化工压力容器、普通容器及非标件、机械加工项目突发环境事件应急预案

云南大为化工装备制造有限公司

2022年月---E1实脚-

击芫必病菽苜4）发布

目录

一、突发环境事件应急预案备案表

二、突发环境事件应急预案编制说明

（一）编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情

况说明、评审情况说明）；

（二）突发环境事件应急预案（签署发布文件、环境应急预案文本）

三、环境风险评估报告

四、环境应急资源调查报告

五、环境应急预案评审意见

-1-

关于成立突发环境事件应急预案编制小组的通知

各部门：

为加强应急管理工作的组织领导，提高处置突发事件的能力，避

免和最大限度减少由突发环境事件发生所造成的损失，根据《中华人

民共和国环境保护法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案

管理办法（试行）》环发[2015]4号等管理规定，经公司研究决定，

成立突发环境事件应急预案编制领导小组。

一、编制小组成员

组长：张俊

副组长：杨勇

编制小组成员：魏波、姜华、李永晖、翁宇、李国华、付国元、

庄洪、秦明春、周永庆、杨雯帏、杜福权、徐良东、张春、李凤云、

王光成

二、工作职责

组长职责：负责预案总体工作计划，负责编制总体进度的调度与

管理；

副组长职责：负责预案编制过程资源保障工作（组织编制人员及

设备保障）；负责预案内部及外部评审工作；负责预案备案上报工作。

编制小组职责：负责预案的编制工作；负责预案评审后修改工作。

特此通知。

云南大为化工装备制造有限公司

二。二二年一月

-1-

预案编制说明

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件

应对法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试

行）》环发[2015]4号等法律法规以及《突发环境事件应急管理办法》

（部令第34号自2015年6月5日起施行）等文件要求，生产、储存、

运输、使用危险化学品的企业应当编制突发环境事件应急预案，并报

当地环保部门备案。

云南大为化工装备制造有限公司需编制突发环境事件应急预案，

并报当地环保部门备案。为了规范和加强本公司应对突发环境事件，

进一步建立健全和完善应急预案体系。现将该《预案》的编制过程、

重点内容说明、企业内部征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编

制的相关情况做以下说明。

本《编制说明》主要内容包括：编制过程概述、重点内容说明、

征求意见及采纳情况说明、评审情况说明等。

一、编制过程概述

为了确保云南大为化工装备制造有限公司突发环境事件应急预

案编制工作顺利进行，公司组织各层领导和员工认真学习了突发环境

事件应急工作的文件和相关的专业知识，对公司各部门参加突发环境

事件应急预案编制工作提出了具体要求。整个预案的编制工作分为三

个阶段：

第一阶段，前期准备、调研和工作方案阶段，主要完成如下工作：

1、成立预案编制小组；

2、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相

关文件，确定工作原则及工作重点；

3、在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上，进行初步的

环境状况调查；

4、结合初步调查分析和环境现状资料，识别企业环境风险因素，

-1-

筛选重大危险源，明确预案重点和环境保护目标，制定工作方案。

第二阶段，分析评价阶段，主要完成如下工作：

1、根据进一步调查项目生产情况，全面分析本企业危险因素，

确定企业可能突发环境事件类型及危害程度；

2、针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施；

3、确定项目周边环境风险受体、环境风险物质及最大可信事故、

生产工艺过程与环境风险控制水平；

4、结合风险评估报告评价内容，进行项目内部及周围援助或协

议救援单位专业应急救援队伍及救援物资调查，客观评价本单位应急

能力，掌握可利用的社会应急资源情况；

5、结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源

状况，按照环境应急综合预案的模式建立环境应急预案体系；

6、征求员工和可能受影响的居民及单位代表意见。

第三阶段，预案文件编制阶段，主要完成如下工作：

汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，根据法律法规

要求，最终完成环境风险评估报告、应急资源调查报告及企业突发环

境事件应急预案。

二、重点内容说明

应急预案重点说明了项目煤气、乙族、废机油泄漏事故及火灾、

爆炸事故造成的二次污染等可能的突发环境事件情景下需要采取的

处置措施，向可能受影响的居民和单位通报的内容和方式，向环境保

护主管部门和有关部门报告的内容和方式，以及与政府应急预案的衔

接方式。

风险评估报告重点说明了企业可能突发环境事件类型、各类事故

衍化规律、自然灾害影响程度，识别出环境危害因素，分析与周边可

能受影响居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件情景，确

定环境风险等级。

-2-

应急资源调查报告根据企业实际情况，重点说明了企业突发环境

事件状态时，第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等

应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

三、征求意见及采纳情况说明

整个预案的编制过程中，由企业环保、安全主管部门牵头，征求

并听取了员工代表及可能受影响居民和单位的各方意见。征求意见主

要包括对预案编制公示、企业安全环保管理制度落实情况、企业环保

设备设施投入情况、企业环保设备设施运行状况、企业需整改内容等。

各方代表意见及采纳情况：支持企业突发环境事件应急预案编

制，并建议企业定期维护保养环保治理设施，建立定期演练制度，加

强应急演练并做好演练记录，不断优化完善应急预案，切实承担好环

境风险防范的主体责任，提高环境风险防范意识及应对能力。企业也

采纳各方代表提出的意见，并制定和不断完善管理防控和应急措施以

应对突发事件环境风险，同时明确了企业需要整改内容。

五、评审情况说明

《云南大为化工装备制造有限公司突发环境事件应急预案》编制

完成后，有关专家对应急预案进行了评审，形成了评审意见。评审意

见认为该预案编制目的明确，依据充分详实，基本要素齐全，内容格

式完整，环境风险目标选择准确，应急组织健全，职责清楚，预案的

预防措施及应急处置措施可行，具有可操作性，经进一步完善后可向

环境主管部门备案。同时提出了本预案需修改的相关建议。

企业有关部门立即组织预案修改工作，对专家提出的意见逐条对

照修改。

现将根据专家评审意见修改完成后的预案呈报环保部门备案，并

将在企业内部正式发布，严格实施。

云南大为化工装备制造有限公司

二。二二年_月

-3-

发布令

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事

件应对法》等相关环境保护法律、法规，结合企业现状，为减少因环

境风险源引发的突发环境事件的发生，在事件发生后能够快速有效处

理，减少人员伤害、降低环境损害风险，特编制本应急预案。

2022年4月15日由云南大为化工装备制造有限公司组织“云南

大为化工装备制造有限公司突发环境事件应急预案”内部评估会，经

编制小组修改完善后；于2022年5月16H,云南大为化工装备制造

有限公司组织专家进行外部评审，经相关专家评审通过并修改完善。

