嘉应学院医学院图书资料采购项目招标文件

嘉应学院医学院图书资料采购项目

招标文件

项目编号：ZZ91408738

广东志正招标有限公司

二。一四年十二月

采购文件编制人：梁琮林

目录

招标公告.....................................................................3

第一部分投标须知...........................................................5

•、总则..................................................................................5

1定义与概念............................................................................5

2适用范围..............................................................................5

3应遵循的原则..........................................................................5

4关于定标方式、最高限价及资金来源......................................................6

5投标人知悉............................................................................6

6关于投标费用..........................................................................6

7合格的货物和服务......................................................................6

8不得参与同采购项目竞争的供应商......................................................6

9通知..................................................................................6

10关于知识产权..........................................................................7

11禁止事项..............................................................................7

12保密事项..............................................................................7

14招标文件的解释权......................................................................8

二、关于招标文件..........................................................................8

1招标文件的组成........................................................................8

2招标文件的答疑........................................................................8

3招标文件的补充、修改和澄清............................................................8

三、关于投标人............................................................................9

1对投标人的要求........................................................................9

2对于联合投标的规定....................................................................9

四、关于投标文件..........................................................................9

1投标文件的编写原则....................................................................9

2投标文件编制要求.....................................................................10

3投标报价说明.........................................................................10

4投标文件的组成和格式.................................................................10

5投标文件的式样和签署.................................................................11

6投标文件的密封和标记.................................................................11

7投标文件的递交.......................................................................12

8投标文件的修改和撤回.................................................................12

9投标有效期...........................................................................12

10投标保证金...........................................................................12

五、关于开标.............................................................................13

1开标时间和地点.......................................................................13

2开标程序.............................................................................14

六、关于评标.............................................................................14

1概述.................................................................................14

2评标原则.............................................................................14

3评标过程的保密性和公正性.............................................................15

4投标文件的澄清.......................................................................15

5评标委员会...........................................................................15

七、关于定标.............................................................................16

1中标候选人的推荐.....................................................................16

2招标结果.............................................................................16

3中标通知书...........................................................................16

4其他.................................................................................16

八、关于无效投标的认定和废标.............................................................16

九、关于招标代理服务费...................................................................17

十、关于质疑..............................................................................17

十一、关于投诉...........................................................................18

第二部分招标需求...........................................................18

第三部分样表格式..........................................................37

表3-2法定代表人证明书/法定代表人授权书格式................................................39

表3-3开标一览表..........................................................................41

表3-4投标响应与招标文件差异一览表.........................................................42

表3-5实质性响应一览表.....................................................................43

表3-6售后服务情况表........................................................................44

表3-7投标人基本情况表.....................................................................45

表3-8本项目负责人简历表....................................................................47

表3-9拟为本项目实施服务主要技术人员情况表.................................................48

表3T0完成的类似项目一览表................................................................49

表3T1投标保证金退还说明格式..............................................................50

表3-12中标服务费承诺书.....................................................................51

表3T3诚信投标（报价）承诺书...............................................................52

第四部分合同一般条款（供参考）..............................................53

第五部分评标办法..........................................................57

1评标委员会.............................................................................57

2评标须知................................................................................57

3评标工作程序............................................................................58

4确定中标人..............................................................................61

5其他...................................................................................61

