安全质量标准化技术手册

施工现场安全质量

标准化技术手册

目录

第一章总则....................................................-1-

第二章安全生产................................................-5-

第一节工程开工前安全生产条件................................-5-

一、项目部应准备的主要资料.............................-5-

二、安全报监...........................................-7-

三、目标责任...........................................-7-

第二节重大危险源识别和控制管理..............................-8-

一、一般规定...........................................-8-

二、重大危险源识别.....................................-9-

三、重大危险源的控制与管理............................-12-

第三节安全生产一般规定.....................................-14-

一、专项施工方案......................................-14-

二、分部（分项）工程安全技术交底......................-14-

三、安全检查..........................................-15-

四、安全教育培训......................................-15-

五、班前安全活动......................................-15-

六、特种作业人员......................................-16-

七、安全事故处理......................................-16-

八、安全管理资料......................................-16-

第四节土方挖掘.............................................-18-

第五节基坑支护.............................................-22-

第六节桩基施工.............................................-25-

第七节地下水控制...........................................-28-

第八节高处作业.............................................-30-

一、一般规定..........................................-30-

二、临边作业..........................................-30-

三、洞口作业..........................................-31-

四、攀登作业..........................................-32-

五、悬空作业..........................................-32-

六、交叉作业..........................................-32-

第九节脚手架..............................................-34-

一、一般规定..........................................-34-

二、落地式与悬挑式脚手架..............................-35-

三、附着式（整体提升式）脚手架........................-39-

第十节模板工程............................................-43-

第十一节“三宝”、“四口”与“临边”防护..................-45-

第十二节施工用电..........................................-46-

一、一般规定..........................................-46-

二、用电环境..........................................-46-

三、接地、接零........................................-48-

四、配电线路..........................................-49-

五、配电箱及开关箱....................................-50-

六、照明..............................................-51-

第十三节施工机具..........................................-53-

第十四节起重机械设备......................................-54-

第十五节起重吊装..........................................-57-

第十六节建筑拆除..........................................-60-

一、一般规定..........................................-60-

二、高处拆除..........................................-61-

三、推倒法拆除........................................-61-

四、爆破法拆除........................................-62-

第十七节季节施工..........................................-65-

第三章文明施工..............................................-66-

第一节方案编制............................................-67-

11

第二节信息管理.............................................-68-

第三节现场围挡.............................................-70-

第四节场容场貌.............................................-71-

第五节安全警示.............................................-73-

第六节临建设施.............................................-74-

一、一般规定..........................................-74-

二、职工宿舍..........................................-74-

三、职工食堂..........................................-75-

四、厕所..............................................-75-

五、其他设施..........................................-75-

第七节现场防火.............................................-76-

第八节综合治理.............................................-78-

第九节绿色施工.............................................-78-

