化学品船洗舱安全作业要求-编辑说明

国家标准

化学品船洗舱安全作业要求

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2022年8月

一、工作简况

（一）任务来源

化学品船洗舱作业是一项复杂繁重而又风险较大的专业操作，操作不当极

易造成人员受伤（职业健康）、环境污染和船舶受损。化学品船装卸及洗舱作业

频繁，近年来发生多起化学品船航行途中洗舱爆炸事故，造成人员死亡和财产

损失。2018年初，交通运输部办公厅印发了《长江干线水上洗舱站布局方案》，

以完善长江危险化学品运输安全保障体系。2018年7月，交通运输部发布的《船

舶载运危险货物安全监督管理规定》，提出载运散装液体危险货物的内河船舶卸

货完毕后，应当在具备洗舱条件的码头、专用锚地、洗舱站点等对货物处所进

行清洗。同时，《船舶载运危险货物安全监督管理规定》还进一步明确，载运危

险货物的船舶进行洗（清）舱、驱气、置换，应当符合国家水上交通安全和防

治船舶污染环境的管理规定及技术规范。

与化学品洗舱作业相关标准中，目前《油船清洗舱安全作业要求》已经发

布，但由于化学品船所载运货物性质与石油性质差别较大，洗舱作业要求的质

量更加严格，因此作业方面也存在着较大差异，《油船清洗舱安全作业要求》并

不能适用于化学品船洗舱作业。同样，《油船油码头安全作业规程》

（GB18434-2001）也并不能适用于化学品船。目前国内尚无化学品船洗舱作业

的相关技术规范。因此，制定《化学品船洗舱安全作业要求》显得非常必要和

迫切。2021年，《化学品船洗舱安全作业要求》列入国家标准制定计划，计划编

号：20214447-Q-348。

（二）标准起草单位

本标准由交通运输部提出并归口。

本标准由交通运输部科学研究院、江苏海事局、中国船级社质量认证有限

公司江苏分公司、中国国际石油化工联合有限责任公司、江苏丽天石化码头有

限公司承担起草工作。

（三）主要起草人及其所做的工作

1

本标准主要起草人：曹巍、周浩、李德斌、胡雪松、马楠、陈轩、刘广强、

祝秋宏、赵二军、殷平华。标准主要起草人分工如下：

表1标准主要起草人及所做的工作情况

姓名单位主要工作

负责标准的总体组织、协调，负责标准

曹巍交通运输部科学研究院

框架和总体编制工作。

标准编制的相关组织、协调，参与标准

周浩江苏海事局的1-5章编写和审核工作，相关资料的

收集。

中国船级社质量认证有参与标准的编写和审核工作，负责标准

李德斌

限公司江苏分公司附录编写工作。

中国国际石油化工联合参与标准的编写和审核工作，负责标准

胡雪松

有限责任公司第3章的编写工作。

参与标准的1-5章编写和审核工作，相

马楠交通运输部科学研究院

关资料的收集和整理。

标准编制的相关组织、协调，参与标准

陈轩交通运输部科学研究院

第6章的编写和审核工作。

参与标准第3章的编写工作，相关资料

刘广强交通运输部科学研究院

的收集和整理。

标准编制的相关组织、协调,相关资料

祝秋宏个人

的收集，参与标准第4章的编写工作。

标准编制的相关组织、协调,参与标准

赵二军个人

第4章的编写工作，相关资料的收集。

江苏丽天石化码头有限标准编制的相关组织、协调,参与标准

殷平华

公司第6章的编写工作，相关资料的收集。

（四）主要工作过程

2

起草单位在接到标准制定计划任务后，立即着手进行标准的编制工作，主

要工作过程如下：

2021年11月-12月，交通运输部科学研究院就标准主要定位和框架与交通

运输部海事局、江苏海事局对接，搜集梳理国内外相关资料，形成了化学品船

洗舱的资料数据库。

2022年1月-3月，交通运输部科学研究院组织召开标准制定工作启动会，

会同江苏海事局、中国船级社质量认证有限公司江苏分公司、中国国际石油化

工联合有限责任公司、江苏丽天石化码头有限公司等单位成立了标准起草工作

组，明确了项目组成员单位的职责分工和工作进度安排等，开展标准起草工作。

编写组查阅了大量国内外有关船舶洗舱的文献，包括MARPOL公约中的化

学品船预洗程序、《国际散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（IBCCODE）、

《液货船安全指南-化学品》（ICS）、《国际油轮与油码头安全指南（ISGOTT）》

（ICS）、《油船清洗舱安全作业要求》、《油船在港作业安全要求》等相关标准和

文件。在借鉴国外发展经验，立足我国化学品船洗舱行业发展实际基础上，根

据收集整理的资料和调研成果，起草形成了《化学品船洗舱安全作业要求》研

究大纲。

2022年4月，编写组召开标准编制工作内部讨论会，就标准框架及相关技

术内容进行讨论，并对各成员单位的任务分工进一步明确。

2022年5月，编写组召开《化学品船洗舱安全作业要求》大纲研讨会。交

通运输部海事局、交通运输航海安全标准化技术委员会、广东海事局、江苏海

事局、中国船级社、大连海事大学、上海海事大学等单位的专家及代表参加了

会议，与会人员就标准定位、标准名称和范围、结构框架、不同货物洗舱要求

等内容开展了集中讨论，并形成了会议纪要。

2022年6月，编写组就标准的主要技术内容多次征求行业主管机关、航运

企业以及洗舱站点的意见，开展了多次的内部讨论会，对标准的关键技术内容

进一步完善，形成了《化学品船洗舱安全作业要求（初稿）》。

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2022年7月，编写组召开了《化学品船洗舱安全作业要求（初稿）》研讨会，

