浅析广汉市发展现状及其未来发展趋势

《市政管理学》课程报告浅析广汉市发展现状及其未来发展趋势学生：学号：专业：班级：指导教师：四川理工学院法学院二O一五年十一月 浅析广汉市发展现状及其未来发展趋势摘要：随着经济的不断发展，经济实力的不断增强，再加之优越的地理位置，广汉市在四川省内的地位在逐渐上升。在这种情况下，对广汉各方面的研究也越来越重要。通过对广汉市农业、工业和第三产业发展现状的总结，再对其发展趋势进行有根据的预测。广汉市目前发展现状良好，但部分产业仍然存在“单打独斗”、产业结构老化,仍然在走污染较高、附加值较低的老路。针对这些问题，未来一段时间内广汉市仍将以促进产业转型，推动产业现代化发展，构建规模化产业集群为主要任务。关键字：广汉市，发展现状，发展趋势第1页共SECTIONPAGES1页三、广汉市发展现状过去几年，广汉的经济经受住了“5·12”特大地震带来的影响和国际金融危机的冲击，仍然保持着快速增长，社会的各方面建设取得了长足的进步。农业2014年，广汉市的农业生产取得了长足的进步。“三带四基地”建设成效显著。“三带四基地”包括环山农业观光带、特色水产养殖带、绿色果蔬示范带、结合四川现代粮食产业示范基地打造的现代粮食产业基地、双低油菜生产示范基地、无公害蔬菜生产基地、优质水果生产示范基地。2014年，现代粮食产业示范基地完成了2万亩示范田的扩区建设；建成了万亩油菜核心示范区，完成的油菜机播机收超过5万亩；启动了蔬菜基地的基础设施建设，建成的高标准大棚达到了500亩的规模，完成6个蔬菜品种“三品一标”认证；水果基地品种改良试验示范已展开，并且在引入现代化的土壤墒情监测系统后，探索性地建立了“互联网+农业”的新型农业生产模式，利用大数据成功地指导了农业生产实现了全市粮食产量“十三连增”。“2014年，广汉市水稻最高亩产达801公斤，小麦最高亩产达587.4公斤，油菜最高单产达314.8公斤，创下德阳市亩产新纪录，创四川省最高单产纪录，荣获四川省政府’丰收杯’表彰”周鸿．广汉建土壤墒情监测系统5个监测点覆盖农田30万亩[N]．四川新闻网，2015-09-18．。周鸿．广汉建土壤墒情监测系统5个监测点覆盖农田30万亩[N]．四川新闻网，2015-09-18．工业工业经济稳步发展。“由于广汉民营经济起步较早，产业发展的基础较扎实”黄世涛，王静.广汉:为工业发展打造一方福地[J].中国西部，2015(02).。近年来，在“工业强市”战略的指引下，政府不断加大扶持力度，工业发展迅速，工业总量实现了新突破，结构调整也初见成效，企业技术进步成果明显，平台建设取得了重大成效。2014年，广汉市与双流等县市一同被列入四川省省首批工业强县示范市。黄世涛，王静.广汉:为工业发展打造一方福地[J].中国西部，2015(02).结构调整逐步推进。“4年，广汉市实施技术创新项目43个，预计完成技术创新投入12亿元；战略性新兴产业发展迅速，预计完成工业总产值282亿元，同比增长33%；技术创新水平不断提高，并且在同年新增了3家省级技术中心、4家市级技术中心”刘雪莲.2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）的报告

[EB/OL]./showinfo.asp?id=18205&fileid=2&pid=,2015-05-18/2016-01-02.。一手抓转型，一手抓创新，两手用力，推动广汉市工业的健康快速发展刘雪莲.2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）的报告

[EB/OL]./showinfo.asp?id=18205&fileid=2&pid=,2015-05-18/2016-01-02.改革创新增加活力。广汉依托高新区的建设，以高新技术为支撑，以民营经济为载体，构建了以油气、通航等高端装备制造为主导，积极培育生物医药、新材料产业，配套发展现代服务业的的产业发展模式。四川宏华石油设备有限公司从改革前单一的服务型集体企业，成长为世界第二、亚洲第一的陆地石油钻机制造商和中国最大的陆地石油钻井出口提供商。“014年高新区入驻企业641户，实现工业总产值660亿元，进出口总额达到15亿美元，高新技术产业产值占比达44.5%，园区综合竞争力位居四川省高新区第三位”钟正有.