第四章标准化、定型化、工具化安全防护装置....................-105-

第一节施工现场门楼........................................-105-

第二节十二牌两图及岗位责任制挂牌..........................-106-

第三节防护棚与安全通道....................................-106-

第四节楼梯段临边防护栏杆..................................-108-

第五节临边防护栏杆........................................-109-

第六节危险区域隔离栏杆....................................-113-

第七节升降机、井架、施工电梯、卸料平台安全防护门..........-114-

第八节电梯井口防护门......................................-115-

第九节水平洞口防护........................................-116-

第十节井架操作室..........................................-117-

第十一节脚手架板固定卡....................................-118-

第十二节碘鹤灯灯架........................................-119-

第十三节防尘洒水车........................................-120-

第十四节气瓶使用移动车....................................-121-

iii

第十五节振捣器电机支座....................................-122-

第十六节茶水亭............................................-123-

第十七节氧气、乙焕间......................................-123-

第十八节楼层移动厕所......................................-123-

第十九节电焊机移动车......................................-124-

第二十节连墙件............................................-124-

第二H-一节卸料平台........................................-126-

第五章工程质量..............................................-129-

第一节一般规定............................................-129-

第二节建材产品进场验收....................................-132-

一、一般规定.........................................-132-

二、见证取样与送检...................................-132-

三、试块留置与养护...................................-134-

第三节建筑结构工程........................................-135-

第四节装饰装修工程........................................-137-

第五节建筑设备安装工程....................................-138-

第六节施工技术资料........................................-139-

第七节质量验收............................................-140-

第八节质量缺陷与事故处理..................................-141-

第六章建筑队伍管理..........................................-142-

第一节承发包管理..........................................-142-

第二节从业人员管理........................................-143-

一、劳动用工管理.....................................-143-

二、持证上岗管理.....................................-143-

三、工人权益保护.....................................-144-

四、现场资料.........................................-144-

第一章总则

为实现建设工程施工安全质量的标准化、规范化，促进公司健康有

序发展，根据上级建设行政主管部门对《关于实行建筑施工安全质量

标准化》的要求，现就我公司开展建设工程施工现场安全质量标准化

工作作出以下规定：

一、施工安全质量的标准化指导思想：

全面落实科学发展观，大力推进建设工程施工安全生产法规、标

准的贯彻实施。加强领导，规范公司安全生产行为，落实公司安全主

体责任，全面实现公司在所有承办的项目施工现场的安全生产工作标

准化，实现工程建设安全质量管理目标。

二、施工安全质量的标准化工作目标：

建设工程施工现场安全质量标准化工地（标准化工地）是公司贯

彻安全质量生产法律法规和标准规范，建立健全公司内部安全质量生

产日常管理，施工现场安全质量生产过程控制等内在的每个环节安全

质量生产工作标准、公司规程和责任制，实现与安全质量生产相关联

的每个层级、每个岗位管理的标准化，做到公司市场行为规范化、安

全质量管理流程程序化、内部管理信息化、监控手段科技化、场容场

貌秩序化和施工现场安全防护的标准化。具有较好的经济效益和社会

效益。

我公司开展建设工程施工现场安全质量标准化工作旨在通过建筑

施工企业及其施工现场推行标准化管理，促进企业建立运转有效的自

我安全质量保障体系，及时排除事故隐患，有效降低安全生产事故的

发生。

三、创建、编制安全质量的标准化工地方案：

凡我公司通过招投标经中标承包的项目在领取建筑施工许可证或

-1-

开工报告后无论是房屋建筑工程和市政工程都必须创建标准化工地,

同时应立即编制工程项目的创建标准化工地方案。

四、安全质量的标准化工作措施：

（-）公司总工办、工程部、质安部对工程项目创建标准化工地

工作，要严格要求、精心组织，科学指导，周到服务，加强监督检查

工作：

1、工程部对经中标项目发放工程项目施工许可（开工报告）核实

是否发放。

2、接到经中标项目发放工程项目施工许可（开工报告）后工程部

立即组织专业技术人员认真编制。

3、公司总工程师直接负责监督并进行审核，负责审查工程质量是

否符合有关标准规范要求。

4、未编制标准化工地方案或已编制标准化工地方案的项目未经审

核不准开工，违犯本条者对承包该项目的建造师严加处罚，情节严重

的上报建设行政主管部分掉消该项目的建造师证。

（二）创建标准化工地应遵循以下原则制定方案：

1、建立完善的组织领导机构和配置相应的施工现场人员；

2、确定安全生产措施费合同约定的额度和划拨时间约定；

3、工程项目安全生产现场评价分数达到优良等级的保证措施；

4、依照国家、省有关建设工程法律法规和标准规范规定，合同履

行、施工质量的承诺和保证措施；

5、建筑工程意外伤害保险和工伤保险办理凭据；

6、根据省、市、县建设行政主管部门要求的其他创建标准化工地

的措施和保证。

五、实施细则

-2-

1、为提高本公司建筑施工现场管理水平，促进施工现场管理标准

化、规范化、科学化和信息化，根据行业发展的需要，同时与本公

司实际相结合，制定《湖南咸嘉设工程有限公司施工现场标准化实

施细则》。

2、本标准化实施细则适用于由湖南咸嘉设工程有限公司施工的

在建房屋建筑工程的施工现场管理。