交通运输部海事局、交通运输部水运局、广东海事局、天津海事局、长江海事

局、大连海事大学、上海海事大学、中国标准化研究院、航运企业、洗舱站点

等单位的专家及代表就标准的主要技术内容进行了研讨，编写组根据意见进行

了修改完善。

2022年8月，编写组多次征求专家意见，修改完善，形成标准征求意见稿

提交标委会申请公开征求意见。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准编制原则

参考中国标准出版社出版的《标准的编写》制定出的编写标准的方法和基

本规则，本标准的制定应符合以下三个原则，即：法规体系的一致性；技术应

用的适用性和可操作性；标准文本的统一性和规范性。

1.法规体系的一致性。

一致性：指起草的标准与对应的上位法律法规的符合性，以及与其他标准

规范间的一致性。本标准的制定尽可能与《液货船安全指南-化学品》（第5版：

2021年）、《国际油船和油码头安全指南》（第6版：2020年）的内容保持一致，

与现有国内有关标准、条例、办法等保持一致。

2.技术应用的适用性和可操作性。

适用性：标准适用性是指一个标准在特定条件下适合于规定用途的能力。

在当前形势下，特定条件主要表现为迅猛发展、国际公约不断变化、国内法律

法规不断完善等。

可操作性：可操作性原则指的是实用性和可行性，关键是要考虑两点：一

是指标要简化，方法要简便；二是必须考虑实际工作的可行性。

3.标准文本的统一性和规范性。

4

统一性是对标准编写及表达方式的最基本要求。

规范性指起草标准时要遵守与标准制定有关的基础标准以及相关法律、法

规。

（二）确定标准主要内容的依据。

本标准主要包含以下五个方面的内容：一是明确本标准适用的范围；二是

对于术语和定义的描述；三是对于化学品船洗舱安全作业的一般要求、作业安

全要求和作业特殊要求；四是标准的附录；五是制定标准时的参考文献。标准

具体内容确定依据如下：

1.范围。

本标准涵盖了化学品船进行洗舱作业所涉及的安全作业要求，包括设备、

人员、作业环境、风险控制等。水域范围为我国管辖水域，包括沿海和内河水

域；作业方式包括船舶自洗舱、洗舱站点洗舱；船舶适用于150总吨及150总

吨以上载运散装化学品的船舶，包括海船和内河船。

需要说明的是，因为本标准是国家标准，因此适用于中华人民共和国管辖

水域内(包括在我国专属经济区、领海及内河)，而国际上相关公约（如MARPOL

公约）、国内法规（如船舶载运危险货物安全监督管理规定）对于化学品船的定

义为：150总吨及150总吨以上载运散装运输《国际散装化学品规则》第17章

所列的任何液体化学品货物的货船。因此本标准适用于在中华人民共和国管辖

水域内(包括在我国专属经济区、领海及内河)150总吨及150总吨以上载运散装

运输《国际散装化学品规则》第17章所列的任何液体化学品货物的货船。

2.规范性引用文件。

本文件主要引用了下述规范性文件：

GB3552船舶水污染物排放控制标准

GB16993防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程

GB39800个体防护装备配备规范

5

JT/T673船舶污染物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求

IMOMARPOL国际防止船舶造成污染公约（Theinternationalconvention

forthepreventionofpollutionfromships）

3.术语和定义。

根据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》，术语和定义为可选要素，在此定义本标准中所使用的并且是属于本标

