重大传染病疫情期间环境卫生行业应急工作导则

重大传染病疫情期间环境卫生行业应急工作导则Guidelinesforemergsanitationindustryduringmaj12．术语....................5．清扫保洁....................................7．粪便清掏、运输、处理...................8．餐厨垃圾收集运输....................9．环境卫生设施运行管理...................附录A常用环境卫生设施消毒配置基本要求.21.0.2本导则适用于重大传染病疫情期间环境卫生作业人员防导则的规定外，还应符合国家和地方现行有关标准及疫情防控按照国家卫生行政部门、疾病预防控制机构及其他有关部门的3根据疫情防控要求需要，在家进行隔离医学观察人员的家为防控需要，将疑似传染病患者或与确诊患者有密切接触在城市道路、广场、桥梁等公共场所从事清扫、保洁、粪便清掏和垃圾收集、运输以及环境卫生设施操作、运营、管理4公共场所附近及其他公众活动频繁处设置的垃圾收集点、为垃圾收集站、垃圾转运站、垃圾粪便码头、水域保洁设施、53．基本规定3.0.1环境卫生设施运行管理单位应编制重大传染病疫情专项3.0.2重大传染病疫情期间，环境卫生作业应按照控制传染源、行应符合国家及地方相关规范。应按计划进行设备设施的维护3.0.4重大传染病疫情期间，应对环境卫生设施的运行人员进行物的生活垃圾应采取专人、专车单独收集并直运至生活垃圾焚6人专车收集运输至生活垃圾焚烧设施处置。容器内应套装塑料袋，避免垃圾与容器直接接触，应使用有效氯500~1000mg/L74．环境卫生设施及作业人员防护要求4.1.1环境卫生设施应在行业主管部门及卫生防疫部门的指导4.1.3环境卫生管理机构应建立健全疫情期间环卫作业监督考核制度，对环境卫生设施执行本导则的情况进84.2.2环境卫生作业人员防护等级应根据其暴露风险进行选择，人员暴露风险根据工作内容及接触传染病病原体的可能性，划分为高风险、较高风险、中等风险、较低风险和低风险五个等医疗废物及首诊隔离点生活垃圾、餐厨垃9与收运处置设施分开设置的环境卫生办公4.2.3不同暴露风险等级作业人员宜使用的防护用具配置参见低风险口罩医用防护口标准颗粒物吸过滤式呼以上标准颗粒物防护滤N95/KN95及以上标准颗粒物防护口罩、自吸过滤式呼吸器（全面型或半面型）配N95/KN95及以上标准颗粒物防护N90/KN90及以上标准颗粒物防护口罩、自吸过滤式呼吸器（全面型或半面型）配N90/KN90及以上标准颗粒物防护一次性医用口罩1滤棉（短缺时可选用医帽装一次性工作帽一次性工作帽求无特殊要求服装易清洁的工服无特殊要求手套具有隔离能力的防护手套具有隔离能力的防护手套具有隔离能力的防护手套求无特殊要求护目镜医用防护眼镜或化学防医用防护眼镜或化学防医用防护眼镜或化学防求无特殊要求鞋靴求无特殊要求4.2.4作业人员应根据作业时间随身配备一定数量的口罩及手1套，按照要求及时更换。一次性医用口罩、医用外科口罩最长防护效果时应及时更换。一次性手套最长使用时间不宜超过1条件的可进行全身冲洗。清洗后应换上干净衣服，按照卫生防4.2.8每日作业完成后应对重复使用的防护用具进行清洗消毒，15．清扫保洁5.1非隔离点区域清扫保洁码头等场所周边和重点区域清扫保洁，并在当地卫生健康部门作业流程规范，细化环卫作业人员防护措施，明确适用范围和5.1.4疫情期间作业前后，应对车辆设备、驾驶室、作业工5.2.2清扫保洁由经培训后的保洁人员清扫，执行当地医院5.3公共厕所保洁和卫生管理1正常、下水道是否通畅、洗手液等便民服务用品是否齐全，进及其他通风设备应正常运行，通风量和换气频率应满足《城市5.3.3开放期间每2个小时对公厕内所有便器洁手纸盒、废纸篓等重点部位进行消毒一次，并做好相关消毒记1‘.生活垃圾投放、收集、运输6.1一般区域生活垃圾6.1.4环卫人员作业工具及有明显污染的作业区域消毒方式为先6.2集中隔离医学观察点或居家隔离医学观察点区域环境卫生6.2.1疫情防控期间，集中隔离医学观察点及居家隔离医学观察点应暂停生活垃圾分类，产生的生活垃圾（含废弃口罩等）统16.2.2集中隔离医学观察点及居家隔离医学观察点生活垃圾采用用鹅颈结式封口。