安全生产中出现问题、隐患等。各单位行政副职是自己分管工作范围内安全第一责任人，对分管工作范围内安全工作负领导责任。矿总工程师对安全技术工作负全方面责任。二、安全生产人人有责，按有岗必有责，有责必落实标准，各级、各部门人员，全部应在各自不一样工作岗位上，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实施国家相关安全生产政策、法规和上级相关要求，对安全工作亲密配合，相互扶持。三、各级领导和职员有责任和义务参与多种安全管理（技术）教育和培训，不停提升本身安全生产意识和安全生产工作能力，从而有效地遏制事故发生。四、各级党组织、工会负责管理者和职员安全教育工作。五、安全监察部门负责落实落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规和上级部门、矿各项安全管理要求；负责组织开展安全检验；负责权限范围内各类安全事故调查和处理；负责安全费用提取、使用情况监督检验。负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责推行情况进行监督监察。对安全职责推行好应给予表彰和奖励，对不负责任、渎职造成事故，应按本要求分清责任进行追究。六、保卫部门是企业消防工作业务主管部门，对易燃易爆关键防火要害部门，必需建立健全各项管理制度，按要求配齐消防器材，并管理到位。七、各级领导在各自工作范围和管理权限内，负责组织落实实施国家和上级部门相关安全生产法律、法规和企业规章制度。在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时，必需计划、部署、检验、总结、评选安全工作。八、各级、各部门领导人员除应推行本制度中所列安全职责外，还应立即完成上级或主管领导临时交办安全工作任务，并对所属部门人员推行安全职责情况进行督促检验。九、违犯上级及企业相关要求按上级及企业相关要求实施。因为安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者，除对责任人追究行政处罚和经济处罚外，并追究刑事责任。十、各单位根据本制度必需建立各级人员安全生产责任制。十一、本制度如和国家、上级相关要求相抵触，按上级相关要求实施。安全会议制度为认真落实落实安全生产方针和安全生产法律、法规及上级相关安全生产政策、要求、指示，研究分析和处理我企业安全生产中存在问题及安全隐患，确保安全生产工作正常、规范运行，依据《煤矿安全规程》及上级相关要求，企业特制订安全会议制度。一、会议时间安全会议制度包含安全办公会、“一通三防”例会、“双基”建设工作会议、紧急办公会、安全例会等和安全相关会议。企业每个月召开一次安全办公会，时间定于每个月月底（若有变动另行通知），时间以企业总经理办公室通知为准。“双基”建设考评领导小组每个月最少召开一次会议，研究布署“双基”建设工作（可和其它会议合并）。“一通三防”例会由总工程师每个月组织一次。会议召开时间由总工程师确定并安排人员通知。安全例会每七天召开一次。其它临时性安全会议召开时间由提议部门负责通知。二、会议主持及参与会议人员安全办公会议由总经理或总经理指定副总经理主持。企业党委书记、安全副总、生产副总、机电副总、总工程师出席，生产职能部室正副经理和工程技术人员、生产区队队长、支书、机电副队长及全部地面单位全体在职管理人员参与。“双基”建设工作会议（可和其它会议合并），由领导小组组长或经组长授权副组长组织召开。党委书记、安全副总、生产副总、机电副总、总工程师出席，“双基”领导小组组员、生产职能部室正副经理和工程技术人员、生产区队队长、支书等和“双基”工作相关人员参与。“一通三防”例会由总工程师主持，参与人员由总工程师负责确定并安排人员通知。每七天安全例会由安全副总经理主持。企业主管生产副总、机电副总、总工程师出席，生产职能部室正副经理和工程技术人员、生产区队队长、支书、机电副队长等参与。其它临时性安全会议参与人员由提议部门负责通知。三、安全会议内容1、学习落实国家、上级相关安全文件、政策、要求、指示。2、研究分析目前安全生产方面存在问题，分析原因，立即制订安全管理对策及防范方法。提出处理措施，落实到单位和人员。3、部署上级部门下达安全管理工作任务，安排本单位安全管理工作任务，确保安全管理工作有序进行。4、检验上次安全例会确定事项落实情况，完成好给表彰，完成不好给批评，并追究相关人员责任并重新按五定标准处理，作好会议统计。5、对相关事故进行分析，通报事故责任处理结果和违章人员，吸收事故教训，制订防范方法，预防同类事故发生。6、安监部负责安全会议所决定安全管理事项进行落实和监督检验。7、通报上级对企业“双基”验收情况及企业对各单位“双基”验收情况，并对存在问题主动整改。四、要求1、总经办负责做好安全办公会议统计，其它安全会议有组织单位负责统计，存档立案。必需时对会议所决定事项形成会议纪要上报或下发。2、根据上级要求，随时召开相关安全方面会议，立即传达落实落实上级相关指示精神。3、参与会议人员要提前做好讲话准备及材料，在讲话汇报中简明扼要，突出关键，提升会议效率。4、其它安全会议由组织部门做好统计。5、安全工作会议实施签到制，被通知参与会议人员，全部应按通知要求会议时间、会议地点按时参与会议。确实不能参与，要在开会之前和召集人说明情况并推行请假手续。对未经许可私自不参与部门或迟到、早退人员，会议召集人按企业相关要求对其进行处罚。安全目标管理制度为深入落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和《安全生产法》、《国务院相关预防煤矿生产安全事故尤其要求》、《煤矿安全规程》等法律法规，强化安全管理，努力实现企业安全生产形势连续稳定好转，确保实现安全目标，制订本制度。一、每十二个月依据上级下达安全指标，结合我企业安全生产具体条件和职员队伍安全技术素质情况，制订年度安全生产总体目标，总体目标应含有优异性、可操作性。二、企业要将年度安全生产总体目标逐层分解，层层落实责任，形成自下而上一级对一级负责安全确保体系。安全目标和经济利益挂钩。对完不成年度安全管理目标单位和责任人按企业相关要求给相关处分并实施安全“一票否决”制。三、各级安全生产第一责任者对安全目标落实负全方面责任，各部门必需制订计划方法，确保安全目标全方面实施，实施到位。四、安全监察部门负责安全目标考评，严格按要求兑现奖罚，使安全目标管理起到促进和确保安全生产杠杆作用。五、各级领导必需全方面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在安全生产过程中，必需一直把安全放在首位。坚持生产必需安全，果断做到不安全不生产。六、各级领导要把年度《安全目标管理工作意见》列入到日常工作及议事日程。七、各级行政正职是安全生产第一责任人，必需亲自抓、负总责。党政工团齐抓共管，共同做好安全生产工作。八、各级领导要加强现场管理，控制各类事故发生，抓好质量标准化、隐患排查和治理、培训、反“三违”等各项工作，定时分析研究安全生产存在问题，确保年度安全管理目标顺利实施完成。安全投入保障制度为了深入加强安全投入管理，不停完善和提升安全装备水平，增强企业抗灾能力，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规和财政部、国家安全生产监督总局《煤炭生产安全费用提取和使用管理措施》（财建[]119号）、《相关调整煤炭生产安全费用提取标准，加强煤炭生产安全费用使用管理和监督通知》（财建[]168号）要求，加强安全投入资金管理，提升安全投入资金使用效率，深入规范管理程序，结合铜冶企业具体情况，特制订本制度。一、安全生产费用提取标准我企业安全费用按吨煤30元提取。二、安全费用必需设置专户管理，专款专用，由企业集中管理，按要求范围安排使用。年度结余资金可结转下年度使用，当年计提安全费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。三、安全费用提取和使用情况需报地方财政、税务、审计机关和煤炭管理部门、煤矿安全监察机构和安全生产监督机构立案，接收监督。