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离婚冷静期制度的完善措施综述目录TOC\o"1-1"\h\u7261离婚冷静期制度的完善措施综述 155871.分居制度 148302.构建多元化的纠纷解决机制 1离婚冷静期制度,不只是简单给夫妻双方一段冷静思考的时间,在冷静期内,法院及其相关部门有很多的工作需要进行。我们的法律也需要对离婚冷静期制度的相关配套措施进行完善,以期该制度的作用能够得到充分的发挥。1.分居制度在离婚冷静期间,双方当事人存在着矛盾,继续共同居住可能会激化矛盾,不利于纠纷的解决,更有违离婚冷静期制度想要双方“冷静一下”的想法。特别是在双方感情已经完全破裂的死亡婚姻中,夫妻感情确属已经破裂,没有挽回的可能,继续共同居住,可能会让双方都觉得十分痛苦。而且如果一方当事人对于离婚存在着激烈情绪,继续维持夫妻共同居住可能会加剧一方的暴力情绪,对另一方当事人造成伤害。夫妻双方特别是一方存在激烈情绪的,实行分居制度,有利于保护弱势一方的合法权益。由于我国现行法律并没有对分居制度作出具体规定,我们可以借鉴国外的立法和离婚冷静期制度的特点,来规定分居制度。法官为双方当事人设置离婚冷静期间的同时,应告诉当事人冷静期间双方实行分居,并告知分居期间双方当事人的权利和义务。其具体内容如下,双方当事人分居期间,婚姻关系仍然存续,双方不得与他人结婚、同居等,以及如果实施上述行为,将要承担一系列法律后果。在离婚冷静期间,双方当事人互不履行同居义务,彼此分开居住,双方可以协商分居期间房屋由谁居住问题。夫妻双方可以协商分居期间孩子与谁共同居住的问题。如果协商不成,对于年龄特别小的孩子,考虑到母亲在家庭中一般都承担着照顾年幼孩子的责任,母亲与孩子的关系一般较亲密,原则上与母亲居住,特殊情况下与父亲居住。而对于年龄大的孩子,可以询问其意愿决定与谁居住。父母双方也可以在此期间就离婚后的孩子抚养权问题进行商议。在分居期间,不与子女一起居住的父母享有对子女探视和抚养的权利和义务。陈苇、罗晓玲.设立我国分居制度的社会基础以及制度构想(下)[J]陈苇、罗晓玲.设立我国分居制度的社会基础以及制度构想(下)[J].政法论丛,2011,(2),68.姜大伟.法国夫妻分居制度及其借鉴意义[J].理论月刊,2013,(11),179.2.构建多元化的纠纷解决机制离婚冷静期制度需要采取多种措施来化解婚姻纠纷,离不开其他相关机构和组织的配合,法院可以联系公安、社区、民政、福利、妇联等相关部门及机构开展工作,达到挽救婚姻,化解矛盾的社会效果。(1)设立婚姻咨询中心在我国设立婚姻咨询中心,具有多重的现实需要。第一,帮助夫妻双方学会处理复杂的关系。恋爱相比婚姻来说比较简单,只是两个恋人之间的相互关系,关系简单加之建立在爱情的基础上,双方当事人只要处理好彼此之间的关系即可。而婚姻不是这样,婚姻牵涉到的不仅是夫妻双方,还有夫妻双方的原生家庭。夫妻不仅需要处理好双方的关系,也要处理好婆媳关系、妯娌关系、姑嫂关系等。很多中国的电视剧就反映了当前的社会现实,例如《媳妇的美好时代》、《双面胶》等电视剧在当年播出时的收视率都很高。而很多夫妻可能并不懂得如何处理婚姻中的各种复杂关系,婚后被各种关系搞得焦头烂额,进而影响双方之间的关系。第二,指导年轻人婚姻的相处技巧。现在的年轻人对于婚姻的处理存在一定的问题。而且大部分走入婚姻的是80后和90后人群,有很多是独生子女,从小受到家人的宠爱,不懂得处理婚姻中的关系。两个人相处,时间一久,爱情变淡,彼此之间的缺点暴露,可能会发生一系列的问题。而发生婚姻问题时,婚姻咨询中心可以帮助双方一起梳理婚姻中遇到的问题,指导夫妻双方学习婚姻的沟通技巧,修复夫妻之间的感情。即使最后离婚,他们也能学习到如何处理以后婚姻中面临的问题。澳大利亚在《澳大利亚家庭法》中第44条规定了家庭咨询员为面临离婚的双方提供和解服务,值得我们在未来立法上借鉴。