本预案经批准于2022年一月一日发布，2022年—月一日实施。

企业所有单位和全体员工，均应严格遵守执行。

签发人（签字）：

2022年—月_日

-1-

目录

1总则...................................................................1

1.1编制目的............................................................1

1.2编制依据............................................................1

1.2.1法律法规........................................................1

1.2.2标准及规范......................................................2

1.2.3规章制度........................................................2

1.3适用范围............................................................3

1.4应急预案体系........................................................3

1.5应急工作原则........................................................5

1.6事件及预案分级......................................................6

1.6.1《国家突发环境事件应急预案》预案分级.............................6

1.6.2预案及事件分级..................................................8

2公司基本情况..........................................................9

2.1云南大为化工装备制造有限公司基本信息................................9

2.1.1地理位置........................................................9

2.1.2气候条件.......................................................10

2.1.3地形地貌.......................................................10

2.1.4周边环境.......................................................10

2.1.5环境质量现状...................................................11

2.1.6厂区平面布置...................................................13

2.2生产工艺基本情况...................................................13

2.2.1原辅料消耗量及贮存量...........................................13

2.2.2产品方案.......................................................13

2.2.3生产工艺流程...................................................14

2.3生产废弃物储存及处置情况...........................................15

2.3.1废气...........................................................15

2.3.2废水...........................................................15

2.3.3固体废弃物.....................................................15

3环境风险源及环境风险评价............................................17

3.1环境风险源基本情况.................................................17

3.1.1环境风险定义...................................................17

-1-

3.1.2环境风险源识别..................................................17

3.2风险源事故环境影响分析.............................................17

3.2.1煤气泄漏、火灾、爆炸影响分析...................................18

3.2.2乙块泄漏、火灾、爆炸影响分析...................................19

3.2.3废机油泄漏、火灾影响分析.......................................22

4组织机构及职责.......................................................24

4.1应急组织体系.......................................................24

4.2指挥机构及职责.....................................................24

4.2.1应急救援指挥部.................................................25

4.2.2应急指挥办公室.................................................25

4.2.3应急救援处置小组...............................................26

4.3政府主导应急处置后的指挥与协调.....................................27

5预防和预警...........................................................28

5.1预防...............................................................28

5.1.1危险源监控......................................................28

5.1.2环境风险事故预防措施...........................................28

5.1.3日常环境风险管理................................................31

5.2预警...............................................................31

5.2.1接警...................................................................................................................................31