四、不按要求提取和使用安全费用，将按相关要求给处罚。五、安全费用使用范围：1、矿井关键通风设备更新改造支出。2、完善和改造矿井瓦斯监测系统和抽放系统支出。3、完善和改造综合防治煤和瓦斯突出支出。4、完善和改造矿井防灭火支出。5、完善和改造矿井防治水支出。6、完善和改造矿井机电设备安全防护设施支出。7、完善和改造矿井供配电系统安全防护设备设施支出。8、完善和改造矿井运输（提升）系统安全防护设备设施支出。9、完善和改造矿井防尘系统支出。10、其它和煤矿安全生产直接相关支出。六、职能部室在本制度要求范围内编制安全费用使用计划上报企业，由企业企管办上报鑫龙企业主管部门。经鑫龙企业同意后，按鑫龙企业同意计划安排使用，并纳入全方面预算，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。经鑫龙企业同意安全费用计划不得随意变更。确需变更，必需报企业审批。未列入计划项目，相关部门不得办理相关协议签署、采购订货、付款及财务决算等。七、总工程师在本单位关键责任人领导下具体负责安全费用计划管理工作；各单位计划管理部门负责本单位计划编制和上报、下达工作，并和安全管理部门对项目实施过程进行监督管理。八、企业供销部按权限范围负责安全费用计划中设备、材料（统管物资由鑫龙供给部门采购）采购和保障供给，其它任何单位不私自采购。九、安全费用使用计划应和生产经营计划同时编制，应依据轻重缓急标准，优先处理安全生产急需重大和关键问题。十、计划外安全生产急需项目，可先报经企业主管副总经理审批，再报鑫龙企业计划部、安监局（安全费用项目）、生产技术部（煤炭生产项目）、机电运输部（机电设备）立案后方可实施（非统管物资）。统管物资由鑫龙供给部门采购。十一、各单位计划中单项工程超出50万元项目、单台（套）超出20万元设备，必需经鑫龙企业相关部门组织技术论证后实施。十二、形成固定资产投资项目，工程完工和设备到货后，应立即进行验收交接。未按要求程序验收计划项目，财务部门不得付款。十三、财务部门设专员负责安全费用专题资金管理，建立台帐，按要求向鑫龙企业财务部提交报表。十四、本制度和上级要求相抵触，按上级要求实施；企业以前下发制度和本制度不符，以本制度为准。安全质量标准化管理制度为认真落实“安全第一，质量为本”标准化理念，强化质量基础管理，增强全体职员标准化意识，深入推进安全质量标准化工作，有效预防和控制安全生产事故，以质量保安全，构建安全质量管理长久有效机制，特制订本制度。一、加强领导，建立健全质量标准化工作机构。从企业到基层单位逐层建立标准化工作领导机构，明确行政一把手是单位安全质量标准化第一责任人，各单位要设置标准化工作机构。安全监察部负责牵头组织安全质量标准化检验考评工作，各主管业务部室负责分管质量达标专业。二、建立健全质量标准化工作责任体系。总经理对企业安全质量标准化工作全方面负责；企业分管领导和各主管业务部室要根据安全质量标准化专业分工对本专业负责；区队领导对本队安全质量标准化工作全方面负责。三、必需建立安全质量标准化达标计划。每十二个月年底，各专业部室要认真制订出下十二个月达标计划，经企业主管副总经理审阅后报安全监察部，安全监察部审阅汇总并经安全副总经理审核后报企业研究，最终确定企业达标计划。各主管部室依据计划制订逐月分解计划，认真实施，精细达标。四、建立质量标准化培训制度。为使职员达成规范操作、“上标准岗，干标准活”，必需使每位职员熟知标准，所以，各单位必需建立标准化培训制度，根据职员岗位归属，即“干什么，学什么”标准每十二个月最少进行一次质量标准化标准培训，考试不合格者严禁上岗。对上级新修改、下发质量标准要做到随时培训。五、建立质量标准化检验验收制度。严格工程质量检验验收制度，采掘工作面要做到旬、月验收，其它工程项目做到完工一项验收一项。其它专业每个月最少进行一次验收。企业标准化验收要做到动、静结合，促进标准化由静态达标向动态达标转变。六、建立质量标准化奖罚制度。为促进质量标准化工作开展，每十二个月必需制订安全质量标准化达标文件，确定奖罚标准，严格进行考评兑现。七、大力开展质量标准化竞赛活动。为营造“赶优争先”质量标准化工作气氛，大力开展质量标准化竞赛活动，以点带面，全方面促进标准化水平提升。八、主动开展质量标准化观摩、学习活动。为不停提升质量标准化水平，要采取“请进来，走出去”方法，开展专业和专业、矿井和矿井之间观摩、学习；企业要做到每六个月组织一次质量标准化管理人员外出参观、学习。参观、学习要有提要、有总结。安全教育和培训制度为认真落实落实《中国安全生产法》、《安全生产培训管理措施》等安全生产法律、法规，坚持“管理、装备、培训”并重标准，践行“从零开始，向零奋斗”安全理念，深入提升从业人员法律意识和安全生产业务素质，实现安全生产，特制订本制度。一、职责划分1、企业培训中心依据工作需要负责特种作业人员、安全管理人员培训计划编制、实施，并依据各部门、各单位培训需求，制订年度培训计划，协调、实施各项培训计划。特种作业人员、安全管理人员培训计划要和上级培训机构培训计划相同。培训中心按培训计划通知人员参与培训。2、各业务部室依据工作需要负责专题业务培训计划编制、实施，四级培训中心协调配合实施。3、人力资源部依据工作需要，负责职业技能培训计划编制、实施。4、人力资源部按企业培训管理要求监督、考评培训机构、各基层单位培训工作。5、每六个月必需组织1次安全生产管理人员外出安全管理考察学习，学习要有提要，结束后要有总结。学习后要将学习取得效果以书面材料报企业培训中心。二、培训组织实施1、各单位要依据“干什么学什么，缺什么补什么”标准，实事求是地进行科学分析，明确培训目标要求。2、制订培训管理制度和实施措施，成立培训领导小组，指定专员负责培训工作。3、制订培训方案。在明确培训要求前提下，依据培训工作关键，给合单位实际，科学、合理地制订培训方案。4、制订教学计划。教学计划要明确培训对象、培训内容、培训方法、培训地点、讲课老师等。5、建立教学管理制度：安全培训教学管理制度、培训老师奖罚管理制度、学员管理制度、考试制度、补考制度、、档案资料管理制度、学员培训情况反馈制度、激励职员学习制度、学员跟踪调查制度、培训效果评价制度等。6、加强教学组织和课堂管理，严格学员考勤制度。学员请假必需按程序进行。科（区、队）级管理人员培训期间请假需由单位分管领导签字，其它人员培训期间请假由学员所在单位区队领导签字后，交培训机构责任人同意。请假未被同意而缺课者，视为旷课。学员因病不能上课，由医院出具证实。影响天数和课程要补回，经过专题考评才能结业。请假超出培训时间三分之一，不得参与当期培训考评，要进入下期重新学习。7、严格考试考评制度。理论考试实施单人单桌。同一工种不一样时间考试，试题反复率不得大于30%。试卷分数不得更改，确因改卷失误需更正分数者，必需由人力资源部经理签字。三、培训内容1、根据全员培训标准，切实抓好企业职员培训工作，增强学习培训针对性和时效性。关键培训：煤矿安全生产方针和法律法规、矿纪矿规、企业安全理念、劳动保护和劳动协议、职业道德、矿井概况、入井须知、煤矿灾难事故基础知识、井下安全作业应知应会、自救、互救和创伤抢救、职业卫生保护等知识。2、组织其它专业培训按工种确定培训内容。3、应知应会、手指口述和岗位描述学习内容。四、学习安排和方法组织开展全员培训，不停改善学习方法，拓展学习路径，完善培训教材，大力推广案例式教学，采取观看录像和教员讲课相结合方法，进行培训。五、学习要求1、参与“通常工种”“新工人及转岗”培训人员，须在开班时携带本人身份证、毕业证到企业四级培训站报到。报到时交免冠一寸彩照2张。2、参与培训人员须严格遵守四级培训站各项学习管理制度。3、凡应参与培训而没有培训者不准上岗，违反者按企业相关要求进行处罚。六、培训效果评定教学过程评定。对30课时以上培训班应进行教学评定。评定内容包含教学过程、教材、时间安排、考评和培训管理，和对组织培训单位意见和提议等。1、经过安全培训后，学员本人所学到理论知识是否在实际工作中得到应用，并对培训机构有什么提议和要求进行反馈。2、送培单位对学员近期表现进行评价，是否在安全生产工作中起到作用，是否对“三违”、“隐患”等方面有显著改观进行反馈。