陈苇等译.澳大利亚家庭法[M].群众出版社,陈苇等译.澳大利亚家庭法[M].群众出版社,2009,105.民政部.婚姻登记工作规范[EB/OL]./article/fw/bmzn/hydj/,2021-3-26.肖波.深圳宝安:探索家事审判新样本[N].人民法院报,2018,8(7):6.(2)心理咨询制度心理咨询在离婚案件的处理过程中具有重要的作用,在离婚冷静期间设立心理咨询的作用主要体现在如下几个方面:第一,心理咨询师可以通过对双方当事人开展心理咨询,了解双方的矛盾争议焦点,针对双方当事人存在的感情问题进行沟通,进而对夫妻双方的感情问题提出专业性的意见。通过心理咨询,当事人可能意识到自己在感情方面存在哪些不足,及时的改进,为婚姻的修复奠定基础。第二,针对涉及诉讼的死亡婚姻中,一方当事人存在激烈情绪可能会对自己及他人造成危害的,我们建议对其开展心理咨询服务。通过对当事人展积极的心理干预,使当事人的激烈情绪能够得到缓和,达到夫妻双方和平分手的效果,有利于社会的和谐稳定。而对于因婚姻遭受过伤害的一方,实施心理干预可以让受害者的创伤得到修复。例如,在家庭暴力案件中,如果实施家庭暴力的一方当事人对于离婚存在着激烈的情绪,可以对实施家庭暴力的一方开展心理咨询,通过积极的心理干预,使家暴方能够在离婚后不纠缠受害方。而对家庭暴力的受害者,我们可以利用心理干预修复当事人因遭受家暴而造成的心理创伤,使当事人能够重拾对生活的信心,使当事人无论以后离婚与否都够开始新的生活。第三,据心理研究表明,离婚对很多人的精神有一定的影响,很多人在离婚后可能产生抑郁、焦虑等情绪,影响个人的今后发展,在离婚冷静期间开展心理咨询可以预防当事人婚姻破裂后产生的消极情绪,重塑生活的信心。第四,在前文提到过,很多的未成年人会因为父母离婚而产生一系列的心理问题。未成年人的心理问题如果不及时进行心理疏导,可能会对其成长产生不利影响。如果设立心理咨询,我们可以在离婚冷静期间针对未成年人安排心理咨询师进行相应的心理辅导,通过心理疏导,未成年人受父母离婚的心理伤害可能会小很多。对于死亡婚姻中的未成年人,我们可以在冷静期间安排心理咨询师与孩子进行沟通,针对孩子的想法,在冷静期过后,对孩子的抚养权归属等问题做出妥善安排,尽最大程度保护未成年人的利益。我们可以探索在法院或婚姻登记机关内部成立相关的心理咨询室聘任心理咨询师或者委托专门的心理咨询机构对当事人进行心理咨询。例如深圳市宝安区法院与深圳市心理咨询师协会进行合作,成立家事纠纷心理疏导工作室,由专业的心理咨询师对当事人进行心理疏导。同时法律应当出台政策对心理咨询的适用范围、方式等进行规定。(3)婚姻登记部门与法院的合作在我国,婚姻登记机关和法院都是处理婚姻问题的部门,且登记离婚和诉讼离婚都需要设置离婚冷静期,两个部门之间有很多相同的工作,两者之间需要业务往来,应加强部门之间的合作。首先,婚姻登记部门应该和法院建立信息沟通渠道,对于暂时设置离婚冷静期的离婚案件,部门之间应当互相传送相关信息,并在电脑登记备案,防止当事人重复申请离婚或起诉离婚,滥用司法和行政资源。如果当事人向法院起诉离婚,法院根据情况设置离婚冷静期时应该向当事人告知在此期间不能再向婚姻登记机关申请登记离婚;反之,如果当事人向婚姻登记机关申请离婚,其应告知在离婚冷静期间不能向法院起诉离婚。最后,由于婚姻登记机关和法院同时都承担设置离婚冷静期的功能,都需要采取一些相应的措施来保障制度的充分发挥,很多采取的措施都存在重合,例如心理咨询、婚姻指导等。如果两部门分别采取这些措施,我国目前的经费支出、人力物力的投入势必会增大,造成不必要的浪费,而两部门加强业务合作,既可以节省资源,又可以相互之间取长补短,符合效益的最大化。武城县法院与县民政局开展合作的

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