招标公告

广东志正招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）受嘉应学院医学院（以下简称“采购人”）的委

托，就嘉应学院医学院图书资料采购项目（委托编号：ZZ91408738）进行国内公开招标，欢迎符合资格条

件的供应商投标，现将该项目招标文件（ZZ91408738,请点击打开）进行公示，公示期为2014年12月29

日至2015年1月5日五个工作日。

有关事项如下：

一、采购项目名称：嘉应学院医学院图书资料采购项目

二、采购项目编号：ZZ91408738

三、采购预算：人民币201.7180万元。

四、项目内容及需求：

1、项目名称：嘉应学院医学院图书资料采购项目

2、招标项目的性质及招标内容：详见“招标需求”部分

3、投标人应对所有采购内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价。

五、供应商资格要求

1、投标人必须是在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册的具有独立承担民事责任能力的

法人或其他组织，并具有相关经营范围；

2、投标人必须具有相关部门颁发的《中华人民共和国出版物发行许可证》或《中华人民共和国出版物

经营许可证》。

3、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关要求；

4、本项目不接受联合体投标。

六、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：

1、获取招标文件时间：2014年12月29日至2015年1月12日,每日8:30~12:00,14:30~17取0（办

公时间内，法定节假日除外）

2、获取招标文件地点：梅州市江南路丰盛大厦A栋三楼广东志正招标有限公司梅州分公司

3、获取招标文件方式：（投标人凭以下盖单位公章的复印件购买招标文件）

3.1经年审合格的营业执照副本或事业单位法人证书复印件；

3.2法定代表人证明书或法定代表人授权委托书；

3.3法定代表人或投标人授权代表身份证复印件；

备注：以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。

4、招标文件售价：招标文件每份人民币¥200.00元整，售后不退。要求邮寄招标文件的应先传真以

上资料，加盖公章复印件快递给采购代理机构。国内邮购另加人民币60元（在任何情况下招标代

理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任），售后不退。汇款单注明招标编号。

七、投标、开标时间及地点：

1、投标时间：2015年1月16日14：30~15：00

2、投标截止及开标时间：2015年1月16日15：00

3、投标文件递交及开标地点：梅州市江南路丰盛大厦A栋三楼广东志正招标有限公司梅州分公司开标

室

八、登录我司网站(www.),在采购文件公示公告栏内下载本项目电子版招标文件，或

购买招标文件电子版。

九、我司只接受报名购买招标文件供应商的投标。

十、招标文件编制人：梁琮林

采购人联系人：刘先生

采购人联系电话/p>

采购人联系地址：梅州市梅江区

代理机构联系人：丘小姐

代理机构电话0753-2270818

代理机构传真/p>

代理机构联系地址：梅州市江南路丰盛大厦A栋三楼

代理机构邮编：514021

监管部门名称：梅州市财政局

监管部门地址：梅州市嘉应中路

监管部门电话/p>

广东志正招标有限公司

二O.四年十二月二十六日

第一部分投标须知

投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。

一、总则

1定义与概念

1.1采购人/用户：委托招标代理机构主持本次招标的单位一嘉应学院医学院。在招标阶段称为采购人/

招标人，在合同阶段称为买方。为便于招标文件及附件直接转化为合同条款，在招标文件中有时称

采购人为买方。

1.2招标代理机构：受嘉应学院医学院委托主持本次招标的代理机构-广东志正招标有限公司。

1.3供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人或者其他组织。

L4投标人：指购买招标文件并响应招标、递交了投标文件参加投标竞争的供应商。

1.5中标人：经合法招、投标程序评选出来并经采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。

L6货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术

资料和材料。

1.7本国货物：是指全部在中华人民共和国境内生产或者组装的物品，其中生产或者组装所需的原材料或

者零件来源于国外的，该物品在本国的附加值应当达到百分之五十以上。

1.8外国货物：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的货物。

1.9服务：招标文件规定投标人须承担的服务。

1.10实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

1.11重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/

投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。

1.12投标保证金：指投标人按照本招标文件规定向招标代理机构或采购人提交的款项。招标代理机构或

者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，招标代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。

1.13实施周期：是指签订采购合同之日起至按要求交货并通过验收的期限。

1.14日期：指公历日。

1.15招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。

2适用范围

2.1依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。

2.2本项目的采购人、招标代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。

3应遵循的原则

3.1遵循公开、公平、公正和诚实信用原则；

3.2坚持价格合理、质量优先、服务优质；

3.3利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。

4关于定标方式、最高限价及资金来源

4.1本次招标采用一次报价一次评标定标的方式;

4.2本项目最高限价：201.7180万元。

4.3资金来源：事业收入

5投标人知悉

5.1凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情

况。

5.2如投标人认为本招标文件中存在“不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”，或有其它问

题的，应当在质疑有效期内，以书面形式（须签字盖章并提供相关证明材料）向采购代理机构提出质

疑，逾期或匿名反映的将不予受理。开标前未提出的则视同投标人愿意按照本招标文件的所有条款执

行。

6关于投标费用

6.1投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标书工本费、投标文件准备以及投标

保证金的费用等。无论投标结果如何，招标代理机构在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。

7合格的货物和服务

7.1投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。

7.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。

7.3投标人应保证本项目下提供的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标

权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相

关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵

权之诉，则一切法律责任由投标人承担。

8不得参与同一采购项目竞争的供应商

8.1彼此存在投资与被投资关系的，不得参与同噪购项目竞争；

8.2彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不得参与同一采购项目

竞争。

9通知

9.1对与本项目有关的通知，招标代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招

标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号

码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，若24小时之内没书

面回复则认为已有效传达。因投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，招标代

理机构不承担责任。

10关于知识产权

10.1投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生

因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识

产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

11禁止事项

11.1采购人、投标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权

益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。

11.2投标人不得向采购人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中

标。

11.3除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评

标委员会、采购人以及招标代理机构接触。

11.4《中华人民共和国招标投标法》及相关法规规定的其它禁止事项。

12保密事项

12.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的

潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

12.2除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文

件有关的事项主动与评标委员会以及采购人联系。

12.3评标工作在评委会内独立封闭进行。从开标之II起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、

澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人的授标决定进行影响，都可能导致其投

标文件被拒绝。

12.4投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。

12.5获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若采购人有要求，开

标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。

12.6由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，

仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以

外的任何用途。开标完成后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销

毁所有需保密的备份文件和资料。

12.7因投标需要，向投标人提供的公司介绍、项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为保密

资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露，否则采购人将

保留采取相应法律措施的权利。

13关于分公司投标

分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目

或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公

司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

14招标文件的解释权

本招标文件的解释权归“广东志正招标有限公司”所有。

二、关于招标文件

1招标文件的组成

1.1招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目，由下列部分组成：

1.1.1招标公告；

1.1.2投标须知；

1.1.3招标需求；

1.1.4样表格式；

1.1.5合同一般条款；

1.1.6评标办法。

L2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件

的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。

2招标文件的答疑

2.1本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问以传真或书面形式（加盖公章）交至招标代理机构，招

标代理机构统一在网上集中答疑。

3招标文件的补充、修改和澄清

3.1在投标截止时间15日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人

提出的需澄清问题时向预期投标人发修改文件对招标文件进行补充和修改。采购代理机构将在相关媒

体发布该补充修改文件，并书面通知已购买招标文件的所有预期投标人，以上公告或通知方式视为有

效送达。预期的投标人在收到该补充和修改文件后应立即以传真的形式回传招标代理机构予以确认。

预期投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意补充和修改文件内容。该补充和修改的内容将作

为招标文件的有效组成部分。

3.2预期投标人如认为本招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起

七个工作日内，以书面形式提出质疑。采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内作出答复，

并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.3预期的投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，可以按招标文件所给出的招标代理机构通信地址以

书面或电报方式（以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真）通知招标代理机构。招标代理机

构对在投标截止日前15日收到的投标人上述要求进行书面答复（包括对询问的解释，但不注明来源）,

并以书面形式通知预期的投标人（澄清文件会同时在招标公司网站上公布，请密切留意）。预期的投

标人在收到该澄清文件后应立即以传真的形式回传招标代理机构予以确认。如在24小时内无书面回

函则被视为同意澄清文件内容，并有责任履行相应的义务。该澄清文件将作为招标文件的有效组成部

分。

3.4考虑到补充、修改、澄清通知的影响，招标代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面

形式通知已购买招标文件的每投标人。

3.5招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距离开标时间不足15天时，如所有已购买招标文件的投

标人均书面同意不改变投标截止时间，则招标代理机构可以不改变投标截止时间和开标时间。

三、关于投标人

1对投标人的要求

1.1★对投标人的资质要求：详见《招标公告》中的“供应商资格要求”部分。

1.2投标人必须保证所提供的全部资料的真实性，并保证愿意接受由用户对所提供材料的真实性的调查

和考证。

2对于联合投标的规定

本项目若允许联合投标，则适用本条。

2.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

2.2采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人

规定的特定条件。

2.3联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同

投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名

义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

2.4联合体投标的，可以山联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，

对联合体各方均具有约束力。

四、关于投标文件

1投标文件的编写原则

1.1投标语言：投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书。投标人

提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本。

1.2计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位

（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。

1.3投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。

1.4投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消

投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。

1.5木项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。

2投标文件编制要求

2.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标文件提出的实质

性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，

如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每

一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。

2.2本项目不接受备选投标方案，投标文件的折扣优惠率只允许有一个，招标代理机构不接受有任何选

择的折扣优惠率。开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标

一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总

金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改

单价：对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2.3投标文件需按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。