3、送培单位对培训机构在以后培训工作中有什么提议和要求，本单位那些工种需要培训立即向培训机构进行反馈，作为培训机构以后培训工作关键。4、分析评定结果，发扬优点，纠正不足。教学评定达不到预期效果和学员合格率低于60%培训者，应对教学内容、方法、老师讲授、考试试卷等进行分析，找出不足，提出改善意见。5、培训要重视实际、实用、实效。每个月有小结，每十二个月有总结和年度培训评定汇报。事故隐患排查和整改制度一、事故隐患排查每个月进行一次，由总经理组织、总工程师、安全副总经理、生产副总经理、机电副总经理、经营副总经理及安监部、通防部、机电部、生产部、调度指挥中心、人力资源部、财务部、供给部等部室领导和各专业技术人员及职员参与，分系统、分专业，逐头逐面进行分析排查，排查要有统计和会议纪要，责任要落实到人，隐患排查内容关键是《河南煤业化工集团重大隐患认定措施》要求隐患。二、专业隐患排查每个月两次，由各专业副总经理组织、带队，专业部室正副经理，专业技术人员，各区队队长、机电队长和职员参与，分系统分专业，逐线、逐头、逐面排查、分析。排查要有统计，排查统计要和隐患内容相一致。三、对各专业系统排查情况，要有总结汇报，后面要附排查出隐患整改五定表，隐患单位接到安全隐患整改通知单后，要有责任人签字，并写明接收意见和接收时间，在要求时间内根据标准要求和整改方法按时完成，将完成情况立即反馈给安监部，由安监部或相关部门依据整改情况按标准进行复查，经复查验收符合要求，此隐患形成闭合。四、区队、业务部门处理处理不了事故隐患，要先停止生产，向主管领导汇报。主管领导要立即召集相关部门责任人和工程技术人员召开专题会议，研究处理隐患专题方法。并负责帮助区队、部门搞好隐患处理时现场指导，预防事故扩大。五、因为资金、技术、地质条件等原因，企业不能处理事故隐患，必需先停止生产，报上级相关部门帮助处理。不然，追究企业相关人员责任。六、重大事故隐患要建立管理台帐，对重大隐患实施跟踪管理，隐患内容要和排查统计和现场实际相一致。七、安全监察部要对查出事故隐患实施建档管理，并按要求立即向上级部门汇报。八、事故隐患排查基于安全检验之上，定时专业分析和系统梳理，预防隐患反复、隐患反弹和同类型问题出现。九、隐患排查整改，坚持谁分管，谁负责，隐患整改五定标准，隐患实施闭合。安全监督检验制度为深入落实国务院《相关深入加强安全生产工作决定》和《尤其要求》等法规政策，做好安全生产工作，加大安全检验、整改、复查力度，建立日常安全检验秩序，规范安全监督检验工作，督促各级各类人员安全生产责任制落实，立即发觉和处理安全生产管理方面存在事故隐患和问题，逐步实现安全生产本质安全，特制订本制度。一、组织机构安全检验参与人员组成为：企业领导、各职能部室、各生产单位行政正职、机电副队长及专业技术人员。矿井安全大检验必需由总经理带队，各专业检验必需由分管矿领导带队，区队安全检验必需由区队长带队。二、检验时间矿井安全检验每个月不少于一次，各专业包含区队安全检验每七天不少于一次。三、职责1．总经理对全矿重大安全隐患处理进行全方面协调管理。2．各分管副总经理对分管范围内安全隐患按“五定”标准落实整改。3．矿总工程师对全矿重大和较大安全隐患组织提供技术支持。4．安全监察部经理对矿井安全隐患整改善行监督。5．各业务部室对所管范围安全隐患提供技术支持，对业务范围内安全隐患立即督促整改、复查，做好安全检验统计，有台帐，有落实，有复查。6．各业务部室负责专题检验组织实施，顶板管理、防治水由生产技术部负责；机电运输由机电运输部负责；“一通三防”由通防部负责，查出类隐患必需按“五定”标准进行闭合。7．安检部对全矿范围内安全隐患进行搜集整理、监督落实整改及复查工作。8．安全监察部负责日常检验及安全大检验组织实施，其它部室要给主动配合。9．调度室负责紧急安全隐患电话信息反馈和统计，并向矿领导汇报或和业务部室联络；隐患处理时做好协调工作。10．其它部室和辅助单位对隐患处理立即提供必需运输、电力、风、水、材料、设备、配件等支持。四、检验内容检验内容分为：现场检验和资料检验。现场检验内容关键有：1、矿井各系统能力，可靠性、安全性；2、矿井五大灾难及其它灾难防治方法；3、各类安全设施、设备、仪器仪表使用情况；4、实施作业规程、方法、操作规程情况；5、现场操作人员规范操作情况；6、特殊作业人员持证情况；7、现场安全隐患；资料检验关键有：1、各级领导、各职能部室、各岗位安全生产责任制、“一通三防”责任制落实情况。2、《尤其要求》、《安全生产基础条件》及其它法律、法规、政策要求；3、企业传达上级和企业安全生产会议精神落实情况；4、培训和持证上岗情况；5、多种作业规程安全技术方法，操作规程等资料；五、整改落实标准1、按各级现场安全生产隐患处理决定书要求整改；2、根据“四定”标准要求整改；3、对检验各类安全生产问题要立即、认真、全方面整改，关键做好落实工作，严禁各类事故隐患反复发生；4、各单位行政正职为整改落实责任人。六、处罚对现场检验出现安全隐患，按企业相关要求进行处罚；七、要求1、各职能部室严格根据“谁主管、谁负责“标准进行业务指导，监督检验，落实整改。2、各职能部室要用心做事、精心管理，立即清除各类事故隐患，确保企业安全形势连续好转。安全技术审批制度 为加强企业安全生产技术管理基础工作，实现矿井正规生产、安全生产，依据《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》和相关法规、条例和技术政策，制订本制度。一、总则（一）、总工程师对企业总经理负责，主管企业技术工作和安全技术、方案、方法审批工作。总工程师对重大生产问题提出方案和方法，经企业总经理审定或上级机关同意后，由分管责任人组织实施。（二）、安全技术规程和方法编制、审批严格根据《河南煤业化工集团有限责任企业矿井生产技术管理措施（试行）》和企业《鑫龙企业安全技术审批制度》实施。（三）、根据煤矿相关技术管理要求，需由上级审批技术方案、规程和方法等，由矿总工程师审查后，以正式文件上报请示。二、设计审批（一）、严格实施《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》、《建筑物、水体、铁路及关键井巷煤柱留设和压煤开采规程》及国家安全生产相关法律、法规。需要上报政府管理部门安全技术方法按国家安全生产相关法律、法规和《煤矿安全规程》相关要求实施。（二）、矿井工程设计审批时限、程序及应提交文件和设计说明书关键内容，应符合《河南煤业化工集团有限责任企业矿井生产技术管理措施（试行）》要求。（三）、采区设计由矿总工程师组织矿井设计人员进行设计，经鑫龙煤业企业同意后实施。（四）、工作面设计由副总工程师（部室经理）组织矿井设计人员进行设计，经总工程师同意后实施。(五)、防治煤和瓦斯突出设计及简单单位工程施工图设计，由通风副总工程师（防突部经理）设计，经矿总工程师同意后实施。（六）、建筑物下、铁路下、水体下开采时，必需经过试采，试采前必需按建筑物、铁路、水体关键程度和可能受到影响采取对应技术方法，并编制开采设计，经鑫龙企业总工程师审核后，报省级以上负责煤炭行业管理部门审批。（七）、每十二个月必需对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量判定工作，报省负责煤炭行业管理部门审批，并报省级煤矿安全监察机构立案。（八）、新建矿井全部煤层自燃倾向性由地质勘探部门提供煤样和资料，送国家授权单位作出判定，判定结果报省级煤矿安全监察机构及省负责煤炭行业管理部门。（九）、下列方法必需经鑫龙总工程师同意。1、突出煤层采掘工作面回风侧不得设置调整风量设施，易自燃煤层回采工作面确需设置调整设施，须经鑫龙企业总工程师同意。2、区域估计结果应该由鑫龙企业总工程师同意。3、全部区域防突方法由鑫龙企业总工程师同意。4、保护效果检验、保护范围考察结果报鑫龙企业总工程师同意。5、依据煤层瓦斯压力或瓦斯含量进行区域估计临界值由含有突出危险性判定资质单位进行试验考察，在试验前和应用前应该由鑫龙企业总工程师同意。6、区域估计新方法研究试验应该由含有突出危险性判定资质单位进行，并在试验前由鑫龙企业总工程师同意。