5.2.2预警分级.......................................................32

5.2.3预警研判.......................................................32

5.2.4预警的发布和预警行动...........................................33

5.2.5预警的解除与升级...............................................34

6信息报告与通报.......................................................35

6.1报告方式...........................................................35

6.1.1第一发现人.....................................................35

6.1.2应急管理办公室.................................................35

6.2信息上报...........................................................35

6.3应急报告方式及内容.................................................35

6.4信息通报...........................................................36

6.5应急救援内部和外部联系方式.........................................36

6.5.1参与应急指挥、协调活动主要负责人员联系方式.....................36

-2-

6.5.2外部联系方式....................................................37

7应急响应与措施.......................................................39

7.1应急响应...........................................................39

7.2应急响应程序.......................................................39

7.2.1响应程序.......................................................39

7.2.2应急指挥.......................................................40

7.2.3应急行动.......................................................40

7.3现场应急处置措施...................................................41

7.3.1火灾事故应急措施...............................................42

7.3.2煤气泄漏事件应急处置...........................................42

7.3.3乙烘泄漏事件的应急处置.........................................42

7.3.4废机油泄漏事件的应急处置.......................................43

7.4应急监测...........................................................43

7.4.1监测方案.......................................................43

7.4.2监测布点原则...................................................43

7.4.3监测内容.......................................................44

8人员安全及救护.......................................................45

8.1人员安全疏散.......................................................45

8.2人员的安全防护.....................................................45

8.2.1应急人员的安全防护.............................................45

8.2.2受威胁人员的安全防护...........................................45

8.3医疗救护...........................................................45

9现场保护与洗消.......................................................47

9.1事件现场的保护措施.................................................47

9.2现场的清理.........................................................47

10应急终止............................................................48

10.1应急终止的条件....................................................48

10.2应急救援终止的程序................................................48

10.3应急终止后的行动..................................................48

11后期处置............................................................50

11.1善后处置..........................................................50

11.2保险..............................................................50

-3-

11.3环境污染损坏鉴定评估..................................................50

11.4恢复生产、生态.........................................................51

11.5工作总结与评价.........................................................51

12保障措施............................................................52

12.1通讯与信息保障.........................................................52

12.2应急队伍保障...........................................................52

12.3应急物资装备保障.......................................................52

12.4经费保证...............................................................52

12.5其他保障................................................................54

12.5.1交通运输保障........................................................54

12.5.2救援医疗保障.......................................................54

12.5.3治安保障............................................................54

