POCT检验设备项目投资计划书

POCT检验设备项目

投资计划书

泓域咨询MACRO

报告说明一

该POCT检验设备项目计划总投资13372.01万元，其中：固定资产投

资11058.78万元，占项目总投资的82.70如流动资金2313.23万元，占项

目总投资的17.30%。

达产年营业收入17380.00万元，总成本费用13457.20万元，税金及

附加220.66万元，利润总额3922.80万元,利税总额4684.54万元，税后

净利润2942.10万元，达产年纳税总额1742.44万元；达产年投资利润率

29.34%,投资利税率35.03%,投资回报率22.00%,全部投资回收期6.05

年，提供就业职位273个。

P0CT是英文PointOfCareTesting的简称，中文译为床边检测或现场即

时检测。根据美国NACB的定义，POCT是在接近病人治疗处，由未接受临床

实验室学科训练的临床人员或者病人自己进行的临床检验，是在传统、核

心或中心实验室以外进行的一切检验。与大型检验设备相比，POCT最大的

特点是“小、快、非专业操作”，适用于血糖、感染、血气/电解质、妊娠

/早孕、肾脏、毒品等多类疾病的预防检测，可应用于救灾、军事、医疗服

务站、现场监督执法、食品安全控制、移动医疗等丰富场景。

第一章总论

一、项目概况

（-）项目名称及背景

POCT检验设备项目

（二）项目选址

XXX产业示范园区

项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时

具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和

自然生态资源保护相一致。

（三）项目用地规模

项目总用地面积38932.79平方米（折合约58.37亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数78.24%,建筑容积率1.50,建设区域绿化覆盖率

5.08%,固定资产投资强度189.46万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积38932.79平方米，建筑物基底占地面积30461.01平

方米，总建筑面积58399.18平方米，其中：规划建设主体工程44020.37

平方米，项目规划绿化面积2963.84平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费3698.65万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量534737.35千瓦时，折合65.72吨标准煤。

2、项目年总用水量10259.66立方米，折合0.88吨标准煤。

3、“P0CT检验设备项目投资建设项目”，年用电量534737.35千瓦时,

年总用水量10259.66立方米，项目年综合总耗能量（当量值）66.60吨标

准煤/年。达产年综合节能量22.20吨标准煤/年，项目总节能率27.32%,

能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合XXX产业示范园区发展规划，符合XXX产业示范园区产业结

构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可

行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域

生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资13372.01万元，其中：固定资产投资11058.78万元,

占项目总投资的82.70%；流动资金2313.23万元，占项目总投资的17.30%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入17380.00万元，总成本费用13457.20万元，税

金及附加220.66万元,利润总额3922.80万元,利税总额4684.54万元,

税后净利润2942.10万元，达产年纳税总额1742.44万元；达产年投资利

润率29.34%,投资利税率35.03%,投资回报率22.00%,全部投资回收期

6.05年，提供就业职位273个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难

点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。在技术交流谈判同时，提前

进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划

应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XXX产业示

范园区及XXX产业示范园区P0CT检验设备行业布局和结构调整政策；项目

的建设对促进xxx产业示范园区P0CT检验设备产业结构、技术结构、组织

结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“POCT检验设备项目”，本

期工程项目的建设能够有力促进xxx产业示范园区经济发展，为社会提供

就业职位273个，达产年纳税总额1742.44万元，可以促进xxx产业示范

园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率29.34%,投资利税率35.03%,全部投资回

报率22.00%,全部投资回收期6.05年，固定资产投资回收期6.05年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建

立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏

观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分

激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和

带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是我国制造

业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度

重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民

间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政

部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制

造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造

业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活

力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

优化空间布局，促进区域协同。以布局集中、用地集约、产业集聚、

集群发展为导向，优化工业园区空间布局，培育优势特色产业集群，形成

产业发展相对集中、产城融合互动良好的空间布局，通过整合要素资源、

拓展市场空间，提高区域影响力和竞争力。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米38932.7958.37亩