准的范围所覆盖的概念。具体包括下述术语和定义：

（1）洗舱

条款“3.1洗舱”的定义。依据GB41730《油船清洗舱安全作业要求》及《液

货船安全指南-化学品》（第5版）、《国际油船和油码头安全指南》（第6版）相

关定义，结合化学品船洗舱实际情况，符合行业共识。

（2）洗舱机

条款“3.2洗舱机”的定义。依据GB41730《油船清洗舱安全作业要求》相

关定义，结合化学品船洗舱实际情况，符合行业共识。

（3）舱气控制

条款“3.3惰性气体”“3.4惰化状态”“3.5充惰”对化学品船在洗舱过程

中所涉及的舱气状态等进行定义。依据GB41730《油船清洗舱安全作业要求》

定义，结合化学品船洗舱作业实际情况，符合行业共识。“3.6除气”依据《国

际散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（IBC规则）及《内河散装运输危

险化学品船舶法定检验技术规则》的定义。

（4）清舱

条款“3.7清舱”的定义。依据GB41730《油船清洗舱安全作业要求》相关

定义，结合化学品船洗舱实际情况，符合行业共识。

（5）可燃下限

6

条款“3.8可燃下限”的定义。在后续洗舱作业要求中，多次涉及将舱内可

燃气体浓度控制在可燃下限的某一范围，因此有必要对可燃下限进行明确定义，

便于实际操作。参考GB41730《油船清洗舱安全作业要求》《液货船安全指南-

化学品》（第5版）《国际油船和油码头安全指南》（第6版）标准定义，结合化

学品船洗舱实际情况，符合行业共识。

（6）货物安全资料表

条款“3.9货物安全资料表”的定义。依据《液货船安全指南-化学品》（第

5版）《国际油船和油码头安全指南》（第6版）标准定义，结合化学品船洗舱作

业实际情况，行业内均是此类翻译，符合行业共识。

4.一般要求。

本章围绕化学品船洗舱作业期间的安全要求，针对设备、人员、作业环境、

防污染、安全检查等十个方面提出了基本要求，包括作业设备、作业人员、作

业环境、防火防爆、通风、人员防护、警示布告、防污染、作业记录、安全检

查。

（1）作业设备

①条款“4.1.1检验”。理由：关于具体洗舱设备，诸如惰性气体系统、洗

舱机、洗舱泵、洗舱管路、液位高位报警、通讯联络设备、便携式氧气分析仪

等基本在船舶建造规范中予以了明确，因此在此不再提出具体要求，遵循相应

的船舶建造规范即可。在此提出“作业设备应经检验合格并保持良好工况”，不

仅要求按照规范配置的洗舱设备具有有效性，同时要求洗舱站点等所配置的相

关洗舱设备（如高压洗舱枪等）也应保持良好状态。

②条款“4.1.2移动式洗舱机及其连接软管”。理由：对有关移动式洗舱机

及其连接软管的连接、导电连续性、标记以及检测等提出具体明确的要求，有

利于安全作业。该条款参照GB41730《油船清洗舱安全作业要求》的相关内容，

同时也参考了《液货船安全指南-化学品》（第5版）进行了完善。

③条款“4.1.3移动式泵浦”。理由：防爆移动泵浦在化学品船清（洗）舱

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作业中至关重要，为确保化学品洗舱作业的安全性及可靠性，提出本条要求。

