关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案

关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案一、概述随着我国经济的快速发展，城市建设和社会建设对劳动力的需求不断增长，农民工成为了我国现代化建设中不可或缺的重要力量。拖欠农民工工资的问题一直存在，这不仅严重影响了农民工的合法权益，也制约了社会的和谐稳定与发展。开展治理拖欠农民工工资专项行动具有重要的现实意义和紧迫性。本实施方案旨在通过专项行动，切实保障农民工的合法权益，维护社会公平正义，促进经济社会的持续健康发展。我们将围绕政府引导、企业负责、社会监督的原则，采取一系列切实有效的措施，坚决打击拖欠农民工工资的行为，确保农民工的辛勤劳动得到应有的回报。1.农民工工资拖欠问题的背景与现状。在我国经济快速发展的过程中，农民工起到了至关重要的作用。农民工工资拖欠问题逐渐凸显，成为影响社会稳定和经济发展的热点问题之一。本段主要探讨农民工工资拖欠问题的背景与现状。随着城市化进程的加快，大量农民工进入城市从事各类建设工作，为城市的发展做出了巨大贡献。由于一些企业资金流转不畅、工程项目管理不规范、法律法规执行不严格等原因，农民工工资拖欠问题逐渐显现。这一问题不仅影响了农民工的合法权益，也影响了社会的和谐稳定。拖欠现象普遍：农民工工资拖欠现象在各行各业普遍存在，影响人数众多。拖欠金额较大：一些严重拖欠事件涉及金额巨大，对农民工生活造成严重影响。拖欠原因复杂：工资拖欠原因涉及企业经营管理、工程项目管理、政策法规执行等多个方面，解决起来难度较大。为了解决这一问题，保障农民工的合法权益，必须采取切实有效的措施，加强治理拖欠农民工工资问题，确保农民工按时足额获得工资。我们将详细介绍治理拖欠农民工工资专项行动的实施方案。2.治理拖欠农民工工资的重要性与紧迫性。治理拖欠农民工工资问题的重要性和紧迫性不容忽视。农民工是我国现代化进程中的重要劳动力资源，他们为城市的建设和发展做出了巨大的贡献。拖欠农民工工资的问题长期以来一直存在，这不仅侵犯了农民工的合法权益，损害了他们的切身利益，也影响了社会的公平与正义。从重要性的角度来看，保障农民工按时足额获得工资，是维护社会公平正义的必然要求。农民工在劳动市场中处于相对弱势地位，他们为城市的建设付出了辛勤的劳动，理应获得应有的报酬。拖欠工资会导致他们的生活陷入困境，影响社会稳定和谐。保障农民工工资的支付，关系到社会的公平与正义，是社会文明进步的体现。从紧迫性的角度来看，治理拖欠农民工工资问题已刻不容缓。随着经济社会的发展，农民工工资拖欠问题呈现出多样化、复杂化的趋势。一些企业因经营困难、资金链断裂等原因导致工资拖欠；一些工程项目由于管理不规范、监管不到位等问题也容易出现工资拖欠。这些问题已经影响到农民工的基本生活和社会稳定，亟待采取有效措施进行治理。我们必须高度重视治理拖欠农民工工资问题，将其作为重要的民生工程来抓。要制定切实可行的实施方案，明确目标任务，落实责任主体，强化监督执法，确保农民工工资的按时足额支付。只有才能真正保障农民工的合法权益，维护社会公平正义，促进社会的和谐稳定。二、总体要求为了坚决贯彻国家和地方对于治理拖欠农民工工资问题的决策部署，我们制定了本专项行动实施方案。我们应以保障农民工合法权益为核心，全面落实各项政策要求，强化各级政府及相关部门的责任担当，确保农民工工资支付工作取得实效。坚持法治原则。依法保障农民工工资支付，严格执行相关法律法规，对拖欠工资行为严厉打击，确保农民工的合法权益不受侵害。坚持问题导向。针对拖欠农民工工资问题的重点领域、重点企业和重点工程项目进行专项治理，深入排查隐患，确保问题得到根本解决。坚持综合施策。加强政策协同，形成工作合力，既要强化法律手段，也要注重宣传教育，提高企业和农民工的法治意识。坚持长效治理。在解决当前拖欠问题的要建立健全预防机制，从源头上防止新的拖欠问题发生，确保农民工工资支付工作的长效性和可持续性。坚持属地管理。各级政府要切实履行属地管理责任，加强组织领导，明确工作责任，确保各项措施落到实处。1.指导思想：明确治理拖欠农民工工资专项行动的宗旨和目标。明确治理拖欠农民工工资专项行动的宗旨与目标。在当前社会经济背景下，保障农民工合法权益，维护社会公平正义，对于推动经济社会稳定发展具有重要意义。本次专项行动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实国家关于保障农民工工资支付的相关法律法规，旨在从根本上解决拖欠农民工工资问题。我们的目标是要建立一个公平、和谐的社会环境，确保每一位劳动者的辛勤付出都能得到应有的回报。我们将以坚决的态度和有力的措施，开展治理拖欠农民工工资专项行动，切实保障农民工的合法权益，维护社会和谐稳定，促进经济健康发展。2.工作原则：确立以人为本、依法治理、源头预防等基本原则。工作原则：确立以人为本、依法治理、源头预防的基本原则。在这一专项行动中，我们将坚守人民立场，高度重视农民工的合法权益，确保他们的工资权益不受侵害。我们将严格执行相关法律法规，坚持依法治理，严惩违法行为，维护市场秩序。我们强调源头预防，从工程项目的立项、招投标、施工许可等各个环节加强监管，预防欠薪问题的发生。在实施过程中，我们将根据实际情况，灵活调整工作策略，确保工作实效。通过确立这些原则，我们将为农民工工资问题的解决提供坚实的理论基础和行动指南。各部门要切实履行各自职责，加强协作配合，形成工作合力，确保专项行动取得实效。广泛发动社会各界参与监督，共同营造关注农民工工资问题的良好氛围。通过实施这一方案，我们将为农民工的合法权益保护提供有力保障，推动社会和谐稳定发展。三、实施目标本次专项行动的实施目标旨在有效解决农民工工资拖欠问题，保障农民工合法权益，实现公平公正的社会经济环境。具体的实施目标包括以下几点：全面清查和彻底解决已存在的拖欠农民工工资问题，确保每一位农民工的辛勤付出得到应有的回报。建立健全预防和解决拖欠农民工工资的长效机制，确保农民工工资支付有制度保障，遏制新的拖欠现象发生。提升社会各界对农民工工资问题的重视程度，形成全社会共同参与的良好氛围，增强企业和政府部门的社会责任感。