3投标报价说明

3.1投标人应以为进行报价。

3.2投标人所报的折扣优惠率在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。折扣优惠率不

是固定的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。

3.3投标人所报折扣优惠率应为所投项目的最终折扣优惠率，包含一切税费；投标人应自行增加系统正

常、合法运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有部件、版权、专利等-一切费用，如果投标人

在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由中

标人免费提供，买方将不再支付任何费用。

4投标文件的组成和格式

4.1投标文件应包括但不限于下列部分，所有不完整的投标将被拒绝。商务文件部分指投标人提交的证

明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明投标人提供的

货物及服务符合招标文件规定的文件。投标人应按规定提交商务文件部分、技术文件部分。

商务文件部分

（1）投标函（格式见表3T）

(2)法定代表人证明书/法定代表人授权书(格式见表3-2)

(3)开标一览表(格式见表3-3)

(4)投标响应与招标文件差异一览表(格式见表3-4)

(5)实质性响应--览表(格式见表3-5)

(6)售后服务情况表(格式见表3-6)

(7)投标人基本情况表(格式见表3-7)

(8)项目经理/项目负责人简历表(格式见表3-8)

(9)拟为本项目实施/售后服务主要人员情况表(格式见表3-9)

(10)完成的类似项目一览表(格式见表3T0)

(11)投标保证金退还说明格式(格式见表3T1)

(12)中标服务费承诺书(格式见3T2)

(13)诚信投标(报价)承诺书(格式见3T3)

(14)投标人认为必要的其他商务资料

技术文件部分

根据招标文件的有关技术指标和要求，投标人提供必要的技术方案。应包含但不限于以下内容：

(1)教材质量保证措施、项目执行计划、进货渠道、网络购书平台、项目管理等

(2)投标人认为必要的其他技术资料

5投标文件的式样和签署

5.1投标文件正本须用A4规格(除特殊规格的图纸除外)纸打印。投标文件要求签名的均必须用黑色

墨水填写，由投标人法定代表人或其正式的授权代表在正本上要求的签名的地方和在正本封面上签

字并加盖骑缝章。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。

副本可以通过正本复印，与正本具有同等法律效力。

5.2投标文件除签字外必须是印刷形式，一般不许有加行、涂抹或改写，如有加行、涂抹或改写，必须

由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签名并加盖投标人公章。

5.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。

6投标文件的密封和标记

6.1投标人应准备投标文件正本壹份，副本伍份和与投标文件内容相同的不作任何加密的电子标书壹份

(光刻盘，封面注明公司名称、招标编号)，电子标书的文件格式要求用MSW0RD/EXCEL简体中文

版，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正

本为准。

6.2投标人应将投标文件商务部分按照本章“商务文件部分”及“技术文件部分”的要求顺序装订成册,

技术部分应包含但不限于其中要求的内容。

6.3正本和电子标书一起封装，副本伍份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在包装封面上标明：

投标人名称：

投标人地址：

项目名称：嘉应学院医学院图书资料采购项目

项目编号：ZZ91408738

收件人名称：广东志正招标有限公司

在规定的开标时间2015年1月16日北京时间下午15：00之前不得启封

6.4为方便开标唱标，开标一览表（原件）、法定代表人证明书/法定代表人授权书一起封装，封套标明

招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样，封口处加盖公章并由法定代表人或其委托人签字。

6.5投标保证金划款单（复印件）和退保证金说明（原件）一起封装，封套标明招标编号、投标人名称

及“投标保证金”字样，投标保证金银行划款单（原件）不用封装，当场审核后退还。

6.6如果由于密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封的，采购代理机构概不负责，并将该文件退

还给投标人。

7投标文件的递交

7.1投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前专人

送至招标代理机构。

7.2招标代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。

8投标文件的修改和撤回

8.1投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件，补充、修改的内容为投标文件的一部分，

与原投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向招

标代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按本节对投标文件投递的要求在投标截止时间之前

重新递交，否则，招标代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。

8.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，

投标人不得撤回其投标。

8.3采购人和招标代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。

9投标有效期

9.1投标截止日起，投标有效期为90天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊

情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面

形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还，但其投标将

会被拒绝；同意延期的投标人根据原截止期，其权利及责任相应也延至新的截止期。

10投标保证金

10.1投标保证金为投标文件的组成部分，应在有关单据上注明招标编号。

10.2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。

10.3投标人须按照招标文件的规定向招标代理机构交纳投标保证金人民币：贰万元整。

10.4投标保证金以银行转帐方式提交。

10.5请各投标人按以下银行账号将投标保证金存进广东志正招标有限公司帐户，并必须于2015年1月

15日下午5：30前到账，以银行提供的已到账单位名单为准。并在递交投标文件时，递交银行划款

单原件和复印件(复印件加盖公章，原件查核后当场退还)，同时在银行转账单据上写上招标编号：

ZZ91408738»