13事件档案............................................................55

14培训与演练..........................................................56

14.1培训....................................................................56

14.1.1现场工作人员........................................................56

14.1.2管理人员............................................................56

14.2演练....................................................................57

14.2.1演练内容............................................................57

14.2.2演练方式............................................................57

14.2.3综合演练............................................................57

14.2.4专业性演练.........................................................58

14.3记录与考核.............................................................58

15奖惩.................................................................59

15.1事故应急救援工作实行奖励制............................................59

15.2事故应急救援工作实行责任追究制.......................................59

16预案的评审、备案、发布和更新......................................60

16.1预案评审................................................................60

16.2预案备案................................................................60

16.3预案发布与发放.........................................................60

16.4应急预案的修订更新....................................................61

17预案的生效和实施时间...............................................62

-4-

17.1预案解释部门...........................................................62

17.2预案的实施和生效时间..................................................62

18术语和定义.................................................................63

附表1应急救援通讯录.......................................................65

附表2突发环境事件应急信息登记表..........................................66

附表3应急救援物资设施及装备情况表........................................67

附表4应急预案启动令.......................................................68

附表5应急预案终止令.......................................................69

附表6突发环境事件应急预案更新记录表及演练记录表........................70

附件7突发环境事件应急预案应急救援演练记录...............................71

附件8应急预案演练考核记录.................................................72

附件9应急处置卡............................................................73

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1总则

1.1编制目的

编制《突发环境事件应急预案》是贯彻环境安全预防为主的方针，是针对可

能发生的突发性环境事件，事先主动制定、采取防范措施，以杜绝突发环境事件

的发生。而事件一旦发生时，能够确保迅速做出响应，有领导、有组织、有计划、

有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案，有条不紊地进行抢险救援工作，采取

及时有效的措施，科学有序高效应对突发环境事件，将事故影响降到最低限度，

增强突发性环境事件的防范能力，减少风险，以保障本云南大为化工装备制造有

限公司员工和周围居民的人身财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持

续发展。

为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急

预案的通知》云政办发（2017）62号、环保部关于印发《企业事业单位突发环

境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知，根据《中华人民共和国突发事

件应对法》（主席令第69号）、《关于加强环境应急管理工作的意见》（环境

保护部文件环发[2009]130号）、《国家突发环境事件应急预案》国办函（2014）

119号等有关法律法规的规定，依据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案

管理办法（试行）》，结合本企业的生产实际，做好本企业突发环境事件应急工

作，落实“预防为主、防治结合、综合治理''的方针，预防环境污染事故的发生，

提高公司应对风险和防范事故的能力，规范应急管理工作，保证职工健康和公众

生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特编制《云南大为

化工装备制造有限公司突发环境事件应急预案》。

1.2编制依据

1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行，中华人民共

和国主席令2016年第9号）；

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日施行，中华

人民共和国主席令第六十九号）；

（3）2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务指挥部第二十八次

会议，《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日起施行）；

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日施行)；

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订，2020

年9月1日起施行)。

1.2.2标准及规范

(1)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；

(2)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)；

(3)《地下水环境质量标准》GB/T14848-2016；

(4)《土壤环境质量标准》(GB15618-2019)；

(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)；

