刑法分论课件第25讲(第十章第一次讲)

第十章渎职罪第一节渎职罪概述一、渎职罪的概念

渎职罪是指国际机关工作人员滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，致使公共财产或者国家和人民利益遭受重大损失的行为。二、渎职罪的构成特征

1.客体特征

本类罪所侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。

2.客观方面的特征本类罪在客观方面表现为滥用职权、玩忽职守，致使公共财产或者国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权和玩忽职守使本类罪中各种具体犯罪客观方面行为的两种基本行为方式。

3.主体特征本类罪的主体是特殊主体（只有刑法第398条规定的故意泄露国家秘密罪和过失泄露国家秘密罪除外），即只能是具有国家机关工作人员身份的人才能构成。4.主观方面的特征本类罪在主观方面，有的出于故意，有的出于过失。其中滥用职权类的犯罪，一般只能是出于故意；而玩忽职守型的犯罪，只能以过失构成。三、渎职罪的种类

本类罪包括35个罪名。根据犯罪主观方面的不同，可以分为两类：（一）滥用职权型的犯罪。（二）玩忽职守型的犯罪。第二节渎职罪的分述一、滥用职权罪（一）滥用职权罪概念

滥用职权罪，是指国家机关工作人员故意逾越职权或者不版行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

（二）滥用职权罪的构成特征

1.客体特征

本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员故意逾越职权，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。

2.客观方面的特征本罪客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

（1）滥用职权，是指不法行使职务上的权限的行为，即就形式上属于国家机关工作人员一般职务权限的事项，以不当目的或者以不法方法，实施违反职务行为宗旨的活动。具体说：一是，滥用职权应是滥用国家机关工作人员的一般职务权限，如果行为人实施的行为与其一般的职务权限没有任何关系，则不展于滥用职权；二是，行为人或者是以不当目的实施职务行为或者是以不法方法实施职务行为；在出于不当目的实施职务行为的情况下，即使从行为的方法上看没有超越职权，也属于滥用职权；三是，滥用职权的行为违反了职务行为的宗旨，或者说与其职务行为的宗旨相悖。（2）滥用职权的行为主要表现为以下几种情况：一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；二是玩弄职权，随心所欲地对事项作出决定或者处理；三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。（3）滥用职权的行为，必须致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果时，才构成犯罪。

3.主体特征

本罪主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国家机关工作人员，是指在各级人大及其常委会、各级人民政府和各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。

4.主观方面的特征本罪在主观方面表现为故意，行为人明知自己滥用职权的行为会发生致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果，并且希望或者放任这种结果发生。从司法实践来看，对危害结果持间接故意的情况比较多见。至于行为人是为了自己的利益滥用职权，还是为了他人利益滥用职权，则不影响本罪的成立。（三）滥用职权罪的司法认定

1、滥用职权罪和非罪的界限（1）根据本条规定，成立滥用职权罪，首先必须有滥用职权的行为，如果行为人没有滥用职权，完全是在具体的职权范围内处理事项，则不能认定为滥用职权罪。（2）要求行为造成重大损失，对于没有造成重大损失的滥用职权行为，不能认定为滥用职权罪。

2、一罪和数罪

（1）行为人利用职权侵吞、骗取公共财物，从本质上讲亦具有滥用职权的性质，如果因其贪污行为又致使其他公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，则同时触犯本罪与贪污罪，属想象竞合。

（2）行为人接受他人的贿赂后又滥用职权给他人谋取利益并致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的，则同时触犯本罪与受贿罪。这时，滥用职权为他人谋取利益的行为只不过是受贿得以实现的条件，因此，只要能构成受贿罪，滥用职权的行为不再具有独立的意义，对之应以受贿罪从重论处。如果收受的贿烙不大不能构成受贿罪的，则应依本罪治罪，而不能不以犯罪论处，从而轻纵犯罪。（四）滥用职权罪的处罚

1、适用的法律条文刑法第397条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

2.刑事责任犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。根据本条第2款规定，徇私舞弊犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。3.相关的司法解释

（1）全国人大常委会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释（2）“两高”、公安部、国家工商行政管理局《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》