3、本标准化实施细则是规范本公司各建筑施工现场安全文明措

施，明确对各项目经理部的安全文明施工要求和职责，考核各项目

经理部建筑施工现场标准化管理的基本依据。

4、本实施细则的制订主要依据下列法律、法规、文件的规定、要

求：

•《中华人民共和国建筑法》

•《中华人民共和国安全生产法》

•《建设工程安全生产管理条例》

•《安全生产许可证条例》

•《湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度》

•《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》

•《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管

理暂行办法》

5、本实施细则的制订主要依据下列国家、行业、地方标准的相关

条款：

•«GB/T19001-2000中华人民共和国质量管理体系标准》

•《GB/T24001-2004中华人民共和国环境管理体系》

-3-

•《GB/T28001-2001中华人民共和国职业健康安全管理体

系》

•UGJ59-99建筑施工安全检查标准》

•UGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规

范》

•UGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范》

•《建筑施工安全技术统一规范（征求意见稿）》

•《建筑施工现场管理标准（试行）》

•《建筑施工现场工具化定型化安全防护文明施工图解》

•《建设工程安全生产文明施工现场管理标准图解（推荐性

企业标准）》

•《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查

办法》

•《建筑施工高处作业安全技术规范》

•《长沙市绿色施工导则（试行）》DBCJ003-2010

6、各项目经理部应认真学习本标准化实施细则并切实落实，建立

和完善标准化组织机构、标准化施工现场、标准化管理。将公司施

工现场的安全生产、文明施工、环境保护工作推上新的台阶。

7、本实施细则为公司管理性标准，有关技术要求如与国家、省有

关法律法规和规范性文件要求相抵触，应执行国家、省有关法律法

规和规范性文件要求，并向公司提出修改意见。

-4-

8、为逐步完善本实施细则，欢迎各项目经理部根据施工实际、先

进措施的推广应用，科学管理方法、错漏及可行性等方面对本实施

细则提出修改意见。

第二章安全生产

第一节工程开工前安全生产条件

二、项目部应准备的主要资料

1、企业资质证书、安全生产许可证；企业主要负责人的安全生产

考核合格证书。

2、经公司技术负责人审批的工程项目施工组织设计（方案）、专

项工程施工方案和安全生产保证措施，应包括场内主要交通要道、

主要材料加工及堆放场地，办公生活用房、主要施工设备、施工临

时用电等内容在内，及符合规定要求的施工现场平面布置图；经项

目技术负责人审批的施工现场临时用电施工方案；按规定应当组织

专家审查的危险性较大专项工程施工方案的专家审查意见。

3、针对本工程项目所建立的安全生产责任制度和安全生产保证

体系；工程项目管理人员配备情况及相应执业资格、技术职称、安

全生产考核合格证书；工程项目特种作业人员的配置情况以及人员

名册和上岗证书。

4、工程项目的安全生产专项资金使用计划、安全生产投入以及相

关保证措施。

5、按规定为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险的凭

证。

-5-

6、经公司技术负责人审批的总施工组织设计。

7、工程项目配置施工安全防护用具、用品的情况。

8、对施工现场安全防护用具、用品、机械设备、施工机具及配件

所建立的检查、维修和保养以及相应资料归档的制度；制度按施工

进度落实的情况及相关资料；按规定取得的生产、检验（测）等相

应证书。

9、工程项目制定的安全教育培训计划及按计划执行情况；制定的

消防措施及按施工进度的落实情况；制定的职业危害防治措施及按

施工进度的落实情况；

10、按规定编审的工程项目安全生产事故应急救援预案，救援器

材、设备以及人员组织按计划的落实情况。

11、对施工现场重大危险源的辩识和标示情况。

12、对因工程项目施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地

下管线等按规定编审的专项防护措施及落实情况。

13、工程项目建立的总分包安全生产管理制度；总包施工单位与

建设单位直接发包的分包单位就安全生产管理的责权关系明确情

况。

14、总包施工工程，项目部自行分包的危险性较大专项工程的施

工分包合同签订情况，以及项目部向分包施工单位提供安全作业环

境及安全施工措施所需费用情况，提供施工现场及毗邻区域内地下

管线、相邻建筑物和构筑物及地下工程等有关资料情况，进行安全

生产交底的情况。项目部对分包施工单位的安全生产监控和管理措施

的制定和落实情况。

-6-

15、其他有关安全生产审查资料。

以上要求提供的证书、合同和资料均应备原件供现场查验。所提供

的证书、合同和资料均只需满足审查申请内容的要求。

三、安全报监

1、工程开工前，项目部应为职工办理意外伤害保险，并到建设行

政主管部门办理建筑施工安全报监手续。

2、工程开工前，项目部必须会同建设、监理单位对周边环境进行

安全评估，制定有针对性的防范措施并填写评估报告，评估人应对

评估结论的可靠性负责。

3、施工期间，项目部应会同建设、监理单位按规定分阶段对工程

的安全状况进行综合评定，采取有效措施消除安全隐患，并将评定

结果报告当地建设行政主管部门。

四、目标责任

1、项目部应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任

制并上墙，安全目标责任分解到人，执行安全管理“从零工作法

2、项目部应按照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标

准对安全防护文明施工措施费用实行专款专用，不得降低标准、不

得挪作他用。费用严格按照四方监管协议约定的付款程序拨款，在

内部经济承包合同中将注明安全生产文明施工控制指标，并设置相

应的奖罚措施。

3、施工现场应配备有关安全生产的标准规范，制定各工种安全技

术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的

主要内容，并悬挂在操作岗位前。

-7-

4、项目部在施工现场必须配备专职安全管理人员。建筑工程建筑

面积1万平方米以下、安装工程总造价在5000万元以下的不少于1

人；建筑工程建筑面积1-5万平方米、安装工程总造价在5000万-1

亿元的不少于2人；建筑工程建筑面积5万平方米以上、安装工程

总造价在1亿元以上的不少于3人（每增加5万平米、每增加5000

万元增加安全员1人），并按土建、机电设备等专业设置，同时设

立安全主管。

5、项目部应要求建设单位提供必要的安全生产文明施工环境，及

时提供地下管线和相邻建筑物、构筑物的有关资料；开工安全生产

条件审查前，及时要求建设单位按建筑工程安全文明费四方监管协

议书规定足额支付安全防护文明施工措施费用；项目部在不具备安

全生产条件下不得强行施工。

6、施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案应报送公司和

监理单位审查；施工中，项目部应对建设监督部门、监理单位、公

司工程管理部发现的安全隐患应无条件、按要求及时整改，情况严

重的，应自动暂时停止施工进行整改；项目部如拒不整改或不停止

施工的，公司有权对其进行严厉处罚。

第二节重大危险源识别和控制管理

五、一般规定

为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主、综合

治理”的安全生产管理方针，坚持以人为本的科学发展观，项目部必

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须强化对重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，确保

