团市委防空袭政治工作方案

团市委防空袭政治工作方案高技术常规空袭的防护措施一.伪装伪装，作为防空措施，主要是指通过各种隐真示假手段遮蔽欺骗敌人的侦察监视，达到不被敌人发现的目的。侦察监视的技术途径不外乎利用可见光、电磁波和红外线等物理条件去发现目标。如果我们有效控制和利用这些条件，就可以遮蔽欺骗敌人的侦察。譬如，可依据目标性质和环境特征，运用施放烟幕、人工遮障、迷彩、人工植被、改造地形、改变目标外形和电磁辐射及红外辐射特征、消除目标痕迹等方法，尽量使目标与背景融合，从而降低目标被发现的概率。选用当时当地的草木、土壤、沙石作原料，用与现地颜色相一致或相协调的染料配成涂料进行喷涂或涂抹，可防可见光、红外和多光谱照相侦察；采纳喷洒散热油漆、涂红外汲取材料和泡末塑料等方法，可减少目标与背景的热辐射差，防敌热成像侦察。修筑假的道路、阵地，摆放假的飞机、车辆，布置假的导弹、坦克，都可以混淆日敌人的侦察，达到伪装自己的目的。二.疏散疏散，是指在战争突发前后，把城市内的人员、物资、工厂、设施等，有计划地分批疏散、转移、搬迁到安全地区，以达到减少人员伤亡、经济损失，减轻城市供应负担，储存战争潜力的目的。疏散通常分为早期疏散、临战疏散和紧急疏散三种。现代局部战争中疏散防护的重点是临战疏散。有利的地形和不良的气象环境，只要利用得好，都能起到较理想的躲避防护作用。譬如林地、沟渠等地形地物和雨天、雾天、黑夜等气象环境，可以躲避敌人的侦察；假山、牢固建筑物等，可以遮蔽弹片和冲击波。当你没有及时进入人防工程时，就可以采纳躲避进行防护。躲避防护时应当注意：高技术空袭强调对重要的政治、经济和军事目标实施准确打击，这些目标通常会产生次生灾害，容易造成间接杀伤。因此，躲避时应做到四避：一避高大和架空建筑物；二避核化危险源；三避火源、水源；四避人口密集区。四.掩蔽掩蔽，就是利用人防工厂和地下〔地面〕牢固设施继续隐蔽。这是最有效的防护措施。因为“人防工程〞有专门一章，这里就不作介绍。进入人防工程隐蔽，要服从安排，遵守纪律，在预先指定的工程内隐蔽，不乱挤乱占隐蔽位置。高技术空袭兵器突防力很强，城市不可避免地要遭到不同程度的破坏。因此，及时消除空袭后果，恢复城市功能，既是人民防空的基本措施之一，又是人民防空的重要任务。平常，人防系统组建有抢修、防化、消防、医疗救护、通信、运输和治安等7种群众防空组织，这些组织是消除空袭后果的骨干力量。但是，消除空袭后果离不开广大居民的参加和支援，这也是公民的义务。因此，我们应积极投入到消除空袭后果的行动中去。依据市委先进性教育活动领导小组办公室的统一布暑和要求，在督导组的帮助和指导下，共青团汉中市委领导班子对存在的问题和征求的看法建议，进行了认真分析，提出了整改措施，特制定如下整改方案。一、存在的主要问题：〔一〕班子建设方面：用党员之间的谈心活动，多强化交流；召开工作交流汇报会，多沟通交流；经常展开批评与自我批评；党员之间展开较深层次的交流，达到思想上更加和谐的统一。〔二〕党风廉政建设方面：继续重视党风廉政建设工作，服务于党和国家、市委、市政府的工作大局；积极参加肃贪倡廉工作，争取在肃贪倡廉中有所作为，在廉政、勤政中有新的贡献。〔三〕学习方面：领导班子强化对团员青年团的意识教育，经常组织形式多样的活动，强化团组织的吸引力、凝集力，充分发挥团员青年的先锋模范作用；强化团组织建设，积极引导广大团员青年努力学习，积极工作，为促进经济发展、社会进步多做贡献；多学一些经济、法律方面的知识，开阔眼界，强化对新形势的适应力。〔四〕团的业务工作方面：关注残疾人，支持残疾人事业发展；有计划的安排一部分时间，带着课题下到基层调查研究；多组织一些机关青年干部文体活动；在团的工作革新上再下功夫；加大对团干部的培训力度；加大对下级团委工作的指导；强化学习，提升能力，开拓革新，勇于突破，强化调研，改善作风；县级团委创办共青团网站；多举办暑期夏令营活动；强化青少年健康上网问题。〔五〕指标、资金和项目的争取方面：继续加大向上争取项目、资金力度；加大对佛坪县希望工程项目的扶持力度；多向上级争取省级青年文明号指标；汉中市青少年宫建设项目。二、整改目标1、抓好学习，提升政治理论水平。进一步提升党员干部的理论水平和思想政治素养，更好的发挥党员干部的先锋模范作用，提升领导班子的凝集力、战斗力和领导水平。2、改善作风，强化服务意识。强化宗旨意识，保持求真务实，大兴调研之风，狠抓工作落实。建立健全领导干部深入基层调查研究、指导工作、帮助基层解决存在问题和困难的工作制度。3、强化教育管理，建设高素养高效能的共青团干部队伍。保持以人为本，严格管理，严格要求，严格制度，关怀干部的成长和进步，努力把团市委机关建设成为廉洁高效、使命分明、管理严格、党政满意、青年满意的青年组织。