7、保护层和被保护层开采设计，依据保护层有效保护范围等相关参数应该依据试验考察确定，并报鑫龙企业总工程师同意。8、石门和立井、斜井工作面从距突出煤层底（顶）板最小法向距离5m，开始到穿过煤层进入顶（底）板2m（最小法向距离）过程均属于揭煤。揭煤作业前应编制揭煤专题防突设计，报鑫龙企业总工程师同意。9、对于各类工作面除防突要求载明应该或能够采取工作面估计方法外，其它新方法研究试验应该由含有突出危险性判定资质单位进行，在试验前应该由鑫龙企业总工程师同意。10、应针对各煤层发生煤和瓦斯突出特点和条件，试验确定工作面估计敏感指标和临界值，并作为判定工作面突出危险性关键依据，试验应由含有突出危险性判定资质单位进行，在试验前和应用前由鑫龙企业总工程师同意。11、开采三角煤、残留煤柱，不能保持两个安全出口时，必需制订安全方法，报鑫龙企业关键责任人及总工程师同意。12、采煤工作面必需按作业规程要求立即支护，严禁空顶作业，全部支架必需架设牢靠，并有防倒柱方法，严禁在浮煤或浮矸上架设支架，单体液压支柱初撑力柱径为100mm不得小于90KN，对于软岩条件下初撑力确实达不到要求，在制订方法，满足安全条件下，必需经鑫龙企业总工程师同意。13、矿井必需有完整独立通风系统，改变全矿井通风系统时，必需编制通风设计及安全方法，由鑫龙企业总工程师同意。14、矿井开拓新水平和准备新采区回风，必需引入总回风巷或关键回风巷中。在未组成通风系统前，可将此种回风引入生产水平进风中；但在有瓦斯喷出或有煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出危险矿井中，开拓新水平和准备新采区时，必需先在无瓦斯喷出或无煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出危险煤（岩）层中掘进巷道并组成通风系统，为组成通风系统掘进巷道回风，能够引入生产水平进风中。上述2种回风流中瓦斯和二氧化碳浓度全部不得超出0.5%，其它有害气体浓度必需符合《煤矿安全规程》第一百条要求，并制订安全方法，报鑫龙企业总工程师审批。15、开采水淹区域下废弃防水煤柱时，必需制订安全方法，报鑫龙企业总工程师同意。16、承压含水层和开采煤层之间隔水层能承受水头值小于部分水头值时，开采前必需采取以下方法，由鑫龙企业关键责任人及总工程师审批：①采取疏水降压方法，把承压含水层水头值降到隔水层能承受安全水头值以下，并制订安全方法；②承压含水层不含有疏水降压条件时，必需采取建筑防水闸门、注浆加固底板、留设防水煤柱、增加抗灾强排能力等防水方法。17、开拓延深和通常技术改造设计，必需在工程开工前3个月完成，由鑫龙企业总工程师负责组织相关部门和人员进行审查同意，于开工前2个月交于施工单位。18、采区设计必需在工程开工前3个月完成，由鑫龙企业总工程师负责组织相关部门和人员进行审查同意，于开工前2个月交于施工单位。19、综采工作面开采设计必需由鑫龙企业总工程师同意实施。20、采煤工作面改造前，必需制订安全技术方法，报鑫龙企业总工程师同意。21、突出矿井顶分层掘进工作面遇有大于煤厚断层时，过断层20m前，必需制订安全技术方法，报鑫龙企业总工程师同意。22、试验采掘新工艺，必需和有资质科研单位联合进行，试验前必需编制研究汇报，报鑫龙企业总工程师同意。三、安全技术方法审批权限（一）矿总工程师1、回采（1）采煤工作面作业规程；（2）采煤工作面初采初放安全方法；（3）采煤工作面结束收尾安全方法；（4）在同一个采面采取两种不一样类型或不一样性能支柱安全方法；（5）采空区强制放顶安全技术方法；（6）采取分层陷落法采煤工作面，假如确定冒落顶板岩石能够形成再生顶板，拟不铺设人工假顶时制订预防下分层回采时冒顶安全方法；（7）水淹区积水面以下煤（岩）层中采掘工作，应在排出积水以后进行，并制订安全方法报矿总工程师同意；（8）采煤工作面过老空、托伪顶开采安全技术方法；（9）采煤工作面上、下端支护形式变更安全技术方法。2、开拓掘进（1）开掘巷道作业规程（包含在矿范围内建井单位施工工程作业程）；（2）在坚硬和稳定煤、岩层中掘进作业，确定巷道不设支护时编制安全技术方法；（3）巷道贯通方法；（4）开掘巷道瓦斯排放、抽放及瓦斯综合利用方法；（5）掘进期间探放水方法；（6）高突矿井开掘巷道过老空、采空区、停采线补充方法；（7）开掘巷道设计变更及其补充方法；（8）处理掘进巷道冒顶安全技术方法；（9）开掘巷道过老空、采空区安全技术方法。3、“一通三防”（1）改变一个采区通风系统安全技术方法；（2）关键通风机性能测定方法；（3）关键通风机检修停风，改变转数或叶片角度技术方法；（4）矿井阻力测定方案及安全技术方法；（5）工作面串联通风安全技术方法；（6）排放瓦斯安全技术方法；（7）局部通风抽出式风机安装、使用安全技术方法；（8）矿井预防自然发怒安全技术方法；（9）深孔爆破、松动爆破、崩溜煤眼、震动爆破安全技术方法；（10）矿井区域防突及采掘工作面防突安全技术方法；（11）矿井反风演练计划（安全技术方法）及汇报；（12）煤巷、半煤巷采取混合式通风安全技术方法；（13）矿井防突方法；（14）高、突炮掘工作面瓦斯管理安全技术方法；（15）贯通巷道时通风系统调整安全技术方法；（16）放顶煤工作面防灭火专题方法；（17）矿井年度《灾难预防和处理计划》及季度补充计划；（18）矿井关键井巷维修安全技术方法。4、机电运输（1）矿井关键通风机单回路供电、单机运转、检修安全方法；（2）采区变电所停电检修安全方法。5、地质测量（1）采、掘工作面地质说明书；（2）矿井局部探放水、防治水工程施工安全技术方法。（二）生产矿副总工程师1、采煤副总工程师（1）采煤工作面支柱（架）防倒安全技术方法。（2）采煤工作面遇顶（底）板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区和托伪顶开采安全技术方法；（3）工作面支架上方处理冒顶安全技术方法；（4）采煤工作面（机采工作面做上下出口、局部卧底，过断层或遇坚硬夹矸）放炮安全技术方法；（5）采煤工作面放炮时保护支柱（架）和其它设备安全技术方法；（6）工作面更换“三机”设备大件、支架或拆修支架部件安全技术方法；（7）工作面更换“三机”设备大件、支架或拆修支架部件安全技术方法；（8）采煤工作面缩短、延长采长安全技术方法；（9）采煤工作面采煤工艺变更；（10）回采巷道维修安全方法；（11）其它临时性安全技术方法。2、开拓掘进副总工程师（1）巷道开口施工方法；（2）交岔点施工方法；（3）掘进巷道过断层、停采线及松软岩层施工补充方法；（4）开掘巷道停、开工方法；（5）开掘巷道施工方法变更及爆破材料变更被充方法；（6）开掘巷道扩大断面（车场、硐室等）方法；（7）临时工程施工方法（绞车窝、矸石窖、水泵窝、多种壁龛等）；（8）巷道拉底、挑顶、维修加固和处理大块岩石等补充方法；（9）开拓掘进用溜子、小绞车、电机车、装煤机、水泵和掘进机、耙斗机等机电设备安装、使用、回收、升（下）井及检修安全技术方法；（10）施工起吊梁窝、打架线眼、托管子眼、打掘进用绞车基础等施工方法；（11）开掘巷道回收、运输设备、支架、材料安全方法；（12）推广新设备、新技术、新工艺、新材料等安全方法；（13）巷道维修方法；（14）其它临时性施工方法。3、通风（安全）副总工程师（1）拆除或改变和安全监控设备关联电气设备电源线及控制线，检修和安全监控设备关联电气设备，需要安全设备停止运转安全方法；（2）安全监控设备发生故障期间安全方法；（3）局部通风机运输、安装、临时性停风专题安全技术方法；（4）通风、防突设施工方法；（5）采掘工作面放炮安全技术方法；（6）巷道维修安全技术方法。四、为了提升工作效率，多种安全技术方法审批实施会审，并形成会审意见。参与会审人员必需含有助理工程师以上技术职称或担任副科长以上行政职务，并有在井下工作两年以上工作经验。会审意见及参与会审人员署名附在安全技术方法后面。未设置对应专业副总工程师矿其审批权限由矿总工程师审批，矿未设置业务部门由总工程师指定负责相关业务部门参与。（一）上报鑫龙企业总工程师审批安全技术方法必需经矿（企业）总工程师在本单位组织预会审并形成会审意见后上报鑫龙企业，鑫龙企业总工程师要依据情况直接主持会审或委托鑫龙企业相关专业副总工程师或相关业务部门牵头会审。