同时垃圾袋外部应系有或粘贴标签，标签内工作鞋、宜穿连体防护服。工作人员上门收集作业时，应先对6.2.6集中隔离医学观察点及居家隔离医学观察点生活垃圾清运16.2.10集中隔离医学观察点及居家隔离医学观察点生活垃圾宜6.3首诊隔离点生活垃圾6.3.1首诊隔离点产生的生活垃圾按地方政府的规定进行特殊6.4定点收治医院生活垃圾17．粪便清掏、运输、处理及消毒，并严格检查密闭性，确保运输过程中无粪便滴漏。运7.1.5进入粪便处理站进行卸粪作业时，应在确保作业安全的情况下尽量缩短卸粪时间，按序一次放空。卸粪时应谨慎操作，17.2集中隔离医学观察点或居家隔离医学观察点区域7.2.2作业人员和车辆应独立设置，与非隔离区域28．餐厨垃圾收集运输8.1.1餐厨垃圾、废弃油脂收集车辆应做到密闭，确生泄漏污水、油脂等污染车体外部及地面的情况，作业车辆出厂、作业前后也应进行消毒。餐厨垃圾、废弃油脂收集车辆严格按运输路线行驶，运输过程应避免穿行疫情高发区、疫情隔8.1.2停至作业点后，应禁止无关人员靠近，应使隔离。收运作业完成后应对垃圾收集桶、收集点、收运车辆及餐厨垃圾疫情期间不纳入餐厨垃圾收集运输范围，产生的餐厨29．环境卫生设施运行管理9.1一般规定9.1.1环境卫生设施运营单位应积极配合卫生健康和生态环境部门的监督管理，保存监管所需的资料、数据、视频及其它必要9.1.2来自于疫情隔离区域的生活垃圾在进入各类处理设施单位时，应单独记录和统计。进厂垃圾应按相关部门要求全部经过等相关指示和警示标志标识，引导垃圾运输车辆有序进出，防9.1.5环境卫生设施在运行中应对可能接触病原体的场所进行29.2转运站等重点防护区域的管理。生产过程中应保持设备密闭运行，暂处、污水收集沟槽等易造成液体或气溶胶喷溅的部位应重点加9.2.2做好重点防护区域、作业人员频繁接触部位、运输车辆及9.3垃圾填埋场生活垃圾原则上不宜进入垃圾填埋场处置。确需实施填埋作业对从集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察点运送来的生活垃圾进行填埋作业时，应指定专车并由专人运输和填埋作2生活垃圾车辆到达填埋区后，作业单元宜与普通生活垃圾填埋2用喷雾器喷洒消毒；垃圾运输车辆接触垃圾位置用喷雾器喷洒9.4生活垃圾焚烧厂9.4.1入厂垃圾车应严格管理，登记以外车辆不得进厂。进厂垃垃圾来源、垃圾种类、进出厂时间等信息应详细记录存档，按间进厂，进厂时应提供垃圾来源，垃圾种类，生活垃圾焚烧厂厅、垃圾池要求全密闭，保持负压状态；垃圾运输车辆按规定居家隔离医学观察点的生活垃圾在指定的卸料口进行卸料；卸料大厅工作人员对于卸料过程中掉落地面的垃圾应立即清理进29.4.3疫情期间应停止垃圾成份、热值和渗滤液检测等可能造成9.4.4对来自于医疗机构、集中隔离医学观察点、居家隔离医学急处置工作时，生活垃圾焚烧厂首先要在卫生健康和生态环境主管部门的指导下做好卫生防疫和污染控制工作。应针对医疗废物划定专门卸料接收区域、清洗消毒区域，增加必要防雨防配置专人管理。接收现场应设置警示、警戒限制措施。防止医应尽量做到随到随处置。注意做好医疗废物与生活垃圾的进料29.5餐厨垃圾处理厂9.5.1餐厨垃圾、废弃油脂收集车辆卸料后应进行整车消毒同时9.5.2疫情期间餐厨垃圾产生量和收集量较少时，餐厨垃圾可直接进入垃圾焚烧厂焚烧处理。采用生物处理工艺的餐厨垃圾处需检修观察，应充分做好个人防护措施。卸料口、出渣口、检9.6粪便处理站9.6.1生产过程中应保持设备密闭运行，尽量不要打开各设备箱粪口、检查口等易造成液体或气溶胶喷溅的部位应重点加强消则宜在生化段后的调节池或接触池内设置消毒剂投加装置。建2并应对箱体表面及周边进行定期消毒，宜采用雾化装置自动喷9.6.5疫情防控期间，粪便处理站处理后的粪渣及污泥不宜采用210．