该条款参考《液货船安全指南-化学品》（第5版）进行了完善。

④条款“4.1.4通风设备”。理由：通风设备是船舶除气作业的重要设备，

在此明确防爆要求、其与船体的跨接等。该条款参照《液货船安全指南-化学品》

（第5版）《国际油船和油码头安全指南》（第6版）的相关内容。

⑤条款“4.1.5洗舱站设备”。理由：规定了洗舱站作业中洗舱站与被洗船

舶之间的跨接、连接软管的有效连接，以及防静电检测等，确保安全作业。该

条款同时也参考了我国相关行业标准以及《国际油船和油码头安全指南》（第6

版）的相关要求。

（2）作业人员

①条款“4.2.1作业人员应经过培训，掌握作业相关安全知识和操作技能”。

理由：提出本条要求，是要求所有从事洗舱作业的船员或洗舱站点工作人员均

应经过培训，以保证作业的人员专业性。此外，目前海事主管部门对海船、内

河船船员特殊培训的考试、发证等已做出了明确要求。因此，本标准不再对从

事洗舱作业的人员提出具体的相关要求。

②条款“4.2.2”提出了对洗舱作业负责人的职责要求。理由：洗舱作业环

节众多，涉及面广，因此强调洗舱作业负责人必须监督所有清洗舱作业，以确

保洗舱作业负责人能对洗舱作业全过程负责。

③条款“4.2.3”“4.2.4”提出了对洗舱作业现场负责人和作业人员工作经历

的要求。理由：化学品船洗舱作业专业性较强，对现场作业负责人和作业人员

具有较高的专业技术要求，因此，对其工作经历提出具体要求至关重要。该条

款参照GB41730《油船清洗舱安全作业要求》的相关内容。

（3）作业环境

条款“4.3.1”“4.3.2”“4.3.3”“4.3.4”提出了对洗舱作业照明条件、环境条

件、现场条件的要求。理由：洗舱作业不仅高危货种洗舱是高风险作业，其他

普通货种洗舱作业也是高风险作业，为确保洗舱作业安全，应提出必要的洗舱

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作业条件的要求，确保作业安全。

（4）防火、防爆。

防火防爆是保证化学品船洗舱安全作业的重要工作之一。

①条款4.4.1提出了设备和工具应适用于易燃环境的要求。理由：目前，无

论是船舶自洗舱还是洗舱站点洗舱，大部分的洗舱货种都是易燃易爆的货物，

因此，相关的设备和工具应适用于易燃环境。该条款参照GB41730《油船清洗

舱安全作业要求》的相关内容。

②条款4.4.2针对消防设备设施的状态良好和安全运行提出了相关要求，以

确保随时可用。

③条款4.4.3针对附近发生火灾，对洗舱作业提出了具体要求和措施。

（5）通风。

①条款4.5.1针对作业期间生活区的舱门、舷窗关闭的要求。理由：化学品

船洗舱涉及的货种比油船更为复杂，包括易燃易爆货物、毒性货物、反应性货

物、腐蚀性货物等，关闭相关的舱门和舷窗对于保障人员生命财产安全至关重

要。该条款参照GB41730《油船清洗舱安全作业要求》的相关内容。

②条款4.5.2针对空调系统的进风转换、舱室的循环方式、内部压力以及外

置空调的防爆提出了具体要求。该条款参照GB41730《油船清洗舱安全作业要

求》、GB18434《油船在港作业安全要求》的相关内容进行了修改完善。

（6）人员防护。

①条款“4.6.1”“4.6.2”针对作业人员的防护服装和用品的要求，以保障人

员安全，确保洗舱作业安全。理由：作为洗舱安全作业的一个基本要求，提出

在作业过程中对相关作业人员的保护性要求，这是安全要求的基本组成部分。

②条款“4.6.3”针对急救设备提出了具体要求。

（7）警示布告。

条款“4.7警示布告”。理由：清洗舱作业过程存在诸多风险，因此有必要

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进行警示布告，提示不要进入危险区域、避免误操作等。

（8）防污染。

①条款“4.8.1”规定了洗舱作业防污染的具体要求。理由：作为洗舱作业

的一个基本要求，提出在作业过程中对防污染的相关要求，这是水域生态环境

保护要求的基本组成部分。

②条款“4.8.2”针对洗舱水的排放提出了具体要求。

（9）作业记录。

条款“4.9.1”“4.9.2”针对船上、洗舱站点的洗舱作业记录提出了具体要求，

以保障人员安全，确保洗舱作业安全。

（10）安全检查。

条款“4.10.1”“4.10.2”“4.10.3”“4.10.4”对船岸安全检查表提出了整体要

求。理由：洗舱作业的船岸安全对于洗舱作业的安全开展至关重要，制定切实

可行的船岸安全检查表，有利于船岸双方的信息交换以及主管机关开展有效的

检查。本条款针对标准中的具体要求，并结合洗舱作业的重点内容列出需要检

查的事项。

5.作业安全要求。

我国目前还普遍存在内河的水洗舱作业以及船舶的清舱作业。由于清洗舱

船舶、清洗舱设备、作业人员、作业流程等存在较大差异。根据行业实践和有

关国家标准推荐做法，本章节重点对洗舱作业的高风险环节提出要求，按作业

顺序分为准备、收残、除气、洗舱、清舱等。

（1）准备。

①条款“5.1.1”“5.1.2”对作业负责人在作业前确认相关设备以及告知相关

人员作业区域提出了相关要求。该条款参照《液货船安全指南-化学品》（第5版）

“8.3.4”中的相关内容。

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②条款“5.1.3”对船方和岸方熟悉船舶所载货物性质提出了相关要求。化

学品船洗舱作业涉及货种多，而且每种货品性质各异，熟悉拟清洗货物MSDS

对洗舱安全作业至关重要。

③条款“5.1.4”对作业前编制洗舱计划以及洗舱计划应该至少包括的内容

提出了具体要求。理由：化学品船洗舱作业条件复杂、作业品种多、影响因素

多，作业前各个方面都要有明确的要求，这对后续的安全作业至关重要。该条

款参照《液货船安全指南-化学品》（第5版）“8.3.2”中的相关内容。

④条款“5.1.5”对作业前船岸双方商定作业计划提出了要求。

⑤条款“5.1.6”提出了评估作业相关的风险、排出火灾爆炸三要素的具体

要求。

⑥条款“5.1.7”针对作业计划的签字人以及相关人员应该熟知作业计划提

出了要求。

（2）收残。

条款“5.2.1”“5.2.2”对液货舱、货泵舱、货物管线内的货物残液收集、入

舱检查提出了具体要求。货物残液的剩余量会直接影响到后续洗舱水的产生量

以及洗舱作业的风险，船舶进站洗舱作业之前，应尽可能收集货物残余，减少

后续的作业风险和产生的洗舱水量。

（3）除气。

①条款“5.3.1”对在液货舱甲板面上除气产生的可燃蒸气浓度及有毒蒸气

对人体的危害提出了具体要求。该条款参照《液货船安全指南-化学品》（第5版）

“8.11.1”中的相关内容。

②条款“5.3.2”提出了固定式除气系统使用前对货物管系、液货舱水洗以

及关闭相关阀门的要求。

③条款“5.3.3”提出了使用移动式通风设备的相关要求。该条款参照《液

货船安全指南-化学品》（第5版）“8.11.1”中的相关内容。

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④条款“5.3.4”“5.3.5”对除气排放的有毒有害蒸气远离甲板区、不会进入

起居处所或机器处所提出了具体要求。该条款参照《液货船安全指南-化学品》

（第5版）“8.11.1”中的相关内容。

⑤条款“5.3.6”对同一除气设备对某一液货舱进行除气时，不应同时对另

一液货舱进行通风提出了要求。当使用固定设备来对某一液货舱进行除气的同

时又于对另一液货舱进行通风，可能会有交叉污染的风险。为了避免这种风险，

本条款提出了具体要求。该条款参照《液货船安全指南-化学品》（第5版）“8.11.1”