（二）采煤工作面作业规程会审必需有以下业务总门或人员参与：生产副总、通风副总、安全副总、机电副总、生产技术部、机电部、安监部、通风部、调度室、施工单位。（三）开拓掘进工作面作业规程会审必需有以下业务部门或人员参与：生产副总、通风副总、安全副总、机电副总、生产技术部、机电部、安监部、通风部、调度室、施工单位。（四）其它作业规程及安全技术方法审批，由有对应审批权限技术责任人确定参与会审人员。（五）作业规程及安全技术方法会审会议，必需有会议统计、参与人员署名。（六）经会审后作业规程或安全技术方法，必需在开工前7天送达各相关施工单位、业务管理部门、安全管理部门（其它临时性安全技术方法在开工前3天送达）。（七）经会审后作业规程或安全技术方法，在施工前必需向全部参与施工干部职员落实，并有落实统计、考试统计。矿用设备器材使用管理制度为深入加强企业机电设备管理、防爆设备合理调配和使用，发挥有限机电设备效能，服务好企业安全生产，特制订以下管理制度，各相关单位必需认真落实实施。总则1、为加强企业设备、器材管理工作，明确管理责任，确保矿用设备、器材在计划、选型、购置、使用、维护、检验中符合安全可靠、技术优异、经济合理要求，特制订本制度。2、矿用设备、器材遵照“谁使用，谁管理，谁维护和保养”标准。3、设备管理要做到安全计划、合理选型、正确使用、精心维护、标准检修、定时检测，适时改造，技术不停进步和不停升级，不停改造和提升装备水平。4、设备、器材管理范围为我企业全部准备购置和再用设备、器材。设备、器材管理业务部门为矿机电运输部门。5、企业必需建立多种设备、设施、器材管理档案和维修、保养、检修等制度，定时进行检验维护并做好台帐统计。6、包含安全产品必需取得煤矿矿用产品安全标志。7、国家或相关部门要求明令严禁使用或淘汰设备、器材、设施自要求之日起必需停止使用。二、计划和选型1、选型和计划编制是管理一项关键基础工作，要做到统一领导、合理计划、科学选型、周密计划。2、计划编制依据生产实际需要由各部门提出需求申请计划，各单位主管领导审批后实施。3、试验包含安全新技术、新工艺、新设备、新器材、新材料前必需经过论证，安全性能检验和判定，并制订安全方法，报企业相关部门和领导审批后试用。三、采购和验收1、采购必需判定技术、商务协议，判定技术、商务协议前必需审查供货单位相同资质证书，不合格严禁签署协议，对于关键设备必需签署设备安全技术协议，并作为商务协议前提依据。2、设备到货后，设备验收员、保管员要严格根据协议标准、质量要求和技术资料认真进行验收并检验相关安全标志、资料、说明书、统计并保留。向使用单位发放时必需提供以上资料。对有疑问要报相关业务部室、分管领导，必需时在国家质检部门做技术判定。不符合要求设备、器材不准入库，更不许发放。同时要追究采购人员责任。3、机电设备购进由企业领导依据生产需要，安排机电部做出机电设备购置计划，报供销部，进行招标购进质优价廉产品，由机电部验收三证和产品质量，入供销部仓库保管。四、设备、器材使用1、设备、器材使用管理工作由机电运输部管理，负责设备器材日常管理，制订相关管理措施，建立设备管理制度。2、各单位严禁随意改变设备使用器材用途，不得拆除甩开多种安全保护装置，不得随意加工改造原设备器材。3、设备操作人员必需经过严格培训教育，特殊工种持证上岗。4、对维修好机电产品由机电管理部入设备库保管。5、对生产中使用机电设备由各队进行维护保养，机电管理部每七天二对机电设备检验验收，并评定出设备完好率，完好率超95%不奖不罚，低于95%，按一个百分点100元进行处罚。6、对入井前防爆矿用设备，由机电管理部防爆检验员进行防爆检验，合格后发放“入井合格证”方可入井。7、通风矿用设备，如瓦斯监测站，瓦斯抽放站，检验监测仪器等一通三防矿用设备由通风区进行使用，管理，维护和保养，并按要求进行检测校验其工作性能，确保安全可靠。8、对一通三防矿用设备机电设备防爆员负责检验其防爆性能。9、对矿用器材中高低压电缆由机电管理部进行管理，按需要进行发放，不用要立即回收。10、高低压电缆使用和维护由各单位进行现场管理，要按要求进行吊挂，定时对电缆进行绝缘测定，发觉问题立即处理。11、小型电器管理是一项很细致而艰辛工作，既要严，且要细，对此工作机电管理部要严抓细管，由经营办发放，机电管理部对发出小型电器进行追踪管理，发觉问题立即进行处理。12、一通三防器材由通风区进行严格管理。如光学瓦斯检定器及便携式瓦斯检定器，瓦斯探头等，发觉有不符合要求仪器，立即进行处理。13、其它矿用器材管理，由主管部门制订出管理措施，经企业领导同意后实施。五、设备报废及处理1、设备报废工作由供给企业负责，财务、机电、企管等部门配合资产清查工作。2、有以下情况能够申请提前报废：（1）、设备老化，技术水平落后，效率低，能耗高。（2）、严重污染环境，噪音超标，危害人体健康。（3）、遭受意外灾难，损毁严重，无法修复。（4）、有可能造成职员伤害设备。3、待报废设备未同意报废前，使用单位要妥善保管，不得私自拆卸零部件或私自变卖。六、制度和上级要求相抵触，按上级要求实施。矿井关键灾难预防制度为预防矿井重大灾难事故发生，确保企业安全、稳定发展；现矿井顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出以下管理要求：1、企业必需编制年度灾难预防和处理计划，并依据具体情况立即修改。灾难预防和处理计划由矿长负责组织实施。2、企业必需对矿井可能存在危害含有预见性。3、矿井灾难预防和处理计划所需要费用、材料和设备等必需列入企业财务、供给计划。一、矿井顶板事故预防管理制度1、采、掘工作面作业规程中必需编制工作面顶板管理安全技术方法。编制作业规程必需报矿相关部室和矿总工程师审批后方可实施。2、采煤工作面必需立即回柱放顶，控顶距离超出作业规程要求时，工作面严禁采掘作业。回柱后顶板不垮落、悬顶超出作业规程要求时，必需停止采掘作业，采取人工强制放顶或其它方法进行处理。3、采煤工作面必需按作业规程要求立即支护，严禁空顶作业。严禁在控顶区内提前摘柱。采煤工作面碰到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区和托伪顶开采时，必需制订安全技术方法。4、用垮落法控制顶板时，回柱放顶方法和安全方法，放顶和爆破等工序平行作业安全距离，放顶区内支架、木柱、木垛回收方法，必需在作业规程中明确要求。5、采煤工作面必需常常存有一定数量备用支护材料。工作面严禁使用折损坑木、损坏金属顶梁、失效单体液压支柱，单体液压支柱入井前必需逐根进行压力试验。6、采煤工作面首次放顶及收尾，必需制订安全技术方法。放顶人员必需站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等危险安全地点工作。回柱放顶前，必需对放顶安全工作进行全方面检验，清理好退路。回柱放顶时，必需指定有经验人员观察顶板。7、采掘工作面应坚持顶板动态监测和顶板离层监测，而且有组织、领导、分析机构。8、加强掘进工作面顶板管理工作。要求严格实施敲帮问顶、一炮三检，用好前探梁和防倒器、支架连锁，严禁空顶作业。对掘进巷道贯通要把好七关，做好预防透水、防有害气体超限、防通风系统混乱、预防放炮崩透着火、防崩坏设备、防贯通伤人、预防冒顶等工作。当两个掘进工作面相距20米（机掘50米）时，必需停止一个工作面，实施单工作面掘进。9、采取锚网、锚喷等支护时，锚杆必需做拉拔试验，必需对顶板离层进行监测，对喷体必需做厚度和强度检验，并有检验和试验统计。10、生产技术部门要定时进行检验、统计、总结、汇报分析顶板活动规律、制订切实可行技术方法。二、矿井瓦斯灾难预防管理制度1、每一个矿井必需建立瓦斯检验制度，定时进行检验。高瓦斯矿井每班最少检测3次，对本班没有进行工作工作面每班最少到工作面检验一次。2、瓦斯检验人员必需实施瓦斯巡回检验制度和请示汇报制度，并认真填写瓦斯检验汇报。3、通风瓦斯日报必需送矿长、总工程师审阅，并进行签字。对重大通风、瓦斯问题必需制订技术方法，进行处理。4、每一矿井必需从采掘工作，生产管理上采取方法，预防瓦斯积聚。当发生瓦斯积聚时，必需立即处理。