医疗废物收集、运输、处置病人在隔离观察、诊断、治疗及其相关活动中产生的高度感染10.0.2地方各级生态环境主管部门和医疗废物应急处置单位应参考《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与及其他生态环境部发布的针对具体重大传染病的医疗废物管理206号）“第六章重大传染病疫情期间医2附录A常用环境卫生设施消毒配置基本要求率区3率篓面含氯消毒剂或面次次率域次率接触位置采用消毒湿巾或有率喷雾器喷洒消用喷雾器喷洒次次次率使用要求详见《消毒剂使用指南》国卫办监督函〔2020〕147号2、酒精消毒仅用于座椅、门把手、按钮较小物体表面的消毒，3附录B防护器具、装备的使用要求防护用品主要包括防护口罩、防护衣、手套、防护眼镜、产品YY/TYY产品3防飞沫×√√√√防气××√√√防液体喷溅×√××√过滤口罩的细菌过滤效率应口罩对非油性颗粒物在气体流下，口罩对非油性颗粒物过3过滤效离类用单分级和性能技术规范。符合GB13≥1.67kpa洁净度-微适用人员环卫工人根据作业需求选可选符合标准的乳胶手套、橡胶手套相关要求。医用橡胶检查手套应符合《一次性使用医用橡胶检3防护帽可选用一次性使用医用防护帽，其性能要求应符合《一用防护鞋套应符合《一次性使用医用防护鞋套》YY4T/HW000×-20××4《重大传染病疫情环境卫生行业应急工作导则》（T/HW000×-20××),经中国城市环境卫生协会2020年××月××日以了日常、非典及当前新冠状病毒疫情期间环境卫生设施运行管为便于管理部门、有关单位和人员在使用本规程时能正确作导则》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与导则正文同等的法律效力，4 5．清扫保洁....................................6．生活垃圾投放、收集、运输......7．粪便清掏、运输、处理...................8．餐厨垃圾收集运输....................9．环境卫生设施运行管理...................4环卫等公共设施在疫情的冲击下，都经历了严峻的考验。根据国家疫情防控要求，居民基本不外出，但是为了维持城乡环境用水传播、食物传播、血液传播、粪口传播、生物传播等，不同传染病对于防护的要求均有所不同，因此本导则的规定应根44件应急预案》，突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级）、重大(Ⅱ级）、较大(Ⅲ级）和一般(Ⅳ级）四级，也可将启动Ⅱ级及以上突发公共卫生事件应急响应作为重大传染病疫情诊隔离点医疗管理工作的通知》，首诊隔离点主要功能为疑似病例轻症患者提供消毒隔离指导、病情观察、心理照护、健康并做好记录，及时掌握患者病情变化。同时，要及时获取实验室检测结果，结果显示为确诊病例的，要及时送至定点医疗机构治疗。隔离观察对象病情加重或其他突发病情时要按照规定健康委办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗4进行管理。在首诊隔离点经疾病预防控制机构确认后，符合解43．基本规定3.0.1国家和各省级行政区已制定了突发公共卫生事件应急预案，环境卫生设施也需要根据本地区的应急预案编制本设施的自动化，这样可以有效避免人员直接接触污染物及病原体，因3.0.3本条主要强调环境卫生设施在疫情期间也应满足相关规案，结合疫情特点对作业人员进行安全防护培训，并根据国家类生活垃圾的管理职责和任务。应按本导则及其他相关规定要求做好收集容器的规范设置、垃圾收集与清运场所的科学消毒与及时清运，同时就本辖区内疫情情况，与环境卫生设施管理4中规定，首诊隔离点在诊疗活动中产生的废弃物，包括医疗废观察点和居家隔离医学观察点的生活垃圾中可能存在传染源，应单独收集后送往焚烧厂，按照隔离点垃圾焚烧措施处理，降低传染风险。如果当地不具备焚烧处置条件，应在确保安全的3.0.7重点及人员密集的公共区域主要包括居民生活区、市场、单独收集处置。为了保证投放便利，至少应该按照每个生活垃圾收集点配置一个专用收集容器，保证居民在投放垃圾同时，44．环境卫生设施及作业人员防护要求时还是休息时均应避免人员集中。建议采用分时、分地就餐及管理，避免瞒报、误报、漏报，必须进行健康状况分级分布管理，员工在上岗前先主动申报健康状况，上岗时再由专人进行5戴好所有防护用具，并进行密封性检查，检查无误后方可上岗露在病原体的风险，同时参考了新冠肺炎期间国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制发布的《不同人群预防新型冠状病毒感染口罩选择与使用指引》对其进行划分。