4、与时俱进，积极探究基层团组织建设新思路、新方法，以适应新形势下的基层建设的必需要。三、边整边改团市委领导班子针对存在的问题，按照“边整边改、能改即改〞的原则，从以下几个方面进行了改善：1、关于利用党员之间的谈心活动和交流汇报会，多强化交流沟通方面，团市委机关切实按照“三个必必需〞〔团市委书记必必需主动找每一位在职的党员领导干部谈心一次以上，找有关部室领导谈心，党员领导干部互相谈心；党组成员必必需分别与分管部室的党员干部谈心一次以上；党支部书记必必需与本支部全体党员谈心一次以上〕，要求以帮助党员提升熟悉、查找问题、修正错误、互相帮助为目的，展开了多层次交互式交心谈心活动。通过交心谈心，党员们之间坦诚相见，沟通思想，征求看法，提出问题，展开批评与自我批评，提出希望与建议，取得了共同帮助。据统计，机关共谈心96人次.2、领导班子强化对团员青年团的意识教育，经常组织形式多样的活动，强化团组织的吸引力、凝集力，充分发挥团员青年的先锋模范作用方面，在分析评议过程中，团市委机关做到边学边查边改边做，以查摆检验学习效果，以整改修正查摆结果。针对团市委与勉县定军山镇茨角坝贫困村结对扶持，通过“双结对〞主题活动进一步深入党员先进性教育。“双结对〞活动中，团市委把先进性教育活动与转变机关作风、解决人民群众生活实际困难相结合，把高度关注困难群众和弱势群体的生活问题，作为保持共产党员先进性教育活动的落脚点，做到了“三个强化〞：一是把党员先进性体现和落实在了为民办实事办好事上，强化了先进性教育活动成效；二是帮助基层贫困家庭解决了一些困难，强化了为基层和群众服务的自觉性和主动性；三是践行了先进性教育的标准和要求，强化了团市委机关作风建设。此次活动立足实际，力求实效，提升了党员的政治思想素养，进一步密切了与群众联系。3、多组织一些机关青年干部文体活动；在团的工作革新上再下功夫；加大对团干部的培训力度；加大对下级团委工作的指导方面，分析评议阶段，团市委一手抓先教，一手抓工作，以先教促工作，认真研究新的工作思路，采纳新的工作措施，深入展开了团的基础建设工程、青年志愿者“阳光工程〞济困行动、“希望工程〞、“保护母亲河〞、乡村青年产业化创业行动、汉中市首届“汉中出色〔优秀〕青年卫士〞评选活动、第十一届“萤火虫〞少儿故事大赛暨第七届“十佳少年〞评选活动以及“五·四〞期间的各种宣扬活动、评选等工作，团的各项事业得以健康发展。四、建立长效机制，落实整改措施〔一〕理论学习方面1、抓好领导班子成员和党员干部的理论学习。保持每周一的学习制度。制定理论学习计划，深入、持。高技术空袭兵器的发展，空袭方式和手段的增多，毁伤威力成倍的增大，使城市人民防空袭斗争的任务更加繁重。在将来高技术条件下局部战争中，城市防空袭斗争的基本任务主要是：组织对空侦察和防空袭警报报知；组织城市人口疏散和掩蔽；组织重要政治、经济目标的防护；组织对城市的管制；组织消除空袭后果。特别状况下，还要组织民兵防空部〔分〕队进行抗击作战。组织对空侦察和防空袭警报报知：准确掌握空中状况，适时发放防空袭警报是顺利展开城市防空袭斗争的前提。尤其是在空袭之敌可能使用巡航导弹、隐身飞机等高技术兵器，进行防区外打击、夜间突防的状况下，准确掌握空情、适时发放防空袭警报，关于城市防空袭斗争从被动中争取主动，将显得更加重要。为此，城市人民防空指挥机构应在充分利用军队卫星侦察、航空侦察、雷达侦察情报、接收上级人民防空指挥机构空情通报的基础上，在城市四周特别是敌可能来袭的主要方向上，及早派出对空观察哨，组成严密的对空观察网，不间断地准确掌握空中状况，利用既设警报系统和广播、电视等大众媒体，及时发放防空警报，使广大市民和工厂、企业，能在敌人空袭之前做好防护准备。组织城市人口疏散和掩蔽：组织城市人口疏散和掩蔽，是防范和减轻敌空袭危害，保护人民群众生命和财产安全的有效措施，也是城市防空袭斗争的最主要措施之一。城市人民防空指挥机构通常按照上级命令或依据防空袭警报组织城市人民疏散掩蔽。组织对重要政治、经济目标的防护：城市的首脑机关和关系国计民生的重要目标，是敌人空袭的重点。避免或减轻城市重要政治、经济目标遭敌空袭的损失，是确保城市秩序稳定、经济正常运转、保持战争潜力的必需要。因此，组织对重要政治、经济目标的防护，是城市防空袭斗争的又一项重要任务。组织对重要政治、经济目标的防护，主要采纳搬迁疏散、转入地下掩蔽和伪装欺骗三项措施。组织城市防空管制：执行严格的城市防空管制，是在敌空袭状况下，保持城市合格秩序、确保各项防护行动顺利实施的重要措施，也是防空袭斗争中一项组织极其复杂的任务，它贯穿于城市人民防空袭斗争的全过程，渗透于城市人民防空斗争的方方面面