樊城区中小学公用经费管理及绩效评价

樊城区中小学公用经费管理及绩效评价PAGEPAGE3樊城区中小学公用经费管理使用及绩效评价暂行办法第一条为规范和加强我区中小学公用经费支出管理，规范公用经费支出行为，提高资金使用效益，根据财政部、教育部《关于印发<中小学公用经费支出管理暂行办法>的通知》（财教[2006]5号）、《湖北省人民政府关于实施义务教育经费保障机制改革的通知》（鄂政发〔2006〕37号）以及《省教育厅省财政厅关于对义务教育阶段学校公用经费管理使用情况进行绩效评价的通知》（鄂教财[2015]2号）文件精神，结合我区实际，制定本办法。第一章公用经费管理使用第二条本办法所称中小学是指公办义务教育阶段学校。第三条公用经费的资金来源包括：各级财政补助的免杂费资金、公用经费补助资金。第四条义务教育学校公用经费是指保证义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。第五条中小学要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。一般按下列支出顺序进行使用：（一）维持学校正常运转必须的水电、邮电、印刷、交通差旅等日常费用；（二）维持学校教育教学活动正常开展的支出；执行是否及时、预算调整是否严格报批，是否存在随意变更或调整预算现象等。3、经费管理情况主要包括是否制定具体细化的公用经费管理办法、公用经费收支是否公开透明、经费开支是否符合有关文件规定、经费核算和账务处理是否规范、有无截留、挤占和挪用公用经费的现象等。4、使用效果情况主要包括学校课堂教学、文体活动、教师研修等日常教育教学活动是否正常开展，办公用品及耗材供应、教育技术装备运行维护、校园校舍小型维修改造等后勤保障是否及时到位，学校师生对公用经费收支管理和使用效果是否满意等。第二十条绩效评价应遵循以下原则科学规范原则。坚持以法律、法规和制度为依据，按照规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法，确保绩效评价的科学性和有效性。公开公正原则。绩效评价工作应当坚持公开、公正的原则，准确反映公用经费使用和管理的实际情况，通过专家评审、师生参与等多种形式，主动接受监督，确保绩效评价结果客观公正。以评促改原则。坚持绩效评价与整改提高相结合，正确运用绩效评价结果，研究和改进存在的问题和不足，不断提高公用经费管理水平和使用效益。第二十一条每年年初，学校对照评价方案，对上一年度公用经费的使用进行绩效评价。在公用经费绩效评价工作中，学校要根据绩效评价方案，成立绩效评价工作专班，收集整理有关的数据和资料，对照评价方案中设置的评价指标，逐项进行自评分析并对绩效情况进行综合性评判，形成自评报告。评价结束后，学校应及时将评价报告、实施方案等资料归档存查。第二十二条区教育局、财政局在学校自评的基础上，组织绩效评价工作专班对所属学校自评工作进行核查，在此基础上，对全区中小学公用经费管理使用情况进行综合绩效评价，形成全区绩效评价报告。评价报告应围绕绩效评价内容，要求结构完整、内容真实、结论客观、分析准确，反映问题客观公正，整改措施具体有效，所提建议合理可行。第二十三条学校要根据绩效评价中发现的问题和不足，及时调整和优化以后年度公用经费预算支出的方向和结构，进一步加强财务管理，提高资金使用效益。要逐步提高绩效评价结果的透明度，将生均公用经费预算绩效评价结果列入校务公开，接受监督。第二十四条评价结果实行通报制度，对绩效评价结果好的，予以表扬；对绩效评价达不到预期目标或评价结果较差