建筑施工安全生产条件，实现安全生产工作从被动防范向源头管理转

变，杜绝重大生产事故发生。

各涉及房屋建筑、市政基础设施以及与其配套的线路管道、设备安

装和装修工程的新建、改建、扩建和拆除等施工活动的项目部必须进

行重大危险源识别和控制管理。

六、重大危险源识别

1、重大危险源是指有可能引发建筑施工重大生产安全事故的危险

性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。符合下

列条件的应当确定为工程项目施工安全重大危险源：

2、（1）施工现场有下列情况之一的，可认定为重大危险源

①、违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的；

②、依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的规定检查，分项

检查中保证项目得分不足40分或保证项目中有一项得分为0分的。

（2）存在较大、重大施工危险的分部分项工程，主要包括：

•基坑（槽）开挖与支护、降水工程：施工现场开挖深度超

过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层）或深度虽未超过5m

（含5m）,但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基

坑、沟（槽）工程。

•人工挖孔桩（开挖深度超过16M）；沉井、沉箱；地下暗挖

工程。

•模板工程：水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m,或

跨度超过18m,施工总荷载大于10KN/m2,或集中荷载大于

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15KN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、

爬模、大模板等；用于钢结构安装等满堂支撑体系。

•起重吊装及安装拆卸工程：物料提升设备（包括各类扒杆、

卷扬机、井架等）、塔吊、施工电梯、架桥机等建筑施工起重设

备的安装、检测、顶升、拆卸工程；各类吊装工程；采用非常规

起重设备、方法，且单件起吊重量在lOOkN及以上的起重吊装工

程，起重量3OOkN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以

上内爬起重设备的拆除工程。

•脚手架工程：落地式钢管脚手架；木脚手架；附着式升降

脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手

架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台；搭设高度501Tl及以上落

地式钢管脚手架工程，提升高度150m及以上附着式整体和分片

提升脚手架工程，架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

•拆除工程、爆破工程：建筑物、构筑物拆除工程；采用爆

破拆除的工程。

•施工现场临时用电工程。

•其他危险性较大的专项工程：建筑幕墙（含石材）的安装

工程；预应力结构张拉工程；隧道工程，围堰工程，架桥工程；

电梯、物料提升等特种设备安装；网架、索膜及跨度超过5m的

结构安装；2.5m（含2.5m）以上边坡的开挖、支护；较为复杂的

线路、管道工程；采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影

响的工程。

（3）对施工安全影响较大的环境和因素

-10-

•安全网的悬挂；安全帽、安全带的使用；楼梯口、电梯井

口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作

业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备

及施工电梯进料口等部位的防护。

•施工设备、机具的检查、维护、运行以及防护。

•2m（含2m）以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。

•在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处坠落、堆放散

落等情况的工程材料、构（配）件等。

•施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。

•施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。

•施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡、

建（构）筑物、地下管网等。

•施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。

•施工现场及周边的通道和人员密集场所。

•经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺

复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部

位或作业活动；大风、高温、寒冷、汛期等其他潜在的有可能导

致施工现场生产安全事故发生的因素（包括外部环境等诱因）。

3、项目部应当根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况

以及所承担的施工范围，在开工前识别并列出工程项目施工安全重

大危险源。

-11-

七、重大危险源的控制与管理

1、项目部应对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录,

经公司审查后，交工程监理单位确认，并与工程项目开工安全生产

条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安

全生产监督机构。

2、施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，项目

部应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善，并经公

司审查后，交工程监理单位确认，并报送建设行政主管部门或其委

托的建设工程安全生产监督机构。

3、项目部应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要

位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能

导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂

警示标志。

4、项目部应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐,

切实执行按公司《程序文件》中所载的危险源辨识、风险评价和风

险控制策划程序》的各项要求。

5、项目部对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。

专项施工方案应由公司技术部门的专业技术人员及监理单位安全

专业监理工程师进行审核，由公司技术负责人、监理单位总监理工

程师签字。具体参照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编

制及专家论证审查办法》及本实施细则第二章第三节的规定执行。

6、项目部应当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防

护方案和保证措施，加强动态检查管理，及时发现问题，及时排除

隐患。

-12-

7、公司将对各项目部定期组织对其工程项目的施工安全重大危险

源进行安全检查、评估，加强对施工安全重大危险源的监控。项目

部应及时将发现的安全生产隐患积极整改，并采取切实有效的措施