收款人：广东志正招标有限公司梅州分公司

开户行：中国建设银行股份有限公司梅州南区支行

帐号：4400-1728-6360-5300-1886

保证金相关事宜联系人：叶小姐联系电话/p>

10.6投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，招标代理机构将拒绝接收投标人的投标文件。

10.7投标保证金退还条件

(1)未中标的投标人的投标保证金，在该采购项目的结果通知书发出后按《退投标保证金说明》的要

求在五个工作日内无息全额退回。

(2)中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与采购人签订采购合同并将合同

原件向招标代理机构备案后，按《投标保证金退还说明格式》的要求在五个工作日内无息全额退

回。

(3)在投标有效期内因质疑等原因不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所有投

标人的投标保证金。

10.8请投标人按《投标保证金退还说明格式》填写投标保证金退还样本，招标代理机构将据此退还投

标保证金。

10.9在下列情况下投标保证金将被招标代理机构没收：

(1)投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件。

(2)中标后，中标人不按中标的投标文件签订合同，放弃中标。

(3)在招标期间用不正当手段影响评标结果，违反有关法律、法规的。

(4)投标人提供虚假材料的。

(5)中标人未按招标文件要求向招标代理机构交纳中标服务费的。

(6)中标人未按规定交付履约保证金的。(如招标文件要求)

五、关于开标

1开标时间和地点

1.1开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，采购人因修改招标文件，可酌情

延长投标截止时间。在此情况下，招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延

长至新的投标截止时间。开标地点为招标文件预先确定的地点。

2开标程序

2.1开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。

2.2投标人必须由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证原件参加投标、

开标仪式，签到证明其出席开标会议，否则视为该投标人自动弃权。在评标过程中随时接受评委就投

标文件内容提出的质询，并予以解答。

2.3开标时，由投标人或者其推选的代表检查在递交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件的密封情

况，确认无误后当众予以拆封。主持人宣读投标人名称、投标折扣优惠率等。现场记录人员将做开标

记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或其授权代表、相关与会代表、唱标人签名确认。各

投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视

为同意。

2.4唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改折扣优惠率或承诺的，一律拒

绝。

2.5采购人和招标代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。

3当在招标文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家时，停止开标，并将密封投标文

件退还给投标人，本项目将视为招标失败，招标代理机构将第二次招标。

六、关于评标

1概述

1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和广东省政府采购有关文件精神

及相关规定，在保证项目招标工作公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，制定本

评标规则。

2评标原则

2.1评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

2.2评标委员会将按照规定只对通过初审的投标文件进行评价和比较。

2.3能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。价格合理，质量优先，采购人与采购代理

机构不保证最低投标折扣优惠率中标，同时保留对评标过程保密，对中标结果不作任何解释的权利。

2.4评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。

3评标过程的保密性和公正性

3.1从公开开标到签订政府采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项,

参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

3.2采购人和招标代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得

非法干预、影响评标的过程和结果。

3.3评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和招标文件要求进行评标。如发现评标委员会的工

作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，由政府采购监督管理部门依据有关法律法规

进行处理。

3.4评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得私下向外透露评标

中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露与

评标无关的人员。

3.5评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。

3.6评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。

3.7任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。

4投标文件的澄清

4.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文

字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标

文件的实质性内容。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，并加盖公章及由其投标

人代表签字。经评标委员会认可后，并将作为投标文件的有效组成部分。

4.2如需要澄清的问题较多，评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录,

并由评标委员会和投标人签名确认。

5评标委员会

5.1全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会山5人组成。

5.2从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过一个工作日。

5.3评标委员会名单在招标结果确定前严格保密。

5.4评标委员会(不含采购人代表)有下列情形之•的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要

求该评审专家回避：

(1)三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；

(2)配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；

(3)与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；

(4)评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；

(5)任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；

(6)参与招标文件论证的；

(7)法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。

5.5评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其他情

况。

5.6评标委员会对通过初审的投标文件进行评价和比较，响应的依据是招标文件的相关规定和投标文件的

内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相

符，没有重大偏离的投标。

七、关于定标

1中标候选人的推荐

1.1评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分的评估结果进行综合评估，按顺序推荐综

合得分第一名的投标人为第•中标候选人，得分第二名的投标人为第二中标候选人，依此原则类推。

1.2出现综合得分相同时，选投标折扣优惠率低者；综合得分且投标折扣优惠率相同的，选技术得分高

者。

2招标结果

2.1评标委员会提交评标报告后由采购人确认中标结果。经采购人确认后，招标代理机构将中标结果在

广东省政府采购网()、招标代理机构网站()等相关媒

体上发布中标公告，同时，以书面形式向中标人发出《中标通知书》，向未中标人发出《招标结果

通知书》。

3中标通知书

3.1《中标通知书》是该项目中标确认合同的法定组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。《中标