1.1容积率1.50

1.2建筑系数78.24%

1.3投资强度万元/亩189.46

1.4基底面积平方米30461.01

1.5总建筑面积平方米58399.18

1.6绿化面积平方米2963.84绿化率5.08%

2总投资万元13372.01

2.1固定资产投资万元11058.78

2.1.1土建工程投资万元4909.22

2.1.1.1土建工程投资占比万元36.71%

2.1.2设备投资万元3698.65

2.1.2.1设备投资占比27.66%

2.1.3其它投资万元2450.91

2.1.3.1其它投资占比18.33%

2.1.4固定资产投资占比82.70%

2.2流动资金万元2313.23

2.2.1流动资金占比17.30%

3收入万元17380.00

4总成本万元13457.20

5利润总额万元3922.80

6净利润万元2942.10

7所得税万元1.50

8增值税万元541.08

9税金及附加万元220.66

10纳税总额万元1742.44

11利税总额万元4684.54

12投资利润率29.34%

13投资利税率35.03%

14投资回报率22.00%

15回收期年6.05

16设备数量台（套）116

17年用电量千瓦时534737.35

18年用水量立方米10259.66

19总能耗吨标准煤66.60

20节能率27.32%

21节能量吨标准煤22.20

22员工数量人273

第二章承办单位概况

一、项目承办单位基本情况

(-)公司名称

XXX投资公司

(二)公司简介

公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营

模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适

应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司满怀信心，发扬“正直、

诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，

以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，

公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务

质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做

长”的发展理念。

公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不

断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司主要客户在国内、

国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客

户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，

在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部

分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。公司坚

持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球

市场拥有一流的竞争力。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX集团实现营业收入15622.22万元，同比增长27.95%

(3412.59万元)。其中，主营业业务POCT检验设备生产及销售收入为

14672.84万元，占营业总收入的93.92%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入3280.674374.224061.783905.5515622.22

2主营业务收入3081.304108.403814.943668.2114672.84

2.1POCT检验设备(A)1016.831355.771258.931210.514842.04

2.2POCT检验设备(B)708.70944.93877.44843.693374.75

2.3POCT检验设备(C)523.82698.43648.54623.602494.38

2.4POCT检验设备(D)369.76493.01457.79440.191760.74

2.5POCT检验设备(E)246.50328.67305.20293.461173.83

2.6POCT检验设备(F)154.06205.42190.75183.41733.64

2.7POCT检验设备(...)61.6382.1776.3073.36293.46

3其他业务收入199.37265.83246.84237.34949.38

根据初步统计测算，公司实现利润总额3382.59万元，较去年同期相

比增长529.58万元，增长率18.56%；实现净利润2536.94万元，较去年同

期相比增长477.92万元,增长率23.21%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元15622.22

