某市智慧民生建设方案

XX市〔县〕政府“智慧民生”综合信息化平台建设方案山西微云科技目录TOC\o"1-4"\h\z\u第一章概述11.1XX市〔县〕简述11.2XX市〔县〕信息化现状11.3推动信息化开展现状11.4“智慧民生”综合信息化平台建设2综合信息化平台建设内容2综合信息化平台建设意义31.5综合信息化平台开展前景6第二章总体建设方案72.1建设目标72.2建设原那么82.3框架结构112.4技术优势14第三章详细建设方案183.1智慧政务的建设—电子政务信息系统18智慧政务简述18智慧政务总体架构19智慧政务开展规划203.2智慧平安的建设—平安综合监管系统24智慧平安简述24智慧平安总体架构26智慧平安开展规划283.3智慧教育的建设—智慧文化教育平台29智慧教育简述29智慧教育总体架构30智慧教育开展规划323.4智慧医疗的建设—医疗健康管理平台33智慧医疗简述33智慧医疗总体架构34智慧医疗开展规划363.5智慧农业的建设—智能农业效劳平台37智慧农业简述37智慧农业总体架构38智慧农业开展规划403.6智慧旅游的建设—旅游效劳综合平台41智慧旅游简述41智慧旅游总体架构42智慧旅游开展规划453.7智慧社区的建设—物业管理综合平台47智慧社区简述47智慧社区总体架构48智慧社区开展规划503.8智慧交通的建设—交通管理信息平台51智慧交通简述51智慧交通总体架构52智慧交通开展规划553.9智慧林业的建设—林业综合监管56智慧林业简述56智慧林业总体框架58智慧林业开展规划583.10公共效劳建设—公共效劳管理平台60公共效劳简述60公共效劳总体架构61公共效劳开展规划623.11移动终端信息平台(APP)—智慧民生信息共享平台63移动APP简述63移动APP信息平台总体架构65移动APP信息平台开展规划663.12微信公众平台—市〔县〕委政府信息化公开平台67第四章运维实施建设方案684.1根底效劳684.2培训效劳694.3应急故障处理694.4实施方案69实施小组69实施准备71实施阶段72系统验收734.5效劳承诺734.6运维保障以及标准74运维效劳保障74运维效劳行为标准75第五章效益分析以及评价指标765.1社会效益分析765.2经济效益分析785.3工程评价指标分析78第六章风险分析与控制806.1风险识别和分析806.2风险对策与管理80概述XX市〔县〕简述XX省XX市〔县〕位于XX。全市〔县〕总面积为XXX平方公里。XX市〔县〕信息化现状近年来，XX市〔县〕委组织部坚持把部门机关信息化建设作为加强自身建设、促进组织工作的重要环节来抓，不断加大投入，强化管理，建设信息化新格局。推动信息化开展现状推动信息化开展的措施与分析。“智慧民生”综合信息化平台建设综合信息化平台建设内容利用先进的平台研发技术，将XX市〔县〕政府、公安、交通、教育、卫生、质监、安监、旅游、社保等市〔县〕直部门和X个乡〔镇〕政府部门的门户网站及业务软件系统〔无网站或业务系统的单位，利用本平台完成建设〕实现无障碍对接，建成全市〔县〕综合性强、覆盖面广、使用率大的综合信息化平台。从而高效整合了全市〔县〕政务、生活、娱乐等各类信息，实现了XX市〔县〕“一个平台，三张网络，多个应用”为一体的综合信息化平台。建设《XX市〔县〕政府＂智慧民生＂综合信息化平台》，各界公众利用移动APP或者官方网站登陆查询到XX市〔县〕政务、政策、文件、招商、交通、旅游、社保、教育、卫生、就业、餐饮、住宿、娱乐等方方面面与工作生活相关的资讯信息和各种预订类效劳，提升了XX市〔县〕对外宣传形象，提升了公众关注XX市〔县〕的积极性和满意度，实现XX市〔县〕综合信息化应用水平的超越，在全省乃至全国处于领先。在便民方面，智慧民生至力于在社区层面提供智慧家居、物业管理等智慧效劳；政府公共效劳层面提供城市管理、交通、环保、公用事业缴费等方面的便民信息效劳。电子商务层面那么通过网络购物、送货上门等方式方便市民购物消费。在城市文明方面，智慧民生至力于基于物联网、云计算及移动互联网等新一代信息技术实现文化、教育、休闲娱乐等领域的创新开展，使市民生活更加丰富多彩。在平安与健康方面，智慧民生至力于基于物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术创新食品药品平安追溯管理手段；同时通过深化健康档案、电子病历应用，提升医疗卫生信息化效劳能力。综合信息化平台建设意义为了加快信息化开展的道路，建设智慧民生综合平台意义重大。这是现代化开展的趋势与人民生活的未来保障。一、转向“以民生带动经济的效劳型”政府《XX市〔县〕政府＂智慧民生＂综合信息化平台》提供了一套可移动化、可实时无缝衔接政府及相关部门原有信息化效劳系统的平台应用解决方案。同时该平台支持客户端和WAP端访问，所有型号的均可通过APP或微信公众平台的方式实现访问。从一定意义上讲本平台的上线应用可代替报纸、电视、播送等传统媒介传播与互动效劳，有效提升政府的快速响应能力和民生效劳水平，从而赢得了公众对政府更高的信任度和赞誉度，促使政府由单一的经济开展逐步转向“以民生带动经济的效劳型政府”。二、实现跨区域、跨媒介、跨技术信息共享，优化沟通方式只需通过《XX市〔县〕政府＂智慧民生＂综合信息化平台》的客户端“扫一扫”功能，直接扫描“二维码”便可自助进入综合信息化平台查阅XX市〔县〕各种信息数据，还可通过该平台实时在线解答和互动，为政府、投资商、企业、公众等不同行业、不同体系的政企用户，提供准确、快捷、平安、稳定的信息互动平台和交流工具，实现跨区域、跨媒介、跨技术信息共享，从而使各界用户都能够在尽可能短的时间内获取要关注的信息和在线效劳，极大地缩短并优化公众与政府的沟通距离，逐步形成“为民生效劳”新模式。三、提高政府工作效率，降低政府办公本钱《XX市〔县〕政府“智慧民生”综合信息化平台》由效劳器平台端和移动APP端等局部组成,通过无线网络，实现两者间的互相连接。移动信息WAP效劳器架设于政府局域网络中,负责连接政府及各部门的业务系统，从而实现政府在效劳器平台端公示信息、发布指令、自助答疑、数据共享、地图导航等；而终端用户仅通过在上开通WIFI/4G/3G/2G/GPRS等无线数据网络便可实现信息检索、数据查阅、GPS定位、效劳预订、在线支付等。通过这种模式不仅提高了信息发布的覆盖率和公众参与度，降低政府办公本钱，提高工作效率；更为每个公众建立了一个能够快速了解与自己工作、生活相关的信息获取和交流共享渠道。四、信息获取“一触可得”，降低公众使用本钱《XX市〔县〕政府＂智慧民生＂综合信息化平台》可根据需求以及系统的特点进行定制，使系统的数据和业务处理模式可以完整的表到达平台上；并支持在线、离线自助升级效劳，适合于政企用户进行日常办公以及综合管理。在移动APP端民众只需手指操作，便可轻松实现相关操作；而通过采用平台底层设计技术，实现《XX市〔县〕政府＂智慧民生＂综合信息化平台》运行时的占用空间小、使用流量低、释放内存快的多线路程应用模式，大大地降低了政企单位以及公众的使用本钱。综合信息化平台开展前景近年来，XX市〔县〕以转型综改为突破口，以打造物流集散地的中心城市，建设全省民富市〔县〕强、安定和谐、文化繁荣、山川秀美、绿色宜居的生态旅游名市〔县〕为目标，大力解放思想，狠抓工程攻坚，强化根底设施建设，切实改善和保障民生，全力推进农业产业化、工业新型化、三产现代化、特色城镇化、城乡生态化，全市〔县〕经济快速健康开展，文化建设全面提速，城乡面貌焕然一新，社会和谐稳定，人民幸福指数大幅提升。以工程建设为抓手，加大五项重点工程累计引进资金，推进影响大、带动性强的工程，实现开展持续增长。以农民增收为核心，农业产业化快速推进