通过本次专项行动，提高农民工自身的权益保护意识和能力，使他们能够更好地维护自己的合法权益。确保所有参与工程项目的单位和个人严格遵守国家关于农民工工资支付的法律法规，对违法行为进行严厉打击，形成有效的法律震慑。1.短期目标：解决当前拖欠农民工工资问题，保障农民工合法权益。本文旨在阐述《关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案》的核心内容。本方案的短期目标以解决当前拖欠农民工工资问题、保障农民工合法权益为主旨。这一目标的设立具有深远的意义，既是对劳动者合法权益的高度关注，也是构建和谐社会、推进共同富裕的必要举措。随着城市建设的快速发展，农民工成为重要的建设力量，但长期以来，拖欠工资问题严重影响了农民工的生活与工作积极性，对此我们迫切需要采取有效的行动予以解决。在此背景下，专项行动的实施显得尤为重要和紧迫。我们将通过一系列切实有效的措施，确保农民工的合法权益得到切实保障，为农民工工资支付问题提供强有力的法律和社会支持。这一目标的实现，将为农民工带来实实在在的利益，也为社会的和谐稳定打下坚实的基础。2.长期目标：构建长效机制，预防农民工工资拖欠问题的发生。本次专项行动的长远目标在于构建一套行之有效的长效机制，从根本上解决农民工工资拖欠问题。我们致力于通过实施一系列系统性和持续性的措施，确保农民工工资的按时足额支付，维护广大农民工的合法权益。制度完善：建立健全相关法律法规，完善农民工工资支付监管制度，明确各方责任，加大对违法行为的惩处力度。监管强化：加强政府部门的监管职能，建立多部门联动机制，形成工作合力，确保各项政策措施的落实。信息透明：建立农民工工资支付信息公开制度，通过信息化手段实现信息共享，提高透明度，便于社会监督。教育宣传：加强对企业、工程项目负责人和农民工的宣传教育，提高各方对保障农民工工资权益重要性的认识，形成全社会共同关注和支持的良好氛围。通过构建这样的长效机制，我们预期能够从根本上预防农民工工资拖欠问题的发生，确保农民工工资的按时足额支付。这也将有助于提高社会公平正义，维护社会和谐稳定，推动经济社会持续健康发展。四、主要措施针对当前农民工工资拖欠问题的严峻形势，本次专项行动将采取以下主要措施确保农民工工资的按时足额支付，维护农民工的合法权益和社会稳定。加强法律法规宣传：通过多种形式广泛宣传劳动法律法规，提高农民工对劳动法、合同法等法律法规的认知度，增强企业和个人依法支付工资的自觉性。加大执法力度：建立健全执法机制，对拖欠工资的企业和个人依法依规进行严厉查处，公开曝光拖欠工资的企业名单，并实施联合惩戒。强化监督检查：定期开展农民工工资支付情况专项检查，重点检查建设领域、制造业等领域用工密集的企业，确保工资支付情况的真实性和及时性。建立联动机制：加强政府部门间的沟通与协作，建立跨部门的信息共享和联动处置机制，形成工作合力，提高问题处理的效率。推动源头治理：从工程项目的立项、招投标、合同签订等环节开始，加强对资金流转和工程款的监管，预防因资金链断裂导致的工资拖欠问题。设立应急基金：建立农民工工资应急基金，对于因特殊原因导致的工资拖欠问题，及时启动应急基金，保障农民工的基本生活需求。鼓励社会监督：鼓励社会各界积极参与监督，对于发现的拖欠工资问题及时举报，对提供有效线索的举报人给予一定的奖励。1.加强法律法规建设：完善相关法律法规，加大对拖欠工资行为的惩处力度。在治理拖欠农民工工资的问题上，首先要完善相关法律法规，确保各项政策有法可依，加大对拖欠工资行为的惩处力度。这一目标的实现，将从根本上保障农民工的合法权益，维护社会公平正义。完善相关法律法规：针对当前农民工工资拖欠问题的现状和特点，对现有法律法规进行全面梳理和修订。包括加强劳动合同法的实施，明确用工单位与农民工之间的权利和义务，确保双方签订合法有效的劳动合同。针对建筑行业和其他重点行业制定专门的工资支付规定，确保农民工工资按时足额支付。加大对拖欠工资行为的惩处力度：对于拖欠农民工工资的行为，要依法依规进行严厉惩处。建立健全拖欠工资行为的信用惩戒机制，将拖欠工资的企业和个人纳入信用黑名单，使其受到市场的制约和惩罚。对于严重拖欠工资行为，要依法追究相关责任人的法律责任，包括刑事责任，形成有效的法律震慑。2.强化监管责任：明确各级政府、相关部门在治理拖欠农民工工资问题中的职责。为保障农民工的合法权益，坚决打击拖欠工资行为，各级政府及相关部门需明确各自职责，形成联动机制，共同推进治理拖欠农民工工资问题。地方政府要承担起首要责任，建立健全防止和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。人力资源和社会保障部门要发挥牵头作用，加强对农民工工资支付情况的监控和督导。住建、交通、水利等相关部门要切实履行行业监管责任，确保工程款项的规范支付。公安部门要参与处置因拖欠工资引发的突发事件，并依法打击欠薪逃匿等违法犯罪行为。各级政府及相关部门应增强责任感和紧迫感，切实把治理拖欠农民工工资问题作为一项重要任务来抓，确保各项措施落到实处，保障农民工的合法权益。通过强化监管责任，形成齐抓共管、协同发力的工作格局，坚决遏制拖欠农民工工资的行为。3.加大执法力度：对拖欠农民工工资的行为进行严厉打击，公开曝光典型案例。为了切实保障农民工的合法权益，我们必须坚决对拖欠工资的行为进行严厉打击。各级执法部门要紧密协作，对发现的拖欠农民工工资行为，依法依规进行严肃处理。对于查实的拖欠行为，不仅要进行经济处罚，还要对相关责任人进行问责，确保责任主体受到应有的法律制裁。我们还将采取公开曝光的方式，对典型案例进行通报，以警示潜在的不法企业和个人，形成全社会共同监督的良好氛围。通过这种方式，我们不仅能够让违法者付出应有的代价，还能够提高农民工的自我保护意识，形成全社会共同维护农民工合法权益的浓厚氛围。各级媒体应积极参与到宣传报道中来，帮助我们广泛传播正面典型的示范效应和负面典型的警示作用，共同推进治理拖欠农民工工资工作的深入开展。4.推动企业诚信经营：引导企业守法经营，建立企业拖欠工资黑名单制度。推动企业诚信经营是确保农民工工资得到合理支付的重要措施之一。