德阳高新区升级将打造全国知名通用航空业基地[N].四川经济日报，2015-11-6(3).，有力地带动了产业集群发展，增强了产业的集结力、影响力。钟正有.德阳高新区升级将打造全国知名通用航空业基地[N].四川经济日报，2015-11-6(3).第三产业商贸流通运行良好。“2014年，广汉市商贸、运输、物流、服务等行业保持了良好发展势头，推动了第三产业较快增长。实现第三产业增加值80亿元、同比增长8.4%”刘雪莲.2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）的报告[EB/OL]./showinfo.asp?id=18205&fileid=2&pid=,2015-05-18/2016-01-02.。刘雪莲.2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）的报告[EB/OL]./showinfo.asp?id=18205&fileid=2&pid=,2015-05-18/2016-01-02.旅游业快速发展。广汉市，旅游资源丰富。有国家4A级旅游景区三星堆博物馆，有川西古典民居典范、国家2A级旅游景区段家大院，有川西著名园林建筑群房湖公园，以及“水上公园”金雁湖等著名景区。近年来，广汉市积极打造以三星堆国家遗址公园为核心、三星堆文化产业园和三星堆休闲小镇为两翼的“三位一体”古蜀文化特色旅游区，“完成三星堆文化产业园项目规划方案，‘金沙·三星堆’列入世界文化遗产预备名录，实现同票游览，开通全省首条低空旅游航线”刘雪莲.2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）的报告[EB/OL]./showinfo.asp?id=18205&fileid=2&pid=,2015-05-18/2016-01-02.。2014年起至今，广汉正在加速建设位于高坪镇的高坪古镇旅游项目，以及属于灾后重建项目的金雁廊桥和鸭子河沿岸仿古风景带的建设。刘雪莲.2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）的报告[EB/OL]./showinfo.asp?id=18205&fileid=2&pid=,2015-05-18/2016-01-02.广汉市发展趋势广汉市目前的发展势头虽然很好，但是各方面仍然存在着不同的问题，接下来几年的发展趋势大致是一方面借着当前的良好发展势头继续发展，另一方面则是对对不足的方面进行弥补改善。农业过去几年中，广汉市的农业发展态势良好，产业发展取得了长足的进步。在广汉市未来的发展过程中，仍将是在全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的基础上，以推动农村深化改革，加快推进新型农业经营体系的构建，优化调整农业结构，转变农业生产方式，提高农业生产效率，增加农业产量，提高农业生产质量，推动现代农业发展提质增效，促进农民持续增收为主要任务。推动产业现代化。在现有基础上，以“三带四基地”建设为核心，以其发展推动特色农业连片规模发展，带动促进周边地区的农业发展。牵头打造南丰、兴隆、金轮绿色农产品示范带，以及和兴、三水特色水产养殖带；做美连山、松林沿山观光农业带；推动水果品种改良升级，新建水果基地标准示范园1个，新建蔬菜标准示范园2个、高标准设施大棚500亩。提高生产积极性。由于这几年政府一直在通过征地的方式进行高新区的开发，一部分被征地的农村居民一次性得到了几十万补偿金，进城住上了安置房，其中大部分人在这之后虽然整日游手好闲，痴迷于赌博，但是这种游手好闲却有大把钱花的日子，却引起了其他一部分仍从事农业生产的农村居民的羡慕。所以当务之急，是继续坚决贯彻落实2015年中共中央、国务院印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，加快落实强农惠农富农政策，拓宽农民增收渠道，加大培训力度，提高农民素质，提高农民从事农业生产的积极性，保持广汉市农业生产的和谐稳定。完善服务体系建设。