任务2.1 关注财政收入（同步教案）《财政与金融基础知识》高教社（第四版）

《财政与金融基础知识》教案课题任务2.1关注财政收入课型理论课时1课时授课班级授课时间授课教师教材分析《财政与金融基础知识》教材着眼于21世纪各类企业的会计岗位群中的中、初级人才客观需要,立足于学生素质的培养和能力的提高,是一门融财政金融基础知识和基本技能为一体的会计专业主千专业课程。本书系统而简要地阐述了财政的概念与财政问题、财政特征与职能、财政收入与支出、政府预算﹑金融的概念与内容、货币与货币市场、金融业务与金融市场、国际金融﹑财政政策与货币政策对经济的调控等。全书贯彻了科学性、实用性、实践性、时代性、可读性的原则,吸取了我国财政、金融改革的新知识,较好地融会了财政金融理论最新的研究成果;采用基础、实践、选用三个模块组织教材内容,具有较大的教学灵活性和实用性。学习目标1.知识目标：了解财政收入的概念，掌握财政收入的形式，熟悉财政收入的原则。2.技能目标：能够运用财政收入知识，分析财政政策对社会经济生活的影响。3.情感目标：引导学生关心支持国家财政工作，增强国家荣誉感和爱国情怀。学习重难点教学重点：财政收入的形式教学难点：财政收入的原则教学方法采用案例分析、讲解、小组讨论等多种教学方法，注重学生的参与和互动，引导学生主动思考和探索课前准备学生分组、教学课件课前预习教学媒体PPT，多媒体设备

教学过程教学环节教师活动设计学生活动设计设计意图活动一：创设情境生成问题情景分析，问题引导：我国财政部每一年、每一季度、每一月都会发布详细的财政收入情况，从图2-1的数据可以看出，除2020年由于疫情影响以外，我国财政收入连年增长，但是随着经济下行压力加大，近年来财政(仅指一般公共预算)收入基本告别了两位数高速增长。思考：1、国家的财政收入从何而来？2、如果没有了财政收入对经济和人民生活会有怎样的影响？1.了解学习目标，带着目标进行学习。2.学生思考并讨论问题。1.以问题导入的方式进行，带着问题进行学习。2.通过任务实施，调动学生积极性。活动二：调动思维探究新知一、财政收入的概念财政收入作为财政分配的第一阶段，是政府为了履行其职能，保证财政支出的需要，凭借其政治权力和经济权力，通过一定渠道和形式占有的、由政府集中掌握的社会产品。在现代商品经济条件下，这种社会产品表现为一定数量的货币资金。二、财政收入的形式财政收入的形式是指政府筹集财政收入采用的具体方式。目前我国财政收入按形式不同可分为四种。(一)税收收入税收收入是政府通过征税的形式筹集的财政资金。由于税收的特征及征税范围的广泛性，税收收入不仅是财政收入最主要的来源，还是政府宏观调节经济的重要手段。(二)债务收入债务收入是政府凭借其信誉，通过有借有还的方式，主要以发行债券的形式从国内外筹集的财政资金，包括国内债务收入和国外债务收入。(三)非税收收入非税收收入是指除税收和政府债务收入以外的财政收入，是由各级政府、国家机关、事业单位、代理行使政府职能的社会团体及其他组织，依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务和准公共服务取得的财政资金，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入等。(四)其他收入其他收入是指除上述三种形式以外，主要由中央和地方各级政府机关收取的杂费。虽然其他收入占全部财政收入的比重很小，但体现的政策性强，涉及的范围广、项目多，主要有规费收入、事业收入、罚没收入、国家资源管理收入等。(1)规费收入是指国家各级机关为公民或组织提供特殊服务时收取的手续费和工本费。如商标注册费、户口证书费等。(2)事业收入是指中央和地方所属事业单位向国家缴纳的收入。例如，科学研究、文教卫生等事业单位的业务活动所取得的收入。(3)罚没收入是指市场监督、税务、公检法等管理部门依法处理的罚款、罚没品收入，以及追回的赃款和赃物变价收入。(4)国家资源管理收入是指经国家批准开采国有矿藏资源的单位和个人向国家缴纳的管理费。例如，经批准在煤炭分布区开采煤炭的单位和个人，必须向相关管理部门上缴矿产资源费。77思考讨论：1、国家的财政收入从何而来？2、如果没有了财政收入对经济和人民生活会有怎样的影响?通过讨论财政从何而来，引导学生进一步了解财政收入的形式以及财政收入对经济生活的重要性。活动三：调动思维探究新知三、财政收入的原则组织财政收入不仅关系着社会经济发展和人民生活水平的提高，也关系着正确处理国家、单位和个人三者之间，以及中央与地方两级利益的关系，还关系着不同对象的合理负担问题。为了处理好这些关系，在组织财政收入时，必须坚持以下原则：(一)发展经济，广开财源原则经济发展水平是制约财政收入规模的根本性因素。发展经济，广开财源，要求组织收入时，必须立足发展生产、扩大流通、开拓财源，通过经济的发展来达到增加财政收入的目的。(二)兼顾三者和两级利益原则“兼顾三者利益”是指财政在处理国民收入分配，并在相应取得自身收入的过程中，不能只顾财政收入的取得，还应将必要的财力留给单位和个人，以调动和发挥它们的积极性。“兼顾中央与地方两级利益”是指国家财政在处理国民收入分配，并在相应取得自身收入的过程中，应该同时兼顾中央级财政和地方级财政的利益关系。(三)合理负担原则“合理负担”原则主要体现在税收中，就是指在组织财政收入时，按纳税人收入的多少采取不同的征收比例，实行负担能力强的多负担，负担能力弱的少负担。它通常采取不同的征税范围、不同的税率、减免税等方式来实现。思考讨论：对比图片计算2015—2020年我国税收收入在财政收入所占比例分别为多少?其发展趋势如何?为什么？学生通过计算总结财政收入中税收收入的比例，理解税收收入对于财政收入的重要性，以及财政收入的主要形式，也激发学生学习关注国家财政政策的积极性。活动四：巩固练习素质提升收集我国上一年度财政收入的相关资料，分析各种财政收入形式在我国财政收入中所占的比重。课外延伸深化对知识的理解与升华。课堂小结作业布置小结：本节课主要介绍了财政收入的概念、形式与原则，要求学生理解财政收入对于发展社会经济和社会文教、科学、卫生事业，以及国防建设都具有重要的意义。财政收入是财政支出的前提，是衡量一国政府财力的重要指标。政府在社会经