中的相关内容。

⑥条款“5.3.7”对船舶的通风系统切换为再循环模式提出了要求。该条款

参照《液货船安全指南-化学品》（第5版）“8.11.1”中的相关内容。

⑦条款“5.3.8”“5.3.9”针对除气完成后的气体检测和入舱作业提出了具体

要求。条款“5.3.8”参照《液货船安全指南-化学品》（第5版）“8.11.1”中的相

关内容。

（4）洗舱。

①条款“5.4.1”提出了液货舱的舱盖、开口、观察孔和通风管需要关闭的

要求。

②条款“5.4.2”对在开始洗舱时专人检查所有甲板管系提出了要求。

③条款“5.4.3”对清扫货舱、减少货舱中的残余物提出了具体要求。

④条款“5.4.4”“5.4.5”对检查清洗水的压力、温度以及洗舱机的工作状态

提出了具体要求。

（5）清舱。

①条款“5.5.1”对蒸汽清舱应在什么样的液货舱开展、舱内可燃蒸气浓度

提出了具体要求。该条款参照GB41730《油船清洗舱安全作业要求》“8.1.1”以

及《国际油船和油码头安全指南》（第6版）中的相关内容。

②条款“5.5.2”对蒸汽清舱过程中防止静电的措施提出了要求。该条款参

12

照GB41730《油船清洗舱安全作业要求》“8.1.2”以及《国际油船和油码头安全

指南》（第6版）中的相关内容。

③条款“5.5.3”对蒸汽清舱的压力、温度、时长提出了具体要求。

④条款“5.5.4”“5.5.5”对不应进行蒸舱作业的货种以及化学清洗剂提出了

要求。高温蒸汽进入液货舱会使易聚合或易挥发的货物以及易挥发化学清洗剂

温度升高，该类物质在升温情况下会发生不可逆的反应甚至爆炸，因此，不应

对存在下列物质的液货舱进行蒸舱作业。

⑤条款“5.5.6”对清舱作业的批准人员以及签发许可证提出了要求。

⑥条款“5.5.7”对清舱作业准备、测氧测爆、人员进舱、清舱及现场监护

等，提出了应符合JT/T673中“7.3”中规定的要求。

⑦条款“5.5.8”提出了作业期间应保持通风、派专人值守的要求。

⑧条款“5.5.9”对人工清舱前，检测相关有毒有害气体提出了要求。

⑨条款“5.5.10”对舱内环境开展定期检测提出了要求。

6作业特殊要求。

由于化学品船所载运货物性质与石油性质差别较大，洗舱作业要求的质量

更加严格，因此作业方面也存在着较大差异。本章节主要介绍化学品船洗舱的

特殊要求，包括强制预洗、循环洗舱、化学清洗剂洗舱、易燃性货物洗舱、毒

性货物洗舱、反应性货物洗舱。

（1）强制预洗。

条款“6.1”对强制预洗提出了要求。根据MARPOL公约附则Ⅱ，卸完X

类物质以及高粘度、凝固化或持久性漂浮的Y类物质货物的货舱，应在船舶离

开卸货港之前预洗。

（2）循环洗舱。

①条款“6.2.1”对非惰化状况下，循环洗舱的洗舱介质提出了具体要求。

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在某些情况下，循环清洗是清洗货舱最有效的方法，但是对洗舱介质也有明确

的要求。该条款参照《液货船安全指南-化学品》（第5版）“8.5.6”中的相关内

容。

②条款“6.2.2”对易燃性货物的循环洗舱提出了具体要求。该条款参照《液

货船安全指南-化学品》（第5版）“8.5.6”中的相关内容。

（3）化学清洗剂洗舱。

①条款“6.3.1”对作业的批准人员以及签发许可证提出了要求。

②条款“6.3.2”对化学清洗剂的成分提出了具体要求。该条款参照MARPOL

公约附则Ⅱ“5.13.5”中的相关内容，“清洁剂中不能含有污染类别为X类的成

分，除非这些成分易于生物降解，且在清洁剂中的浓度不超过10%”，并严于公

约的要求。

（4）易燃性货物洗舱。

①条款“6.4.1”对惰化情况下洗舱提出了具体要求。“6.4.1.1”“6.4.1.2”对

作业前液货舱的氧气体积比浓度提出了要求。“6.4.1.3”对舱内惰性气体的压力

提出的要求。“6.4.1.4”对关闭液货舱开口提出了要求。“6.4.1.5”对洗舱过程中

洗舱水的排空提出了具体要求。以上条款参照《液货船安全指南-化学品》（第5

版）“8.4.5”中的相关内容。

②条款“6.4.2”对非惰化情况下洗舱提出了具体要求。“6.4.2.1”对作业前

排空液货舱提出了要求。“6.4.2.2”对作业前舱内可燃蒸气浓度提出了要求。该

条款参照GB41730《油船清洗舱安全作业要求》“5.2.1”以及《国际油船和油码

头安全指南》（第6版）中的相关内容。“6.4.2.3”对再循环洗舱、舱内气体浓度、

低闪点货物洗舱、洗舱水温度、化学清洗剂洗舱、蒸汽入舱等提出了具体要求。

该条款参照《液货船安全指南-化学品》（第5版）“8.4.6”中的相关内容。“6.4.2.4”

“6.4.2.5”对洗舱过程中，舱内、甲板区域可燃蒸气的检测以及舱内可燃蒸气浓

度提出了要求。该条款参照GB41730《油船清洗舱安全作业要求》“5.2.1”以及

《国际油船和油码头安全指南》（第6版）中的相关内容。“6.4.2.6”对洗舱过程

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中洗舱水的排空提出了具体要求。“6.4.2.7”“6.4.2.8”对洗舱机的排量、喷嘴的