(6)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办［2014］34号)；

(7)《云南省企业单位突发环境事件应急预案指导目录和编制要点》(试

行)(云环应发(2013)12号)；

(8)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单。

1.2.3规章制度

(1)《国家突发环境事件应急预案》国务院，国办函［2014］119号；

(2)《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院，2006年1月8日)；

(3)《云南省人民政府办公室关于印发云南省突发环境事件应急预案通知》

(云政办发［2017］62号)；

(4)关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》的通

知(环发［2015］4号)；

(5)《云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备

案管理办法的通知》(云环通［2015］39号)；

(6)《关于加强环境应急管理工作的意见》(环境保护部文件环发［20091130

号)。

(7)《危险化学品安全管理条例》(2013年修正，2013年12月07日起施

行)；

(8)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发［2011］35号)；

(9)《危险化学品环境管理登记办法(试行)》(环保部令第22号)；

(10)关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》

的通知(环发［2015］4号)；

2

（11）《突发环境事件信息报告办法》（环保部令第17号）；

（12）《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号自2015年6

月5日起施行）。

1.3适用范围

本预案适用于云南大为化工装备制造有限公司发生或可能发生的突发环境

事件。

1.4应急预案体系

环境应急预案定位于控制并减轻或消除污染。本应急预案为突发环境事件综

合预案，主要是通过分析公司内易导致突发环境事件风险源建立预警机制，建立

突发环境事件组织机构、人员配置、应急工作原则和应急措施，为应急处置工作

提供充分的依据和准备。

本公司突发环境事件综合预案文本体系主要包括突发环境事件应急预案文

本、环境风险评估报告和环境应急资源调查报告三部分。

1.4.1突发环境事件应急预案

本企业突发环境事件应急预案是针对各类突发环境事件从总体上阐述了公

司基本概况、所涉及的风险源及环境风险评价、组织机构及职责、预防预警、相

关信息及通报、应急响应与措施、后期处置、保障措施、培训与演练、备案实施

及附件（包括救援电话联系表、突发环境事件信息表、应急物资装备清单、地理

位置图、平面布置图、应急救援疏散路线图、公司周边环境保护目标分布图、风

险源位置图）等，是应对公司突发的各类环境事件的综合性文件。

1.4.2环境风险评估报告

根据公司的规模、性质、风险物质的储量、风险物质的储存临界量、储存设

施的安全稳定性、生产安全的管理体系、建筑物的安全性能等综合评估了公司的

风险类型。

1.4.3环境应急资源调查报告

规范突发事件应对处置工作，从公司的人力、物力、财力、应急避难场所及

周围资源、政府资源等综合的多方面调查应急资源的储备和管理，保障在突发环

境事件发生时能够有效的开展救援工作。保证资源尽快投入使用，提高应急决策

的科学性和时效性，保障应急救援工作有效进行。

3

1.4.4与其他预案的相互关系

沾益区政府总体应急预案的级别高于突发环境应急预案和安全生产应急预

案。企业突发环境应急预案和安全生产应急预案不同却又有相互交叉部门，交叉

部门相互支持。

①沾益区政府总体应急预案与云南大为化工装备制造有限公司化工机械设

备制造维修中心项目突发环境事件应急预案有交叉部分，整体上后者服从于前

者。前者范围广，后者针对性强。

②企业突发环境应急预案和安全生产应急预案交叉部门，特指既能引发环境

事故又能引发安全事故的事件，比如火灾、爆炸、有毒气体、液体泄漏等，本项

目指煤气、乙烘的泄漏、火灾、爆炸事故，以及废机油的泄漏、火灾事故。

1.4.5预案间衔接关系

(1)突发环境应急预案与政府预案的衔接关系

企业突发环境事件应急预案与政府预案联络人定为张俊，主要负责主持修订

本项目突发环境应急预案，同时将预案修编过程编制的应急物资调查报告、风险

评估和预案文本送至曲靖市生态环境局沾益区分局备案，协助环保部门收集信

息，服务于政府环境应急预案编修。同时定期修整、更新预案文本，将变更的联

络方式、物资等信息进行更新，保持信息的准确性，相应的环保部门的文本也同

时进行更新替换。企业方联络人与联络方式：张俊，139****9567；政府部门联

络人与联络方式：曲靖市生态环境局沾益区分局12369O

(2)突发环境应急预案与安全生产事故应急预案的衔接关系

对本项目而言，煤气、乙块、废机油泄漏事故、火灾、爆炸事故属于突发环

境事故应急预案内容，防治废水等不慎进入环境、防火、防爆、救火、恢复生产

等内容体现在突发环境事故应急预案中，但是不可避免的污水、爆炸、火灾等事

故时会引发次生环境污染问题。。这类事故又属于突发环境应急预案。这样就有

了交叉部分，应急物资、应急队伍会有交叉、重叠部分，为了保证预案系统合理

有序，发挥到相应的作用，指定突发突发环境应急预案中的应急保障组组长和安

全生产事故应急预案负责火灾应急工作的员工进行交接。应急预案体系框图见下

图。

4

图1-1突发环境事件应急预案体系图

1.5应急工作原则

在建立突发环境污染事件应急系统及其响应程序时，贯彻如下原则：

(1)符合国家有关规定和要求，结合公司的实际，积极响应国家的相关政

策，按照国家的要求进行公司应急的完善，降低公司环境事件发生的概率。

(2)救人第一，环境优先。以人为本，在保障救援人员生命安全的前提下，

以抢救受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，以最大限度减少事故、灾

难造成的人员伤亡、财产损失和环境污染。

(3)先期处置，防止危害扩大。先控制后处理，凡是发生事件的车间、部

门必须迅速查明事件原因，果断提出相应处置措施进行先期处置，防止事件扩大

和蔓延，尽量减小污染范围，并向上级领导报告，然后在救援指挥机构的指挥和

安排下再对污染区域及污染物进行处置。

(4)快速反应，科学应对。发生重大以上环境污染事件，实行统一指挥和

调度，确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对；预案中涉及

的各职能部门应步调一致、密切配合，形成合力；确保突发事件信息传递及时、

准确，应急处置工作快速有效；充分发挥现有专业技术人员的重要作用；加强以

属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员救援力量，形

5

成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

(5)应急工作于岗位职责相结合。重大突发性污染事件的处理，实行由公

司污染事件应急领导小组统一领导、指挥、调度，政府各相关部门及时配合的管

理机制。根据污染事件类别、事态发展情况实行三级预警、三级响应，对重大突

发事件的报告、控制实施依法管理和处置。

(6)贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，落实

责任，分级负责。根据突发事件的级别，实行分级控制、分级管理。不同等级的

突发事件，启动相应级别的预警和响应。

1.6事件及预案分级

1.6.1《国家突发环境事件应急预案》预案分级

根据《国家突发环境事件应急预案》(国办函(2014)119号)，按照突发

事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大(I级)、重大(II级)、

较大(in级)和一般(iv级)四级。

1.6.1.1特别重大(I级)突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；

(2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；

(5)因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；

(6)I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;