为进一步加强企业管理，增强企业社会责任感和自觉性，该专项行动着重于引导企业守法经营，保障劳动者合法权益。针对那些忽视农民工权益保障的企业，我们采取一系列措施以推动企业诚信经营。首要任务是强化企业的守法意识，通过各种渠道普及和宣传相关法律法规，明确企业在支付工资方面的法律责任和义务。我们鼓励企业自觉遵守国家法律法规，严格遵守劳动合同制度，确保农民工工资的按时足额支付。为了加强监管力度，建立企业拖欠工资黑名单制度势在必行。这一制度的建立旨在公开曝光那些拖欠农民工工资的企业，将企业的失信行为纳入社会监督的视野。对于被列入黑名单的企业，我们将实施联合惩戒机制，包括但不限于公开曝光、限制业务活动、吊销营业执照等严厉措施。通过这样的制度约束，让失信企业面临市场压力和社会压力，从而形成自我纠正和自我改进的动力。我们也将积极宣传诚信企业的良好形象，鼓励社会各界共同参与监督，共同推动形成诚信经营的良好氛围。通过这样的措施，我们期望能够推动企业守法经营，从根本上解决拖欠农民工工资的问题。5.加强宣传教育：提高农民工法律意识，引导农民工依法维权。本阶段的工作重点是通过宣传教育，提升农民工的法律意识，帮助他们了解自身的合法权益以及如何依法维权。我们将采取以下措施：（1）开展法律知识普及活动。组织专业法律人士，通过举办讲座、开展法律咨询活动等形式，向农民工普及劳动法、合同法等法律知识，让他们了解自身的权益和维权途径。（2）制作并发放宣传资料。制作关于农民工权益保护、工资支付等方面的宣传手册、海报等，通过工地、社区等场所进行分发，确保每一位农民工都能获取到相关信息。（3）加强媒体宣传。利用电视、广播、互联网等媒体平台，广泛宣传治理拖欠农民工工资的政策和法律法规，提高社会关注度和影响力。（4）开展案例教育。通过分享成功的维权案例，让农民工了解如何依法维权，增强他们运用法律手段保护自身权益的意识和能力。五、实施步骤本阶段治理拖欠农民工工资专项行动的实施步骤将围绕五大关键环节展开，确保各项措施落实到位，切实保障农民工的合法权益。以下为实施步骤的具体内容：排查摸底阶段：全面调查了解辖区内农民工工资拖欠情况，包括拖欠金额、拖欠时间、涉及企业等详细信息，建立详细台账，为制定治理方案提供基础数据支持。制定方案阶段：根据排查摸底的结果，结合实际情况，制定具体的治理拖欠农民工工资专项行动实施方案。明确目标任务、工作措施、责任分工等，确保方案的针对性和可操作性。组织实施阶段：按照实施方案的要求，组织开展治理拖欠农民工工资专项行动。包括加强对企业的监管、加大执法力度、加强宣传教育等措施，确保各项工作得到有效落实。督导检查阶段：对治理拖欠农民工工资专项行动进行督导检查，确保各项工作取得实效。对发现的问题及时整改，对整改不到位的企业和个人进行严肃处理。总结评估阶段：对治理拖欠农民工工资专项行动进行总结评估，分析存在的问题和不足，总结经验和教训，为今后更好地开展相关工作提供参考。加强长效机制的建立，确保农民工工资支付问题得到长期有效的解决。1.制定详细行动计划：明确各阶段的工作重点和实施措施。面对拖欠农民工工资这一社会问题，我们必须制定一项具体且切实可行的行动计划。此方案需涵盖整个治理过程的各个阶段，每个阶段的工作重点和实施措施需清晰明确。第一阶段：调研摸底阶段。此阶段的工作重点在于全面了解和掌握农民工工资拖欠问题的现状和特点，包括拖欠的规模、领域、行业和具体原因等。我们将通过深入基层、走访农民工、与相关企业和部门进行深入交流等方式进行调研。制定相应的数据收集和分析计划，确保信息的准确性和完整性。实施措施包括建立专项工作小组，明确责任分工，确保调研工作的顺利进行。第二阶段：制定政策阶段。基于第一阶段的调研结果，我们将分析拖欠农民工工资问题的根源，制定相应的政策和措施。这一阶段的工作重点包括制定防止工资拖欠的法律法规、完善相关制度和政策体系等。实施措施包括组织专家进行政策研究，广泛征求社会各界的意见和建议，确保政策的科学性和可操作性。第三阶段：组织实施阶段。我们将全面实施制定的政策和措施，加强对企业、政府部门等的监督和管理，确保农民工工资的按时足额支付。我们将加强宣传教育，提高农民工的法律意识和维权能力。实施措施包括建立监督检查机制，定期开展专项检查，对拖欠工资的行为进行严厉打击和处罚。第四阶段：总结评估阶段。我们将对专项行动的实施效果进行评估和总结，分析存在的问题和不足，提出改进建议。我们将总结成功的经验和做法，为今后的工作提供参考。实施措施包括建立评估指标体系，定期开展评估工作，及时总结和反馈情况。2.加强组织协调：建立政府部门、企业、社会组织、媒体等共同参与的工作机制。关于治理拖欠农民工工资专项行动的实施方案已经得到了广泛关注与重视。其中第二项关于加强组织协调的工作尤为关键，因为它是确保专项行动顺利进行的重要基础。在这一环节中，建立政府部门、企业、社会组织以及媒体等共同参与的工作机制显得尤为重要。政府部门作为治理拖欠农民工工资专项行动的主导力量，需要发挥积极的组织和协调作用。政府部门之间应加强沟通与合作，确保政策制定和实施的高效性和准确性。政府部门应主动对接企业和农民工，确保政策更好地服务实际，解决拖欠工资问题的根本。企业在治理拖欠农民工工资问题上有着不可或缺的角色。企业不仅需要严格遵守相关法律法规，及时足额支付农民工工资，还要积极参与到专项行动中来，与政府、社会组织等共同协作，共同推动问题的解决。社会组织在治理拖欠农民工工资问题中扮演着桥梁和纽带的角色。通过社会组织的参与，可以更好地汇聚民间力量，加强社会监督，推动政府、企业和社会之间的良性互动。媒体作为信息传播的重要渠道，在治理拖欠农民工工资专项行动中扮演着重要的角色。媒体应加强宣传报道，提高公众的认知度和参与度，同时发挥舆论监督作用，推动问题得到更好的解决。建立政府部门、企业、社会组织和媒体共同参与的工作机制是治理拖欠农民工工资专项行动的关键环节。只有各方共同参与，才能更有效地解决拖欠农民工工资的问题，保障农民工的合法权益。3.督导检查：对实施过程进行督导检查，确保各项措施落到实处。为确保治理拖欠农民工工资专项行动取得实效，我们将建立严格的督导检查机制。本阶段的主要目标是监督各项措施的执行情况，确保政策的有效落地。制定详细的督导检查计划：根据专项行动的时间表和重点任务，制定详细的督导检查计划，明确检查的对象、内容、时间和方式。