具体按《煤矿安全规程》相关要求实施。5、井下各处瓦斯许可浓度及超限处理方法必需符合《煤矿安全规程》相关要求。6、采掘工作面风流中二氧化碳浓度达成1.5％时必需停止工作，撤出人员，查明原因，采取有效方法，报矿总工程师同意，进行处理。7、井下全部盲巷、报废巷道和采区必需打栅栏，挂上警示牌。栅栏和警示牌位置和质量必需符合相关要求，并严加管理。三、矿井水灾预防管理制度1、矿井每十二个月必需编制防治水计划和年度防治水计划。2、矿井每十二个月雨季必需对井上、下防治水工程进行全方面检验，并进行安全程度评定。评定不符合要求应立即整改。3、矿井必需有水文地质和矿区范围内老窑积水资料，对地下水进行“探、防、堵、截、排”综合方法。4、地面防治水：低于当地历年最高洪水位井口，建筑物必需修筑堤坝、沟渠、疏通水路；井口周围和塌陷区内外积水或雨水可能侵入井下时，必需修筑排水工程；有滑坡危险地段，必需制订预防滑坡技术方法；地面报废钻孔必需立即封闭；排到地面矿井水，必需妥善处理，避免再渗透井下；每次降暴雨时和降雨后，必需派专员检验矿区及其周围地面有没有裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发觉漏水情况，必需立即处理。5、井下防排水制度：（1）井下关键水仓必需有主水仓和副仓，当一个水仓清理时，另外一个水仓能正常使用。新建、改扩建矿井或生产矿井新水平，正常涌水量在1000m3（2）水泵必需有工作、备用和检修，能力要符合设计；（3）排水管必需有工作和备用；（4）关键泵房最少有两个出口，一个出口用斜巷通到井筒，应高于水泵房地面7米以上，另一出口通井底车场，且应设防水密闭门、防火门；（5）泵房和水仓连接通道应设置防水闸门；（6）水仓沉淀池每十二个月最少清挖两次淤泥；（7）在建矿井在永久排水系统形成前，各施工区必需设置临时排水系统，并确保有足够排水能力。6、井下探放水制度：（1）井下探放水工作必需有专员负责；（2）必需坚持有疑必探、先探后掘；（3）探水作业必需编制操作规程；（4）用钻孔放水时必需设专员监测。四、矿井火灾预防管理制度1、矿井外因火灾事故预防（1）预防明火。井口房和通风机房周围20米内严禁烟火，也不准用火炉取暖。严禁携带烟草、引火物下井，井下严禁吸烟。井口房和井下不准电焊、气焊或用喷灯焊接，假如一定要在井下焊接时，必需制订安全方法，经同意并有专员在现场检验和监督，而且要求事先清除周围易燃物品，备足消防用水、砂子、灭火器等，并随时检验瓦斯和煤尘浓度。井下硐室内不准存放汽油、煤油或变压器油。井下使用润滑油、棉纱和布头等必需集中存放，定时送到地面处理。（2）预防放炮引火。井下不准使用黑火药，严格实施放炮要求，煤矿井下不准放糊炮，严禁用煤快、粉煤、炮药纸等易燃物品替换炮泥，同时严格实施“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。（3）预防电气引火。要正确选择易熔断丝(片)和漏电继电器，方便电流短路、过负荷或接地时能立即切断电流。不准带电检修、搬迁电气设备，预防摩擦生火。应做好井下机械运转部分保养维修工作，立即加注润滑油，保持其良好工作状态，预防因摩擦生热而引发火灾。（4）预防火焰蔓延。井下应使用绝缘阻燃电缆或不延燃橡套电缆、阻燃输送带。（5）井筒、井底车场、关键巷道及硐室或和大巷相连地点必需采取不燃性材料支护。进风井筒和平硐由地面起向内延伸大于20米深度和暖风机房、暖风道、主扇机房、风硐等井下多种硐室必需用不燃性材料建筑或支护。（6）地面和井下全部要建立消防材料库，贮备消防器材。消防器材库储存消防材料要定时检验和更换。（7）进风井口要装有防火铁门，铁门要能严密遮盖井口，并易于关闭。另外，机电硐室也应装有防火门。（8）矿井地面和井下全部应建立消防供水系统及其相关设施。井下消防既可利用地面水池供水，也可利用上部水仓积水。消防管路应每隔50米安装标准管接，方便连接水龙带。2、矿井地面火灾事故预防（1）严格遵守相关工矿企业地面防火规程要求，主动取适当地消防部门指导，在生产过程中加强防火检验、消除一切隐患，并随时做好防火技术方法准备工作。（2）在设计和建筑厂房时，必需遵守消防条例相关要求。有火源危险建筑物，其建筑物质量要达成要求耐火等级。在进行地面工业广场部署方案设计时，应该考虑地形和常年风向，将火灾危险性大厂房建于其它厂房下风侧，而且相临建筑物外墙之间应保持要求防火距离。各建筑物之间还应设有通道，其宽度应能确保消防车通畅无阻。3、矿井应建立完善消防系统，要按《规程》要求配置消防器材及用具。五、矿井防尘管理制度1、矿井必需制订综合防尘和煤尘管理责任制。2、矿井全部必需建立完善防尘洒水系统。3、矿井必需对尘毒等进行监测、测定时间间隔为：（1）粉尘作业地点，井下每个月测定两次，井上每个月测定一次；（2）生产性粉尘中游离Si02含量每六个月测定一次，在变更工作面时，也应测定一次。4、掘进面必需采取湿式凿岩，刷洗井帮巷壁采取水泡炮泥、放炮喷雾，装岩(煤)洒水和净化通风等综合防尘方法，严禁干打眼。5、采煤工作面应采取煤层注水、水炮泥、喷雾洒水或其它防尘方法。6、喷射混凝土工作面：喷射应采取潮喷或湿喷，不得干喷。喷射前必需冲洗岩帮，工作人员必需佩带劳保用具。7、井下煤仓、翻罐笼装车和其它转载地点和地面煤厂，翻罐笼等全部应进行喷雾洒水或设置捕尘器。井下全部矿车全部应保持完好，预防漏煤、漏岩粉。8、井上、井下全部些人职员作地点和人行道空气中粉尘浓度应符合下列要求：（1）、含10%以上游离SiO2粉尘，最高许可浓度为2mg/m3；（2）、含10%以下游离SiO2粉尘和煤尘，最高许可浓度为10mg/m3。9、有煤和瓦斯突出危险回采工作面，不得采取下行通风。10、确保通风构筑物质量和正确选择构筑物位置，并加强支护管理，预防大量漏风。11、加强局扇管理和风筒维修，预防风筒大量漏风，确保掘进工作面有足够新鲜风流。12、正确合理计算和分配风量，使各采掘工作面、硐室全部有足够风量，既不使瓦斯超限，又能发明良好气候条件。13、定时清扫沉积在巷道壁上和支架上落尘，是预防煤尘再次飞扬，形成煤尘爆炸一项关键方法。六、矿井机电运输事故预防管理制度 1、矿井应有双回路电源线。双回路电源应满足下面要求：（1）当任意回路因发生故障停止供电时，另外一回路仍能担负矿井全部负荷。（2）矿井双回路电源上，全部不得分接任何负荷。（3）正常下，假如采取一回路运行方法，另一回路应带电备用。lOkv及其以下矿井架空电源线路不得共杆架设。（4）矿进电源线上，严禁装设负荷定量器。（5）下面各地点不得少于两回路供电线路，并应来自各自变压器和母线段，线路上不应分接任何负荷。1）、a)井下各水平中央变(配)电所。b)主排水泵房。c)下山开采采区排水泵房供电线路。注：a)b)c)要求：当任何一回路停止供电时，其它回路应能担负全部负荷供电；2)、a)关键通风机房；b)提升人员立井绞车房；c)抽放瓦斯泵。注：a)、b)、c)要求：应各有两回路直接由变(配)电所馈出供电线路(受条件限制时，其中一条回路，可引自上述同种设备房配电装置)。注：上述设备控制回路和辅助设备必需有和关键设备相同可靠备用电源。2、井下各级配电电压和多种电器设备额定电压等级应符合下列要求：（1）高压，不应超出10000v。（2）低压，不应超出1140v。（3）照明、手持式电器设备额定电压和电话信号装置额定供电电压，全部不应超出127v。（4）远距离控制额定电压，不应超出36v。（5）井下低压供电系统同时存在两种或两种以上电压时，低压电器设备(电动机、变压器、馈电开关、起动器、检漏继电器)上，应显著标出其电压额定值。3、由地面中性点直接接地变压器或发电机不得直接向井下供电。4、电气作业进行操作时，应穿戴和使用防护用具。修理电气设备和线路作业时，应由专职电气工作人员进行。5、供电设备和线路停送电，必需严格实施工作票制度。6、电气设备可能被人所触及裸露部分，必需设置保护罩或遮拦及警示标志等安全装置。7、在断电线路上作业时，该线路电源开关把手，必需加锁或设专员看护，并悬挂“有些人作业，不准送电”警示牌。只有实施这项任务工作人员，才有权取下警示牌和送电。8、矿井应备有地面、井下配电系统图、井下电气设备部署图和责任人立即地在图中作出对应改变。