（3）最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（1999年9月16日）（4）最高人民检察院《关于镇财政所所长是否适用国家机关工作人员的批复》

（5）“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2003年5月15日起实施）（五）滥用职权罪的相关案例

2001年6月20日晚9时许，福建省宁德市蕉城区七都派出所所长刘德级等4人，身穿便服到“老人会”抓赌。因天黑路不熟，刘德级、郭健等人误闯黄家雄家。他们一脚把门踢开，就冲了进去。正在睡觉的黄家雄被惊醒，他本能地叫了一声“什么人？”

“我们是派出所抓人的。”

“把证件给我看看。”

刘德级很不情愿地从口袋里摸出证件，在黄家雄面前晃了晃。黄家雄说：“抓人怎么抓到我家里来？我这里没有你们要抓的人。”

“就抓你，怎么样？”刘德级等人认为黄家雄是在故意捣蛋，不由分说上去要将黄家雄铐走。

双方扭打起来。这时另两名民警闻声赶了过来。他们4人就将黄家雄按倒在床上，用被单将他的头蒙住，并对其拳打脚踢。黄家雄被打得大声呼救，当场昏了过去。黄家雄的哭叫声惊动了左邻右舍，邻居黄遇三对刘德级他们说：“不要打，他是共产党员，是病人，是我们以前的村书记。”

刘德级说：“不管他是谁，先铐起来再说。”黄家雄年近八旬的老母亲苦苦哀求，但他们毫不理睬。

在刘德级、郭健殴打黄家雄时，另两名派出所民警抓住了“赌徒”—————与黄家雄正对门的陈生春等4人正在床上赌博。派出所民警从他们身上搜出了“赌资”，为此派出所决定处以他们1200元的罚款。

6月20日晚，刘德级等人将黄家雄铐回派出所后，郭健对着黄家雄的腹部又是猛击一拳。下半夜，黄家雄剧烈疼痛，与他关在一起的陈福禄多次向派出所提出送黄家雄到医院治疗，而刘德级却说：“他是装的，不要管他。”

6月21日中午，七都派出所以妨碍执行公务为由将黄家雄治安拘留10天。6月22日下午，黄家雄家属申请行政复议，担保出来后，立即将奄奄一息的黄家雄送往宁德市第一医院抢救。医院马上对其进行手术，发现黄身上多处受伤，肠子破裂，便物外流，已开始发炎。医生说：“好险啊！再迟一点送来就没命了。”经法医鉴定，黄家雄身体19处损伤，其中，左中腹部外伤明确，对应处腹直肌挫伤，空肠破裂，鉴定为重伤，并评定为十级伤残。

黄家雄被殴打后，全村人非常气愤和同情。6月22日晚，村民听说黄家雄被送进医院做手术，纷纷伸出援助之手。为了给黄家雄住院治疗，其亲属多方借钱，欠下4万多元债务。黄家雄被殴打后，已无法下地干活，妻子又有病，他们12岁和14岁的两个孩子正在读小学和初中，全家生活极其艰难。

6月28日，黄家雄亲属等人拿着近300名群众签名、按手印的联名控告信来到宁德市、蕉城区两级检察长面前。检察长立即批转有关部门依法查办。

7月4日，蕉城区检察院依法以滥用职权罪、故意伤害罪对刘德级、郭健立案侦查。2002年1月23日，公开开庭审理此案后，有人对黄家雄和他的亲属说：“多给你们些钱，你们不要上告。”黄家雄回答说：“你多少钱给我，我都不要，我要讨回公道。”

今年1月22日，宁德市蕉城区法院作出一审判决，以滥用职权罪分别判处刘德级、郭健有期徒刑一年八个月，缓刑二年。被害人不服提出申诉。宁德市中级人民法院将对此案依法作出判决，以维护法律尊严。二、玩忽职守罪（一）玩忽职守罪的概念玩忽职守罪，是指国家工作人员违反职责规定，不履行或不正确履行其职责义务，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为.

（二）玩忽职守罪的构成特征

1.客体特征本罪侵犯的客体是国家机关、企事业单位的政党管理活动.