建立多级督导检查体系：从省级到县级，层层建立督导检查组，明确各级的职责和任务，确保政策执行的连贯性和一致性。实地检查和调研相结合：督导检查组将深入一线，实地查看工程建设现场、企业用工情况，与农民工进行面对面交流，了解他们的实际状况和需求。通过调研收集各方面的意见和建议，为完善政策提供依据。问题导向，强化整改：督导检查过程中，如发现政策执行不到位、措施不落实等问题，将及时指出并要求限期整改。对于严重违反规定的单位和个人，将依法依规进行严肃处理。及时反馈和通报：督导检查结果将及时反馈给相关部门和单位，并定期进行通报。对于好的经验和做法，将予以推广，以推动专项行动的整体进展。通过严格的督导检查，我们将确保治理拖欠农民工工资专项行动的每一项措施都能落到实处，切实保障农民工的合法权益。4.总结评估：对专项行动进行总结评估，总结经验教训，完善长效机制。随着治理拖欠农民工工资专项行动的深入推进，总结评估工作成为不可或缺的重要环节。本部分旨在对专项行动进行全面总结评估，以明确成效与不足，为今后的工作提供有力参考。成效分析：对专项行动实施以来取得的成效进行全面分析，包括但不限于拖欠工资的解决数量、解决比例、农民工满意度等方面的数据。问题梳理：对专项行动中遇到的主要问题进行深入剖析，如政策执行中的难点、企业配合度、监管体系存在的不足等。案例研究：对典型案例进行深入分析，总结成功经验和教训，为下一步工作提供具体实践参考。数据统计：通过统计拖欠工资案件的解决数量、金额等数据进行量化评估。问卷调查：对农民工进行问卷调查，了解他们对专项行动的满意度、意见和建议。专家评估：邀请相关领域的专家对专项行动进行深入评估，提出专业意见和建议。经验总结：根据评估结果，总结专项行动中的成功经验和有效做法，形成可复制、可推广的经验模式。长效机制完善：结合经验和教训，进一步完善治理拖欠农民工工资的长效机制，包括法律法规的完善、监管体系的优化、企业信用体系的建立等。根据总结评估结果，制定下一步行动计划，明确工作重点和目标，确保长效治理机制的有效运行。总结评估作为专项行动的收尾环节，将为整个行动画上圆满的句号。通过全面、深入、细致的总结评估，我们不仅能够总结经验教训，更能完善长效机制，为未来治理拖欠农民工工资问题打下坚实基础。六、保障措施加强组织领导：各级政府部门将加强协作，建立健全工作领导机制，明确任务分工，确保专项行动的有效开展。强化法制建设：完善相关法律法规，严厉打击拖欠工资行为，对违法企业和个人实施严格的法律制裁，形成有效的法律威慑。加大宣传力度：通过各种渠道，包括媒体、宣传栏、社区会议等，广泛宣传专项行动的重要性和相关法律法规，提高农民工的法律意识和维权意识。加强监督检查：建立健全监督检查机制，对用人单位进行定期和不定期的巡查，确保工资支付情况得到实时监管。设立专项基金：为应对可能出现的农民工工资拖欠问题，我们将设立专项基金，为农民工提供临时的工资保障。强化责任追究：对未能履行责任，导致农民工工资拖欠问题严重的单位和个人，将依法追究其责任，并公开曝光，接受社会监督。优化服务管理：提高政府服务效能，简化维权程序，为农民工提供便捷、高效的法律服务，帮助他们快速解决工资拖欠问题。1.资金投入：确保专项行动所需资金的投入和使用。治理拖欠农民工工资问题是一项紧迫且艰巨的任务，必须配备足够的资金支持以确保行动的有效性。资金不仅涵盖开展调查摸底、建立工作专班等基础性工作的费用，还包括对违法行为的处罚、工资追讨以及对农民工权益的法律援助等关键环节的资金需求。投入足够的资金对于推动专项行动具有极其重要的意义。为确保资金的充足，可以通过政府财政拨款、社会筹款以及企业出资等多种方式筹措资金。政府部门应当积极落实财政投入，设立专项资金用于保障农民工工资的支付问题。广泛发动社会各界共同参与筹集资金工作，特别是引导爱心企业承担社会责任，共同资助这项公益行动。在使用资金时，必须严格按照预算计划进行分配和使用，确保每一笔资金都能发挥最大的效益。建立严格的资金使用监管和审计机制是确保资金安全使用的必要手段。应设立专门的监管机构负责资金的监管工作，确保资金专款专用，防止被挪用或滥用。定期进行财务审计和公开透明地披露资金使用信息，接受社会各界的监督和建议，确保资金使用公开透明。对于违规行为要严肃处理，依法追究相关责任人的法律责任。为了衡量资金投入的实际效果，应建立成效评估与反馈机制。通过定期评估专项行动的实施效果，分析资金使用的实际效果以及农民工工资问题的解决情况，从而不断优化资金投入和使用的策略和方向。对于出现的问题和挑战要及时反馈并解决，以确保治理行动能够持续有效地进行下去。这不仅有利于对专项资金使用情况的总结分析，也能为未来可能出现的类似问题提供经验和借鉴。2.人员保障：加强执法队伍建设，提高执法人员素质。关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案中的“人员保障：加强执法队伍建设，提高执法人员素质”其内容可以这样撰写：3.技术支持：利用信息技术手段，提高治理效率和水平。在信息化飞速发展的时代背景下，信息技术手段在治理拖欠农民工工资问题中将发挥至关重要的作用。我们将充分利用现代信息技术，以提高治理效率和水平。智能化监管系统建设：建立拖欠工资问题的智能化监管系统，运用大数据、云计算等技术手段，实现数据实时更新、动态监控和预警预测。通过数据分析，精准识别存在拖欠工资风险的企业和项目，为决策提供支持。数字化服务平台搭建：建立农民工工资支付管理服务平台，实现农民工实名制管理、工资支付监控、投诉处理等功能。农民工可以通过手机APP或网页端实时查看工资支付情况，投诉拖欠问题，提高治理的透明度和便捷性。区块链技术的应用：探索利用区块链技术，建立不可篡改的工资支付记录，确保工资支付数据的真实性和可信度。通过区块链技术，实现工资支付流程的透明化，有效防止企业虚假支付、逃避债务等问题。线上线下的协同治理：结合线上线下手段，形成全方位、多渠道的治理体系。线上通过信息系统实时监控和预警，线下组织专项行动，对企业进行现场检查、执法打击，形成有力的震慑效应。技术培训与支持：加强信息技术培训，提高各级管理人员、农民工对信息系统的使用能力和认可度。