。以物流升级为重点，实现三产现代化。以城市规划为引领，建设现代特色城镇化。以民生改善为根本，人民幸福指数显著提升

。总体建设方案建设目标智慧民生建设目标示意图：信息海量集中、实时共享：利用城市级数据中心或云效劳中心建设为载体，集中存储海量的城市级根底信息资源，同时实现以政府为主体的信息资源获取和共享，包括通过物联网络的信息采集，并实现同信息资源交换共享平台的信息交换和存储。信息化应用高效协同：以信息集成技术及标准化手段提高城市级各项民生领域信息化应用系统协同水平，实现以市民根本信息为中心，以活动信息为线索的一体化信息化生活环境。随时随地的效劳获取：以无线城市、宽带城市建设为根底，以各类通讯与信息化应用终端为载体，实现市民对各类信息化效劳的随时随地获取。综合信息化平台包括电子政务、平安综合监管、文化教育、医疗健康、智慧农业、旅游效劳、物业管理、交通管理、公众效劳等综合信息化平台以及智能终端信息平台、微信公众管理平台等。建设原那么在建设整个平台时,我们本着技术先进、系统实用、结构合理、产品主流、低本钱、低维护量作为根本原那么，进行系统构架。本平台的总体设计与功能的实现将遵循以下原那么：〔1〕先进性所谓先进是指要求采用的产品和系统是当代先进计算机技术的应用成果，具有一定的前瞻性，特别是符合计算机和网络通信技术最新开展潮流并且应用成熟的系统。〔2〕保密性和平安性必须符合国家的平安标准和要求，以保护内部信息特别是密级信息不被非法访问。平台设计时应充分考虑数据库和应用系统的平安性，

建立身份认证、权限认证，彻底屏蔽内外非授权用户的非法访问。〔3〕智能化系统中采用的产品和系统本身必须具有智能特征，比方自主编程、记忆功能、主动检测等；前端设备与系统必须有良好而可靠的通讯能力和故障自动检测、报警功能等等。〔4〕网络化在计算机网络技术高度开展和广为应用的信息社会，设计完成的监控系统中所采用的产品和系统，必须与计算机网络技术相结合，实现各个子平台的信息共享，才能适应时代的前进、技术的进步，满足更广范围巡查的要求。〔5〕实用性我们这里讲的实用是指要求所采用的产品和技术经过了市场的考验，能满足目前业务系统的需要而无华而不实之嫌，决不搞盲目投资、浪费资金。〔6〕兼容性考虑到省委省政府、市委市政府已建成的或在建的管理信息系统，本系统能与上级管理职能部门的民生建设和信息管理系统接轨和共享数据；同时考虑到今后重新开展信息化建设调查后资源数据库与最新数据更新问题；另外，本系统能够做到与相关各级政企单位已建立好的信息系统〔如办公管理系统、官方门户网站等〕的兼容。〔7〕应用性系统设计采用的产品和系统，必须是经过了一定时间市场考验的成熟产品，特别是在国内应该有成功的应用案例。〔8〕合理性系统设计时，应对需要实现的功能进行合理的配置，并且这种配置应该是可以被改变的，甚至在建设完成后，功能、配置的改变也是可能的和方便实现的。〔9〕可靠性设计必须遵守的原那么是保证系统的可靠稳定运行。这个原那么要兼顾到两个方面：①系统运行可靠，要求从计算机的配置到系统的配置、前端设备的配置都要仔细考虑这个问题，对所有的设备进行认真的可靠性认证。②保存和恢复设置方便，在实际运行中，即使系统的故障率非常低，也会因为各种意想不到的原因而出现问题。所以在系统设计时要考虑到系统设置数据的方便保存和快速恢复。〔10〕操作性系统的前端产品和系统软件均具有良好的学习性和操作性。特别是操作性，应使一般水平的管理人员，在粗通电脑操作的情况下通过培训能掌握系统的操作要领，到达能完成监督管理任务的操作水平。〔11〕开放性即使是最先进的系统，也有随时间的推移而落后的可能。在系统设计中，我们选用产品和系统时，应充分考虑系统的升级、扩展、维护问题，设计应全面、周到，注意预留到位并留有充分余量,以适应未来开展需要。框架结构综合信息化平台整体架构分为根底设施层、网络传输层、信息资源层、应用支撑层、应用层和渠道层六大层次，同时包含管理体系和平安体系两大保障。具体如下列图所示:智慧民生整体架构：智慧民生功能结构：智慧民生建设框架示意图：根底设施层是智慧民生总体架构的根底，是信息资源获取、存储和处理的承载设备。智慧民生根底设施层的先进性在于，除了传统的硬件设备外，传感设备、移动终端和云计算中心等表达新一代信息技术处理方式的硬件设备将发挥越来越重要的作用。网络传输层是智慧民生总体架构的信息通道，承当着信息资源传输的重要任务，智慧民生包括以城市物联网络、无线城市网络、互联网和政务外网为一体的、无所不在的高速传输光纤网络。信息资源层是智慧民生总体架构的核心，是智能型信息化应用的实质，要实现智慧民生，必须实现以自然人根底数据库、法人根底数据库、地理空间根底数据库和宏观经济数据库四大根底数据库为代表的政府信息资源的虚拟化集中存储、共享交换和按需应用。应用支撑层是智慧民生总体架构发挥作用的支撑平台，在政府信息资源整合的根底上，以云计算技术为核心手段，实现面向门户支撑、认证授权、信息交换和根底效劳的应用支撑。应用层是智慧民生总体架构的最终应用内容，是智慧民生建设的最终目标。智慧民生应用包括政便民、平安与健康和城市文明三大应用方向，支撑政府实现市民幸福安康的最终目标。渠道层是智慧民生总体架构的统一出口，是智慧民生一系列应用效劳的获取渠道，通过统一呼叫中心、居民自助效劳门户和政府公共效劳门户实现智慧民生各项应用的集中供给和获取，面向市民提供全面的智慧民生效劳接入渠道。管理体系和平安体系是智慧民生总体架构的保障，从管理和平安两个方面实现外围闭环，从组织机构、管理制度、法规标准、人才培养和资金保障几大方面完善智慧民生建设管理系统，从平安策略体系、平安组织体系、平安运作体系和平安技术体系四大方面入手提升智慧民生建设平安水准，以保证智慧民生架构的落地和应用。技术优势数据库技术数据库是一个复杂的系统，它是集中、统一地保存和管理着某一单位或某一领域内所有有用信息的计算机系统，这个系统的数据有较少冗余和较高的独立性，并且能够为多种应用效劳。管理数据库通常利用数据库管理系统实现，常用的数据库管理系统是建立在操作系统根底上的，数据库的所有操作〔数据库的建立、使用和维护〕都是在管理系统的统一管理和控制下进行的。数据库技术在综合平台中的应用，可以满足系统的不同需求：〔1〕实现空间数据和属性数据的动态更新；〔2〕维护数据库的完备性和一致性；〔3〕实现时间数据、空间数据、属性数据三者之间高效、快速地检索；〔4〕数据共享的控制；〔5〕系统平安的管理；〔6〕数据的可恢复性。数据定制技术ArcEditor作为ArcInfo系列的主力软件，基于宏语言的开发环境特点鲜明，用户可以非常方便地编制自己的菜单和程序，AML环境有如下特点：〔1〕语法结构简单，解释执行，不需编译，执行和开发效率高；〔2〕支持模块化的开发方法，可开发较大应用；〔3〕提供可视化菜单，对话框〔formedit、menuedit〕编辑工具，所见即所得；支持多种风格的菜单，对话框，和各种风格的控件；〔5〕提供多线程的调度和输入管理。移动APP技术随着移动互联网时代的开展，国内电子市场的飞速开展以及智能的普及化，推动了APP应用开发市场的开展。随着智能在国内各地区的普及，越来越多的网民开始由传统的互联网上网方式转移到了移动终端设备上网。移动终端上网的优势在于方便快捷，不受时间区域的影响，随时随地都可以上网。从今年三月份的统计数据显示，目前在国内使用上网的网民已经到达了8亿人，已经超过了传统的互联网上网。这意味着移动互联网开始超越传统互联网，成为以后上网的主流。据有关人事预测：到2016年底，使用移动终端上网的网民将会进一步的突破，可能会到达7.1亿人。