2.客观方面的特征本罪在客观方面表现为违反工作纪律和规章制度，擅离职守，不尽职责与义务，或者疏忽大意，不正确履行职责与义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。所以，客观方面应具务下列要素：

(1)有玩忽职守的行为。玩忽职守的行为是指不以职守为己任，思想上不重视，态度上不严肃认真，表现为与自己的职责要求相背离的行为。

(2)玩忽职守须造成严重后果。这里的后果即为重大损失。这种损失可以是人身方面，如致死致伤，也可以是财产损失，还可以是其他非物质性损失，如巨大的国际国内上的坏影响。从这个角度来看，玩忽职守罪是一种结果犯，即只有造成成重大损失的结果出现时，才可以作为犯罪加以追究。

(3)玩忽职守行为与重大损失之间存在因果关系，即二者之间有合乎必然的引起与被引起的关系。

3.主体特征本罪主体是国家机关工作人员，即指在国家机关、国有企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。

4.主观方面的特征在主观方面，属于过失犯罪，既包括疏忽大意的过失也包括过于自信的过失。疏忽大意的过失是指应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，却因为疏忽大意而没有预见，以致发生这种结果。

过于自信的过失，是指已经预见自己的行为可能发生危害社会的结果，但轻信能够避免，以致发生这种后果的心理态度。（三）玩忽职守罪的司法认定1、玩忽职守罪与过失危害公共安全的犯罪的界限

刑法分则第二章规定了一些过失危害公共安全的犯罪，如重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、工程重大安全事故罪、消防管理责任事故罪等等，后者的主体也可能是国家机关工作人员。玩忽职守罪与这些犯罪的区别表现在：前者是渎职罪，后者是危害公共安全的犯罪；前者主体必须是国家机关工作人员，后者主体不限于国家机关工作人员；前者发生在各种事务管理的过程中，后者一般发生在各种生产、作业以及直接从事指挥、作业的过程中。

2、正确处理法条竞合关系

刑法规定了特殊的玩忽职守犯罪，如司法工作人员失职致使在押人脱逃的，也是玩忽职守行为，过去也曾当作玩忽职守罪处理，但由于刑法对该行为作了特别规定，故应严格适用特别法条优于普通法条的原则。3、本罪和滥用职权罪的界限（1）客观方面不同。一是行为性质上的区别：滥用职权罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”，即超越职权的滥用和违反法定办事程序行使职权，即随心所欲地违法处理公务；玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的“玩忽”，即不履行职责和不认真履行职责，即行为人严重不负责任，对法定职责义务，马虎草率、敷衍了事。（2）行为方式不同。滥用职权罪表观为以作为的方式超越法定职权，决定、处理无权处理的事项，或违法行使职权随心所欲处理公务；玩忽职守罪主要表现以不作为的方式对待工作。严重不负责任，该为而不为，放弃职守、擅离岗位、不履行职责。或在履行职责中不认真、马虎草率、敷衍塞责。

（3）追诉标准上的区别。（4）主观方面不同。滥用职权罪主要是由故意构成；玩忽职守罪主要由过失构成。（四）玩忽职守罪的处罚

1、适用的法律条文《刑法》第397条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定，依照规定。2.刑事责任（1）犯本罪的处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。这里“情节特别严重的”应当理解为造成成的损失远远超出法定的重大损失的标准。（2）具有特殊身份的国家工作人员由于玩忽职守构成犯罪时，如邮电工作人员玩忽职守构成犯罪，则依照法律对该罪的规定处罚，而不再按一般的玩忽职守罪定罪量刑。

（3）如果行为人出于徇私舞弊的目的而犯罪前款罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。3.相关的司法解释（1）最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（1999年9月16日）（2）最高人民检察院《关于镇财政所所长是否适用国家机关工作人员的批复》

（3）“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2003年5月15日起实施）（五）玩忽职守罪的相关案例“西安宝马彩票案”一审宣判