加强技术支持，确保信息系统稳定运行，为治理拖欠农民工工资问题提供坚实的技术保障。4.激励机制：对在专项行动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。为了充分激发各方参与治理拖欠农民工工资问题的积极性与创造性，我们将建立有效的激励机制。在专项行动实施过程中，对于表现突出的单位和个人，我们将进行表彰和奖励。这些奖励措施不仅是对他们辛勤工作的肯定，也能为整个社会的和谐稳定做出积极贡献。（1）设立专项奖励基金，用于对在治理拖欠农民工工资专项行动中表现优秀的单位和个人进行奖励。奖励标准将根据行动中的贡献大小和实际成效进行设定。（2）对于表现突出的单位和个人，将在新闻媒体、政府网站等平台上进行广泛宣传，以表彰他们的优秀业绩和良好社会形象。（3)）为优秀单位和个人提供更多的发展机会和政策支持，例如在项目合作、资金支持、人才引进等方面给予倾斜。（4）建立健全表彰奖励制度，制定明确的奖励条件和程序，确保激励措施公平、公正、公开地实施。七、附则本实施方案自发布之日起执行，各级相关部门应严格按照实施方案要求，切实履行各自职责，确保实施方案的有效实施。各地区应结合实际，制定具体实施细则和配套措施，确保本实施方案落到实处。对于在实施过程中遇到的问题和困难，各级相关部门应及时反馈，共同研究解决方案。本实施方案实施过程中，如遇法律法规调整或重大政策变化，以法律法规和政策为准。本实施方案由（发布部门）负责解释，如有未尽事宜，由发布部门负责补充。实施过程中的经验和做法，应及时总结推广，对于表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。本实施方案实施期限为（具体期限），到期后根据实际情况进行评估和调整。1.本方案的解释权归xx部门所有。本方案的解释权归xx部门所有。为了确保农民工工资的合法权益，维护社会公平和稳定，特制定《关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案》。该方案的制定与实施旨在规范企业用工行为，完善欠薪制度，优化支付机制，加强对农民工工资的保障。为保障本方案的高效执行与规范实施，xx部门依法拥有对本方案的最终解释权。任何关于本方案的疑问、争议或不明确之处，均应以xx部门的解释为准。我们呼吁各方积极参与，共同推动方案的实施，确保农民工工资的合法权益得到切实保障。也期望社会各界对本方案提出宝贵的意见和建议，共同促进我国劳动保障体系的完善与发展。2.本方案自发布之日起实施。本实施方案自正式发布之日起立即执行。各级政府、相关部门以及有关单位需严格遵守本方案中的各项规定，采取有效措施确保农民工工资支付工作得以迅速、有效的展开，确保农民工工资及时足额支付。本方案长期有效，直至达成治理拖欠农民工工资问题的长效机制。八、附录在实施过程中，各地政府和相关部门应充分了解并遵循相关法律法规、政策文件的要求，确保农民工工资的按时足额支付，从根本上解决拖欠工资问题。1.相关法律法规和政策文件。在治理拖欠农民工工资的问题上，我们坚决遵循国家相关法律法规和政策文件，保障农民工的合法权益。我们将严格执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，确保农民工的工资权益得到切实保障。我们将依据国家政策文件，如《国务院关于解决农民工工资拖欠问题的意见》制定具体的实施方案，确保方案的合理性和可行性。在实施过程中，我们将严格遵守法律法规和政策文件的要求，坚决打击违法违规行为，切实保障农民工的合法权益。2.典型案例及分析报告。在实施治理拖欠农民工工资专项行动中，我们收集并整理了一系列典型案例。这些案例涉及不同行业、不同规模的工程项目，包括建筑业、制造业、服务业等。典型案例中，部分农民工因工期延误、项目资金短缺、企业破产等原因，未能按时足额获得工资。一些严重拖欠工资事件引发了社会广泛关注，对农民工的合法权益造成了严重损害。通过对典型案例的深入分析，我们发现拖欠农民工工资的主要原因包括：一是部分工程建设单位资金监管不到位，导致资金链断裂；二是部分施工企业经营不善，无力支付工资；三是部分地方政府对农民工工资支付监管不够严格，相关法律法规执行不力。我们也发现一些企业在预防和处理拖欠工资问题上采取了有效措施，如设立工资保证金制度、加强项目风险管理等。根据案例分析，我们得出以下治理拖欠农民工工资问题需从源头抓起，加强工程建设单位资金监管，确保项目资金专款专用；加大对施工企业的监管力度，督促其按时足额支付农民工工资；加强地方政府在农民工工资支付方面的监管责任，严格执行相关法律法规；推广有效经验，引导企业自觉履行社会责任，共同维护农民工合法权益。针对典型案例及分析报告中的问题和结论，我们提出以下建议措施：一是完善农民工工资支付监管机制，强化政府、企业和社会各方责任；二是加大执法力度，对拖欠农民工工资的企业和个人实施严厉处罚；三是推广优秀企业的经验做法，引导企业诚信经营，共同营造良好用工环境。3.专项行动相关数据统计与分析报告。为了充分掌握本次治理拖欠农民工工资专项行动的具体数据与实际状况，以便于有针对性地推进治理措施的落实和方案的调整，我们特别开展了数据统计与分析工作，并形成如下报告：根据最新统计数据显示，涉及农民工工资的拖欠问题依然严峻。具体表现为部分工程项目存在拖欠工资现象，涉及农民工人数较多，拖欠金额较大。经过深入分析，我们发现主要原因包括部分工程项目资金短缺、工程款项结算不及时、企业管理不善以及个别地区的法规政策执行不到位等。这些问题已影响到农民工的切身利益和社会稳定。为了更有针对性地解决这些问题，我们对相关数据进行了深入研究和分析。通过分析工程项目类型、地区分布、拖欠原因等方面，我们发现了一些规律和特点。在此基础上，我们制定了更为精确和有效的治理措施。我们还将通过多部门联动、强化监管、加大执法力度等方式，确保各项措施的有效实施。在接下来的专项行动中，我们将继续跟踪相关数据的变化，及时分析形势，发现问题并调整策略。我们也将充分利用数据分析结果，提高决策的科学性和精准性，确保本次专项行动取得实效，切实保障农民工的合法权益。参考资料：水利工程是保障人民生命财产安全、促进社会经济发展的重要基础设施。