完成主营业务收入万元14672.84

主营业务收入占比93.92%

营业收入增长率（同比）27.95%

营业收入增长量（同比）万元3412.59

利润总额万元3382.59

利润总额增长率18.56%

利润总额增长量万元529.58

净利润万元2536.94

净利润增长率23.21%

净利润增长量万元477.92

投资利润率32.27%

投资回报率24.20%

财务内部收益率25.51%

企业总资产万元24092.47

流动资产总额占比万元25.16%

流动资产总额万元6061.18

资产负债率20.11%

第三章背景和必要性研究

POCT行业快速发展

POCT是英文PointOfCareTesting的简称，中文译为床边检测或现

场即时检测。根据美国NACB的定义，POCT是在接近病人治疗处，由未

接受临床实验室学科训练的临床人员或者病人自己进行的临床检验,

是在传统、核心或中心实验室以外进行的一切检验。

与大型检验设备相比，POCT最大的特点是“小、快、非专业操

作”，适用于血糖、感染、血气/电解质、妊娠/早孕、肾脏、毒品等

多类疾病的预防检测，可应用于救灾、军事、医疗服务站、现场监督

执法、食品安全控制、移动医疗等丰富场景。

与临床实验室检测相比，POCT以操作方便、即时快捷取胜，能够

快速确定患者治疗方向，提高诊断和执行治疗计划的速度，减少患者

在医疗机构中的停留时间，降低每个患者的医疗保健成本。

正因此，POCT类产品受到全球各国追捧，如美国80%的诊断结果

来自POCT产品检测。相比之下，我国POCT起步较晚，直到2000年才

开始POCT的学术推广。这导致POCT在体外诊断领域比重偏小，仅为5%

左右，而全球市场高达20%。

不过，我国POCT行业快速发展，技术不断成熟，市场规模扩张明

显。根据TriMark预测，我国POCT行业将以24%以上的高增速水平快

速发展，预计2018年市场规模达到14.3亿美元，此后几年将维持22%

的增速，预计2021年市场规模可达到26.0亿美元。

细分市场来看，2017年，感染类检测产品占据我国POCT领域主要

地位，市场规模约为21.4亿元；其次是血气类检测和心血管类检测，

市场规模比重相当；妊娠类、毒品类检测市场规模则较小。

POCT行业前景广阔

长远来看，我国POCT行业前景广阔。首先，POCT价格处于中等水

平，价格范围在影像检测和血常规之间，是病人可以接受范围之内，

因此病人可以接受POCT产品成为中长期检测控制病情的仪器。而随着

我国社会向老龄化发展，糖尿病、心脑血管疾病、肝肾病等慢性病老

年患者急剧增多，这类患病群体不仅需要医院的系统诊治，更需要长

期的跟踪检查，POCT产品操作简单、检测周期短、能对患者实施连续

监测和管理的特点将会受到市场青睐，市场需求将伴随着老龄化进程

不断增长。

其次，2018年1月，原国家卫计委发布《关于印发进一步改善医

疗服务行动计划（2018-2020年）的通知》，明确在地级市和县的区域

内，符合条件的医疗机构建立胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重

孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心，5个中心会在全国各个

市县构建，每个市构建一个中心。中心的共同点是对于危急状态的应

急，检验、影像等诊断类项目都是必配产品。血液检验结果需要最大

程度上缩短样本周转时间（TAT）,来达到预防和救治的效果。尽管

POCT产品精确度有限，但是可为医生抢夺珍贵的急救时间。可以预见,

POCT产品的增速会受益于国家力推的5大医疗中心的建设，未来POCT

产品放量可期。

最后，国务院2015年9月在《关于推进分级诊疗制度建设的指导

意见》中指出到2017年，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例不

低于65%,基层医疗卫生机构建设达标率不低于95%,到2020年，基

层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成。

截止2018年12月，94.7%的地级以上城市开展了分级诊疗试点。P0CT

产品具有小型便携、操作简单、使用方便、即时报告等特点，不需要

配套大型检测仪器，且POCT检测仪器一般价格较低，适合于基层医疗

卫生机构使用，能够在满足民众必要检验服务的同时大幅降低仪器设

备的投入，符合国家分级诊疗政策的要求。

第四章项目建设内容分析

一、产品规划

项目主要产品为POCT检验设备，根据市场情况，预计年产值17380.00

万元。

相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大

的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、

商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大

的推动作用。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加

激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专

家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策

略。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积38932.79平方米（折合约58.37亩），其中：净用

地面积38932.79平方米（红线范围折合约58.37亩）。项目规划总建筑面

积58399.18平方米，其中：规划建设主体工程44020.37平方米，计容建

筑面积58399.18平方米；预计建筑工程投资4909.22万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费3698.65万元。