督促及时整改到位，公司将对整改结果进行查验。

8、项目管理人员（包括分包单位相应管理人员）每星期开展一次

对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，作出

书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进

行整改。分包单位的项目负责人、专项安全管理人员应当按照总包

单位提出的整改意见及时组织整改到位。

9、工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录，

坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检

查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作

出书面记录。

10、项目部应当在其责任管理范围内统一编制工程项目生产安全事

故应急救援预案。建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备

救援器材、设备，并参加总包单位定期组织的演练。

11、项目部在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安

全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重

大危险源以及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容项目

12、部管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术

交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施

工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救

援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记

录。

-13-

第三节安全生产一般规定

-、专项施工方案

1、对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装

工程、脚手架工程、临时用电工程、爆破工程等危险性较大工程，

项目部必须编制专项施工方案，并附必要的计算书，经公司技术负

责人、总监理工程师签字后，由专职安全生产管理人员监督实施。

2、对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上

高空作业工程、大爆破工程的专项施工方案，必须由公司组织由2

名具有高级技术职称的岩土工程师、2名一级注册结构工程师、1

名注册监理工程师组成的5人以上专家组，对已编制的安全专项施

工方案进行论证审查。

3、专家组提出的书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附

件。项目部根据论证审查报告进行完善，并经公司技术负责人、监

理单位总监理工程师签字确认后，按照方案组织实施。

4、公司将按相关检查、验收制度，对重点环节和重点内容进行重

点监控，项目部严禁随意变动经过审查的施工方案。

二、分部（分项）工程安全技术交底

1、施工作业前，项目部技术人员应将分部分项工程有关安全施工

的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。

2、安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充，对操作

者讲明安全事项，要有针对性、指导性。

3、安全技术交底必须以书面形式进行，并经交接底双方签字确认，

严禁代签字。

-14-

三、安全检查

1、公司工程管理部将根据公司安全检查制度对项目进行定期和不

定期检查，由工程管理部经理组织每季度一次安全大检查、每月不

少于一次的安全巡视检查；项目负责人必须组织工程技术人员、安

全管理人员等，并会同项目总监每周不少于一次的全面安全检查。

2、项目负责人必须掌握当天的天气情况。六级风以上及雨、雪等

恶劣天气，施工、监理单位及项目部必须立即组织检查。影响施工

作业环境的异常天气下，施工现场应停止施工。

3、项目部对检查出的安全隐患，必须按定人、定时、定措施的"三

定”行整改，做好书面记录，并存档。

四、安全教育培训

1、项目部必须执行公司制定的安全教育培训制度。

2、公司每年至少对管理人员、作业人员进行一次安全生产教育培

训，教育培训考核不合格的，不得上岗。

3、作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应接受安全生产教

育培训I,未经教育培训或考核不合格的，不得上岗。

4、项目部必须建立安全教育培训档案，记录教育培训情况，受教

育者应签字确认。严禁代签字。

五'班前安全活动

1、施工现场必须建立班前安全活动制度。

2、各班组每天必须进行班前安全活动，针对当天作业中的不安全

因素进行提示防范，并做好记录。安全管理人员应对班前安全活动

进行检查、指导、管理。

-15-

3、在工人上岗的必经之路，应设置安全警示牌、防护用品正确佩

戴示意图及警示标牌。上岗前，安全管理人员在警示牌旁检查工人

安全防护用品的佩戴情况。

六、特种作业人员

1、特种作业人员必须持证上岗，证书原件应存放现场以备查验，

做到人、证相符。

2、特种作业人员应按规定进行体检和年审。

七、安全事故处理

1、项目部必须建立独立于公司的安全事故应急救援预案，备足应

急物资、器材和车辆，保证通讯畅通，并定期组织演练。

2、项目部每月向公司上报安全事故情况，由公司建立了工伤事故

档案，每月向建设行政主管部门上报安全事故情况。

3、发生事故时，项目部必须及时向公司上报，启动应急救援预案,

采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，及时抢救受伤人员，

主动配合主管部门调查处理。严禁隐瞒不报或拖延报告。

4、公司和项目部按照相关规定做好事故善后工作，并按照“四不

放过”原则对事故进行处理。

八、安全管理资料

1、必须使用主管部门统一印制的安全技术资料范本。

2、施工现场应设专职安全技术资料员，持证上岗。

3、安全技术资料应及时填写、分类清楚，装订统一规范、内容完

整真实。

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第四节土方挖掘

1、土方挖掘方法、挖掘顺序应根据支护方案和降排水要求进行,

当采用局部或全部放坡开挖时，放坡坡度应满足其稳定性要求。

2、挖掘应自上而下进行，严禁先挖坡脚。软土基坑无可靠措施

时应分层均衡开挖，层高不宜超过1m。土方每次开挖深度和挖掘

顺序必须按设计要求。坑（槽）沟边1m以内不得堆土、堆料，不

得停放机械。

3、当基坑开挖深度大于相邻建筑的基础深度时，应保持一定距

离或采取边坡支撑加固措施，并进行沉降和移位观测。

4、施工中如遇有古墓、地下管道、电缆或其他不能辨认的异物

和液体、气体时，应停止施工，保护现场，并立即报告负责人，待

查明处理后，再继续挖土。

5、挖土机作业时应严格控制开挖面坡度和分层厚度，防止边坡

和挖土机下的土体滑动，当不能满足时，应采取加固措施。在停机

作业面以下挖土应选用反铲或拉铲作业，当使用正铲作业时，挖掘

深度应严格按其说明书规定进行。有支撑的基坑使用机械挖掘时，

应防止作业中碰撞支撑。

6、配合挖土机作业人员，应在其作业半径以外工作，当挖土机

停止回转并制动后，方可进入作业半径内工作。

7、开挖至坑底标高后，应及时进行下道工序基础工程施工，减少暴

露时间。如不能立即进行下道工序施工，应预留200-300mm厚的覆

盖层，用人工整平，并防止土体扰动。

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8、当基坑施工深度超过2m时，坑边应按照高处作业的要求设置不