排量以及液货舱的洗舱水注入量提出了具体要求。该条款参照《液货船安全指

南-化学品》（第5版）“8.4.6”中的相关内容。

（5）毒性货物洗舱。

①条款“6.5.1”对作业人员不会暴露于有毒蒸气中提出了要求。该条款参

照《液货船安全指南-化学品》（第5版）“8.4.3”中的相关内容。

②条款“6.5.2”对人员佩戴个人防护设备提出了相关要求。该条款参照《液

货船安全指南-化学品》（第5版）“8.4.3”中的相关内容。

③条款“6.5.3”对作业结束后，舱室测氧、测爆、测毒提出的要求。

（6）反应性货物洗舱。

条款“6.6.1”“6.6.2”“6.6.3”根据行业实际做法，对自反应货物、与水反

应货物、与空气反应货物的洗舱作业提出了要求。

7．附录

根据化学品船洗舱的国内外行业标准及行业实际做法，参照了《国际油船

与油码头安全指南》（第6版）《液货船安全指南-化学品》（第5版）的内容，编

制了“附录A洗舱作业安全确认表”。

三、与国际标准化组织、其他国家或者地区有关法律法规和标准的比对分

析

本标准与现行有效的国外相关法律、法规和标准无冲突，且不存在交叉和

矛盾。本标准部分技术指标参考了《液货船安全指南-化学品》（第5版：2021

年）、《国际油船和油码头安全指南》（第6版：2020年），与相应的国际标准和

国外先进标准相比，部分技术要求与国外技术水平相接轨。

15

四、与有关法律、行政法规和其他强制性标准的关系

本标准与我国法律、法规和其他强制性标准无冲突。本标准中涉及到的船

舶水污染物排放依据国标《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552）来执行，

本标准中涉及到的个人防护装备的相关内容依据国标《个体防护装备配备规范》

（GB39800）来执行，本标准中涉及到的清舱的相关内容依据行标《船舶污染

物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求》（JT/T673）来执行，本标准中

涉及到的封闭场所作业依据《防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程》（GB

16993）来执行。

五、重大意见分歧的处理结果和依据

无。

六、对强制性国家标准过渡期的建议及理由

本标准作为强制性国家标准，应引导行业相关洗舱站点、航运企业熟悉了

解标准的相关要求并执行。考虑到标准发布后需要对洗舱站点、航运企业进行

广泛宣贯，标准的使用单位也需进行学习和研究，因此，建议新标准发布日至

实施日有6个月的过渡期。

建议进一步加强对标准的宣贯。本标准作为强制性国家标准，事关化学品

船洗舱作业安全，应采取多种形式，广泛宣传本标准的目的和意义，引导相关

洗舱站点、航运企业主动执行标准。

七、与实施强制性国家标准有关的政策措施

（一）实施监督管理部门

16

本标准实施监督管理部门为交通运输部。

（二）有关政策措施

1．《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法》第六十一条要求：从事装载油类、污染

危害性货物船舱清洗作业的单位，应当具备与其运营规模相适应的接收处理能

力。

2．《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》

《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》第二十条要求：船舶

清舱、洗舱等作业活动，应当遵守相关操作规程，并采取必要的安全和防治污

染的措施，从事前款规定的作业活动的人员，应当具备相关安全和防治污染的

专业知识和技能。

3．《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》

《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》第二十一条要求：

船舶清舱、洗舱作业过程中，应当遵守有关操作规程，采取必要的防治污染措

施。船舶在港从事前款所列相关作业的，在开始作业时，应当通过甚高频、电

话或者信息系统等向海事管理机构报告作业时间、作业内容等信息。

4．《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》

《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》第三十七条要求：

载运散装液体危险货物的内河船舶卸货完毕后，应当在具备洗舱条件的码头、

专用锚地、洗舱站点等对货物处所进行清洗，洗舱水应当交付港口接收设施、

船舶污染物接收单位或者专业接收单位接收处理。

载运散装液体危险货物的内河船舶，有以下情形之一的，可以免于前款规

定的清洗：

（1）船舶拟装载的货物与卸载的货物一致；

（2）船舶拟装载的货物与卸载的货物相容，经拟装载货物的所有人同意；

17

（3）已经实施海事管理机构确认的可替代清洗的通风程序。

5．关于印发《STCW公约马尼拉修正案过渡规定实施办法》的通知（海船

员〔2012〕172号）

《STCW公约马尼拉修正案过渡规定实施办法》要求油船、化学品船货物

操作基本培训过渡期培训纲要与学时（油补化）实操训练中要开设“洗舱作业”、

“惰气系统操作”等相关课程。

6．关于印发《内河船舶船员特殊培训考试和发证办法》的通知（海船员〔2012〕

625号）

《内河船舶船员特殊培训考试和发证办法》在内河散装化学品船船员特殊

培训考试大纲中要求对“液货舱清洗概述”、“常用洗舱介质和货舱清洗方式”、

“洗舱操作程序”、“液货舱清洁度的检验和测试”等知识进行培训。

7．关于在全国海事系统统一推行《海事执法业务工作流程》（第一部分）

的通知（海法规〔2011〕183号）

《通知》规定了船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气以及船舶在港区水域排

放压载水、洗舱水、残油、含油污水列为行政许可，并规范了相关审批流程。

八、是否需要对外通报的建议及理由

本标准不涉及国际贸易，因此不需要对外通报本标准对相关作业的要求。

九、废止现行有关标准的建议

无。

18

十、涉及专利的有关说明

暂未征集到涉及专利的内容。

十一、强制性国家标准所涉及的产品、过程或者服务目录

本标准涉及的化学品船洗舱作业的一般要求、作业安全要求和作业特殊要

求等内容为强制性要求。

十二、其他应当予以说明的事项

修订后的标准规范性引用文件中，引用了GB18434《油船在港作业安全要

求》，由于这个标准正在修订中，处于待发布阶段，一旦发布后，本标准的规范

性引用文件需要进一步修改替换。

19

目录

一、工作简况...............................................................................................................1

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据.......................................................4

三、与有关法律、行政法规和其他强制性标准的关系...........错误!未定义书签。

四、与国际标准化组织、其他国家或者地区有关法律法规和标准的比对分析.15

五、重大意见分歧的处理结果和依据.....................................................................16

六、对强制性国家标准过渡期的建议及理由.........................................................16

七、与实施强制性国家标准有关的政策措施.........................................................16

八、是否需要对外通报的建议及理由.....................................................................18

