浅析公安机关网络危机公关

PAGEPAGE4以案例浅析公安机关网络危机公关[前言]现在最厉害的武器不是原子弹,而是媒体炒作,且现在网络媒体炒作速度之快,影响力之大远远超过了其他传统媒体。随着社会各界对公安工作关注度的日益提高及社会传播网络的日益健全，加之公安工作的特殊性，互联网上关于公安工作的报道铺天盖地。这从客观上要求公安机关必须积极行动起来，全面提高公安机关应对和处理网络危机公关的能力和技巧。关键词：公安机关网络危机公关互联网的兴起，改变了媒介与受众之间的传播关系，同时也改变了整个传播的话语环境。人们开始注意到，很多关于公安机关的新闻事件，都是从网上开始被人炒的很热，继而引发一系列的更深层面的社会问题。因而，我们公安机关在注重传统公共方式处理各种问题的同时更要注重网络危机公关。一、公安机关网络危机公关案例（一）“3.21”事故简要情况。2010年3月21日，21时许，阜阳市太和县倪邱镇崔寨村村民董飞醉酒（事发时静脉血乙醇含量为353.1mg∕100ml）后驾驶皖K9F760号小型普通客车，行驶至阜阳市颍州区清河办事处大王庄双清桥路段时，将行人肖萍撞倒后逃逸。后该车在关闭大灯行驶至大王庄时，将站在村道上的10名村民撞倒，又迎面撞上停放在路上的皖A58321号重型仓栅式货车后停下。董飞涉嫌以酒后驾驶的危险方法危害公共安全罪，3月22日，阜阳交警部门将案件移交至阜阳市公安局颍州区分局刑警部门。（二）“3.21”事故不实报道调查情况。21日当晚，互联网上出现一则失实新闻报道，在社会上产生恶劣影响，引发舆情危机。22日7时，阜阳支队网络舆情监测发现，互联网上出现大量关于“3.21”事故的不实报道。经调查，“3.21”事故主要失实报道第一信息源均来于“中国新闻网”网站。不实报道发布人署名为张杰。经初步了解，张杰曾是“江淮晨报”利辛发行站除名的工作人员，现对外自称是安徽科技报记者、中新网驻阜阳站记者。经与市委宣传部核实，张杰并不具备合法的新闻采访资格，却对此事件进行非法采访报道，且报道内容严重失实。经对网络等媒体相关信息综合分析认为，不实报道主要在如下方面：1、“臆造事故死亡人数”。22日凌晨，作者“张杰”在未经核实确认的前提下，在“中国新闻网”发布题为“安徽阜阳越野车闹市连撞１０余人致３人死／图”的不实新闻消息。该消息随后被新浪、搜狐、腾讯等各大门户网站转载。省内平面媒体“新安晚报”、“安徽商报”、“合三是公安机关网络危机公关的最终目的还是要平息事态，使其转向有利于公安机关的方向发展以争取公众的支持进而全面实现公安管理的社会效能。三、阜阳支队成功处置网络危机事件的应对措施针对不实报道引发的舆情危机事件，阜阳支队快速反应，积极采取应对措施，对舆情进行控制和引导。（一）真实信息发布及时。22日9时，阜阳支队迅速起草、发布关于该起事故的新闻通稿，由阜阳市委宣传部外宣办正式向媒体公布该起事故情况。9时04分，新华社就通过新华网发布新闻通稿，公布事故真实信息。真实信息的公布有助于让社会清晰了解事情真相，避免盲目猜测在群众中滋生。（二）积极邀请新闻媒体采访报道。为了澄清不实报道带来的负面影响，阜阳支队积极约请省市主流媒体采访报道该起事故。22日，安徽卫视“新安夜空”、安徽电视台经济频道“第一时间”栏目、安徽交通广播均派出采访组专程奔赴阜阳采访报道此事。“新安晚报”、“安徽商报”、“江淮晨报”以及阜城新闻媒体记者也同步参与，对此事作了公开、客观的新闻报道，发布事实真相，澄清不实报道。（三）发挥网评员作用，有效控制引导网络舆情。阜阳市局、支队网评员队伍主动在网络上发帖、回帖，反驳针对此起事故的不实报道，公布事故真相，最大限度降低不实报道产生的种种谣言和负面影响。阜阳支队抽调专门人员持续关注舆情危机事件发展态势并对发现的新问题进行初步分析、研判，为领导决策提供合理化建议。阜阳支队针对该事件的相关不实报道情况形成专题报告，以市局名义上报省公安厅、市委宣传部，请求上级部门予以协助。通过一系列积极有效的手段对舆情进行控制、干预和引导，加上省内主流媒体的连续公开报道，关于“3.21”事故引发的谣言、传闻基本平息，舆情趋于稳定，因不实报道引发的涉警舆情危机事件得以成功化解。三、阜阳市公安局处置“3.21”事故的启示在综合分析“3.21”事故及其引发的公安机关网络危机和阜阳市公安局正确处理事件的策略分析的基础上，我们可以从中得到如下启示：（一）警方规范执法和警务信息公开是根本前提和基础。阜阳警方在处置“3.21”事故的始末，严格、规范执法，在整个执法过程中未出现任何瑕疵，且及时公开相关信息，是确保成功处置舆情危机事件的根本前提和基础，使得警方在处置网络危机事件中始终占据主动。因此，公安机关在处置任何事件的过程在追求实体正义的过程中要特别注重程序正义，避免而操作程序不当而引起群众的不满进而诱发网络危机。（二）牢牢掌握网络宣传主阵地，全面掌握“话语权”。在该起事件中，警方发布事故相关信息的速度并不滞后，但是缺乏快速发布网络新闻的有效渠道。以此事件为例，“张杰”之流可以顺畅地通过网络发布新闻消息，警方无法成为核心信息源，丧失了舆情引导的主动权，导致话语权旁落，出现谣言战胜真相的尴尬局面。将危机公关最基本的经验归为六个字，说真话，赶快说。如何赶快说，通过网络公关不失为一条捷径。网络也是双刃剑，由于网络的介入，使得危机造成的负面影响也极易扩散，造成严惩后果。因此，之前有一个预警系统是必不可少的。这就要求公安机关要时刻加强与各大门户网站的沟通联系并畅通网络发言渠道，同时可以充分利用对外服务网站及时将案情进展情况公布于众，将事实真相还原于公众面前，使“谣言”不攻自破。（三）应对网络舆情事件经验不足，建立公安机关网络危机公关处置预案。缺乏应对经验是导致公安机关网络危机蔓延的原因之一，网络危机公关是项新生事物，各地都在摸索中开展此项工作。“3.21”舆情危机事件是网络舆情引导以及建立网络评论员制度以来所遭遇的首起突发性事件，其成功处置也为今后各地公安机关科学处置公安机关网络危机提供了经验。（四）公安机关在网络危机公关过程中要坚持做到“三诚”。长期以来，公安机关一直以“管理者”自居，在公安机关网络危机公关过程中，公安机关一定要正视自己所处位置，切实做到“三诚”。这里所指的“三诚”包括“诚意、诚恳、诚实”。如果做到了这“三诚”，则一切问题都可迎刃而解。“诚意”指在事件发生后的第一时间，公安机关应向公众说明情况，并致以歉意，赢得社会的同情和