（三）产能规模

项目计划总投资13372.01万元；预计年实现营业收入17380.00万元。

第五章项目建设地研究

一、项目选址

该项目选址位于XXX产业示范园区。

区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，

形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下水、

电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。园区

支持企业转型升级。优化产业结构，大力培育新兴产业，改造提升传统产

业，发挥技术改造资金对促进工业经济转型升级的引导作用，市重点技术

改造（含“零土地”技改）项目设备投入300万元（含）以上的，一般项

目、新兴产业项目和“机器换人”项目分别按实际设备投入额的15%、20%、

30%给予资助。

项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时

具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和

自然生态资源保护相一致。

随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，

目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货,

而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；

凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子

商务会进一步增加企业的市场份额。项目承办单位自成立以来始终坚持

“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最

重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目

产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体

系，通过了IS09000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。undefined

二、用地控制指标

投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设

用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占

地产出收益率25000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的

“占地产出收益率26000.00万元/公顷”的具体要求。该项目均按照项目

建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严

格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及

用地方案图布置场区总平面图。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数78.24%,建筑容积率1.50,建设区域

绿化覆盖率5.08%,固定资产投资强度189.46万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米38932.7958.37亩

2基底面积平方米30461.01

3建筑面积平方米58399.184909.22万元

4容积率1.50

5建筑系数78.24%

6主体工程平方米44020.37

7绿化面积平方米2963.84

8绿化率5.08%

9投资强度万元/亩189.46

四、节约用地措施

五、总图布置方案

1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技

术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本

低、土地综合利用率高”的效果。

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅,

合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、

运输安全。

2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作

环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区植物配

置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总

体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生

态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生

活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的

平衡及消防用水的要求。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，

规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保

证项目的正常用水。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水

压力20.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。

3、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消

防用水量按25.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计，同一时间发生火灾次

数按一次考虑；室内消防栓用水量15.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计,

室内外的消防栓均按规范间距要求布置。投资项目生产给水的对象主要是

各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷

却循环用水。

低压配电系统采用TN-C-S接地型式，电源中性线在进户处作重复接地,

接地装置均利用建筑物基础，重复接地后PE线和N线完全分开。按国家有

关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基

础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-S接地系统；场

区按III类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性

点接地，接地电阻小于4.00欧姆。

4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不

落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉,

以保证运输的安全。短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满

足各类运输需求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。

主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机

组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及

通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系

统，车间换气次数为5.00次/小时。

六、选址综合评价

该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地

规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土

资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。项目建

设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍,

拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建

设地商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。

第六章工程设计说明

一、建筑工程设计原则

建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的

特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色

彩点缓，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企

业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了

达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，

以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、

创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。本次设

计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体

上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。undefined

二、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目

中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。根

据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有

建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。建筑结构

的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成

经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为I级。

三、建筑工程设计总体要求

项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑

物按专门的技术规范、标准执行。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积58399.18平方米，其中：计容建筑面积