随着社会经济的发展和自然环境的改变，水利工程面临着严峻的挑战和问题。为了解决这些问题，提高水利工程的安全性、稳定性和可靠性，保障人民生命财产安全，促进社会经济发展，我们制定了本实施方案。本次专项治理行动的范围包括全市范围内的水利工程，包括水库、堤防、水闸、泵站、灌溉渠道等。安全隐患排查：对全市范围内的水利工程进行全面的安全隐患排查，发现和解决存在的安全问题。设备设施维护：对水利工程的设备设施进行全面的维护和更新，提高设备设施的可靠性和安全性。防汛抗旱能力提升：加强水利工程的防汛抗旱能力，提高水利工程的应对突发事件的能力。管理制度建设：建立和完善水利工程管理制度，规范管理流程，提高管理效率。人员培训：对水利工程管理人员进行全面的培训，提高管理人员的专业素质和管理能力。制定方案：制定水利工程专项治理行动实施方案，明确治理范围、治理内容和实施步骤。宣传动员：召开全市水利工程专项治理行动动员会议，宣传专项治理行动的重要性和意义，明确各级部门和人员的责任和任务。排查整改：对全市范围内的水利工程进行全面的安全隐患排查，发现和解决存在的安全问题。设备设施维护：对水利工程的设备设施进行全面的维护和更新，提高设备设施的可靠性和安全性。防汛抗旱能力提升：加强水利工程的防汛抗旱能力，提高水利工程的应对突发事件的能力。管理制度建设：建立和完善水利工程管理制度，规范管理流程，提高管理效率。人员培训：对水利工程管理人员进行全面的培训，提高管理人员的专业素质和管理能力。总结评估：对治理行动进行总结评估，总结经验教训，为今后的治理工作提供参考。加强组织领导：成立全市水利工程专项治理行动领导小组，负责统筹协调全市水利工程专项治理行动的实施。加强资金保障：各级财政部门要确保专项治理行动的资金投入，为治理行动提供必要的资金保障。加强技术支持：建立水利工程技术支持中心，为治理行动提供必要的技术支持和咨询服务。加强监督检查：各级监督检查部门要加强对治理行动的监督检查，确保治理行动的顺利实施。根据条例，对以实物或有价证券等代替货币支付工资、未编制并保存工资支付台账、未向农民工提供工资清单、扣押或者变相扣押用于支付工资的社会保障卡或者银行卡等违法行为，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，在对单位给予罚款的对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予罚款。“多年来，治理欠薪工作取得了显著成效，拖欠农民工工资多发高发的态势得到了明显遏制。”政府投资项目建设单位违规导致拖欠农民工工资的，除依法承担责任外，还要约谈建设单位负责人，并作为其业绩考核、薪酬分配、评优评先、职务晋升等方面的重要依据。农民工工资拖欠问题一直困扰着社会各界。这一问题不仅严重影响了农民工的生活质量，也给社会稳定带来了极大的隐患。为了切实解决这一问题，我们提出以下专项整治方案。建立联动机制：加强政府部门间的联动，包括人社、建设、司法、公安等部门，共同解决农民工工资拖欠问题。严格执法：加强对建筑行业、劳动密集型产业等重点领域的监管，对存在工资拖欠问题的企业进行严肃处理，对涉嫌违法犯罪的行为移交司法机关。建立预警机制：建立工资拖欠预警机制，及时发现和解决潜在的拖欠问题，防止事态扩大。加强教育培训：对农民工进行法律知识培训，提高其维权意识，同时对企业负责人进行劳动法规培训，增强其守法意识。推行工资保证金制度：要求企业按照一定比例缴纳工资保证金，用于保障农民工的工资支付。加强社会监督：鼓励社会各界参与工资监管，对举报拖欠工资的行为进行奖励。宣传发动：通过各种渠道宣传专项整治活动的意义和目的，鼓励农民工积极维权。集中整治：对查出的拖欠问题进行集中整治，对拒不整改的企业进行严厉处理。国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见，是国务院办公厅以国办发〔2016〕1号印发的文件。《意见》从规范企业工资支付行为、健全工资支付监控和保障制度、推进企业工资支付诚信体系建设、依法处置拖欠工资案件、改进建设领域工程款支付管理和用工方式等五个方面提出十六条具体治理措施。解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。经过各地区、各有关部门共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到遏制，但目前仍未得到根治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至因拖欠农民工工资引发了群体性事件和极端事件。保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。党中央、国务院高度重视。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都明确提出，要保护劳动所得，健全工资支付保障机制。去年（2015年）政府工作报告明确要求全面治理拖欠农民工工资问题，这次国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，是贯彻落实党中央、国务院部署要求的举措，目的是从根本上解决拖欠农民工工资问题。解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。党中央、国务院历来高度重视，先后出台了一系列政策措施，各地区、各有关部门加大工作力度，经过多年治理取得了明显成效。但也要看到，这一问题尚未得到根本解决，部分行业特别是工程建设领域拖欠工资问题仍较突出，一些政府投资工程项目不同程度存在拖欠农民工工资问题，严重侵害了农民工合法权益，由此引发的群体性事件时有发生，影响社会稳定。为全面治理拖欠农民工工资问题，经国务院同意，现提出如下意见：（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕保护农民工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。（二）目标任务。