保障性安居工程跟踪审计重点

保障性安居工程跟踪审计重点保障性安居工程审计要点保障性安居工程是党中央和国务院致力于关注民生、关怀百姓、解决低收入者住房问题的重要举措。加速推进保障性住房建设对于促进社会和谐稳定以及我国经济社会发展具有重要意义。那么，在进行保障性安居工程跟踪审计时，我们应该关注哪些要点呢？一、审查住房政策文件自2007年以来，中央相继出台了一系列政策以规范保障性住房建设。在进行审计前，我们需要重点关注当地政府及其相关部门是否认真贯彻执行国务院、省、市相关文件的精神。同时，要详细研读审计署发布的有关保障性安居工程跟踪审计的政策文件和配套报表，并熟悉当地政府颁布的保障性住房建设和管理规定。一些地方政府还与上级政府签订了保障性住房目标责任书，这更能反映出该年度保障性住房建设的总体情况。我们需要将目标责任书与国家及省政府的文件进行对照，以了解当地政府就目标责任书所制定的相关政策的执行情况，确保该年度的工作目标、责任主体以及保障房建设目标是否按计划完成，配租是否规范有序。二、审查住房建设进展审计住房建设进展主要集中在新开工、在建和竣工三个方面进行。对于新开工项目，我们应根据本年度省、市房管部门发布的文件和目标责任书中明确的安居工程开工任务数进行取证。审查新开工建设的保障性安居工程是否按期启动，是否完成了目标责任书中规定的开工任务数。所有新开工的保障性住房按类别进行划分，重点审查项目选址、规划设计和土地划拨情况，特别关注立项批复手续是否完备、招投标程序是否合规以及“四证”是否齐全。对于在建项目，我们应结合过去年度项目的建设情况和当年度目标责任书明确的保障性安居工程基本建成任务数进行取证。对在建项目状态进行分类，了解截至审计时仍在施工的项目竣工滞后的原因；对当年度在建项目，根据施工合同、设计图纸等资料获取户型面积、住房套数和施工状态等信息，审查施工过程中是否严格遵守安全、环保、节能等强制性标准，是否存在影响施工进度的情况。竣工项目是指截至审计时已完成竣工验收的保障性项目个数。审计时，我们要根据年度和房屋类别对每个竣工项目的竣工、配租及闲置情况进行实地调查。审查的资料包括竣工验收报告和竣工结算书等。对已经竣工但尚未入住的保障性住房，需要查明其闲置原因。三、审查住房配租信息保障性住房建设的首要目标是改善城市低收入居民的居住条件，是一项关乎民生的重要工作。因此，做好保障性住房的分配和配租工作对于改善民生、促进社会和谐稳定至关重要。在保障性安居工程跟踪审计过程中，加大对保障性住房配租环节的审计力度至关重要。审计工作主要围绕配租是否公开、公正、公平展开，确保符合条件的对象能够享受到保障性住房。一要关注当地政府出台的保障性住房管理办法，具体查看配租管理模式和保障性住房的保障对象、申报程序、审核办法，确定配租对象和配租排序的方式，重点把握有无出具虚假证明、骗租保障房等情况。二要关注保障性住房分配的公正性，分配过程是否公开透明，当地房管部门对保障性住房房源、配租方案、配租结果是否向社会及时公布，配租过程中是否以摇号排序等方式公开进行。三要对配租入住对象进行调查，审计时应抽查配租对象的户籍档案，检查是否有不符合条件的群体纳入申报对象。四要深入保障房小区，将前期核实的实际竣工套数，与实地走访的配租套数相比较，计算出闲置套数，制作竣工-配租-闲置取证单，并结合房管部门实际配租入户档案，核查是否存在虚报竣工套数、有无房屋闲置等情形，并对入住率和使用率进行调查，分析出产生问题的原因。四、把握住房后续管理保障性住房后续管理应作为跟踪审计中延伸审计的一部分，近年来各地保障性住房建设规模日益扩大，在保障性住房建成后，形成长期有效的后续管理模式尤为重要，这直接关系到保障性住房建设的可持续发展。审计前，应成立由审计、财政、民政、察监等组成的住房保障领导小组进行入户抽查，且抽查面不低于30%，对其中有疑问的，由住房保障领导小组联合会审，形成书面材料作为审计取证的一部分。深入小区重点关注保障性住房建设配套基础设施是否完善、物业管理制度是否落实，检查新建保障性住房设计的合理性和实用性，是否存在影响使用功能和安全功能的质量缺陷，并做好住户反馈意见记录。虽然各地将“三审两公示”制度作为保障性住房后续管理的一部分，但在审计过程中仍然发现有准入机制不合理、审核机制不健全、退出环节不完善和后续长效管理服务不到位等问题。这就要求各地有关部门加快建立保障性住房基础信息管理平台和居民家庭经济状况信息核对平台，健全住房保障信息共享、联审和核对机制。住房保障部门应当建立保障房和保障对象档案，记载保障对象的申请、审核和