九、废止现行有关标准的建议.................................................................................18

十、涉及专利的有关说明.........................................................................................19

十一、强制性国家标准所涉及的产品、过程或者服务目录.................................19

十二、其他应当予以说明的事项.............................................................................19

一、工作简况

（一）任务来源

化学品船洗舱作业是一项复杂繁重而又风险较大的专业操作，操作不当极

易造成人员受伤（职业健康）、环境污染和船舶受损。化学品船装卸及洗舱作业

频繁，近年来发生多起化学品船航行途中洗舱爆炸事故，造成人员死亡和财产

损失。2018年初，交通运输部办公厅印发了《长江干线水上洗舱站布局方案》，

以完善长江危险化学品运输安全保障体系。2018年7月，交通运输部发布的《船

舶载运危险货物安全监督管理规定》，提出载运散装液体危险货物的内河船舶卸

货完毕后，应当在具备洗舱条件的码头、专用锚地、洗舱站点等对货物处所进

行清洗。同时，《船舶载运危险货物安全监督管理规定》还进一步明确，载运危

险货物的船舶进行洗（清）舱、驱气、置换，应当符合国家水上交通安全和防

治船舶污染环境的管理规定及技术规范。

与化学品洗舱作业相关标准中，目前《油船清洗舱安全作业要求》已经发

布，但由于化学品船所载运货物性质与石油性质差别较大，洗舱作业要求的质

量更加严格，因此作业方面也存在着较大差异，《油船清洗舱安全作业要求》并

不能适用于化学品船洗舱作业。同样，《油船油码头安全作业规程》

（GB18434-2001）也并不能适用于化学品船。目前国内尚无化学品船洗舱作业

的相关技术规范。因此，制定《化学品船洗舱安全作业要求》显得非常必要和

迫切。2021年，《化学品船洗舱安全作业要求》列入国家标准制定计划，计划编

号：20214447-Q-348。

（二）标准起草单位

本标准由交通运输部提出并归口。

本标准由交通运输部科学研究院、江苏海事局、中国船级社质量认证有限

公司江苏分公司、中国国际石油化工联合有限责任公司、江苏丽天石化码头有

限公司承担起草工作。

（三）主要起草人及其所做的工作

1

本标准主要起草人：曹巍、周浩、李德斌、胡雪松、马楠、陈轩、刘广强、

祝秋宏、赵二军、殷平华。标准主要起草人分工如下：

表1标准主要起草人及所做的工作情况

姓名单位主要工作

负责标准的总体组织、协调，负责标准

曹巍交通运输部科学研究院

框架和总体编制工作。

标准编制的相关组织、协调，参与标准

周浩江苏海事局的1-5章编写和审核工作，相关资料的

收集。

中国船级社质量认证有参与标准的编写和审核工作，负责标准

李德斌

限公司江苏分公司附录编写工作。

中国国际石油化工联合参与标准的编写和审核工作，负责标准

胡雪松

有限责任公司第3章的编写工作。

参与标准的1-5章编写和审核工作，相

马楠交通运输部科学研究院

关资料的收集和整理。

标准编制的相关组织、协调，参与标准

陈轩交通运输部科学研究院

第6章的编写和审核工作。

参与标准第3章的编写工作，相关资料

刘广强交通运输部科学研究院

的收集和整理。

标准编制的相关组织、协调,相关资料

祝秋宏个人

的收集，参与标准第4章的编写工作。

标准编制的相关组织、协调,参与标准

赵二军个人

第4章的编写工作，相关资料的收集。

江苏丽天石化码头有限标准编制的相关组织、协调,参与标准

殷平华

公司第6章的编写工作，相关资料的收集。

（四）主要工作过程

2

起草单位在接到标准制定计划任务后，立即着手进行标准的编制工作，主

要工作过程如下：

2021年11月-12月，交通运输部科学研究院就标准主要定位和框架与交通

运输部海事局、江苏海事局对接，搜集梳理国内外相关资料，形成了化学品船

洗舱的资料数据库。

2022年1月-3月，交通运输部科学研究院组织召开标准制定工作启动会，

会同江苏海事局、中国船级社质量认证有限公司江苏分公司、中国国际石油化

工联合有限责任公司、江苏丽天石化码头有限公司等单位成立了标准起草工作

组，明确了项目组成员单位的职责分工和工作进度安排等，开展标准起草工作。

编写组查阅了大量国内外有关船舶洗舱的文献，包括MARPOL公约中的化

学品船预洗程序、《国际散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（IBCCODE）、

《液货船安全指南-化学品》（ICS）、《国际油轮与油码头安全指南（ISGOTT）》

（ICS）、《油船清洗舱安全作业要求》、《油船在港作业安全要求》等相关标准和

文件。在借鉴国外发展经验，立足我国化学品船洗舱行业发展实际基础上，根

据收集整理的资料和调研成果，起草形成了《化学品船洗舱安全作业要求》研

究大纲。

2022年4月，编写组召开标准编制工作内部讨论会，就标准框架及相关技

术内容进行讨论，并对各成员单位的任务分工进一步明确。

2022年5月，编写组召开《化学品船洗舱安全作业要求》大纲研讨会。交

通运输部海事局、交通运输航海安全标准化技术委员会、广东海事局、江苏海

事局、中国船级社、大连海事大学、上海海事大学等单位的专家及代表参加了

会议，与会人员就标准定位、标准名称和范围、结构框架、不同货物洗舱要求