这是一个相当庞大的数据，给很多移动APP开发者带来了希望。HTML5的出现，为开发者提供了一个跨平台的移动apps开发方案，并且该方案具有很好的扩展性和灵活性。HTML5最好的功能之一就是提供了cachemanifest，可以将它看作是app的一个缓存。cachemanifest实际上是一个文本文件，上面罗列了需要在本地缓存的内容。使用该功能，可以方便地将常用的Javascript、CSS和图片文件缓存在设备的内存中。这样，即使设备处于脱机状态，用户还是能够正常访问应用的界面。智能视频分析技术的引入传统视频监控系统是目前国内主流的平安管理保护以及事故预防监控方式。将采集的视频图像通过微波汇总，由人工完成集中监视；人工监视易造成肉眼疲劳，视频中的事故不易被查觉，造成漏报。所以传统视频监控的最大缺点是漏报率非常高。本系统是通过对传统视频监控平台的升级，针对平安管理开发了智能分析模块，通过对摄像机采集到的视频进行算法分析，可自动识别、及时发出报警信号使平安管理部门能快速反响并减小损失。多摄像头的联动建设在某个社区的多个视频监控点位置比拟分散，当一台摄像机发现可疑图像但无法确定是否为事故隐情时，可联动其他摄像机进行联动视频采集，保证事故平安的分析识别率。视频与3D、2D、GIS的高度融合本平台的视频监控平台可集成GIS等地理信息系统，管理人员可通过2D或3D地图快速调用监控点视频信息并了解现场情况。数据库分析技术系统数据库中存储了大量的政府企业资源信息，通过数据库的数据分析技术可对日常业务，新闻动态进行管理。详细建设方案智慧政务的建设—电子政务信息系统智慧政务简述智慧电子政务即智慧政务，是在建设智慧城市的大背景下，开展信息经济和智慧经济，实现经济和社会转型升级的必由之路。全面建成智慧政府，必须优先实现智慧电子政务。智慧政务是广泛运用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘等现代信息技术，通过资源整合、流程优化、业务协同，提高政府办公、效劳、监管、决策的智能化水平，从而形成高效、集约、便民的效劳型政府运营模式。简要地说，智慧政务是利用现代信息技术提高政府智能化水平的一种形态。智慧政务是由电子政务软件产品以及咨询效劳两局部构成。以资源整合、协同共享为目标开展电子政务公共效劳平台的顶层设计，同时按照集约统筹、信息共享的应用模式与资源体系，为公众参与政务提供必要条件。智慧政务在技术框架上，基于管理学PDCA模型构建行政行为标准〔方案〕、行政业务执行〔执行〕、行政监察监督〔检查〕、行政效能提高〔处理〕四个业务模型；保证部门纵向系统的相对独立性，应当提供各个部门高速通达、逻辑专用、平安可靠、方便使用的纵向系统虚拟专用网络，满足部门纵向系统的应用和原有业务系统的平稳过渡需求。智慧政务总体架构智慧电子政务结构体系：智慧电子政务构成：为政府提供横跨多个业务部门的办公协同和信息集成，实现政务管理与分析模型实时动态生成。为政府部门、监督部门和执法部门综合管理决策提供依据。为企业、居民提供政务大厅网上办事、以及组织社会有关资源提供的便民效劳等。提供政府、企业、市民等多方互动的效劳平台，改善投资环境，打造优质产业链。智慧政务开展规划建立强大的政府协调机构充分发挥智慧电子政务建设领导小组的协调职能，为智慧电子政务建设和管理提供强有力的组织保障。由于协调工作涉及各部门业务流程再造，更涉及各部门的利益再分配问题，因此，单纯的技术层面的协调是不够的，必须能够站在全市〔县〕智慧电子政务推进的高度上，立足智慧电子政务规划，对各部门信息资源、系统资源和业务资源进行重组和再造，从整体上推动智慧电子政务工作。建议由市〔县〕编委办牵头对全市〔县〕智慧电子政务工作职责进行梳理，将规划、管理、统筹、协调、推进全市〔县〕智慧电子政务工作职责统一整合归并到市〔县〕智慧电子政务建设工作领导小组办公室〔市〔县〕政府电子政务办公室〕,形成全市〔县〕智慧电子政务建设新格局。智慧政务和电子政务是城市建设的重要载体和主要抓手，统筹智慧电子政务建设必须将工程建设放在突出位臵，进一步完善智慧电子政务工程全过程管理。市〔县〕智慧电子政务建设工作领导小组办公室〔市〔县〕政府电子政务办公室〕要以工程预审为杠杆，会同有关部门根据工程轻重缓急和市〔县〕级财力可能，对工程资金预算进行审核，编制工程资金年度预算草案，引导智慧电子政务建设走上健康、可持续开展之路。建立智慧政府标准化体系标准化是实现互联互通、资源共享、业务协同的根底。进入智慧电子政务建设阶段后，急需在原有的标准化根底上，“升级”原有政务信息资源标准体系。结合实际修订完善相关标准，编制出台一批体系标准和管理方法，制定“智慧电子政务三年规划”、“智慧电子政务三年行动方案”、“政务数据共享开放指导意见”、“智慧电子政务工程管理方法”、“市〔县〕乡〔镇〕两级政务信息资源目录体系”等配套政策和技术标准。适时考虑立法，为智慧电子政务的长期健康开展提供制度保障。在根底设施方面，在强化现有政务云、政务网络等根底设施整合的根底上，梳理统一的智慧电子政务网络标准，制定云平台的应用标准及平安标准明确改造方向，提升根底设施支撑能力。在数据标准方面，要确立数据的保存、传输、共享的标准定义，保证后期数据会聚和交换的标准一致，立足市〔县〕智慧电子政务云平台，搭建政务数据库，利用XX市〔县〕政务效劳网和XX市〔县〕政务数据交换中心，实现政务数据统一会聚。在此根底上，编制统一数据标准，形成政务数据共享开放的管理格局。在业务应用方面，新的标准体系必须充分考虑各业务部门具体应用接口的复杂性，确保与公共平台的有效对接和兼容。以XX市〔县〕〔市〕政府综合信息化平台为主平台，构建政务效劳的标准框架，统一整合各部门应用，实现基于单点登录的一站式效劳。在这个过程中，要做到兼顾多方综合平衡，具体包括：在技术层面，尽可能适应云平台、大数据等新的技术特征，同时兼顾技术标准的相对稳定性；在参与度方面，坚持政府主导，兼顾规那么的开放性和广泛性原那么，吸收社会各方力量参与标准修订并为全社会利用；在标准的内容层面，要立足技术层的标准探讨和制定，更要重视背后映射的政府管理行为、治理过程的标准化。另一方面，还要注重统筹各方资源，防止生成新的人为的技术壁垒。这种壁垒可能是源自管理体系上的断层，也可能源于技术体系的隔裂。健全智慧电子政务的平安保障机制相对传统的平安保障而言，智慧电子政务更强调全局性和统一性，因此，构建统筹上下、兼顾左右的平安保障机制将成为智慧电子政务可持续开展的必由之路。在智慧电子政务各系统设计、工程实施和运行维护的各个阶段，严格实施全流程平安管理，增强日常监测和应急响应处臵恢复能力。统筹建设容灾备份体系，推行云计算联合灾备和异地灾备。建立重要信息使用管理和平安评价机制，切实加强个人信息隐私保护。除上述传统意义上的技术平安外，更要注重管理层和效劳层的平安保障。在管理层，建议通过平安评估、平安政策、平安标准、平安审计等环节加以标准，建立网络平安责任制，明确有关负责人、提高各环节工作人员的平安风险技能，实现有效管理。效劳层的主要任务是构建外部效劳体系，对核心层的平安做出全面的支持，具体包括：法律支撑体系、平安咨询效劳体系、应急响应体系和平安培训体系等。谨慎探索智慧电子政务的运营机制智慧电子政务的开展离不开完善可靠的运营保障体系，用一定的运作方式将政府业务的各局部用信息化的手段联系起来并使之协调运行。从行政力量介入的深度划分，通常有三种模式：行政运行式、指导效劳式和监督效劳式。从世界各地的运作模式来看，每种模式都有成功和失败的案例，因此，根据自身的资源禀赋选择适合自身的运作模式就显得尤为重要。