通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

3.2中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，派遣

其授权代表携带招标代理机构发出的《中标通知书》，前往与采购人签署合同，并向招标代理机构

递交•份合同原件备案。《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。

4其他

4.1中标人放弃中标、不按要求与采购人签订政府采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采

购合同的，采购人可以与排名第二的中标候选人签订政府采购合同，以此类推，或者重新进行招标。

4.2在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，

采购人有权取消其中标资格，并将第二的中标侯选人确定为中标人，以此类推，或者重新进行招标。

八、关于无效投标的认定和废标

1有下列情况之一的投标文件，将作为无效投标：

1.1投标文件未密封。

1.2投标函无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。

1.3投标文件未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊、辨认不清。

1.4投标文件未对招标文件做出完全的响应导致投标无效。

1.5投标人提交的投标文件不完整。

1.6投标折扣优惠率低于成本价。

1.7投标文件逾期送达。

1.8投标折扣优惠率超出75.2%。

1.9有虚假、谎报等造假现象的。

1.10投标人不符合资格要求。

1.11投标文件签署不合格。

1.12商务有重大偏离的。

2有下列情况之一出现，将视为招标失败，招标代理机构将第二次招标:

2.1投标截止时有效投标人少于三家。

2.2评标时发现有效投标人少于三家。

九、关于招标代理服务费

1中标供应商应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳中标服务费。

1.1本项目以货物招标收费标准收取中标服务费。

1.2中标服务费为人民币贰万陆仟元整。

1.3中标服务费支付方式：一次性以银行划帐、电汇、汇票的形式支付。

1.4中标服务费支付时间：中标服务费必须在中标供应商领取《中标通知书》时一次性付清，如果中

标供应商未能按时交纳中标服务费，采购代理机构/采购人保留取消其成交供应商资格并追究其法

律责任的权利。

1.5中标服务费不在报价中单列。

十、关于质疑

1质疑形式

投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书

原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。

质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主

要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人

与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质

疑书原件之II起，在规定的期限内做出答复。

采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

2联系方式

受理机构：广东志正招标有限公司

质疑地址：梅州市江南路丰盛大厦A栋三楼

质疑电话0753-2270818

传真/p>

联系人：黄小姐

十一、关于投诉

1投诉形式

投标人对采购人或招标代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人

可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。投诉时，应以书面形式。

采取口头或电话投诉的，应及时补交书面材料。

2投诉联系方式

受理机构名称：梅州市财政局

受理机构地址：梅州市嘉应中路

受理机构电话/p>

第二部分招标需求

一、项目概况

1、本项目采购内容为：梅州市人民医院医疗设备采购项目。

2、中标人应与使用单位就此项目签订合同。

3、招标人有权在签订合同时对产品数量作适当增加或减少，相应总费用随单价调整。

二、项目总体要求及说明

投标人必须响应并承诺下列要求：

1、投标人必须保证严格按照订书单的种、册配发货。期刊入馆后，首次发现所配图书与订单不符时，无

论加工与否，订购方可以无条件退回，由此产生的一切费用均由供货方承担；再次发现时，订购方有

权终止合同。

2、所提供的图书必须是正版的，完好的，无污染，无破损的，质量可靠，采购合法，不牵涉任何出版社、

著作权等问题。发现翻版、盗版等情况，采购人••律无条件退回投标人，由此造成的经济损失和法律

责任完全由投标人承担，而且还须向采购方支付该图书总码洋10倍的罚金。

3、所建议的产品应达到或超过标书要求。

三、技术参数详细要求

（-）设备清单

包别序号名称数量备注

供货期限：2年（从签订

11图书资料（春、秋季教材）1批

合同之日算起）

（-）详细目录及要求

1、春季教材

序号书名出版主编数量

1内科护理学（第5版）人卫