低于1.2m高的固定防护栏杆，作业人员上下应有专用梯道。当深

基坑施工中形成的立体交叉作业时，应合理布局基位、人员、运输

通道，并设置防止落物伤害的防护层。

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第五节基坑支护

1、基坑开挖前，项目部必须对基坑周边环境、土质等情况进行安

全评估。应按照本标准第二章第二节第一条的要求编制、审批专项

施工方案，并严格按方案组织施工。

2、基坑开挖应按规定要求进行放坡，不具备放坡条件的要根据现

场情况，对坑壁进行加固与支护。

3、对深基坑的加固与支护必须由具备相应资质的施工单位承担。

基坑内应搭设上下通道，作业人员应有安全立足点，禁止垂直交叉

作业。

4、基坑应设置良好的排水系统，并满足施工、防汛要求。

5、基坑周边应设置防护栏，严禁堆放土石方、料具等荷载较重的

物料，对周边原有建筑物、公共设施等必须设置观测点，专人负责,

及时观测，发现异常情况立即采取措施。

6、支护结构的选型应考虑结构的空间效应和基坑特点，选择有利

支护的结构型式或采用几种型式相结合。

7、当采用悬臂式结构支护时，基坑深度不宜大于6m。基坑深度超

过6m时，可选用单支点和多支点的支护结构。地下水位低的地区

和能保证降水施工时，也可采用土钉支护。

8、寒冷地区基坑设计应考虑土体冻胀力的影响。

9、支撑安装必须按设计位置进行，施工过程严禁随意变更，并应

切实使围楝与档土桩墙结合紧密。档土板或板桩与坑壁间的回填土

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应分层回填夯实。

10、支撑的安装和拆除顺序必须与设计工况相符合，并与土方开挖

和主体工程的施工顺序相配合。分层开挖时，应先支撑后开挖；同

层开挖时，应边开挖边支撑。支撑拆除前，应采取换撑措施，防止

边坡卸载过快。

11、钢筋混凝土支撑其强度必须达设计要求（或达75%）后，方可

开挖支撑面以下土方；钢结构支撑必须严格材料检验和保证节点的

施工质量，严禁在负荷状态下进行焊接。

12、应合理布置锚杆的间距与倾角，锚杆上下间距不宜小于2.0m,

水平间距不宜小于1.5m；锚杆倾角宜为15°〜25°,且不应大于45

°0最上一道锚杆覆土厚不得小于4mo

13、锚杆的实际抗拔力除经计算外，还应按规定方法进行现场试验

后确定。可采取提高锚杆抗力的二次压力灌浆工艺。

14、采用逆做法施工时，要求其外围结构必须有自防水功能。基坑

上部机械挖土的深度，应按地下墙悬臂结构的应力值确定；基坑下

部封闭施工，应采取通风措施；当采用电梯间作为垂直运输的井道

时，对洞口楼板的加固方法应由工程设计确定。

15、逆做法施工时，应合理的解决支撑上部结构的单柱单桩与工程

结构的梁柱交叉及节点构造并在方案中预先设计，当采用坑内排水

时必须保证封井质量。

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第六节桩基施工

1、桩基施工应按施工方案要求进行。打桩作业区应有明显标志或

围栏，作业区上方应无架空线路。

2、预制桩施工桩机作业时，严禁吊装、吊锤、回转、行走动作同

时进行；桩机移动时，必须将桩锤落至最低位置；施打过程中，操

作人员必须距桩锤5m以外监视。

3、沉管灌注桩施工，在未灌注混凝土和未沉管以前，应将预钻的

孔口盖严。

4、人工挖孔桩施工，应遵守以下规定：

•各种大直径桩的成孔，应首先采用机械成孔。当采用人工

挖孔或人工扩孔时，必须经上级主管部门批准后方可施工。

•应由熟悉人工挖孔桩施工工艺、遵守操作规定和具有应急

监测自防护能力的专业施工队伍施工。

•开挖桩孔应从上自下逐层进行，挖一层土及时浇筑一节混

凝土护壁。第一节护壁应高出地面300mm。

•距孔口顶周边1m搭设围栏。孔口应设安全盖板，当盛土

吊桶自孔内提出地面时，必须将盖板关闭孔口后，再进行卸土。

孔口周边1m范围内不得有堆土和其他堆积物。

•提升吊桶的机构其传动部分及地面扒杆必须牢靠，制作、

安装应符合施工设计要求。人员不得乘盛土吊桶上下，必须另配

钢丝绳及滑轮并有断绳保护装置，或使用安全爬梯上下，严禁作

业人员脚踩桩孔护壁台阶出入桩孔。

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•应避免落物伤人，孔内应在作业人员头顶上方距孔底2.5m