政府要始终作为智慧电子政务的主导者，提出和整理工程需求，承当工程规划和标准制定，牵头整合各类系统，同时重点梳理核心工程，对非核心工程酌情向专业企业开放，鼓励多元参与以提高工程的生命力。不管采用哪种模式，最终的量度指标已趋于明朗，主要包括三个方面：一是对根底设施、运维效劳和信息平安事件实现全过程监管和控制；二是建立一套融合组织、制度、流程、人员、技术、运维和平安保障标准；三是理清智慧电子政务的建设思路，具备较强的风险防控能力，实现对智慧电子政务各系统的综合管理监控和日常支持，确保整个智慧电子政务巨系统的正常、稳定、高效运行。建立以公众为导向的效劳评价机制建立基于公众需求的结果导向评价机制是智慧电子政务建设的重要经验。在推出基于企业和居民“生命周期”的各项公共效劳时，建立以公众的打分和满意度为标准的评估体系，从而衡量智慧电子政务的建设成效。特别是在进入移动互联时代，开放网络和在线参与已成为第三代互联网应用的标识，智慧电子政务建设必然要顺应时代的潮流，引入社交协作机制，让用户成为完善系统、监督政府、提升应用绩效的推动者，从而开启政务新时代，大幅提高政府部门的运转效率。在这新的业务框架下，政府各部门必须完成角色的转化，将业务职能商品化，效劳体系淘宝化，评价导向“好评”化。会聚各类政务效劳的政务效劳网就是一个准淘宝，各部门就是一个个“卖家”，效劳质量完全取决于体验过相关效劳的“亲”的好评。在相当法规框架内，各位“亲”的意见和建议将成为各部门提升效劳质量的主要依据。通过对效劳框架的改造，完成绩效导向的转变，使应用绩效真正成为智慧电子政务的引领性指标。智慧平安的建设—平安综合监管系统智慧平安简述智慧平安首先要求城市是平安的，XX市〔县〕目前正处于经济和社会的转型期，公共平安保障根底相对薄弱，公共平安形势严峻。智慧平安建设是通过将物联网、云计算、指挥自动化、人工智能等各种先进信息技术手段和公共平安运行管理机制相结合建立起相关的法规、组织、事件、资源、过程、信息等诸要素有机结合和协同一致的公共平安管理技术支撑体系，从而维护城市平安运行、实现智慧应急管理、保障城市稳定开展。智慧平安的概念框架包括：涵盖突发事件管理全生命周期的整体公共平安管理、事发前对各种风险隐患的日常监测监控和预防;事发时对突发公共事件相对集中的接报、预警;事发后对对相关应急相关政府职能部门的统一调度、协同指挥;智能辅助决策支持;相关行业应急信息资源整合共享等。智慧民生整体框架下的智慧平安建设将通过采用声、光、电、核等各种监控手段，对人、地、事、物和机构等不同对象进行多层次、全方位的防控，和110、122、119、120等各种应急指挥系统的协同互联，形成“平战结合”、“打防控一体”、“水、陆、空立体化”的城市平安经络。智慧平安总体架构智慧平安应用结构图：智慧平安数据体系图：平安管理响应机制图：智慧平安开展规划紧密围绕科学开展主题和加快转变经济开展方式主线，坚持以人为本、平安开展理念，坚持平安生产与经济社会同步开展，以事故预防为主攻方向，以科技进步为重要支撑，继续夯实基层根底，切实落实企业主体责任，严格依法监管，实施超前投入，加强高危行业整治，主动、持续改良平安保障条件，保障企业平安生产和老百姓安居乐业，努力建设本质平安型企业、平安保障型社会，为全市〔县〕经济社会健康开展和平安XX市〔县〕建设提供坚强的平安保障根底。建立与XX省XXX市相适应的平安开展保障根底，把XX市〔县〕建设成为“平安开展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的平安保障型市〔县〕级城市。到2017年，平安开展保障体系框架根本形成，重特大平安事故得到有效控制，平安生产总体状况到达全国平均水平，初步建成全国平安保障型市〔县〕级城市示范区。到2020年，形成完善的平安开展保障体系、工作机制和运行模式，较大事故得到有效控制，根本消除重特大事故，平安生产总体状况、平安保障能力和风险受控程度到达全国较好水平、XX部地区领先水平和中等兴旺国家平均水平，实现平安生产形势根本好转，根本建成平安保障型城市。智慧教育的建设—智慧文化教育平台智慧教育简述当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术改变了人类生活、生产的方式，同时也深刻改变了现代教育的形态，网络化、数字化、智能化的智慧教育开始成为现代教育的新方向。以云概念为根底，以物联网为支撑，构建一个根底教育的智能化校园管理平台，以优质教育资源共建共享和应用、资源整合为中心，融入到教学、学习、管理等工作领域，最终实现教育公平、提高教育质量目标，推动教育教学改革的开展。智慧教育的核心理念就是充分利用当前社会最前沿的信息技术，建立了多层次、创新型、开放式的现代学校，提高了办学的质量和效益。以新的人才观、教学观和管理理论为指导，超越传统的教育模式，以便于培养适应信息社会要求的创新型人才。从最初的电子白板到现在的智慧教室，智慧校园的建设现状，并对进一步加强信息技术与教育的融合提出新的概念。智慧校园的建置能将行动学习的特色课程导入产学研资源，持续整合数位学习内容，深化开展咨询科技融入教学的目标，让未来智慧学习指日可待。智慧学习也能协助老师做课程分析及创新教学，更可诊断学生学习成效、进行实时的补救教学等云端效劳。智慧教育实现了现代信息技术与教育融合的创新开展，从而能探索和开发了教育的可持续开展之路。智慧教育总体架构智慧教育应用体系：智慧教育效果图：智慧教育开展规划〔1〕在教学方面，利用多媒体、网络技术实现高质量教学资源、信息资源和智力资源的共享与传播，并同时促进高水平的师生互动，促进主动式、协作式、研究型的学习，从而形成开放、高效的教学模式，更好地培养学生的信息素养以及问题解决能力和创新能力。〔2〕在管理方面，利用信息技术实现职能信息管理的自动化，实现上下级部门之间更迅速便捷的沟通，实现不同职能部门之间的数据共享与协调，提高决策的科学性和民主性，减员增效，形成充满活力的新型管理机制。〔3〕在公共效劳体系方面，建立覆盖学校教学、科研、管理、招生等各个区域的宽带高速网络环境，提供面向全体师生的根本网络效劳和软件效劳；要在校园内建立电子身份及统一认证系统，从而为学校高水平的教学和管理等提供强有力的支撑。〔4〕在学校社区效劳方面，适应后勤社会化改革的需要开展了各种网络化效劳工程，包括电子消费，电子医疗等，为师生员工提供便捷、高效、集成、健康的生活和休闲娱乐效劳，形成智能型的社区效劳体系。智慧医疗的建设—医疗健康管理平台智慧医疗简述智慧医疗是以民生健康为主旨，以物联网等新一代信息技术为驱动，综合应用电子、信息、通信和生物科技，以推进公共卫生、医疗效劳、医疗保障、药品供给保障、综合管理信息化建设为重点，推动医疗卫生信息资源高效、精准地采集与传递，实现医疗卫生管理与效劳的全程智能，促进医疗卫生事业科学开展。其内涵是感知化、智能化、共享化、无线化和个性化。感知化：感知终端实现身份、位置、状态、数据的实时采集与交互，提高医疗卫生效劳的速度和质量。智能化：智能分析、预警、辅助控制提高了数据处理的速度和成效，促进决策管理能力的提升。共享化：孤立的信息资源通过信息网络实现区域共享，到达医疗卫生资源虚拟化，促进公共效劳均等化。无线化：利用无线技术、遥感技术体验无处不在的沟通和交流，随时随地享受医疗卫生效劳。个性化：由被动看病到主动预防保健，实现居民健康全生命周期的个性化管理与定制效劳。智慧医疗总体架构智慧医疗总体架构由“四横三纵”组成，“四横”分别为感知层、传输层、数据层和应用层四个层面。“三纵”分别为信息平安体系、信息标准体系和管理运维体系三个支撑体系。