58399.18平方米，计划建筑工程投资4909.22万元，占项目总投资的

36.71%。

第七章工艺概述

一、技术管理特点

按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓

库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的

需要。投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同

时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需

要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质

量。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所

存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健

全IS09000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储

纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原

料的质量和连续供应。

项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单

位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥

梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调

整。投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，

并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程

度的技术信息化管理。

二、项目工艺技术设计方案

根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要

求，同时，加强员工技术培训I,严格质量管理，按照工艺流程技术要求进

行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产

工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。对于生产技术方案的选用，

遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个

生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的

消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量,

为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。

三、设备选型方案

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计116台（套），设备购置费3698.65万元。

第八章环境保护概况

到2020年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿

色发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争

新优势，工业绿色发展整体水平显著提升。能源利用效率显著提升。工业

能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降，部分重

化工业能源消耗出现拐点，主要行业单位产品能耗达到或接近世界先进水

平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工业能源消费量的

比重明显提高。资源利用水平明显提高。单位工业增加值用水量进一步下

降，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，主要再生资源回收利用率

稳步上升。清洁生产水平大幅提升。先进适用清洁生产技术工艺及装备基

本普及，钢铁、水泥、造纸等重点行业清洁生产水平显著提高，工业二氧

化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量明显下降，高风险污染物排放

大幅削减。绿色制造产业快速发展。绿色产品大幅增长，电动汽车及太阳

能、风电等新能源技术装备制造水平显著提升，节能环保装备、产品与服

务等绿色产业形成新的经济增长点。绿色制造体系初步建立。绿色制造标

准体系基本建立，绿色设计与评价得到广泛应用，建立百家绿色示范园区

和千家绿色示范工厂，推广普及万种绿色产品，主要产业初步形成绿色供

应链。到2020年，绿色制造水平明显提升，绿色制造体系初步建立。制造

业发展对资源环境的影响初步缓解。发展循环经济将以资源绿色循环利用

为核心，以科技创新和机制创新为动力，以典型模式推广和示范工程建设

为抓手，实施循环发展引领行动，着力推进矿产资源与终端制造业、生物

资源与终端消费品、“城市矿产”与再生产品以及生产系统与生活系统的

循环链接，加快构建循环型生产方式和绿色生活方式。到2020年，主要资

源产出率、能源产出率、主要品种再生资源回收率分别比2015年提高15%.

18.5%,10%,工业固体废弃物综合利用率、尾矿综合利用率达分别提高到

80%、35%,农作物秸秆综合利用率提高到90%,城市建筑垃圾资源化率、餐

厨垃圾资源化率、生活垃圾资源化率和城市再生水利用率分别提高到70%.