以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。（三）明确工资支付各方主体责任。全面落实企业对招用农民工的工资支付责任，督促各类企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。（四）严格规范劳动用工管理。督促各类企业依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行，建立职工名册并办理劳动用工备案。在工程建设领域，坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息，逐步实现信息化实名制管理。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，在工程项目部配备劳资专管员，建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账，实时掌握施工现场用工及其工资支付情况，不得以包代管。施工总承包企业和分包企业应将经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存两年以上备查。（五）推行银行代发工资制度。推动各类企业委托银行代发农民工工资。在工程建设领域，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资（劳务费）专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。（六）完善企业工资支付监控机制。构建企业工资支付监控网络，依托基层劳动保障监察网格化、网络化管理平台的工作人员和基层工会组织设立的劳动法律监督员，对辖区内企业工资支付情况实行日常监管，对发生过拖欠工资的企业实行重点监控并要求其定期申报。企业确因生产经营困难等原因需要延期支付农民工工资的，应及时向当地人力资源社会保障部门、工会组织报告。建立和完善欠薪预警系统，根据工商、税务、银行、水电供应等单位反映的企业生产经营状况相关指标变化情况，定期对重点行业企业进行综合分析研判，发现欠薪隐患要及时预警并做好防范工作。（七）完善工资保证金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实行工资保证金制度，逐步将实施范围扩大到其他易发生拖欠工资的行业。建立工资保证金差异化缴存办法，对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施、发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例。严格规范工资保证金动用和退还办法。探索推行业主担保、银行保函等第三方担保制度，积极引入商业保险机制，保障农民工工资支付。（八）建立健全农民工工资（劳务费）专用账户管理制度。在工程建设领域，实行人工费用与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付农民工工资。建设单位应按照工程承包合同约定的比例或施工总承包企业提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到施工总承包企业开设的农民工工资（劳务费）专用账户。农民工工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通、水利等工程建设项目主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通、水利等工程建设项目主管部门报告。（九）落实清偿欠薪责任。招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。（十）完善企业守法诚信管理制度。将劳动用工、工资支付情况作为企业诚信评价的重要依据，实行分类分级动态监管。建立拖欠工资企业“黑名单”定期向社会公开有关信息。人力资源社会保障部门要建立企业拖欠工资等违法信息的归集、交换和更新机制，将查处的企业拖欠工资情况纳入人民银行企业征信系统、工商部门企业信用信息公示系统、住房城乡建设等行业主管部门诚信信息平台或政府公共信用信息服务平台。推进相关信用信息系统互联互通，实现对企业信用信息互认共享。（十一）建立健全企业失信联合惩戒机制。加强对企业失信行为的部门协同监管和联合惩戒，对拖欠工资的失信企业，由有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”，提高企业失信违法成本。（十二）严厉查处拖欠工资行为。加强工资支付监察执法，扩大日常巡视检查和书面材料审查覆盖范围，推进劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制建设，加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处力度。完善多部门联合治理机制，深入开展农民工工资支付情况专项检查。健全地区执法协作制度，加强跨区域案件执法协作。完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，健全劳动保障监察机构、公安机关、检察机关、审判机关间信息共享、案情通报、案件移送等制度，推动完善人民检察院立案监督和人民法院及时财产保全等制度。对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，切实发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的威慑作用。（十三）及时处理欠薪争议案件。充分发挥基层劳动争议调解等组织的作用，引导农民工就地就近解决工资争议。劳动人事争议仲裁机构对农民工因拖欠工资申请仲裁的争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督办。加强裁审衔接与工作协调，提高欠薪争议案件裁决效率。畅通申请渠道，依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助。