放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成

大范围辐射污染后果的；

(7)造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。

L6.1.2重大(H级)突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下

中毒或重伤的；

(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

6

(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动

植物种群大批死亡的；

(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

(6)I、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3

人

以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄

漏，造成较大范围辐射污染后果的；

(7)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

1.6.1.3较大(ID级)突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中

毒或重伤的；

(2)因环境污染疏散、转移人员500。人以上1万人以下的；

(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

(6)III类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人

以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染

后果的；

(7)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。

L6.1.4一般(W级)突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：

(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；

(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；

(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；

(5)IV、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致

人

员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂内或设施内局部辐射

污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；

7

(6)对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。

7

上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，"以下''不含本数。

1.6.2预案及事件分级

按照《国家突发环境事件应急预案》、《云南省环境保护厅突发环境事件应

急响应预案》中环境污染事件的可控性、严重性和紧急程度，结合公司实际情况，

根据公司《突发环境事件风险评估报告》的结论，企业突发环境事件风险等级为

“一般风险”，因此将企业突发环境事件预案分为二级：

(1)满足下列情形之一者为一级突发性环境污染事件，启动的应急预案为

一级应急预案(请求政府支援预案)：

①事件涉及企业以外单位和人员，需要撤离疏散非公司员工以外人员；

②事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的；

③超出企业应急处置能力的环境污染事件。

(2)满足下列情形之一者，为二级突发性环境污染事件，启动的应急预案

为二级应急预案(企业级预案)：

①有人员出现明显中毒症状的；

②事件涉及企业以外单位和人员，超出企业应急处置能力的；

