社会救助方案

社会救助方案社会救助方式具体如下：一、社会救济社会救助一词，有些也称为社会救济。通常来说，救济是一种消极的救贫济穷措施，基于一种同情和慈善的心理，对贫困者行善施舍，多表现为暂时性的救济措施；而救助则更多反映了一种积极的救困助贫措施，作为政府的责任而采纳的长期性的救助。二、物质帮助或精神救助所谓社会救助是指国家和其他社会主体关于遭受自然灾害、失去劳作能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活必需求，确保其最低生活水平的各种措施。三、公共援助也称为公共援助。在实际操作中，通常的作法是、依据维持最起码的生活必需求的标准设立一条最低生活确保线，每一个公民，当其收入水平低于最低生活确保线而生活发生困难时，都有权利得到国家和社会按照明文公布的法定程序和标准提供的现金和实物救助。社会救助内容主要有以下几个方面：第一，经常性的社会救助工作。主要是包括城乡最低生活确保、乡村五保供养、乡村特困户生活救助以及城乡医疗救助等专项救助。第二，紧急救助制度。紧急救助主要是指发生自然灾害状况下的对灾民的紧急救助和应急救助行动。也包括对灾民延续一段困难生活的救助和民房倒房重建与修复工作的救助。第三，临时性的救助。临时性救助主要是指对低收入人群的救助工作和对城市生活无着的漂泊乞讨人员，包括漂泊儿童的救助。第四，支持倡导展开社会互助活动。通过支持慈善事业的发展，培育和发展公益性的民间组织，以及倡导展开群众之间经常性的互助互济活动，来达到社会互助，对困难群众起到扶持作用。社会救助的八大内容有：1、最低生活确保指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，是确保基本生活的生活费用补贴，是为贫困人口提供的一种救济。它具有临时性，原先享受最低生活确保的人口或家庭，如果收入有增加，超过了规定的救济标准，则不再享受最低生活确保救济。2、特困人员供养国家对城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备无劳作能力，无生活来源，无法定赡养、扶养、扶养义务人或者其法定义务人无法履行义务能力的列入特困人员供养名单。3、受灾人员救助指的是遭受了自然灾害的受灾人群，基本生活得不到确保的人们规定的一种补助。4、医疗救助指的是因为贫困而没有经济能力进行治病的公民实施专门的帮助和支持。它通常是在政府有关部门的主导下，社会广泛参加，通过医疗机构针对贫困人口的患病者实施的恢复其健康、维持其基本生存能力的救治行为。5、教育救助指国家或社会团体、个人为确保适龄人口获得接受教育的机会，在不同阶段向贫困地区和贫困同学提供物质和资金援助的制度。其特点是通过减免、资助等方式帮助贫困人口完成相关阶段的学业，以提升其文化技能，最终解决他们的生计问题。6、住房救助指政府向低收入家庭和其他必需要确保的特别家庭提供现金补贴或直接提供住房的一种社会救助项目。其实质和特点就是由政府承当住房市场费用与居民支付能力之间的差额，解决部分居民对住房支付能力不够的问题。7、就业救助是就业困难人员通过党和政府各项促进就业扶持政策的落实落实以及就业服务机构为主的有关部门的具体帮助，实现再就业，以此达到增加家庭劳作收入，摆脱贫困的目的。8、临时救助指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特别原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。参照资料：搜狗百科-最低生活确保搜狗百科-特困人员认定方法搜狗百科-医疗救助搜狗百科-教育救助搜狗百科-就业援助搜狗百科-临时救助制度您好！社会救助暂行办法〔全文〕如下：第一章总则第一条为了强化社会救助，确保公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，依据宪法，制定本办法。第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会确保制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会确保等部门，按照各自使命负责相应的社会救助管理工作。县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会确保等部门，按照各自使命负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。第四条乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承当。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。第五条县级以上人民政府应当将社会救助纳进国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参加的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金、物资确保机制，将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳进财政预算。社会救助资金执行专项管理，分账核算，专款专用，任何单位或者个人不得挤占挪用。社会救助资金的支付，按照财政国库管理的有关规定执行。第六条县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助管理信息系统，实现社会救助信息互联互通、资源共享。第七条国家激励、支持社会力量参加社会救助。第八条对在社会救助工作中作出显著成绩的单位、个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。第二章最低生活确保第九条国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活确保标准，且符合当地最低生活确保家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活确保。第十条最低生活确保标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必必需的费用确定、公布，并依据当地经济社会发展水平和物价变动状况适时调整。最低生活确保家庭收入状况、财产状况的认定办法，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定。第十一条申请最低生活确保，按照以下程序办理：〔一〕由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。〔二〕乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审看法，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。〔三〕县级人民政府民政部门经检察，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。第十二条对批准获得最低生活确保的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活确保标准的差额，按月发给最低生活确保金。对获得最低生活确保后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，县级以上地方人民政府应当采纳必要措施给予生活确保。第十三条最低生活确保家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活确保家庭的人口状况、收入状况、财产状况定期核查。最低生活确保家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活确保金；决定停发最低生活确保金的，应当书面说明理由。第三章特困人员供养第十四条国家对无劳作能力、无生活来源且无法定赡养、扶养、扶养义务人，或者其法定赡养、扶养、扶养义务人无赡养、扶养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。第十五条特困人员供养的内容包括：〔一〕提供基本生活条件；〔二〕对生活不能自理的给予照顾；〔三〕提供疾病治疗；〔四〕办理丧葬事宜。特困人员供养标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗确保、最低生活确保、孤儿基本生活确保等制度相衔接。第十六条申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。第十七条乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解掌握居民的生活状况，发现符合特困供养条件的人员，应当主动为其依法办理供养。第十八条特困供养人员不再符合供养条件的，村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处审。1、个案工作方法的运用：(1)个案工作方法在贫困救助中的功能。(2)运用个案工作方法时应注意的问题。社会工作师通关秘笈！注意的问题：(1)要尽可能主动接触贫困者，并对其说明何为要接受专业人员的帮助，说明这种帮助的性质与程序如何。来源：考试大(2)注意对服务对象的引导，从与贫困者接触开始，就要向他们说明他的问题、所处的情