感知层具有超强的感知能力和智能性，通过条码、RFID、智能终端、传感器等泛在网技术实现对医疗行业内根底设施、环境、医疗资源等方面的识别、信息采集、检测和控制。传输层是智慧医疗的通信网络，通过依托国家公用数据网，综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术，建立连接国家、省、市、市〔县〕〔区〕、乡镇五级卫生行政部门和医疗卫生机构的双向信息传输网络。数据层是实现数据融合的层面，通过依托区域卫生信息平台，建设居民电子健康档案数据库，依托医院信息平台，为每位患者建立标准化的电子病历数据库。数据资源的充分整合、开放、共享、融合是智慧医疗建设的关键环节。应用层是在感知层、传输层、数据层根底上建立的各种应用，通过依托统一的区域智慧医疗信息效劳平台，实现公共卫生、医疗效劳、新农合、根本药物制度、综合管理5项业务应用，促进医疗行业的信息化和智慧化的开展。信息平安体系主要建设内容包括落实信息平安等级保护制度，制定信息等级保护工作技术和管理标准，建立电子认证与网络信任体系，完善信息平安监控体系，完善信息平安应急预案和平安通报制度，加强信息系统数据灾备体制建设，提高信息根底设施和重要信息系统的抗攻击能力和灾难恢复能力等。信息标准体系主要建设内容包括借鉴相关国际标准，制订符合智慧医疗效劳体系架构和业务活动实际的参考模型，完善智慧医疗相关业务应用系统术语标准，完善数据采集标准与共享电子文档标准，制定重点业务信息系统技术标准、信息平安与个人信息隐私保护标准，制定信息标准测评指标体系及标准符合性测试标准，开展标准化测试和认证工作。管理运维体系通过管理运维制度的标准、管理系统工具的支持，引导和辅助运维人员对各种资源进行有效的监控和管理，保证整个系统稳定、可靠和持续运行，为业务部门提供优质的效劳，以较低的运营本钱追求业务部门较高的满意度。智慧医疗开展规划〔1〕加快居民电子病历和健康档案建设步伐。建设以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素、实现信息多渠道动态收集、满足居民自身需要和健康管理的信息资源集，通过标准化的居民电子病历和健康档案，实现医疗机构之间的信息共享及对居民全生命周期的健康管理〔疾病防治、健康保护、健康促进等〕，为个人、机构、国家等各类用户的个人保健、医疗卫生效劳、科学研究、决策支持等各种应用提供数据支持。〔2〕加大卫生信息资源整合力度。以电子病历和健康档案两大数据库为根底，逐步加大药品目录数据库、PACS影像数据库、LIS检验数据库、医疗人员数据库、医疗设备数据库等信息资源整合力度，实现医疗资源的优化配置，并在此根底上，逐步推进公共卫生、医疗救治、医疗保障、药品交易、财务监管等信息系统互联互通。〔3〕加强智慧医疗重点信息系统应用规划。加快推进智慧医疗重点信息系统的应用规划，包括：基于健康档案的区域卫生信息平台、公共卫生应急指挥与智能决策平台、卫生监督与移动执法系统、血液智能追溯与预警系统、无线一体化智能医院、只是管理与临床路径智能管理系统、家庭无线健康监护与智能呼叫终端、农村及社区远程医疗会诊平台、健康效劳智能一卡通、医药供给链追溯与质量监管平台等。智慧农业的建设—智能农业效劳平台智慧农业简述智慧农业是农业生产的高级阶段，是集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点〔环境温湿度、土壤水分、二氧化碳、图像等〕和无线通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策。采用物联感知技术，对农业园区及农产品实现智能化、标准化管理，为农户、消费者提供智慧、平安的现代化农业及农产品效劳。智慧农业总体架构系统结构图：将温控传感值，实时传输到PC、等终端上，为农户提供温湿度实时预警。通过二维码扫描技术，实现对农产品的全程平安溯源，让公众放心消费。系统应用效果图：智能农业控制通过实时采集农业大棚内温度、湿度信号以及光照、土壤温度、土壤水分等环境参数，自动开启或者关闭指定设备。可以根据用户需求，随时进行处理，为农业生态信息自动监测、对设施进行自动控制和智能化管理提供科学依据。大棚监控及智能控制解决方案是通过光照、温度、湿度等无线传感器，对农作物温室内的温度，湿度信号以及光照、土壤温度、土壤含水量、二氧化碳浓度等环境参数进行实时采集，自动开启或者关闭指定设备(如远程控制浇灌、开关卷帘等)。农业物联网建设主要包括环境、植物信息检测，温室、农业大棚信息检测和标准化生产监控，精准农业中的节水灌溉等应用模式，例如农作物生长情况、病虫害情况、土地灌溉情况、土壤空气变更等环境状况以及大面积的地表检测，收集温度、湿度、风力、大气、降雨量，有关土地的湿度、氮浓缩量和土壤pH值等信息的监测。智慧农业开展规划从信息到智慧，通过计算机、互联网、现代通信技术、物联网技术、只能控制、现在机械等技术的综合应用，今后的农业将在产供销上实现高度智能化，从而促进传统农业向智慧农业的转变，进一步提高农业生产经营的综合效率，降低资源消耗。在不久的将来，我们可以随处看见这样的情景：农民坐在电脑前，轻点鼠标，即可实现翻地、播种、除虫、灌溉和收获，就如同“开心农场”一般简单，这一切有赖于各种先进科技在农业领域的应用。智慧旅游的建设—旅游效劳综合平台智慧旅游简述智慧旅游是旅游业开展到现阶段出现的一种旅游新形态，是旅游业与科技创新融合开展的典范，是旅游业未来开展的趋势。智慧旅游开展的直接受益者将是旅游者，它将使旅游者享受到更多的智慧旅游效劳。比方游客通过、IPAD等工具，到网上查询观光信息、网上订票，还可以订制私人旅游线路，合理安排个人日程，最大化地利用旅游时间。随着信息技术和知识经济的开展，用现代化的新技术、新装备改造和提升旅游业，正在成为新时期旅游业开展的新趋势。在这一进程中，科学技术不仅创造出大量新的旅游业态和新的旅游需求，引导新的旅游消费，还将极大地推动效劳方式创新和商业模式创新。智慧旅游是秉承城市旅游资源的可持续性开展以及”以人为本”的理念，借助利用视频监控、移动通信、云计算、物联网等新技术，整合不同的应用系统，开创新型旅游模式。智慧旅游总体架构〔1〕旅游效劳的智慧智慧景区从游客出发，通过信息技术提升旅游体验和旅游品质。游客在旅游信息获取、旅游方案决策、旅游产品预订支付、享受旅游和回忆评价旅游的整个过程中都能感受到智慧景区带来的全新效劳体验。智慧景区通过科学的信息组织和呈现形式让游客方便快捷的获取旅游信息，帮助游客更好的安排旅游方案并形成旅游决策。智慧景区通过基于物联网、无线技术、定位和监控技术，实现信息的传递和实时交换，让游客的旅游过程更顺畅，提升旅游的舒适度和满意度，为游客带来更好的旅游平安保障和旅游品质保障。智慧景区还将推动传统的旅游消费方式向现代的旅游消费方式转变，并引导游客产生新的旅游习惯，创造新的旅游文化。〔2〕旅游管理的智慧智慧景区将实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变。通过信息技术，可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变。智慧景区将通过与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制，提高应急管理能力，保障旅游平安。实现对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理，维护旅游市场秩序。智慧景区依托信息技术，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。