高处设半圆形防护板，随挖掘深度逐层下移。吊运物料时，作业

人员应在防护板下面工作。

•每次下井作业前应检查井壁和抽样检测井内空气，当有害

气体超过规定时，应进行处理和用鼓风机送风。严禁用纯氧进行

通风换气。

•井内照明应采用12V安全电压，防水带罩灯泡，密闭型防

水绝缘电缆引下，并预先作防断防磨的保护措施，每孔配漏电保

护器，按规定检测确保正常工作。桩孔较深时，上下联系可通过

对讲机等方式，地面不得少于2名监护人员。井下人员应轮换作

业，连续工作时间不应超过2h。

•挖孔完成后，应当天验收，并及时将桩身钢筋笼就位和浇

注混凝土。正在浇注混凝土的桩孔周围10m半径内，其它桩不得

有人作业。

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第七节地下水控制

1、基坑工程的设计施工必须充分考虑对地下水进行治理，采取排

水、降水措施，防止地下水渗入基坑。

2、基坑施工除降低地下水水位外，基坑内尚应设置明沟和集水井,

以排除暴雨和其他突然而来的明水倒灌，基坑边坡视需要可覆盖塑

料布，应防止大雨对土坡的侵蚀。

3、膨胀土场地应在基坑边缘采取抹水泥地面等防水措施，封闭坡

顶及坡面，防止各种水流（渗）入坑壁。不得向基坑边缘倾倒各种

废水并应防止水管泄露冲走桩间土。

4、软土基坑、高水位地区应做截水帷幕，应防止单纯降水造成基

土流失。

5、截水结构的设计，必须根据地质、水文资料及开挖深度等条件

进行，截水结构必须满足隔渗质量，且支护结构必须满足变形要求。

6、在降水井点与重要建筑物之间宜设置回灌井（或回灌沟），在基

坑降水的同时，应沿建筑物地下回灌，保持原地下水位，或采取减

缓降水速度，控制地面沉降。

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第八节高处作业

一、一般规定

1、进入施工现场必须戴安全帽。安全帽的制作与使用应符合国家

现行标准《安全帽》(GB2811-2007)的有关规定。

2、悬空高处作业人员应挂牢安全带，安全带的选用与佩带应符合

国家现行标准《安全带》(GB6095-2009)的有关规定。

3、建筑施工过程中，应采用密目式安全立网对建筑物进行封闭或

采取临边防护措施。

4、建筑施工期间，应采取有效措施对施工现场和建筑物的各种孔

洞盖严并固定牢固。

5、对人员活动集中和出入口处的上方应搭设防护棚。

6、高处作业的安全技术措施应在施工方案中确定，并在施工前完

成，最后经验收确认符合要求。

7、高处作业的人员应按规定定期进行体检。

8、高处作业：凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落

的高处进行的作业。

二、临边作业

(一)、对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下面规定：

1、工作边沿无维护设施或维护设施高度低于800mm的，必须设置

防护设施，如：基坑周边，尚未安装栏杆或拦板的阳台、料台与挑

平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手架的屋面于楼层周边及水箱与

水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。

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2、头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度