30%和20%。

一、建设区域环境质量现状

投资项目建设地点一项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化

碳和PM10,根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项目建设区

域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标

准》II级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。投资项

目建设地点一项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和PM10,

根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项目建设区域监测到的

二氧化硫、PMIO和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》n级标

准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。投资项目拟建区域

范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环境质量标准》

（GB15618）中的H级标准要求，土壤环境现状质量较好。

二、建设期环境保护

（-）建设期大气环境影响防治对策

施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议

行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度

（15.00千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加

速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，

它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强

施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算

结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45.00米-

120.00米、夜间为140.00米-350.00米，项目所处位置为区域环境噪声的

II类区建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪

声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源,

无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机

和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，

使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振

捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。在高噪声设备周围设

置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施

后，使施工现场噪音满足(GB12523)《建筑施工场界噪声标准限值》的要

求，即昼间W60.OOdB(A)、夜间W50.OOdB(A),从而减少施工噪音对

周围居民的影响。

(三)建设期水环境影响防治对策

(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止

其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相

应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。项目建设期间将有一定数

量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废

弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析,

投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

(五)建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切

相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区

域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；

因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。土地利用资源影响：

项目建设前土地使用功能以农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用

潜在资源受到一定破坏，开发利用时应边建设边征用。

三、运营期环境保护

（-）运营期废水影响分析及防治对策

废水经处理后，废水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于100.OOmg/L,

PH值6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》I级标准要求，治理工艺采

用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。undefined

（二）运营期废气影响分析及防治对策

通过以上分析可知，投资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处

置，拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或

委托处置，操作比较简单没有技术上的问题，在正常工况条件下，运营期

每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产、外销综合利用以及委

托具有经营资证的单位外运处理等方式，处置率达到100.00%,不直接排入

环境，对项目周围环境基本无影响。生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备

处理后，经15.00米烟囱高空排放，其排放浓度和排放速率达到《大气污

染物综合排放标准》（GB16297）标准表2中颗粒物II级排放标准要求，经

过以上的处理措施后，基本上不会对周边环境产生影响。undefined

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安

装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、

橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性,

从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采

用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板

等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、

矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸

声结构，使其具有低频的吸声特性。

四、项目建设对区域经济的影响

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，

加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和

以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市

功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设

区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，

同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的

快速发展，大幅度提高居民收入。项目建设区域建成后，因引进的企业的

需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增

加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值,

使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促

进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面,

降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设

区域农民的增收。

五、废弃物处理

投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生

产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。项目承办单位对危

险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避免废物产生的减量化原则；

首先应采用减量化技术，推行无废、低废清洁工艺。强调废物的重复使用

和循环再生，能量回收；在废物产生后应采用资源化技术，大力开展综合

利用和废物交换。采用合理处置废物，无害化处理处置技术，最终强化对

危险废弃物污染的控制。undefined

六、特殊环境影响分析

项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质

灾害。加强绿化建设；根据建设区域不同的生态绿化功能，对生态绿化进

行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，并为其他

生物提供良好的栖息环境；以大型乔木为主，适当考虑林下灌层的发育，

构筑“多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。

七、清洁生产

车间内均设置了通风系统，以降低室内温湿度，减少对操作人员的影

响。采取得力措施以最大限度降低噪音，减轻对操作人员的危害。对于生

产过程产生的边余废料等将全部收集外售综合利用，即减少了废物污染，

又降低了生产成本，实现了材料共享。

八、环境保护综合评价

工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污

染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，投资项目对外环境的影

响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。从投资项目原材

料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排

污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。投资项目的

选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施

到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。

绿色示范工厂创建。制定绿色工厂建设标准和导则，在钢铁、有色、

化工、建材、机械、汽车、轻工、纺织、医药、电子信息等重点行业开展

试点示范。到2020年，创建千家绿色示范工厂。工业生产是物质财富的主

要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工

业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性

与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内

在动力机制。

“十五”期间，党中央提出了树立科学发展观、构建和谐社会的重大

战略思想。2002年，我国出台了《清洁生产促进法》，标志着我国污染治

理模式由末端治理开始向全过程控制转变，这是我国首次为循环经济正式

立法，环境与经济协调发展的理念在法律层面得到体现。党的十七大进一

步提出“建设生态文明”的战略目标，“基本形成节约能源资源和保护生

态环境的产业结构、增长方式、消费模式”“主要污染物排放得到有效控

制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立”。党的十

八大更进一步强调“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明

理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建

设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发

展”。党的十九大强调“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。

“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境

就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动

绿色发展、循环发展、低碳发展，决不能以牺牲环境为代价去换取一时的

经济增长”。一系列的国家战略、计划、措施的提出，充分体现了在国家

层面环境与经济协调发展理念的逐步形成，环境保护与经济发展的关系在

理念上经历了从“重经济轻环保”向“绿水青山就是金山银山”转变的历

史过程。

第九章安全管理

一、消防安全

（一）消防设计原则

项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主,

防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消

防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。项目应严

格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”

的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，

当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。项目承办单位在总图

运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑物及装置之间的消防安全

距离，并在装置和建筑物之间设置消防安全通道。

本工程设置正常照明、应急照明、警示照明。在正常照明发生事故时,

对可能引起操作紊乱而发生危险的场所设置应急照明，主要工作面上的照

度维持原有正常照度的10.00虹本工程排水采用雨污分流制排水系统。排

水系统分为生产污水、生产废水、生活污水、雨水排水系统。雨水排入项

目建设地雨水管网，生活污水、生产废水经污水管网送场区污水处理系统。

在工艺设备四周和泵房、压缩机房等大门处设置警示照明。应急照明、警

示照明采用EPS供电或自带蓄电池，应急的时间不小于30.00分钟，便于

事故处理及人员安全疏散。

(二)消防设计

灭火器布置按《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)要求，

在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材，以扑救初期火灾。投资

项目消防以水为主，同时配备蒸汽灭火系统、干粉灭火器、二氧化碳灭火

器，灭火器布置在控制室、生产车间等便于及时发现和使用的地方。投资

项目生产、生活、消防用水分别引自项目承办单位给水管网，满足生产、

生活、消防用水需要。场区内布置枝状生产和生活水管网向各用水点供水。

场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统。

贮存仓库每个防烟分区的排烟量按6.00次/小时换气次数计算。机械

排烟系统利用平时仓库机械排风系统。不能利用仓库出入口自然补风的防

火分区设置机械补风系统。机械补风不小于排烟量50.00%。生产车间及地

下车库及楼上每一层，除卫生间、楼梯间等不宜用水扑救的部位外，均设

置湿式消防系统。

（三）消防总体要求

消防系统采取独立的供水系统，场区消防给水管网采取低压环状管网,

管网压力为0.40Mpa,由消防水泵从消防水池取水，并为消防管网提供消防

水压；场区内设置室外消火栓，使每个建筑物均处于消火栓防护范围内。

依据《建筑设计防火规范》（GB50016）,在总图布局设计中根据各主体工

程的工艺流程以及公用辅助设施的功能，充分考虑各消防设施及消防通道;