9、矿井内全部电气设备金属外壳及电缆配件，金属外皮等全部要接地。巷道中靠近电缆线路金属构筑物等也要接地。10、下列地点应设置局部接地极：（1）每一个装有固定电气设备硐室。（2）铠装电缆应每隔lOOm左右就接地1次，遇有接线盒时也要接地。11、矿井电气设备保护接地系统通常要求：（1）全部需要接地设备和局部接地极，全部应和接地干线连接。接地干线应和主接地极连接，形成接地网；（2）全部应接地设备要有单独接地连接线，严禁将几台设备接地线串联连接；（3）全部电缆金属外皮（不管使用电压高低）全部应有可靠电气连接，以组成接地干线。（4）无电缆金属外皮能够利用，应另敷设接地干线。（5）主接地极应设在矿井水仓或积水坑中。主接地极不应少于两组；（6）局部接地极可设置和积水坑、排水沟或其它合适地点；（7）每一个主接地极接地电阻，由主接地极起至最远就地接地装置止，不得大于2Ω。（8）每台移动电气设备至接地干线接地导线电阻，不得大于1Ω。（9）当高压系统单项接地电流大于20A时，接地装置最大接触电压不应大于40V；（10）接地电阻每十二个月应测定1次。测定工作宜在该地域地下水位最低、最干燥雨季进行。12、井下全部工作地点、安全人行道和通往工作地点得人行道全部应设有照明。13、井下电气信号须能同时发声和发光。提升装置应有独立信号系统。信号电源不宜超出127v。14、为预防非防爆设备或失爆电气设备入井，各矿井应实施电气设备入井证制度，入井证由机电防爆检验组办理。15、罐笼提升信号系统，应设有下列信号：（1）工作实施信号。（2）提升中止指示信号。（3）提升种类信号。（4）检修信号。（5）事故信号。（6）无联络电话时，应设有联络问询信号。16、编制和实施安全运输(行车、提升)技术组织计划，应用系统工程理论处理运输微弱步骤。17、编制和实施线路、设备检修计划及施工作业安全方法，从技术上把住安全关，严禁不符合防爆要求设备入库。18、修订和落实各工种操作规程在现场监督兑现，纠正违章作业，使规程落到实处。19、落实实施质量标准，组织开展质量标准化工作，从技术上处理质量、隐患问题，并参与工程验收。20、建立设备技术档案，进行多种设备安全性能试验、测定工作，提出结论性技术结果汇报；参与设备选型、改造和判定。21、开展安全技术培训、技术讲座、交流推广安全新技术。22、参与事故分析，制订技术防范方法。 事故应抢救援制度一、应抢救援预案关键要求1、企业制订特大生产安全事故应抢救援预案，每十二个月修订和补充完善一次。遇条件改变或关键人事变更，要随时修订、补充应抢救援预案内容。2、企业建立应抢救援组织或配置应抢救援人员，配置必需应抢救援器材、设备，并定时组织演练。3、依据建设工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故部位、步骤进行监控，制订施工现场生产安全事故应抢救援预案。实施施工总承包，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应抢救援预案，工程总承包单位和分包单位根据应抢救援预案，各自建立应抢救援组织或配置应抢救援人员，配置救援器材、设备，并定时组织演练。二、现场应急预案编制和管理1、编制、审核和确定（1）、现场应急预案编制：依据对危险源和不利环境原因识别结果，确定可能发生事故或紧急情况控制方法失效时所采取补充方法和抢救行动，和针对可能随之引发伤害和其它影响所采取方法。应急预案是要求事故应抢救援工作全过程。应急预案适适用于项目施工现场范围内可能出现事故或紧急情况救援和处理。——应急预案中应明确：应抢救援组织、职责和人员安排，应抢救援器材、设备准备和平时维护保养。——在作业场所发生事故时，怎样组织抢救，保护事故现场安排，其中应明确怎样抢救，使用什么器材、设备。——应明确内部和外部联络方法、渠道，依据事故性质，制订在多少时间内由谁怎样向企业上级、政府主管部门和其它相关部门、需要通知相关近邻及消防、救险、医疗等单位联络方法。——工作场所内全体人员怎样疏散要求；——应抢救援方案(在上级同意以后)，还应依据实际情况定时和不定时举行应抢救援演练，检验应急准备工作能力。

（2）、现场应急预案审核和确定：

由企业组织对各单位应急预案适宜性进行审核和确定。2、现场应抢救援预案内容应抢救援预案能够包含下列内容，但不局限于下列内容：（1）、目标；（2）、适用范围；（3）、引用相关文件；（4）、应急准备。领导小组组长、副组长及联络电话，组员，办公场所(指挥中心)及电话。抢救工具、用具(列出抢救器材、名称)。（5）、应急响应：①通常事故应急响应：

当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么方法预防事态扩大。现场领导怎样组织处理，同时，在多少时间内向企业领导或主管部门汇报。②重大事故应急响应：重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，怎样组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物抢救处理，预防事故扩大。项目部门立即汇报：向内汇报，多少时间、汇报哪个部门、汇报内容。向外汇报，什么事故，能够由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部门上级企业向相关上级部门上报。（6）、演练和预案评价及修改：企业还应要求平时定时演练要求和具体项目。演练或事故发生后，对应抢救援预案实际效果进行评价和修改预案要求。三、发生事故汇报程序矿汇报程序事故现场人或知情人→矿调度值班室→通知出险（救护队）→待命抢救（对口救援医院）→事故有扩大危险（事故现场或井下人员快速撤离）→矿值班领导→主管安全生产领导、总工程师→矿长、书记→组织抢险救灾工作机构→向鑫龙煤业调度室汇报→事故无扩大危险（事故现场或井下人员帮助抢救）→清点人数（矿灯房或井口考勤室）→清点人数（事故区队）。四、煤矿事故紧抢救援煤矿矿井发生非伤亡事故和通常伤亡事故由矿井组织抢险救灾和恢复生产。矿井应根据相关要求制订煤矿事故紧抢救援预案，成立事故领导小组，和相关事故抢险救灾指挥部、事故调查组、善后处理组、恢复生产等工作组。企业必需和鑫龙煤业企业矿山救护队签署救护协议。安全奖罚制度 为落实实施党“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，深入完善各项安全规章制度，牢靠树立“用心做事”理念，切实落实各级管理人员安全生产责任制，充足调动各级干部和全体职员搞好安全生产主动性和主动性，实施奖优罚劣政策，特制订安全奖罚制度：一、安全奖惩要和安全目标管理相结合，作为煤矿安全制约、激励机制关键手段。二、安全奖惩对象为各部室、各单位和全体职员，奖励要按贡献大小，表现奖优罚劣，不搞平均主义。三、职员有以下成绩之一，单位按其贡献大小，给以表彰、奖励。奖励按企业相关文件实施，无具体要求由总经理办公会研究决定。1、模范落实和遵守实施安全生产方针、政策、法规及规章制度，认真落实安全生产岗位责任制，全方面完成上级下达安全生产指标，在安全工作方面做出显著成绩。2、在安全教育培训中工作突出。3、安全技术工作中有发明发明，有重大改革或推广新技术有卓越成绩。4、企业激励反“三违”和举报“三违”，据实举报“三违”职员，企业将给一定数额奖励。5、事故发生后，临危不惧，认真负责，奋力抢救遇险者，避免伤亡事故有功人员给200—1000元奖励。6、事故发生后，现场采取方法得力，把事故影响降到最低程度有功人员给200—1000元奖励。四、有下列情形之一，给相关领导和责任人处罚或追究行政、刑事责任。个人处罚或追究行政责任依据企业相关文件实施，无具体要求由总经理办公会研究决定。1、不立即排查、整改安全或尘毒危害方面存在隐患，造成重大事故或尘毒严重危害。2、放松对安全工作领导，致使安全管理混乱而造成事故。3、对职员不按要求进行安全教育和培训，上岗操作造成事故。4、因为设备不完善或作业环镜不安全发生事故。5、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。