（中新网12月21日电）据华商报消息，在西安“宝马彩票案”中，西安市新城区公证员董萍因涉嫌玩忽职守罪被逮捕。今日上午，董萍将在西安市新城区法院接受审理。董原系西安市新城区公证处国家二级公证员。今年3月20日到25日的西安市即开型体彩发行活动中，董和其助理陈燕担任现场公证员。此间，董将中奖奖票交经销商杨永明，以致给杨作假提供了机会；在刘晓莉、杨小兵等“托儿”持假身份证进行中奖登记时，董萍未能对其身份证等中奖者的个人情况进行仔细审查，以致杨小兵的身份证明显造假也未及时发现。三、过失泄露国家秘密罪（一）过失泄露国家秘密罪的概念过失泄露国家秘密罪是指国家机关工：作人员违反保守国家秘密法的规定，过失泄露国家秘密，情节严重的行为。

（二）过失泄露国家秘密罪的构成特征

1.客体特征本罪所侵害的客体是国家保密制度。我国宪法规定，保守国家秘密，是每个公民应尽的义务。因此，一切公民、特别是国家工作人员，必须严格遵守国家的保密制度。所谓国家保密制度，是指有关保守国家秘密的法律、法规、规章、办法、措施所规定的国家秘密事项、保密范闹以及有关制度的总称，犯罪对象是国家秘密，关于国家秘密的范围、密级，请参见关于故意泄露国家秘密罪的释解。

2.客观方面的特征

本罪在客观方面表现为违反国家保密法的规定，过失泄露国家秘密，情节严重的行为。所谓过失泄露，是指过失地使国家秘密让不该知道的人知道。既包括使国家秘密被不应知悉的人知悉，又包括使国家秘密超过了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉。对于后者，如果能够证明接触者并不知悉国家秘密的内容，则不能以本罪治罪，至于过失泄露的具体方式可多种多样

。

3.主体特征

本罪的主体一般情况下为特殊主体，只有国家机关工作人员才能构成本罪。因为通常情况只有国家机关工作人员才能掌握、了解国家秘密。本条第2款规定，非国家机关工作人员亦可构成本罪，而成为本罪主体。

4.主观方面的特征

本罪在主观方面表现为过失，如果出于故意，则不是构成本罪而是构成故意泄露国家秘密罪。过失，一般是因为疏忽大意、工作马虎、玩忽职守、违反保守国家秘密的有关规章制度等造成，如将保密文件不按规定放置而让他人看见，不认真保管致使丢失等，但也不排除出于过于自信的过失。

（三）过失泄露国家秘密罪的司法认定

1、行为人非法获取国家秘密后又加以过失泄露的，不实行数罪并罚，对之应依照其中的一罪从重处罚。由于非法获取国家秘密属于行为犯，不以情节严重为必要，因此。宜以非法获取国家秘密罪从重论处。

2、军人过失泄露军事秘密的，应以特别法条规定的军人过失泄露军事秘密罪治罪。非军人过失泄露军事秘密，构成犯罪的，仍是本罪，而不是后罪（四）过失泄露国家秘密罪的处罚

1.适用的法律条文

第三百九十八条国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以

上七年以下有期徒刑。非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。

2.刑事责任

犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。根据本条第2款规定，非国家机关工作人员犯前款罪的，依照上述规定酌情处罚。

3.相关的司法解释最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（1999年9月16日）（五）过失泄露国家秘密罪的相关案例四、徇私枉法罪（一）徇私枉法罪的概念徇私枉法罪，是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。

（二）徇私枉法罪的构成特征

1.客体特征

本罪侵犯的客体是国家司法机关的正常活动。

所谓司法机关是指行使国家赋予审判和法律监督权力的机关。在我国是人民法院、人民检察院和公安机关的总称。人民法院是国家的审判机关，依法行使审判权；人民检察院是国家的法律监督机关，依法行使检察权；公安机关是公安机关，负责部分刑事案件的侦查、拘留、预审。公、检、法三机关实行分工负责、互相配合、互相制约。2.客观方面的特征

本罪在客观方面表现为在刑事诉讼中徇私、徇情枉法的行为、所谓徇私、徇情枉法，是指出于个人目的，为了私利私情，而故意歪曲事实，违背法律作错误裁判。根据本条规定，徇私徇情可以表现为下列几种基本形式：

