营利性与非营利养老机构（四）

第页营利性与非营利养老机构民营投资公司的营利性与非营利三级混搭医联体模式三胞集团控股80%在社会资本以何种形式进入公立医院为最佳路径尚未定论的当下，张居洋院长带头＂尝鲜＂公私股份制营利性医院。分享到："新成立的三胞医院管理有限公司，下辖徐州市第三人民医院、徐州市肿瘤医院、徐州市职业病医院和两家社区卫生服务中心，三胞集团控股80%，徐州市政府占股20%."4月20日，在健康界传媒主办的"健康界·2021医疗投融资论坛"上，徐州市肿瘤医院院长张居洋力挺公立医院股份制改革。在社会资本以何种形式进入医疗行业尚未有定论的当下，张居洋树立的公立医院改制样本，备受关注。逼出来的混合所有制，引民资8000万"刚来徐州市第三人民医院时，这个医院的欠债已达2个多亿，资产只有1个多亿，要钱没有，要政策有一条，那就是改革。"张居洋回忆起刚进医院时，感慨改革是唯一出路。据张居洋介绍，徐州市第三人民医院是一家综合性医院。刚接手时，考虑到徐州地区没有肿瘤专科医院，经市委市政府同意，张居洋对濒临绝境的医院进行了一次大的"手术"：将综合性医院转型为肿瘤专科医院。在徐州市政府和中国医学科学院肿瘤医院的帮助下，医院引入技术帮扶，进行肿瘤专科建设。2021年医院正式更名为徐州市肿瘤医院，2021年医院被市政府确定为公立医院改革试点单位。"在没有资金的支持下，医院引入了民营资本，成了名副其实的'混合所有制医院'，"据张居洋透露，"2021年医院引进了8000多万民营资本，合作建设了医院放疗、泌尿、乳腺等多个诊疗中心，保证了医院的正常运行。"截至2021年，医院的业务收入已从2021年的1.6亿上升到5.3亿，床位也从500张增加到了1000张，医院发展逐渐焕发出生机。彻底的股份制改造，三胞公司控股80%由于经济效益和社会效益的不断提高，医院进行的"混合所有制"实践受到了政府的高度重视。经过前期的多轮专题研究和论证后，2021年3月27日，徐州市委市政府召开深化改革领导小组会议，要求全面推进股份制医院改制工作。据张居洋透露，会议决定在北区新建一所机制全新的股份制现代化综合医院，徐州市北区股份制医院（又名江苏省人民医院徐州分院、徐州市第三人民医院）。由徐州市政府主导，引入江苏宏图三胞集团公司资金，三胞公司控股80%，徐州市政府占股20%，双方共同成立了徐州三胞医院管理有限公司，由管理公司的董事会管理医院，同时江苏省人民医院在技术、人才、管理、品牌等要素方面提供全面支持和对接。"改革中我们明确了产权结构，那就是股份制，医院直接改成了企业法人，"张居洋说，"医院现有的人员保持事业单位编制，退休后享受事业单位的各项政策，但在整个改制的过程中，享受股份制绩效水平。"混搭三级诊疗体系，打造区域医疗中心据张居洋介绍，新成立的三胞医疗管理有限公司下辖一个综合医院，即徐州市北区股份制医院（江苏省人民医院徐州分院、徐州市第三人民医院），两个专科医院，分别为徐州市肿瘤医院（营利性）和徐州市职业病医院（非营利性），同时托管了两家社区卫生服务中心（非营利性），形成了综合、专科和社区为一体，营利性与非营利性机构"混搭"的医联体，建立了"社区、综合、专科三级诊疗体系。"三级诊疗体系以社区为中心，主要承担慢性病的长期诊疗、公卫、预防等任务，把主要病人集中在社区；二级诊疗以综合医院为载体，与一级诊疗形成双向转诊，主要承担门急症和住院治疗、康复等；三级诊疗以精细化的专科医院为载体，与二级诊疗形成双向转诊，主要集中学科优势和临床资源，为某一类别患者提供高技术、高难度的专业诊疗服务。目前，股份制医院合作协议书已经完成了前期的修订工作，待审批后签订实施。未来两年，三胞医院管理公司将全力打造徐州及淮海经济区的一流医疗平台，积极建设区域性医疗中心。张居洋看