智慧景区还鼓励和支持旅游企业广泛运用信息技术，改善经营流程，提高管理水平，提升产品和效劳竞争力，增强游客、旅游资源、旅游企业和旅游主管部门之间的互动，高效整合旅游资源，推动旅游产业整体开展。旅游营销的智慧智慧景区通过旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，引导旅游企业筹划对应的旅游产品，制定对应的营销主题，从而推动旅游行业的产品创新和营销创新。智慧景区通过量化分析和判断营销渠道，筛选效果明显，可以长期合作的营销渠道。智慧景区还充分利用新媒体传播特性，吸引游客主动参与旅游的传播和营销，并通过积累游客数据和旅游产品消费数据，逐步形成自媒体营销平台。智慧旅游开展规划〔1〕对客效劳方面对于游览线路众多的景区来说，导览APP完全有必要。景区免费wifi是景区效劳提升的一个趋势，建议在人流集中的地方设置免费wifi,满足休闲、娱乐、导航需求。建议在各个景区入口处或人流集中地设立旅游信息显示：温度、湿度、天气、穿衣指数等。信息发布建议有系统性，来有迎声，走有送声和推荐，中间加提醒等。3D导览功能适合景区景色优良，适合观看的景点；前期建议与集成实景3D旅游网站，因为该局部网站既可展示景区美景，同时由于网站有一定的流量，能起到一定的网络营销功能。〔2〕内部管理智能化随着运营单位的增多，跨地区、远程控制管理将是常态管理，如何更好的把控、及时掌握信息、高效决策将是管理的主题，运营部门信息化管理很有必要性；建议集团层面进行内部管理信息化建设规划。每个景区建议完善考勤系统、监控系统、通信系统、电子检票系统、游客统计系统、职能调度系统、OA办公系统，并将各个子系统集成于一个平台；各景区平台通过网络连接集团总部，集团领导层足不出户便能及时了解各景区各子系统情况。〔2〕电子营销系统建议每个景区建立独立的运营网站，丰富网站功能〔社区功能、电子商城功能、地质公园科普功能、局部景区虚拟旅游功能,旅游攻略涵盖吃住行游购，信息收集等〕；提高网站的互动性；利用seo优化，提升网站访问量；积极开展网络营销活动智慧社区的建设—物业管理综合平台智慧社区简述所谓智慧社区是指由网络连接的假设干智能家居、智能物业、智能小区公共效劳管理、智能街道下的各种公共设施的集合。它是以城市社区规划为方向，充分借助物联网、传感网等技术，涉及到智能家居、智能物业、智能小区公共效劳管理、智能街道等诸多领域，实现对于社区中的根底设施、环境、居民、生活的多种元素进行综合的智能化管理，为社区居民提供全方位的数字化效劳。智慧社区能够为居民提供一个投资合理，又拥有高效、舒适、温馨、便利以及平安的居住环境。充分发挥信息通信〔ICT〕产业兴旺、RFID相关技术领先、电信业务及信息化根底设施优良等优势，通过建设ICT根底设施、认证、平安等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城区〔社区〕开展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业开展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城区〔社区〕形态。智慧社区总体架构智慧社区功能结构图：智慧社区平台结构视图：智慧社区共分为四层，平台使用者层：平台的使用者包括三个方面。其中用户方指的是社区内居民用户；效劳方指的是为智慧社区平台提供各种应用与效劳的厂商；管理方指的是各级系统管理员。展示层：整合各类应用的使用界面，面向用户提供统一门户，并根据用户类型，面向社区用户提供用户自效劳门户，面向ASP提供ASP自效劳门户，面向各级管理员提供管理门户。第三方系统层：基于统一的公共平台，集成各类第三方应用，实现各类系统间信息的共享与功能的协同。同时实现对第三方应用的统一管理，比方统一用户管理、单点登录、审计及工作流管理等。数据层：通过对智慧社区各类应用数据进行统一存储与管理，实现数据的平安与数据效劳的稳定，方便了应用间数据的共享及综合利用。系统功能结构图：网格化社区管理模式：智慧社区开展规划〔1〕加强智慧社区宽带网络建设。推进智慧社区社区无线网络覆盖，提高家庭宽带的接入率，提升网络带宽。将推进三网融合与智慧社区宽带网络结合起来，推进IPV6应用，支撑社区物联网络无障碍开展。〔2〕加大整合智慧社区信息资源力度。梳理社区效劳种类、建立社区信息资源目录，建立智慧社区信息共享机制，搭建智慧社区信息资源目录及共享交换平台。创新智慧社区信息综合利用。〔3〕创新智慧社区应用。基于各类现有智慧社区应用及未来物联网、云计算、宽带无线网络等新一代信息技术环境，深入挖掘社区居民衣、食、住、行方面的信息化需求，挖掘社区物业与政务管理方面的需求，创新智慧社区应用。智慧交通的建设—交通管理信息平台智慧交通简述智慧交通是指以交通信息中心为核心，连接城市公共汽车系统、城市出租车系统、城市高速公路监控系统、城市电子收费系统、城市道路信息管理系统、城市交通信号系统、汽车电子系统、停车场管理系统等的综合性协同运作，让人、车、路和交通系统融为一体，为出行者和交通监管部门提供实时交通信息，有效缓解交通拥堵，快速响应突发状况，为城市大动脉的良性运转提供科学的决策。智慧交通以信息的收集、处理、发布、交换、分析、利用为主线，为交通参与者提供多样性的效劳。诸如动态导航，可提供多模式的城市动态交通信息，帮助驾驶员主动避开拥堵路段，合理利用道路资源，从而到达省时、节能、环保的目的。智慧交通涵盖：交通出行、掌视交通、车管业务、公共交通、城际客运、货运物流等，为市民提供现代化、智能化的便捷交通出行效劳。智慧交通总体架构智慧交通总体框架图：智慧交通应用视图：掌控交通应用图：智能公交应用图：停车场应用：智慧交通开展规划近几年来，随着经济和社会开展迅速，城市规模不继扩大，城市化进程的不断加快，城市人口迅速增长，并随着居民生活水平的不断提高，机动车拥有量迅速增长，交通需求极大增加，原有的交通供需平衡被打破，而相反城市的根底设施、交通管理设施和管理能力的提高跟不上交通需求开展速度，原有根底设施的缺陷和弊端不断暴露出来，交通管理的科技水平越来越显得缺乏，交通管理的手段、措施尚处于经验型、摸索型的状态，处于成长期。如何解决城市交通拥挤问题已经成为城市可持续开展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。从政府管理者角度讲，需要更好地利用现有的交通运输根底设施，提高平安性，改善环境；从企业角度讲，企业需要提高运营效率与效劳质量；从旅行角度讲，旅行者需要可靠的出行信息来减少旅行时间与旅行压力、提高平安性与可靠性，需要高质量的运输效劳与便捷的支付手段；从行驶角度讲，驾驶员需要最新的交通信息、及时的危险警告、推荐最正确的行车线路、适宜的速度限制、在不利的道路与天气条件下对司机的有效支持、对紧急情况的快速反响。这些越来越高的交通需求是传统交通运输系统所难以满足的，因此，急需要将先进的信息技术融入到交通运输管理的全过程，全面提升整个行业的信息化水平。智慧交通是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技术及计算机处理等技术综合运用于整个交通运输管理体系，通过对交通信息的实时采集、传输和处理，借助各种科技手段和设备，对各种交通情况进行协调和处理，建立起一种实时、准确、高效的综合运输管理体系，从而使交通设施得以充分利用，提高交通效率和平安，最终使交通运输效劳和管理智能化，实现交通运输的集约式开展。