（1）对明知是无罪的人使他受追诉。（2）对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉。（3）在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判。

3.主体特征

本罪的主体是特殊主体，即司法工作人员。根据本法第94条规定：司法工作人员是指有侦查、检察、审判、监管职责的人员。本罪的主体主要是司法工作人员中从事侦查、检察、审判工作的人员。包括公安、国安、监狱、军队保卫部门、人民检察院中的侦查人员；人民检察院包括铁路运输检察院、林业检察院等专门检察院的检察人员；人民法院的审判人员。

侦查人员，即对刑事案件行使侦查权的专门机关的工作人员，如公安机关和人民检察院负责侦查工作人员。其职权是搜集证据，揭露和证实犯罪，查缉犯罪嫌疑人，并实施必要的强制措施。检察人员，主要是指检察员或负有检察职责的人员。他们的职责是对检察院直接受理和公安机关移送的刑事案件进行侦查、补充侦查、审查起诉、提起公诉和出庭支持公诉等，根据宪法和法律的规定，对公安机关的侦查、人民法院的审判活动以及案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳改等是否合法，实行监督。审判人员，是指在法院行使审判权的工作人员。只有上述人员，才有可能在立案、侦查、预审、起诉、审判活动中徇私枉法、徇情枉法。4.主观方面的特征本罪在主观方面表现为故意，过失不构成本罪。犯罪的目的是放纵罪犯，或者冤枉好人，动机是徇私、徇情，具体表现多种多样：有的是图谋私利，贪赃受贿；有的是报复陷害他人；有的是徇私情，袒护、包庇亲友；有的是横行霸道，逞威逞能等。

（三）徇私枉法罪的司法认定

1、区分徇私枉法罪与诬告陷害罪的界限

（1）犯罪的主体不同。本罪的主体一般是司法工作人员；而诬告陷害罪的主体是一般主体。

（2）犯罪的客体不同。本罪所侵犯的客体是司法机关的正常活动；而诬告陷害罪虽然也妨害司法机关的正常工作，但主要侵犯的是他人的人身权利。

（3）犯罪的客观不同。本罪在客观上表现为利用职权使无罪的人受追诉，便有罪的人不受追诉，其行为一定与职务活动有关；而犯诬告陷害罪的行为人在客观上主要表现为捏造他人犯罪的事实加以告发。它与行为人是否担任职务或担任何种职务无关。如果司法工作人员不是利用职务之便，而是捏造犯罪事实，诬告陷害他人，则不能构成徇私枉法罪，而只能以诬告陷害罪论处。

2、区分徇私枉法罪与包庇罪的界限（1）犯罪主体不同。本罪的主体只能是司法工作人员；而包庇罪是一般主体。（2）犯罪手段不同。包庇罪通过作假证明、帮助毁灭罪迹、隐藏或毁灭罪证等手段，实现包庇行为，不要求利用职务之便进行包庇；而本罪须是利用职务之便，通过办案活动，实现包庇罪犯目的。（3）犯罪发生的时间不同。犯包庇罪的人实施包庇行为，可在犯罪分子犯罪后任何阶段实施；而犯徇私枉法罪的人包庇行为，发生在判决之前。如司法工作人员在判决生效后，实施舞弊行为，放走罪犯，使其逃脱惩罚的，则构成私放在押人员罪。3、区分徇私枉法罪与伪证罪的界限（1）主体要件不同。本罪的主体只能是司法工作人员；而伪证罪的主体是在侦查、审判过程中出现的四种诉讼参与人，即证人、鉴定人、记录人和翻译人。（2）客观要件不同。本罪在客观上须有利用职务上的便利，实施徇私、徇情枉法的行为；而伪证罪除鉴定人、翻译人、记录人具有一定的身份，并有可能利用职务之便作伪证外，证人只是具有证人的身份，了解案件情况的人，不要求身份条件和具有利用职务之便的行为。