推动政府购买农业社会化服务体系试点项目实施；提高“品牌”意识，推广农产品电商营销模式，发展引导农产品经营主体运用电子商务等新型营销模式，拓宽销售渠道，发展订单生产模式；启动粮食基地产后服务体系建设；支持鼓励年轻农民赴外培训；完善农村“三资”监管信息平台建设，大力推进依法化解涉农矛盾纠纷工作，为农民提供法律支持，维护农民正当权益。加强安全生产监督。随着我国经济水平的发展，人民生活水平日益提高，对于日常必需的农产品的安全问题日趋敏感。广汉市未来将加强对农产品的安全监管，加强农产品抽检工作和“三品一标”认证工作；善农产品可追溯体系，完善责任追究机制；加强畜牧业投入品监管和养殖监管，引导养殖户有序、合理安排生产，为用户提供放心、安心的农产品。工业目前广汉市工业经济运行中最主要的问题仍旧是产业转型升级的速度还需提升，产业结构仍有待优化。一世产能过剩问题突出。广汉市钢铁、水泥、造纸、纺织等行业占比较大，存在着一定程度的产能过剩问题。二是产品结构层次低，附加值不高。广汉市大多数企业以传统的基础行业为主，生产附加值较低。推进工业结构调整。基于目前的发展形势，广汉市的工业发展主要目标将是坚持工业优先发展，走新型工业化道路，主攻产业结构调整、高新发展和自主创新，促进广汉市制造业由一般加工向高端制造转变，由产品竞争向品牌竞争转变、由广汉制造向广汉创造转变，构建一个具有鲜明特色、合理布局、包容开放、高效环保的现代工业产业体系，以推进产业规模化、高端化、品牌化发展。广汉的工业产业结构将逐渐由机械、化工、冶金、轻纺等产业发展成以宏华公司为龙头的油气装备制造产业，以黄铭锂能源公司为龙头的新材料产业，以依科制药公司为龙头的生物医药产业构成的三大主导产业。三大主导产业的所占比重将会逐渐增长达到整个产业的80%左右。除此之外，加上近年来广汉大力发展的通用航空和不锈钢深加工两个新兴产业，到时，广汉将会形成"3+2"的产业布局，共同促进广汉经济的发展。第三产业广汉的工业经济发展很好，但其影响力也只局限于四川省内。但是为文化方面，广汉的三星堆是受人瞩目，全世界独一无二的。三星堆是广汉市第三产业发展的先天优势，广汉推进服务业现代化发展，就得依靠三星堆，而且如果三星堆的文化产业发展起来，那么广汉的影响力就会辐射全国，乃至全世界。但是自三星堆遗址被发掘以来，虽然被誉为“沉睡数千年,一醒惊天下”的历史发现，而且广汉人也对三星堆寄予了厚望，但是目前因为与三星堆相关的文化旅游的产品结构仍然比较单一，再加上青铜文明遗址不同于其他的风景名胜，博大精深的文化内涵更加难理解，游客人数与旅游收入仍然难以与其他风景名胜相比，广汉还未能享受到它所带来的福利。打造现代服务业基地。广汉的第三产业发展趋势主要是发挥三星堆的品牌效应，建设四川特色文化旅游区，最终形成以三星堆国家遗址公园为核心，三星堆文化产业园和三星堆休闲小镇为两翼的“一体两翼”的“三位一体”古蜀文化特色旅游区。加之广汉市现有的段家大院、房湖公园、金雁湖以及正在打造的高坪古镇等景区，以及正在沿鸭子河一带打造的仿古建筑带，和广汉独具特色的“保保节”联动推进服务业发展，建设区域性现代服务业基地。便捷交通带来新机遇。由于成都第二绕城高速2015年12月31日已经全线通车，以及位于鸭子河北岸的广汉高铁站的建成通车，广汉市的交通条件越来越好，对外交流愈加方便，不但有助于减少人们的出行的时间成本，更有利于推动广汉旅游业的发展。 结论参考通过对广汉市发展现状及其未来发展趋势的分析，从三大产业的现状入手，得出结论，随着成德两市的快速发展，位于两市间的广汉享受着其发展带来的红利，自身也处于快速发展中，虽然发展过程中仍然存在着一部分问题，但其总体趋势仍将是综合实力稳步上升。第一，农业方面，通过推动产业现代化发展，提高农民生产积极性，同时完善服务体系建设，加强安全生产监督等方式，推动农业的继续高质增效发展；第二，工业方面，主要是通过推进工业结构调整，促进工业转型，走新型工业化道路，建立起现代化工业产业体系，推进工业的现代高效发展；第三，第三产业方面，广汉市第三产业主要是以三星堆为典型代表的旅游业，通过围绕三星堆进行进一步的开发，发展和放大三星堆的所具有的独特性优势，也能够促进广汉市第三产业的发展。就目前而言，广汉市的发展现状良好，发展前景也非常乐观，也能为成德地区的发展做出自己的贡献。同时，也能为其它具有相似