在场区干线路边根据规范要求设置地上式消火栓，每个地上式消火栓的问

距W120.00米；工艺设备、库房内的消火栓间距不应大于60.00米，消防

用水量设置为30.00升/秒。消防人员要求：项目承办单位根据各个车间消

防情况，安排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护。

（四）消防措施

项目为II级保护对象，采用集中消防报警系统。消防控制中心设在一

层，主要设备包括集中火灾报警控制器和消防联动控制设备。项目为n级

保护对象，采用集中消防报警系统。消防控制中心设在一层，主要设备包

括集中火灾报警控制器和消防联动控制设备。项目各层照明配电箱进线处

设置漏电火灾报警系统。漏电火灾报警系统仅作用于报警，报警信号接至

一层消防控制室。

二、防火防爆总图布置措施

按照《爆炸和火灾危险环境电力设备设计规范》GB50058-2014的要求

对全场的爆炸火灾危险区域进行划分，并按规定选用相应防爆型的电气设

备。选择的电气设备应满足防爆等级的要求。

三、自然灾害防范措施

四、安全色及安全标志使用要求

所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿

色。生产设备的管道刷色和符号执行《工业管路的基本识别色和识别符号》

(GB7231)的规定。项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》

(GB2893)规定。消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员

进入的危险作业区的护栏采用红色。

五、电气安全保障措施

该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就

有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，

投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。该项目生产过程

中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就有可能造成员工触电

而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，投资项目采用两路电

源供电，同时，还应设有保护电源。

六、防尘防毒措施

接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器材,

确保操作工的人身安全。所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中

运行，正常情况下无有毒有害物的泄漏。加强维护与管理，严禁跑、冒、

滴、露现象的发生。undefined

七、防静电、触电防护及防雷措施

各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计

应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终

端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针（线）。

在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及

设备内部件与地相绝缘的金属体。undefined

八、机械设备安全保障措施

所有运转设备的裸露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可动零

部件，均应在适当位置设置防护罩或防护栏。项目承办单位对各种坑、井、

池均设防护栏，各种沟渠应该设置盖板；所有交叉动作的机械设备必须设

置安全连锁装置。

九、劳动安全保障措施

该项目设计中严格执行《中华人民共和国劳动安全法》、《安全技术

监察规程》，从根本上杜绝设备和管道的“跑、冒、滴、漏”现象；对有

可能接触到各种有毒、有害物质的操作人员配备必要的防护用品，同时，

在相应的岗位上设置急救用品，一旦发生中毒事故，能够保证中毒人员得

到及时抢救。项目承办单位所用建筑装饰采用阻燃材料，设置带离子感应

探头的火灾自动报警装置，建立应急照明系统和疏散标志系统。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护制度,

负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。

项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置，

如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，使其达到

我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后能在保证正常

生产的同时，保证安全与员工的健康。项目承办单位将人员的安全和健康

置于优先于生产的地位，生产第一线的首要责任便是确保安全与健康，每

个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备，配备防毒面具、

工作服、防护镜等个人防护用品和急救箱。

十一、劳动安全预期效果评价

一旦发生事故，项目承办单位依靠工程设计规划的安全防护设施和事

故应急措施能够及时控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有力保障职

工人身及财产的安全。该项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计

中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安

全卫生措施，预计投资项目在建成后能够有效地防止火灾、爆炸、雷电、

静电、触电、机械伤害、中毒、噪声危害等事故的发生。

第十章项目风险评价

一、政策风险分析

投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环

境