6、发觉事故预兆和险情，不采取预防事故方法，又不立即汇报。7、对阻止违章决议、违章指挥、违章作业人员，对揭发隐瞒事故真相人员，对安全监督检验人员进行谩骂、殴打及借故进行报复。8、事故发生后，未按要求立即上报；或隐瞒事故真相，对责任者进行姑息偏护或弄虚作假，甚至嫁祸于人。9、对查出“三违”人员按铜冶企业安全处罚相关要求实施。并建立三违台帐。五、安全监察部负责安全奖罚考评工作，集体奖罚交人力资源部从责任单位工资中实施；个人奖罚由安全监察部出具手续，相关领导审批，财务部门负责奖金发放和收缴罚款。六、安全奖惩严格按企业相关文件落实，做到奖罚分明，立即兑现，充足发挥激励优异鞭策落后效能。七、安全工作绩效奖励及考评措施。1、绩效考评包含：安全目标风险抵押金考评、“双基”建设考评、安全质量标准化考评等考评。2、上述工作考评按企业相关文件实施。八、本制度和上级要求相抵触，按上级要求实施。入井人员管理制度为切实加强入井人员安全管理，立即正确掌握入井及升井人员情况，依据《煤矿安全规程》相关要求，特制订入井人员管理制度。一、入井人员必需经过安全培训，经考试合格取得入井证。二、入井人员必需接收入井检身等安全确定方可入井。三、入井人员入井必需持入井号到井口考勤室进行登记，升井后到考勤室消号。四、考勤室必需认真进行考勤，入井号要做到人号相符，严禁捎带入井号登记。五、考勤员每班要立即登记入井人数和升井人数，并将入井人数和升井人数报调度室。六、灯房必需每班将领取矿灯人数，报调度室。七、调度要将入井人数、考勤室及充灯房报人数，立即查对并汇总，发觉人数不符，要立即查明原因，并报安全监察部。八、考勤室要把提前升井人员登记清楚、并统计，报调度室。九、各单位办事员要随时掌握本单位出勤情况，每班入井和升井人数要到考勤室、灯房进行查对，做到出勤人数、考勤人数和领灯人数三对照。十、灯房发灯必需做到对号发放，严禁乱发乱用，无牌者领灯一定要登记清楚，升井交灯后，立即消除。十一、各单位跟班安全副队长升井后，将本班还未升井人员向考勤室及灯房和调度说明情况。十二、考勤室、灯房每班要把正点后两小时未升井人数查对清楚，向调度室和安全监察部汇报，查明原因。十三、考勤室负责查对考勤人数和领灯人数，并统计在案，发觉入井人数不符，必需查明原因，做到万无一失。十四、上级单位人员入井必需在井口考勤室登记；外单位参观人员等入井必需进行安全教育，并在考勤室进行登记，升井后也要立即登记。十五、考勤人员、灯房人员、井口接待站工作人员必需严格按本制度实施，不然，依据情节轻重进行严厉处理。十六、全部入井人员下班后，要立即办理消号、交灯手续。凡升井后两小时不交灯者，按“三违”论处。十七、本制度和上级要求相抵触，按上级要求实施。安全举报制度为了加强企业安全生产群众监督，激励举报重大事故隐患和违法行为，有利于立即发觉并排除隐患，阻止和惩处违法行为，确保安全生产，依据《安全生产法》、《国务院相关预防煤矿生产安全事故尤其要求》（国务院第446号令）等法律、法规和上级相关要求，特制订本制度。一、任何单位和个人有权对其发觉重大事故隐患和相关安全生产违法违规行为、“三违”等现象进行举报。二、举报人能够采取书信、电话、传真、走访、电子邮件等方法举报。举报人举报事项应该客观真实，对其提供材料内容真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害她人。三、受理举报经调查属实，由企业按相关要求处理相关单位和责任人，企业安监部负责报相关领导同意后奖励实名举报最先举报人。奖励金额依据举报重大事故隐患或安全生产违法违规及“三违”行为严重程度给50～1000元奖励。四、举报有下列情形之一，经核查属实，给举报人奖励：1、举报生产中存在重大事故隐患，尤其是违反国务院第446号令和《煤矿安全规程》重大事故隐患和行为；2、举报隐瞒各类生产安全伤亡和非伤亡事故；3、举报各类严重“三违”行为；4、举报安全管理人员利用工作之便卡、拿、要等现象；5、举报其它事项，经企业认定为重大事故隐患或违法违规行为。6、举报人举报事项，应该是上级、企业部室或区队安全检验未被发觉，或即使发觉但未制订整改方案或未按相关要求依法处理。五、受理举报单位必需做到有报必查。并严格保密制度，保障举报人正当权益。六、对受理举报事件处理结果要立即公布，接收职员监督。七、举报电话：安全监察部：5603594安全副总经理：安全监察部设置电子举报邮箱：鑫龙企业安监局：5853321管理人员下井及带班制度为使企业各级干部能够深入井下，增强安全意识，强化安全责任，真正树立“处理问题在井下，工作关键在现场”观念，立即发觉和消除事故隐患，实现安全生产，依据《相关加强国相关键煤矿安全基础管理指导意见》（安监总煤矿〔〕116号）等文件精神，结合企业安全生产管理工作实际，制订本制度。一、入井考评要求1、企业领导党政正职每个月不少于10次，副总工程师以上分管安全生产领导每个月下井不少于15次，其它副职不少于8次。井下生产线部门经理和区队长每个月下井不得少于20次。二、带班考评要求（一）、企业副总以上领导带班制度1每班最少有一名副总工程师以上管理人员带班下井（每个月正职不少于2次，日、夜班各占50%，实施井下交接班）。2、带班作业期间要对现场进行细致检验，发觉安全问题立即处理；一旦井下发生安全事故，带班下井企业领导负有安全管理责任。3、带班领导在现场发觉问题或隐患，本班不能处理或落实，应通知调度室安排处理，调度室做好统计。4、带班领导上井后要按要求到安监部填写信息卡，安监部下隐患整改通知单，所查处隐患形成闭合管理。5、带班领导下井前，应在调度室登记，下井时间不得少于8小时，和工人同上同下，不然不予考勤计工；安监部要对带班领导下井进行监督。6、带班领导必需深入矿井关键头面进行带班作业，通常违反带班作业管理制度，按企业相关要求追究、处理。（二）、区队带班制度1、区队带班领导下井必需本人到调度室签字，出现代签者，各自处罚20元/次；漏签者处罚50元/次。2、跟班人员必需按时抵达作业地点，现场交接班。发觉不在现场交接班，一次罚款100元。3、接班、班中、交班要进行安全确定，并向调度室如实汇报生产影响时间和不安全原因和本班现场作业人数。4、采、掘、开跟班队长每班必需三汇报，即班初汇报计划安排及现场情况、班中汇报安全生产组织情况、班末汇报安全生产完成及交接班现场情况。各区队碰到有影响安全、生产情况或特殊情况要随时向调度室汇报。5、凡影响安全生产半小时以上事故必需立即向调度室汇报，不得隐瞒。不然，对跟班队优点罚50元。对影响时间超出2小时事故，当班出班后，按企业相关要求由相关部室立即组织追查，要查清事故原因，落实责任人，拿出处理意见和防范方法，在次日调度会上进行通报，并按间断生产进行经济处罚。6、对影响安全生产事故隐瞒不报，造成严重后果责任人，按事故类别由相关部室组织落实、追查、通报。三、管理制度1、严格领导干部下井跟班制度。调度室负责月末统一安排下月副总工程师及以上矿井领导井下带班计划，每班确保有一名副总工程师以上领导干部在井下带班，跟班领导要亲临作业现场，和工人同上同下；月底统计汇总领导入井入井次数和带班次数及班次。2、凡属井下采煤、掘进、关键机电维修和运输作业，必需由区（队）干部带班进行，如遇特殊情况，应由矿级领导(含副总工程师)亲自带班进行。3、凡属井下巷道贯通、首次放顶、揭露煤层、处理火区、探放水等关键阶段，必需有矿级(含副总工程师)相关领导带班进行，确保安全生产。4、严格领导干部井下跟班带班汇报制度。副总工程师以上领导干部(含副总工程师)下井带班必需坚持汇报制度，汇报内容以当班生产过程中存在问题、发觉隐患及处理情况为主。5、调度工作人员要如实正确地作好汇报统计，对不负责任或汇报情况弄虚作假，给予通报批评，情节严重者，给降职或免职处理。6、各级下井跟班带班人员，要把确保安全生产作为第一位责任，切实掌握当班安全生产情况，加强对关键部位、关键步骤检验巡视，立即发觉和组织消除事故隐患，立即阻止违章违纪行为，严禁违章指挥和超能力组织生产。各级领导干部每次入井要明确工作关键和任务，结合自己职责和矿井当班生产实际，立即发觉和处理安全生产过程中问题和安全隐患，把事故消亡在萌芽状态，努力提升工作效率，切忌图形式走过场。7、领导干部因公出差、培训、身体、