智慧林业的建设—林业综合监管智慧林业简述智慧林业是指充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术，通过感知化、物联化、智能化的手段，形成林业立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、效劳内外一体的林业开展新模式。智慧林业是智慧地球的重要组成局部，是未来林业创新开展的必由之路，是统领未来林业工作、拓展林业技术应用、提升林业管理水平、增强林业开展质量、促进林业可持续开展的重要支撑和保障。具体分析如下：智慧林业与智慧地球、美丽中国紧密相连；智慧林业的核心是利用现代信息技术，建立一种智慧化开展的长效机制，实现林业高效高质开展；智慧林业的关键是通过制定统一的技术标准及管理效劳标准，形成互动化、一体化、主动化的运行模式；智慧林业的目的是促进林业资源管理、生态系统构建、绿色产业开展等协同化推进，实现生态、经济、社会综合效益最大化。智慧林业的本质是以人为本的林业开展新模式，不断提高生态林业和民生林业开展水平，实现林业的智能、平安、生态、和谐。智慧林业主要是通过立体感知体系、管理协同体系、生态价值体系、效劳便捷体系等来表达智慧林业的智慧。具体内容如下：〔1〕林业资源感知体系更加深入。通过智慧林业立体感知体系的建设，实现空中、地上、地下感知系统全覆盖，可以随时随地感知各种林业资源。〔2〕林业政务系统上下左右通畅。通过打造国家、省、市、县一体化的林业政务系统，实现林业政务系统一体化、协同化，即上下左右信息充分共享、业务全面协同，并与其他相关行业政务系统链接。〔3〕林业建设管理低本钱高效益。通过智慧林业的科学规划建设，实现真正的共建共享，使各项工程建设本钱最低，管理投入最少，效益更高。〔4〕林业民生效劳智能更便捷。通过智慧林业管理效劳体系的一体化、主动化建设，使林农、林企等可以便捷地获取各项效劳，到达时间更短、质量更高。〔5〕林业生态文明理念更深入。通过智慧林业生态价值体系的建立及生态成果的推广应用，使生态文明的理念深入社会各领域、各阶层，使生态文明成为社会开展的根本理念。智慧林业总体框架智慧林业开展规划利用先进的智能化监控设备对林区进行全天候的远程监控、监测，防止了原始人工了望观察火情的局限，实现了林区管理数字化、科学化，大大减少了林业部门的费用支出和管理本钱，提高了林区企业的效应。超低照度夜视/透雾摄像机：夜视像机具有0.00063lux或更低的超低照度能力，配合像机本身的场积累功能在微光的情况下还可以对林区进行清晰监控；透雾像机利用纳米波滤光技术，可以穿透雾气，去除雾天对系统可视距离的影响，并具有深化云烟的能力，让林火发生的初期就很容易被系统进行识别并报警，减小损失；定位云台：高精度定位云台，可以让监控位置间的回转速度到达10度或更高，定位精度到达0.0125度，变速控制方式，重点部位可以设置预置点，随时进行快速切换；并可实时回传云台水平、俯仰角度数据给GIS系统，实现对火点的经纬度精确定位；长焦距镜头：高倍率长焦镜头的使用可以让每个监控点覆盖极大的了望空间，使设备的投资发挥最大的效用；日夜型长焦镜头还具有修正红外焦点的功能，当夜晚或翻开透雾监控时修正由红外光带来的焦点偏移情况，复原系统清晰的图像；设备防盗：由于系统设备造价较高，又处于野外无人地带，所以设备平安至关重要，配置设备防盗报警系统可以保护用户投资，保护设备平安，并能对入侵目标触发报警，对发生的破坏事件进行全程录像，为挽回损失提供有力证据；光伏供电系统：由于施工困难，所以野外设备供电采用风光互补发电系统方式逐渐被人们所青睐，我们通过对传统光伏供电系统的改良，利用风光互补发电系统转换效率，为前端设备提供稳定可靠的不间断供电系统；无线传输：可依据实际情况采用远距离无线数字微波传输方式，防止野外系统施工的难度，缩短系统建设周期，移动灵活；综合监管平台：对前端视频进行解码，并做视频流转发、录像、回放、设备管理、多用户权限管理等效劳，实现整个系统的集中管理和维护；GIS〔地理信息系统〕：和设备间及时联动，实现地图点与实际监控位置的协调一致，可以让您快速地从地图概念切换到实际的视频图像，或者从视频图像快速切换到地图位置，并可获得各类地形、地貌等信息；林火自动识别系统：利用专门定制开发的林火自动识别报警软件，通过对被监测对象的视频数据流进行处理，根据森林背景图像和火灾、空间几何特征、纹理特征进行比拟，选择合理方式、设定报警门限值进行判决报警，并控制云台对火点的跟踪。识别率在85%以上；短信报警：可配置短信发布火情信息，让林管人员及时对报警进行确认，和及时采取抢险救灾措施；公共效劳建设—公共效劳管理平台公共效劳简述全模式公共效劳管理平台是建立在以社会信用评价体系为根底的“大城管”、网格化、全模式公共效劳城市管理模式的综合效劳平台，是现代化城市管理的开展趋势。该平台深入贯彻执政为民的效劳和管理理念，建设一个业务覆盖全面、系统功能完善、全民参与的数字城市管理工具，通过完备的的评估机制促进全面的现代化城市信用体系的建立。该平台通过各种智能终端、地理信息和视频监控等科技手段对所有城市部件、事件及市长热线提供的事件信息数据先行收集后，完成信息的存储、查询、协同、执法、核实、统计、分析、轨迹展现等处理功能，从中发现城市部件管理和社会效劳过程中的问题，为业务单位提供接报数据及处理依据和评价根底。全模式社会效劳城市管理平台是新模式下城市管理系统的核心和总体集成，是新模式业务流、信息流贯穿、流转和存储的载体，是新模式运行的核心技术支撑。公共效劳总体架构平台应用结构图：平台数据结构图：公共效劳开展规划智慧城市一体化公共效劳平台效劳对象广泛、市场潜力巨大，即能面向公安系统、企事业单位提供给急指挥、公车、校车管理等公共管理效劳，又能面向社会、个人提供医疗救助、远程监护、个人安防等社会化、分散化效劳。从建设节约化社会的角度来看，工程建成后，可对全市警车、公车、校车实行全天候统一管控，并可实现市—市〔县〕—乡镇的层级化和垂直化管理，从根本上杜绝了全市范围内的公车私用、奢侈浪费行为，并借助智慧城市的建设极大的节约了社会管理本钱，杜绝了公共资源的浪费。〔1〕能够迅速发现各类城市问题，在第一时间实施有效解决。〔2〕有效地促进了城市市容市貌和城市秩序的改善。〔3〕增强了各职能部门之间的协调联动，探索具有中国特色的全模式社会效劳管理的机制。〔4〕明显的提高了城市效劳管理效率、为政府公共决策提供了依据和支持。移动终端信息平台(APP)—智慧民生信息共享平台移动APP简述移动APP是指软件APP。也称为移动终端、客户终端、移动软件、应用软件等，总的来说就是一款软件，属于移动设备上面运行的一款终端软件。、移动APP还有更广阔的拓展余地和想象空间。这一平台还将接入更多重要功能，提供包括物价查询、信用查询等。此外，“城市效劳”与医疗、酒店、餐厅、百货、快递、票务、高校、景区等行业应用也有交融的空间，可以助推XX市〔县〕的智慧民生建设。移动“智慧XX市〔县〕”APP平台不是仅仅将政府部门的民生效劳功能从PC端迁移至端，而是和机构背后的数据积极互动，例如后续还可以与的LBS功能等相结合，创造出大量基于数据分析的效劳能力，这是PC时代所无法企及的。客户端将集成微信、企业号，腾讯云等各种资源效劳满足整合本地需求。移动APP信息平台总体架构第一层：通过获取平安密钥〔二维码压缩加密技术〕，再以不同的通信方式〔GPRS/CDMA/4G/3G等〕向中心站发送链接请求；第二层：平安接入网关在收到应用商的连接请求后，在平安认证管理效劳器的配合下对移动终端进行身份认证；第三层：身份认证通过后，平安接入网关与移动终端协商会话密钥〔即本次通信采用何种加密算法，通常采用国密算法SM1〕；第四层：密钥协商完成后，平安接入网关建立了一条移动终端到应用效劳器之间的加密平安通道；第五层：通过部署在应用效劳器的各类应用效劳模块，移动终端和应用效劳器之间实现了数据的平安通信和传输。