（3）犯罪侵犯的客体不同。本罪侵犯的客体是司法机关的正常活动；而伪证罪侵犯的客体主要是公民的人身权利。

4、本罪的既遂与未遂

本罪属于行为犯，即司法工作人员只要对明知是无罪的人实施了足以使他受到追诉的行为，或者对明知是有罪的人实施了足以使其不受到追诉的行为，或者实施了违背事实私法律的裁判，完成了全部法定行为，无沦上述行为是否达到目的，均为本罪既遂。若司法工作人员布实施徇私枉法、徇情枉法行为过程中，由于意志以外的原因，如被他人发现检举，或犯罪嫌疑人、被告人自首，或行为人工作发生变动而未能继续完成法定行为，其已经实施的行为又不足以达到徇私枉法、徇情枉法的目的，为本罪未遂。

（四）徇私枉法罪的处罚

1.适用的法律条文第三百九十九条第一款司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。第三款司法工作人员贪赃枉法，有前两款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

2.刑事责任

（1）犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。（2）依本条第3款的规定，司法工作人员贪赃枉法，犯本罪，同时又构成受贿罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

3.相关的司法解释最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（1999年9月16日）（五）徇私枉法罪的相关案例对福建省周宁县公安局副局长强暴被害少女案重罪轻判的原周宁县法院刑庭庭长阮经钟，因徇私枉法罪近日被福建省霞浦县法院一审判处有期徒刑两年。经法院审理查明：2004年1至2月间，被告人阮经钟在担任周宁县公安局原副局长陈长春强奸、妨害作证一案审判长时，在认定陈长春强奸、妨害作证的罪名成立的前提下，因徇私情，在量刑时，明知陈长春具有身为公安局副局长兼刑警大队大队长，强奸刑事案件被害人，并致使被害人出走，案发后长期潜逃，归案后又不认罪，主观恶性深，社会影响坏等酌定从重情节。为达到对陈长春轻判的目的，将“本案实施暴力不明显，在被害人叫喊疼痛时未继续实施奸淫”作为酌定从轻理由，判处有期徒刑3年；在确定妨害作证罪刑罚时，对陈长春妨害作证罪的加重情节和司法工作人员犯罪的法定从重情节未作认定，提出判处有期徒刑1年；并提出数罪并罚决定执行有期徒刑3年的量刑意见，成为合议庭的最终意见。同时，在向审委会汇报该案时，阮经钟极力、反复强调可以轻判，可以判起点刑，以误导审判委员会委员。由于该院审判委员会在讨论该案时，未正确履行职责，作出了同意合议庭定罪量刑意见的结论。

一审宣判后，检察机关提出抗诉，本报对此作了独家披露，引起社会强烈反响，最高人民法院院长肖扬专门作了批示。3月23日，宁德市中级人民法院对该案作了改判，以陈长春犯强奸罪、犯妨害作证罪数罪并罚，终审判处其有期徒刑12年。随后，周宁县法院院长被免职，分管副院长受处分，一审主审法官阮经钟被刑拘。霞浦县法院认定，被告人阮经钟身为司法工作人员，接受同在周宁县法院工作的陈长春之妻的宴请和礼品，在审理陈长春强奸、妨害作证案时，故意违背法律，对陈重罪轻判，其行为已构成徇私枉法罪。五、民事、行政枉法裁判罪（一）民事、行政枉法裁判罪的概念

民事、行政枉法裁判罪，是指司法工作人员在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。（二）民事、行政枉法裁判罪的构成特征

1.客体特征本罪所侵害的客体是国家审判机关的正常活动。

2.客观方面的特征本罪在客观方面表现为在民事、行政审判活动中违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。

违背事实和法律作枉法裁判的行为的具体方式多种多样。枉法裁判们必须发生在民事、行政审判活动中。这里是广义的概念。凡依据《民事诉讼法》进行的审判，均为民事审判。枉法裁判的行为必须达到情节严重才能构成本罪。虽有枉法裁判的行为，但尚未达到情节严重，仅属违法违纪行为，应以行政纪律手段处理。

3.主体特征

本罪的主体为特殊主体，即仅限于司法工作人员。实际能构成本罪的主要是那些从事民事、行政审判工作的审判人员，因为只有他们才能利用职权而枉法裁判，具体包括各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员及助理审判员等。

4.主观方面的特征

本罪在主观方面必须出于故意，即明知自己的