超过3.2m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。

3、分层施工的楼梯口和楼梯边，各垂直运输接料平台，及施工升

降机与建筑物通道的两侧边等都必须设置防护栏杆。

（二）、搭设临边防护栏杆时，必须符合下面要求：

1,防护栏杆应由上、下两道横杆和栏杆组成，上杆离地高度为

1.0-1.2m,下杆离地高度应为0.5-0.6m,坡度大于1：2.2的屋面，

周边栏杆应高1.5m,应能经受1000N外力。防护栏杆应用安全立

网封闭，或在栏杆底部设置高度不低于180mm的挡脚板。横杆长

度大于2m时，必须加设栏杆柱。

2、基坑防护固定时，可采用钢管打入地面50cm-70cm深，硅楼面、

屋面或墙面固定时可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。

三、洞口作业

1、在孔与洞口边的高处作业必须设置防护设施，包括因施工工艺

形成的深度在2m及以上的桩孔边、沟槽边和因安装设备、管道预

留的洞口边等。

2、短边尺寸小于25cm但大于2.5m的孔口，应采用坚实的盖板盖

严，盖板应能防止移位；较大的洞口除应在洞口采用安全网或盖板

封严外，边长在150cm以上的洞口除洞口下张设安全平网外四周还

须设置防护栏杆。

3、墙面处的竖向洞口（如电梯井口、管道井口），除应在井口处设

防护栏杆或固定栅门外，井道内应每隔10m设一道安全平网。

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四、攀登作业

1、用于登高和攀登的设施应在施工组织设计中确定，攀登用具必

须牢固可靠。

2、梯子不得垫高使用。梯脚底部应坚实并应有防滑措施，上端应

有固定措施。折梯使用时，应有可靠的拉撑措施。

3、作业人员应从规定的通道上下，不得任意利用升降机架体等施

工设备进行攀登。

五、悬空作业

1、在周边临空状态下进行高处作业时应有牢靠的立足处（如搭设

脚手架或作业平台），并视作业条件设置防护栏杆、张挂安全网、

佩带安全带等安全措施。

2、钢筋绑扎、安装骨架作业应搭设脚手架。不得站在钢筋骨架上

作业或攀登骨架上下。

3、浇注离地2m以上混凝土时，应设置操作平台，不得站在模板或

支撑杆上操作。

4、悬空进行门窗安装作业时，严禁站在拦板上作业，且必须挂牢

安全带，并将安全带拴牢在上方可靠物上。

六、交叉作业

1、交叉施工不宜上下在同一垂直方向上的作业。下层作业的位置,

宜处于上层高度可能坠落半径范围以外，当不能满足要求时，应设

置安全防护层。

2、各种拆除作业（如钢模板、脚手架等）上面拆除时下面不得同

时进行清整。物料临时堆放处应离楼层边沿不应小于1m。

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1、建筑物的出入口，升降机的上料口等人员集中处的上方，应设

置防护棚。防护棚的长度不应小于防护高度的物体坠落半径的规

定。

2、当建筑外侧面临街道时，除建筑立面采取密目式安全立网封闭

外，尚应在临街段搭设防护棚并设置安全通道。

3、设置悬挑物料平台应按现行的相关规范进行设计，必须将其荷

载独立传递给建筑结构，不得以任何形式将物料平台与脚手架、模

板支撑进行连接。

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第九节脚手架

一、一般规定

1、公司各施工现场统一使用扣件式钢管脚手架。

2、各种脚手架应根据建筑施工的要求选择合理的构架形式，并制定

搭设、拆除作业的程序和安全措施，当搭设高度超过免计算仅构造

要求的搭设高度时，必须按规定进行设计计算。

3、脚手架材料及配件应符合规定。钢管材质应符合Q235—A级

标准，不得使用有明显变形、裂纹、严重锈蚀材料。钢管规格宜采

用648X3.5,亦可采用651X3.0钢管。同一脚手架中，不得混用

两种材质，也不得将两种规格钢管用于同一脚手架中。扣件应与钢

管管径相配合，并符合国家现行标准的规定。

4、脚手架上脚手板应符合下列规定：

木脚手板厚度不得小于50mm,板宽宜为200〜300mm,两端应用

镀锌钢丝扎紧。材质不得低于国家II等材标准的杉木和松木，且不得

使用腐朽、劈裂的木板。

竹串片脚手板应使用宽度不小于50mm的竹片，拼接螺栓间距不得

大于600mm,螺栓孔径与螺栓应紧密配合。

各种形式脚手板，单块重量不宜超过0.3kN,性能应符合设计使用

要求，金属脚手板表面还应有防滑构造。

5、脚手架搭设高度应符合规定。钢管脚手架中扣件式单排架不宜

超过24m,扣件式双排架不宜超过50m。

6、脚手架构造要求应符合下列规定：

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•单、双排脚手架的立杆纵距及水平杆步距不应大于2.1m,

立杆横距不应大于1.6m。

•应按规定的间隔采用连墙件（或连墙杆）与建筑结构进行

连接，在脚手架使用期间不得拆除。

•沿脚手架外侧应设置剪刀撑，并随脚手架同步搭设和拆除。

•双排扣件式钢管脚手架高度超过24m时，应设置横向斜撑。

•架高超过40m且有风涡流作用时，应设置抗风涡流上翻作

用的连墙措施。

•脚手板必须按脚手架宽度铺满、铺稳，脚手板与墙面的间

隙不应大于200mm,作业层脚手板的下方必须设置防护层。

•作业层外侧，应按规定设置防护栏杆和挡脚板。

•脚手架应按规定采用密目式安全立网封闭。

7、脚手架荷载标准值应符合规定，恒荷载包括构架、防护设施、

脚手板等自重，应按《建筑结构荷载规范》GB50009选用；施工荷

载应包括作业层人员、器具、材料的重量，结构作业架应取3kN/

m2,装修作业架应取2kN/m2。

二、落地式与悬挑式脚手架

1、专项施工方案应包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙杆

设置、设计计算书、施工详图及大样图等内容。方案的编制和审批

程序执行第二章第二节第一条的要求。

2、严禁使用木、竹脚手架和钢木、钢竹混搭脚手架。架体高度超

过10米的，严禁使用单排脚手架。

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3、钢管、扣件进场