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文档简介
村档案柜的钥匙、印章不移交怎么办孙某为某村村委会前主任,在新一届换届选举中落选,心中不快。在新一届村委会产生后,他拒绝交接工作、交出印章。对此种状况应如何处理?乡镇政府、区县民政部门要监督做好村民委员会换届后的工作、财务、印章等移交工作。村“两委〞任期届满依法进行换届选举后,上一届村“两委〞应当自新一届村“两委〞〔含经另行选举后仍不能组成村民委员会的临时村民委员会〕产生之日起七日内向新一届村“两委〞移交印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等。新老村“两委〞工作交接由乡镇党委、政府主持,一般由村“两委〞新老成员、新老村会计等参加;交接应形成书面材料,一式四至六份,新老村党支部书记、村民委员会主任各一份,报乡镇一份,存档一份。对拒绝移交或无故拖延移交的村“两委〞,乡镇党委和政府给予批评教育,督促其加以改正。上一届村民委员会逾期拒不交接工作的,新一届村民委员会可以向区县人民法院提起诉讼,由区县人民法院依法处理。移交过程中发现有重大问题的,村干部和村民可以向乡镇党委、政府或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映,受理单位应及时依法处理。上一届村民委员会在新一届村民委员会产生之日起7天内未向新一届村民委员会移交印章的,由乡镇政府负责追缴,并追究责任。村民委员会印章丢失,应及时向乡镇政府报告并申请补发,应予补发的由乡镇政府登记并办理补发。乡镇政府应以适当方式公布新印章启用和旧印章作废。使用已作废村民委员会印章的,按私刻公章行为处理。上一届村民委员会应在新一届村民委员会产生之日起7日内向新一届村民委员会移交印章。对被依法罢免、辞职、职务终止而拒不移交村民委员会印章的,由乡镇政府负责追缴或声明作废,重新刻制;新一届村民委员会也可以向人民法院提起诉讼,由人民法院依法处理。因此,孙某应在新一届村民委员会产生之日起七天内向新一届村民委员会移交印章,如不移交,乡镇政府应负责追缴或声明作废,重新刻制;新一届村民委员会亦可以向当地人民法院提起诉讼,由人民法院依法处理。《山东省实施〔中华人民共和国村民委员会组织法〕办法》第十一条第三款的规定,上一届村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起七日内向新一届村民委员会移交公章、财务帐簿、档案资料、办公设施等;逾期拒不交出的,新一届村民委员会可以向人民法院提起诉讼。这是法院受理此类纠纷的法律依据。但在处理这类案件时,还应该视案件的具体状况,采纳不同的解决方法。1、如果新村委会有明确的被告,且能够证实公章的下落确定无异。在审理过程中,如果调解无效,被告拒不履行义务,影响新村委会的正常工作,法院应当依原告的申请或依职权裁定先予移交,或者及时作出判决,责令被告移交。2、如果仅是靠分析、推测公章在被告处,而被告不认可,法院会责令原告限期提供公章在被告处的充分证据,如果原告不能提供,法院会以举证不能为由判决驳回原告的诉讼请求,告知原告通过其他的途径解决。3、在公章归镇政府管理的状况下,不管是镇政府处于善意的行政管理还是处于其他原因,这种行为都是可诉的具体行政行为。新村委会应以镇政府为被告提起行政诉讼来解决。由于乡村的社会关系较为复杂,如果处理不好,极容易激化矛盾,引起社会的不稳定,。因此,在处理此类案件时应慎重处理,特别注意顾全大局,确保社会稳定。法院审判工作是为了维护社会稳定,决不能因审判而影响稳定大局。所以,在审理此类案件时,一定要慎重、当心,采纳必要的预防措施,注意防止乡村矛盾的激化。3.村委会换界后,落选的老主任,以各种理由拒绝交出村公章,该怎么可以向乡政府申诉。依据《民政部公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作看法》,对村委会公章移交问题提出明确要求,规定:“乡级人民政府、县级人民政府民政部门要监督做好村民委员会换届后的公章移交工作。换届选举工作结束后,上一届村民委员会应在10天内向本届村民委员会移交印章。拒不移交村民委员会印章的,由制发机关负责追缴,并追究责任。〞依据该通知的精神,村委会主任落选后在规按时间内不向新一届村委会移交公章的行为是错误的,也是违法的。如果出现这种状况,乡镇人民政府作为村委会印章的制发机关,首先要对当事人严正进行批评教育,讲明利害,使其熟悉到这种行为的错误及危害,促使其主动把公章交给新一届村委会;如果当事人仍然拒不移交公章,乡镇人民政府可以宣布原有公章作废,帮助刻制一枚新公章,并由村委会按照村民自治章程、村规民约等规定对当事人作出处理;如果因公章不及时移交而给村民群众或村集体造成重大损失的,村委会或乡镇人民政府可以向当地公安机关或者人民法院提出申请,追究当事人的法律责任,由当事人赔偿相应的损失。实在解决不了的,还可以向法院起诉。离任不办理移交手续显然是违法的。村财务材料是集体所有,身为财务人员,没有权力占有集体的财物。会计法的规定.第四十一条会计人员调动工作或者离职,必必须与接管人员办清交接手续。一般会计人员办理交接手续,由会计机构负责人〔会计主管人员〕监交;会计机构负责人〔会计主管人员〕办理交接手续,由单位负责人监交,必要时主管单位可以派人会同监交。《会计基础工作规范》规定第二十五条会计人员工作调动或者因故离职,必必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的,不得调动或者离职。会计人员办理移交手续,
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