典型54.2.4口罩及手套在作业期间很可能会出现破损、被水汽浸湿等情况，为了保证防护的有效性，必须及时进行更换，因此作更换防护用具时必须避免在没有防护的条件下被感染，因此必4.2.6本条强调作业人员随身用具的防护，喝水、就餐、用手机时往往不能佩戴全套防护用具，因此必须避免作业时因接触55．清扫保洁5.1非隔离区域清扫保洁5.1.1疫情期间环卫清扫保洁作业对作业人员尽量减少人工作业，必须人工作业区域应做出更为细致的要求人员较多的路段可暂不进行清扫保洁，待人员分散后再进行清5.1.2疫情期间环卫作业人员对医院、商超市场、火车站、客运站、码头等场所周边和重点区域清扫保洁缺乏足够的防护意识对车辆设备、驾驶室、作业工具等进行喷洒消毒，喷洒量为氯消毒溶液对车辆设备、驾驶室、作业工具等进行喷洒消毒，5清洗干净后用有效氯1000~2000mg/L含氯消毒溶液进行喷洒5.2首诊、集中隔离点清扫保洁5.3公共厕所保洁和卫生管理位、蹲位不小于40m3／h、站位不小于风险。男厕位可取消废纸篓，女厕位废纸篓全部套垃圾袋，纸5篓内的垃圾超过纸篓容积的1/2后应及时进行清队，并保证一定的间隔。同时要求用厕人员必须带好口罩，时5‘.生活垃圾投放、收集、运输6.1一般区域生活垃圾6.1.2疫情期间大量口罩进入垃圾桶内，同时考虑到个人防护用进入垃圾桶内，环卫作业人员作业风险大幅增加。应对垃圾桶行喷洒消毒；专用个人防护用品投放容器盖、桶身、周边环境剂进行喷洒消毒。如作业人员无法针对分别对上述情况作业时宜统一采用有效氯1000~2000mg/L含氯消毒剂6.2集中隔离医学观察点或居家隔离医学观察点区域环境卫生6.2.2居家隔离人员及其家庭成员原则上不得离开家门，同时其6.2.3居家隔离家庭的生活垃圾参照国家卫生健康委《新型冠状5病毒肺炎防控方案》中要求，按照医疗废物进行包装。同时为6.2.5本条为着重强调收集人员收集前应避免二次传染，做好防6.2.6集中隔离垫及居家隔离医学观察点的生活垃圾属于有传染可能性的垃圾，因此要求必须实行专车专人收集，同时通过台6.2.7本条强调对疫情隔离点的垃圾收集作业后应进行消杀，杜6.3首诊隔离点生活垃圾6.3.1参照根据国家卫生健康委《新型冠状病毒肺炎防控方案5家卫生健康委办公厅《关于加强新冠肺炎首诊隔离点医疗管理构负责首诊隔离点的医疗管理。因此本条文要求原则按医疗废57．粪便清掏、运输、处理7.1.2本条主要考虑在可能接触粪便或造成气溶胶污染的区域7.1.3本条明确了吸粪车在作业时的清洗、消毒及密闭性要求。料完成后必须对车辆进行整体消毒，避免车辆行驶时传播病原7.2集中隔离医学观察点或居家隔离医学观察点区域57.2.2本条规定了疫情隔离物业小区粪便清运作业人员及车辆68．餐厨垃圾收集运输69．环境卫生设施运行管理9.1一般规定尽最大可能降低自身人员被感染的可能性。为保证在疫情期间对各种可能的传染源具有追溯性，环境卫生设施运营单位应对记录、统计和存档，并留存进出厂时间、称量过程、运输路线行驶线路长度，降低厂（场）区风险。特别是当某垃圾处理设施单位承担处理集中隔离医学观察点、居家隔离医学观察点所6业，需临时设置相应的交通标识、信号灯等作为引导，并设置一定的警示标志和标识，防止误操作和无关人员误入，危害人9.1.5各类环境卫生设施在运行中应对可能接触病原体的场所重要意义。附录A对不同环境卫生设施的消毒位置、消毒剂选9.2转运站有效氯1000~2000mg/L的含氯消毒剂溶液进行喷洒消毒,喷药作业人员频繁接触部位（如卸料大厅操作按钮、门把手、洗手6液进行喷洒消毒,喷药量为100~300mL/m2；或采用含有效氯为9.3垃圾填埋场9.3.1本条仅针对无医疗垃圾处理厂和生活垃圾焚烧设施的偏9.3.2本条仅针对集中隔离医学观察点及居家隔离医学观察点点所产生的生活垃圾作业单元宜与普通生活垃圾填埋单元保持过程中对普通填埋作业人员产生的潜在危害性。喷洒消毒须在覆盖压实之前完成，确保在运输前和到达填埋场后进行两次喷洒消毒，减少对环境的风险。临时覆盖和日覆盖，原则上要采69.4生活垃圾焚烧厂观察点、居家隔离点的生活垃圾可能具有传染性，有别于平时的生