移动APP信息平台开展规划随着移动互联网时代的开展，国内电子市场的飞速开展以及智能的普及化，推动了APP应用开发市场的开展。随着智能在国内各地区的普及，越来越多的网民开始由传统的互联网上网方式转移到了移动终端设备上网。移动终端上网的优势在于方便快捷，不受时间区域的影响，随时随地都可以上网。从今年三月份的统计数据显示，目前在国内使用上网的网民已经到达了8亿人，已经超过了传统的互联网上网。这意味着移动互联网开始超越传统互联网，成为以后上网的主流。据有关人事预测：到2016年底，使用移动终端上网的网民将会进一步的突破，可能会到达7.1亿人。这是一个相当庞大的数据，给很多移动APP开发者带来了希望。微信公众平台—市〔县〕委政府信息化公开平台随着微信用户数的稳定增长和平台效劳的日趋完善，政务可通过微信公众平台查阅国务院政策文件;了解最新国家外交动向;处理交通事故理赔;交水费、电费、燃气费”银行预约、医院挂号等等效劳，微信正利用平台优势发挥着正面积极的作用。在国务院办公厅最近下发的国办发〔2013〕100号文件《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》中，着重强调了政务微信的重要地位和关键作用，这意味着“政务微信”作为与“政府新闻发言人制度”、“政府网站”并列的第三种政务公开途径，其开通和使用情况将成为政府网站绩效评估的重要一环。微信公众平台的建立，可以随时发布XX市〔县〕新闻事件、热点话题、人物动态、产品资讯、政府文件、领导讲话、重点工程、政府采购、人事任免、工作报告、应急管理等政务信息，便于公众及时了解XX市〔县〕城乡建设规划、重点工程及政府投资工程采购情况、公务人员人事任职免职情况、领导重要讲话及政策解读等，为公众办事提供便利，提升政务公开的透明度和精准度。运维实施建设方案从各系统的连通性、网络的性能、网络的监控管理三个方面实现对各个系统的运维管理。根底效劳此项效劳为根本效劳，包含在运行维护效劳中，帮助我们对用户现有的信息资产情况进行了解，更好的提供系统的运行维护效劳。效劳内容包括：系统环境要求的硬件设备型号、数量、版本等信息统计记录；各系统软件产品型号、版本和补丁等信息统计记录；网络结构、网络路由、网络IP地址统计记录；其它附属设备的统计记录；序号效劳模块内容描述1现场系统检查设备的平安检查2现场系统模块升级首先分析设备以及系统升级的必要性和风险，配合用户进行升级3现场故障诊断7×24小时4远程技术支持7×24小时5问题管理系统对遇到的问题进行汇总和发布培训效劳公司的运维工程师在现场维护时，现场讲解讲述产品性能及使用考前须知等。该培训为免费，理论结合实际的方式进行。要求至少包括现场的初级培训:为客户建立系统维护档案，并对系统维护进行总结记录以方便查阅；保证所维护的设备及软件正常运行；恪守职业道德，尽职尽责地提供专业化、高水准的效劳；严格遵守委托方保密规定，双方签署保密协议；应急故障处理当系统出现故障时，应迅速检查系统状态并判断是否存在攻击流量，定位故障是否与系统有关。如果故障与系统有关，可首先检查系统的地址转换策略、访问控制策略、路由等是否按照实际使用需求配置，检验策略配置是否存在问题。一旦定位系统故障，单机环境下发生故障时利用备份的配置，快速旁路系统。在故障明确定位前不要关闭该系统。故障解决同时联系硬件设备供给商进行联合故障诊断。实施方案实施小组工程领导小组：组长：由我公司总工程师承当；副组长：由用户工程主管承当；副组长：由我公司技术经理承当；工程管理领导小组是工程的最高权利机构。分阶段定期开会，听取工程进展汇报；对照工程进度方案，对各关键阶段完成进度进行检查和总结；对工程实施过程中出现的重大问题进行决策；领导成员的职责：审核批准工程的总体方案，工程实施方案；负责工程实施过程中的重大事件的决策；根据工程过程的进度、质量、技术、资源等实行宏观监控；负责组建验收小组，主持验收工作；协调涉及与工程有关的各方工作关系；我公司采用质量、技术、管理、商务四线进行并行管理；质量线人员构成：由我公司质量管理负责人任组长；质量线人员职责：对工程过程中的质量管理进行监控；协助工程执行小组对工程进行阶段评审；对发现的质量隐患进行监督；定期向执行小组提交工程实施监控报告，指出存在问题，提出解决方案；技术线人员构成：由我公司技术部经理负责，下设系统设计组、系统集成组、测试组、客户效劳组、保障组；技术线人员职责：由技术部经理统一根据工程进展及工程工作要求制定工作计划，并监督实施，控制进度；协调工程组内人员的分工合作，资源分配；提出并确立业务整体需求，完成系统整体设计；负责制定阶段验收标准和最终验收标准，报领导小组审批；按照总体设计的要求进行设计、施工，并且在需要时根据总体设计的变更来调整具体设计和实施；根据各阶段的工程安排，有组织地对用户工程技术人员进行技术培训；管理线人员构成：由我公司业务代表、技术负责人组成。公司业务代表任组长；管理线人员职责：协调用户、我公司及第三方之间的联系和沟通；在工程实施过程中早筹款，负责将工程所需设备按时提供；为实施人员在通讯、交通、工作联系等方面提供便利条件；商务线人员构成：由我公司商务经理担任;商务线人员职责：对工程过程中的产品质量和到货期进行监控；协助工程执行小组对工程产品进行评审；对设备进行采购发现的质量隐患进行监督；实施准备(1〕业务需求调研业务需求调研对后期的方案设计起决定性的作用，所以现场调研时需要有非常缜密的态度。现场调研主要包括以下几个方面：掌握现有网络拓扑图;查清现有设备的物理安装情况〔固定位置和使用周期等〕;查清现有设备实际互联情况〔接口和链路标签〕;掌握现有设备配置〔设备上所有的端口状态、IP地址设置，路由设置等〕;对用户的业务体系进行调研分析，确认业务的关键级别和他们之间的互访情况;对现有的业务系统及应用情况进行调研;由技术线人员编制《方案需求分析报告书》、《总体设计方案》;〔2〕硬件设备验收硬件设备到货后，我公司会和用户一起组织进行设备开箱验收。按约定及有关标准供货，并提供产品合格证明，对设备及材料的质量负责；提供的设备材料与技术标准要求不符时，按招标文件重新提供符合要求的产品，并承当由此产生的费用，由此延误的工期不予顺延；我公司准备设备到货验收记录；验收合格后，用户在设备到货验收记录上签字认可，并查验以下内容：设备外包装有无潮湿现象；参照设备清单核对所有设备是否到货；开箱后，检查所有配件是否齐全；实施阶段本工程的实施阶段主要涉及软件系统的定制设计与开发、硬件及网络间的联调、系统培训等。编制《详细设计方案》；按照《需求分析报告书》《总体设计方案》《详细设计方案》进行定制模块及功能的设计、代码编写、测试等；编制《系统完工报告》《系统操作说明》；完成软件系统的安装；完成软件系统与硬件、网络的联调；系统验收〔1〕初验准备系统验收的整体流程设计；PPT验收讲稿及相关材料；由工程组长与用户协商制定初验时间、地点及相关事项;〔2〕系统初验：按照既定的验收规那么进行验收；编制《工程初验验收单》，由双方签字并加盖单位公章确认；效劳承诺针对运维效劳方案的效劳承诺如下：提供7x24小时的远程效劳和技术支持效劳；提供7x24小时技术咨询效劳，包括、、EMAIL等；接到故障维修效劳要求后迅速予以响应，及时解决所有硬件障，恢复正常工作；免费提供网络以及系统的升级效劳；运维保障以及标准运维效劳保障针对本方案，我公司