行政信息与行政咨询课件

行政信息与行政咨询

第一节行政信息

一、行政信息含义及其特征行政信息是指反映行政管理活动及其对象的状态发展与变化对行政主体有新意义的消息、情报。（一）行政信息与一般信息的共同之处，主要表现在四方面：客观性、传递的时效性、交流的共享性、传递性。（二）行政信息与一般信息的区别：1、从反映的对象和涉及的范围来看2、从传递方式和载体性质看行政信息和其他信息一样，具有物资材料、能源所不具有的特征：广泛性、无限性、共享性、时效性、开发性。

二、信息在现代行政管理中的重要性

1、信息是一种重要资源。信息向人类提供知识和智慧.没有信息，人类无法认识和改造外部世界。

2、信息是行政决策的基础。

3、行政信息是国家实施管理、推行行政事务的基础。行政信息是沟通各行政管理部门的脉络，是行政咨询之本，是行政监督、控制的依据。

4、行政信息是科学决策的依据与有效组织的手段。行政信息是搞行政效率的一个决定性因素。信息反馈全面、准确，就能使行政机构高速、灵活地运转，以提高效率。

三、行政信息的科学处理

1.信息收集。(1)确定需要(2)制定计划(3)组织实施2.信息加工。(1)分类(2)比较(3)综合三、行政信息的科学处理

3.信息传递。(1)传递方式(2)传递的要求及保障4.信息贮存。信息贮存并非价值丧失或使用完结，信息贮存的特殊作用，对行政管理有重要意义。信息贮存不是简单地存放，它有一定的规则与要求。四、建立和完善行政信息系统1、建立行政信息系统的必要性：现代信息加速膨胀，靠行政领导者个人和秘书掌握第一手材料是不可能的；行政管理中要获取符合要求的信息，必须有专门的机构、队伍来专门负责；现代行政信息的手段，必须有专人操作使用。2、建立行政信息系统应遵循下列基本原则：系统原则、效益原则、适应性原则、可行性原则。我国现代行政信息系统建设处于落后状态第二节行政咨询一、行政咨询的涵义(一)行政咨询的定义与特征行政咨询是指咨询机构用科学方法，通过对相关信息的研究，对行政过程所出现的问题作出解答，以此影响决策的活动。现代行政咨询的特征有：

1.综合性

2.相对独立性

3.智能性一、行政咨询的涵义(二)行政咨询的作用1.提供决策目标的背景材料。2.拟定并论证各种决策方案。3.预测行政活动的发展变化。4.解答疑难和扩充知识。二、行政咨询与行政信息的相互关系(一)行政信息对行政咨询的作用1、行政信息的内容决定行政咨询服务的范围2、行政信息的完整性决定行政咨询服务能力3、行政信息获取与加工的及时性决定行政咨询服务的应变性与主动性4、行政信息加工的科学性、准确性决定行政咨询服务的可靠性二、行政咨询与行政信息的相互关系(二)行政咨询对行政信息工作具有积极作用1、行政咨询为信息加工提供了依据2、行政咨询为信息传递明确了要求3、行政咨询使行政信息的获取更具有针对性4、行政咨询促进了信息管理的完善第三节电子政务与政府治理创新一、社会信息化概述1.社会信息化的涵义。所谓社会信息化，是以计算机信息处理技术和传输手段的广泛应用为基础和标志的新技术革命，影响和改造社会生活方式与管理方式的过程。2.社会信息化的主要内容。以信息处理技术为基础的信息传输手段现代化，就是目前社会信息化的主要内容。二、社会信息化对行政信息管理的影响

管理制度的要求管理机构的要求管理技术的要求社会信息化三、社会信息化对行政咨询的影响1、决策咨询的地位日益重要2、咨询手段的现代化和科学化3、咨询业的社会化4、咨询管理的法制化四、我国电子政务的发展及其对政府治理的影响(一)中国电子政务发展现状

1992年国务院提出建设全国行政首脑机关办公决策系统的方案，2001年制定了全国政务信息化建设的五年规划，2002年国家信息化领导小组审议通过了《我国电子政务建设指导意见》，并成立电子政务标准化总体组，全面启动电子政务的标准化工作。(二)电子政务的功能1、政府部门内事务处理的电子化2、政府部门间行政关连的电子化3、政府公共管理的电子