等内容开展了集中讨论，并形成了会议纪要。

2022年6月，编写组就标准的主要技术内容多次征求行业主管机关、航运

企业以及洗舱站点的意见，开展了多次的内部讨论会，对标准的关键技术内容

进一步完善，形成了《化学品船洗舱安全作业要求（初稿）》。

3

2022年7月，编写组召开了《化学品船洗舱安全作业要求（初稿）》研讨会，

交通运输部海事局、交通运输部水运局、广东海事局、天津海事局、长江海事

局、大连海事大学、上海海事大学、中国标准化研究院、航运企业、洗舱站点

等单位的专家及代表就标准的主要技术内容进行了研讨，编写组根据意见进行

了修改完善。

2022年8月，编写组多次征求专家意见，修改完善，形成标准征求意见稿

提交标委会申请公开征求意见。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准编制原则

参考中国标准出版社出版的《标准的编写》制定出的编写标准的方法和基

本规则，本标准的制定应符合以下三个原则，即：法规体系的一致性；技术应

用的适用性和可操作性；标准文本的统一性和规范性。

1.法规体系的一致性。

一致性：指起草的标准与对应的上位法律法规的符合性，以及与其他标准

规范间的一致性。本标准的制定尽可能与《液货船安全指南-化学品》（第5版：

2021年）、《国际油船和油码头安全指南》（第6版：2020年）的内容保持一致，

与现有国内有关标准、条例、办法等保持一致。

2.技术应用的适用性和可操作性。

适用性：标准适用性是指一个标准在特定条件下适合于规定用途的能力。

在当前形势下，特定条件主要表现为迅猛发展、国际公约不断变化、国内法律

法规不断完善等。

可操作性：可操作性原则指的是实用性和可行性，关键是要考虑两点：一

是指标要简化，方法要简便；二是必须考虑实际工作的可行性。

3.标准文本的统一性和规范性。

4

统一性是对标准编写及表达方式的最基本要求。

规范性指起草标准时要遵守与标准制定有关的基础标准以及相关法律、法

规。

（二）确定标准主要内容的依据。

本标准主要包含以下五个方面的内容：一是明确本标准适用的范围；二是

对于术语和定义的描述；三是对于化学品船洗舱安全作业的一般要求、作业安

全要求和作业特殊要求；四是标准的附录；五是制定标准时的参考文献。标准

具体内容确定依据如下：

1.范围。

本标准涵盖了化学品船进行洗舱作业所涉及的安全作业要求，包括设备、

人员、作业环境、风险控制等。水域范围为我国管辖水域，包括沿海和内河水

域；作业方式包括船舶自洗舱、洗舱站点洗舱；船舶适用于150总吨及150总

吨以上载运散装化学品的船舶，包括海船和内河船。

需要说明的是，因为本标准是国家标准，因此适用于中华人民共和国管辖

水域内(包括在我国专属经济区、领海及内河)，而国际上相关公约（如MARPOL

公约）、国内法规（如船舶载运危险货物安全监督管理规定）对于化学品船的定

义为：150总吨及150总吨以上载运散装运输《国际散装化学品规则》第17章

所列的任何液体化学品货物的货船。因此本标准适用于在中华人民共和国管辖

水域内(包括在我国专属经济区、领海及内河)150总吨及150总吨以上载运散装

运输《国际散装化学品规则》第17章所列的任何液体化学品货物的货船。

2.规范性引用文件。

本文件主要引用了下述规范性文件：

GB3552船舶水污染物排放控制标准

GB16993防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程

GB39800个体防护装备配备规范

5

JT/T673船舶污染物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求

IMOMARPOL国际防止船舶造成污染公约（Theinternationalconvention

forthepreventionofpollutionfromships）

3.术语和定义。

根据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》，术语和定义为可选要素，在此定义本标准中所使用的并且是属于本标

准的范围所覆盖的概念。具体包括下述术语和定义：

（1）洗舱

条款“3.1洗舱”的定义。依据GB41730《油船清洗舱安全作业要求》及《液

货船安全指南-化学品》（第5版）、《国际油船和油码头安全指南》（第6版）相

关定义，结合化学品船洗舱实际情况，符合行业共识。

（2）洗舱机

条款“3.2洗舱机”的定义。依据GB41730《油船清洗舱安全作业要求》相

关定义，结合化学品船洗舱实际情况，符合行业共识。

（3）舱气控制

条款“3.3惰性气体”“3.4惰化状态”“3.5充惰”对化学品船在洗舱过程

中所涉及的舱气状态等进行定义。依据GB41730《油船清洗舱安全作业要求》

定义，结合化学品船洗舱作业实际情况，符合行业共识。“3.6除气”依据《国

际散装运输危险化学品船舶构造与设备规则》（IBC规则）及《内河散装运输危

险化学品船舶法定检验技术规则》的定义。

（4）清舱

条款“3.7清舱”的定义。依据GB41730《油船清洗舱安全作业要求》相关

定义，结合化学品船洗舱实际情况，符合行业共识。

（5）可燃下限

6

条款“3.8可燃下限”的定义。在后续洗舱作业要求中，多次涉及将舱内可

燃气体浓度控制在可燃下限的某一范围，因此有必要对可燃下限进行明确定义，

便于实际操作。参考GB41730《油船清洗舱安全作业要求》《液货船安全指南-

化学品》（第5版）《国际油船和油码头安全指南》（第6版）标准定义，结合化

学品船洗舱实际情况，符合行业共识。