③事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进

一步扩大或发展趋势的。

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2公司基本情况

2.1云南大为化工装备制造有限公司基本信息

云南大为化工装备制造有限公司位于云南省曲靖市沾益区花山街道新源社

区，占地约120000m2o公司生产规模为一、二类化工压力容器6500t/a;三类化

工压力容器800t/a;普通容器及非标件3000t/a;机械、矿山机械设备550t/a□云

南大为化工装备制造有限公司基本情况见下表：

表2-1企业基本情况

单位名称云南大为化工装备制造有限公司机构代码91530****6706873XP

负表人张俊联系电话139****9567

联系人张春联系电话151****1098

传真/电子信箱/

东经103。52'26.94"、北纬云南省曲靖市沾益区花山街

经纬度厂址

25°44'32.64"道新源社区

成立时间2004年10月29日工作制度300d/a,每日1班，每班8h

员工150人总投资12506万

一、二类化工压力容器6500t/a;三类化工压力容器800t/a;普通容器及非标

生产规模

件3000t/a;机械、矿山机械设备550t/a。

云南大为化工装备制造有限公司位于云南省曲靖市沾益区花山街道新源社

本公司概况区，占地约120000m2。公司生产规模为一、二类化工压力容器6500t/a;三类

化工压力容器800t/a;普通容器及非标件3000t/a;机械、矿山机械设备550t/ao

于2005年6月27日取得环评批复，2007年11月5日取得环保局验收

环保手续

意见，2021年7月22日取得排污许可证。

2.1.1地理位置

沾益区位于云南省东部，曲靖市中部，地处东经103。29J104。14、北纬

25。3「〜26。06,之间。东与富源县相伴，南与麒麟区、马龙区接壤，西与寻甸、会

泽两县毗邻，北与宣威市交界，沾益区东西最大横距73km,南北最大纵距64km,

总国土面积2801km2o最东为播乐乡奴革大箸村，最南为白水镇岗路甘塘村，最

西为大坡乡河尾鲁子背村，最北为德泽乡小柳树大田口子村。区政府驻地西平街

道，距昆明市143km,距曲靖市区13km。沾益区素有“旱码头”之称，境内G320、

G326国道纵横相交，贵昆、昆柏铁路横贯南北。

本项目位于沾益区花山街道新源社区，地理位置坐标：东经103°52'26.94'\

北纬25。4432.64”。本项目所在区域位置交通比较便利，有较好的交通条件。本

项目区周边的道路规划、供排水、供电等市政配套基础设施完备。

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2.1.2气候条件

曲靖市沾益区属于亚热带季风气侯，所在区域处于北回归线以北，属于亚热

带季风气候，具有冬无严寒，夏无酷暑；年温差小，日温差大；雨热同季，干冷

同期；干、湿季节分明的气候特点。多年平均气温14.5C,夏季均温19.4C,最

热为7月，平均最高温度20.5℃,极值高温33.1℃,冬季均温8℃,最冷为1月，

平均最低温度-9.4C,极值低温-14.1℃,年温差12.8℃,无霜期(240-247)天。

年平均降水量1044.8mm,11月至下年4月为旱季，历年平均降雨量(165.4-127.7)

mm,占全年的(13-16)%,雨季为(5-10)月,历年平均降水量(881.2-834.3)mm,约

占年平均降水量的89%o6、7、8月是降水量最多的月份，年平均相对温度71%,

蒸发量1157.9mm；3、4月份为最干旱月，相对温度仅此(54-55)%,蒸发量可

高达(130.8-149.6)mm。每年11月至次年5月为旱季。

2.1.3地形地貌

曲靖市沾益区地处珠江源头的南、北盘江分水岭多山地带，地貌以滇东高原

丘陵为主，低山、缓丘、湖盆交错。地势呈北高南低，东西高，中部低。低中山，

丘陵。南北向盆地(坝子)、东北向河谷低地(河谷槽子)相间分布，组成波浪

起伏的高原地貌。高原面高度一般在海拔2000m以下，四周的山丘在2000m左

右，最高点为菱角老黎山海拔2678m,最低点为德泽热水村牛栏江河谷海拔

1650m。较大的山有马雄山，东北一西南