（十四）完善欠薪突发事件应急处置机制。健全应急预案，及时妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。完善欠薪应急周转金制度，探索建立欠薪保障金制度，对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，及时动用应急周转金、欠薪保障金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助解决被拖欠工资农民工的临时生活困难。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理行为的，要依法予以治安处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（十五）加强建设资金监管。在工程建设领域推行工程款支付担保制度，采用经济手段约束建设单位履约行为，预防工程款拖欠。加强对政府投资工程项目的管理，对建设资金来源不落实的政府投资工程项目不予批准。政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，并严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款。（十六）规范工程款支付和结算行为。全面推行施工过程结算，建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款。工程竣工验收后，对建设单位未完成竣工结算或未按合同支付工程款且未明确剩余工程款支付计划的，探索建立建设项目抵押偿付制度，有效解决拖欠工程款问题。对长期拖欠工程款结算或拖欠工程款的建设单位，有关部门不得批准其新项目开工建设。（十七）改革工程建设领域用工方式。加快培育建筑产业工人队伍，推进农民工组织化进程。鼓励施工企业将一部分技能水平高的农民工招用为自有工人，不断扩大自有工人队伍。引导具备条件的劳务作业班组向专业企业发展。（十八）实行施工现场维权信息公示制度。施工总承包企业负责在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示业主单位、施工总承包企业及所在项目部、分包企业、行业监管部门等基本信息；明示劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等信息；明示属地行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息，实现所有施工场地全覆盖。（十九）落实属地监管责任。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，完善并落实解决拖欠农民工工资问题省级人民政府负总责，市（地）、县级人民政府具体负责的工作体制。完善目标责任制度，制定实施办法，将保障农民工工资支付纳入政府考核评价指标体系。建立定期督查制度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地区及重大违法案件进行重点督查。健全问责制度，对监管责任不落实、组织工作不到位的，要严格责任追究。对政府投资工程项目拖欠工程款并引发拖欠农民工工资问题的，要追究项目负责人责任。（二十）完善部门协调机制。健全解决企业工资拖欠问题部际联席会议制度，联席会议成员单位调整为人力资源社会保障部、发展改革委、公安部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行、国资委、工商总局、全国总工会，形成治理欠薪工作合力。地方各级人民政府要建立健全由政府负责人牵头、相关部门参与的工作协调机制。人力资源社会保障部门要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度。住房城乡建设、交通运输、水利等部门要切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。发展改革等部门要加强对政府投资项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式。财政部门要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。其他相关部门要根据职责分工，积极做好保障农民工工资支付工作。（二十一）加大普法宣传力度。发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，大力宣传劳动保障法律法规，依法公布典型违法案件，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权。对重点行业企业，定期开展送法上门宣讲、组织法律培训等活动。充分利用互联网、微博、微信等现代传媒手段，不断创新宣传方式，增强宣传效果，营造保障农民工工资支付的良好舆论氛围。（二十二）加强法治建设。健全保障农民工工资支付的法律制度，在总结相关行业有效做法和各地经验基础上，加快工资支付保障相关立法，为维护农民工劳动报酬权益提供法治保障。解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。经过各地区、各有关部门共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到遏制，但目前仍未得到根治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至因拖欠农民工工资引发了群体性事件和极端事件。保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。党中央、国务院高度重视。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都明确提出，要保护劳动所得，健全工资支付保障机制。去年（2015年）政府工作报告明确要求全面治理