《零售企业碳管理体系建设指南》

一、工作简况

（一）任务来源

本标准由中国连锁经营协会（CCFA）于2020年提出，作为“中国连锁行业低碳转

型路径研究与企业‘碳账户’探索实践”项目产出之一，旨在为零售企业碳管理实施提

供工具指导。该项目获得能源基金会支持。经中国连锁经营协会可持续消费圆桌专业委

员会2021年的会议讨论，并与有关专家和企业进行多次沟通，将此标准制定列入CCFA

2021年标准工作计划。

本标准由中国连锁经营协会归口。

（二）主要起草单位

本标准主要起草单位包括中国连锁经营协会、北京市应对气候变化事务管理中心、中国

质量认证中心、CDP全球环境信息中心、沃尔玛（中国）投资有限公司、高鑫零售有限

公司、华润万家有限公司、星巴克企业管理（中国）有限公司、迪卡侬（上海）体育用

品有限公司、罗森（中国）投资有限公司、斯瓦利亚环境技术有限公司、北京物美商业

集团股份有限公司、天津商业大学

（三）主要工作过程

1.起草阶段

2020年7月，完成标准立项，举办专家会对标准定位、大纲等内容进行立项讨

论。

2020年7月-2021年4月，收集相关政策法规、文献资料、标准，并组织专家

就标准定位及适用范围进行多次讨论

2021年4月-9月，成立标准编写小组。经与专家、代表性零售企业及参与北京

市碳交易市场企业的走访调研与沟通，讨论确定标准定位，由技术标准转换为

管理标准。

2021年10月，完成政策法规、国内外相关标准及信息收集。组织起草小组讨

论标准主要内容框架。

2021年11月-2022年3月，完成标准讨论稿，组织起草小组逐条讨论标准条款。

形成公开征求意见稿，通过协会官网进行公开征求意见。

2.征求意见阶段

2022年4月-5月，通过协会官网对外征求意见，同时定向邀请共30家CCFA

会员企业和机构对标准进行意见反馈，收到约22条修改建议。

2022年6月-7月，形成送审稿，并于7月召开专家审定会。

3.审查阶段

本标准的专家评审会于2022年7月14日以线上会议的形式举行。本次评审共

有11名专家参与，包括政府机构、标准机构、零售企业、第三方机构等各利益

相关方。共收回投票单11份，均为赞成或修改后同意，标准通过专家组审查。

起草组根据审查专家的建议和意见，对标准的实用性、科学性和先进性进行了

完善。

4.报批公示与发布实施

本标准将通过CCFA官网和“全国团体标准信息平台”报批公示一个月，并定于

2022年9月1日在“CCFA可持续消费圆桌委员会年度工作会议”上发布。

二、团体标准编制原则和确定团体标准主要内容

（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据（包括试

验、统计数据），修订标准时，应增列新旧版本标准水平的对比；

（一）标准编制原则

本标准制定遵循开放、透明、公平的原则，充分吸纳会员零售企业以及相关认

证机构、政府部门等相关方的意见和建议，充分反映各方的共同需求。

（二）标准编制依据

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》

和GB/T20004.1—2016《团体标准化第1部分：良好行为指南》的要求和规定，确

定标准的结构要素和格式。

本标准主要引用了下列文件中的相关规定，具体包括：

GB/T4754-2017国民经济行业分类

GB/T18106零售业态分类

GB/T23331能源管理体系要求及使用指南

GB/T24040环境管理生命周期评价原则与框架

GB/T24044环境管理生命周期评价要求与指南

GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则

GB/T33760基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求

DB11/T1559—2018碳排放管理体系实施指南

ISO14064-1组织层面上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南

(Greenhousegases—Part1:Specificationwithguidanceatthe

organizationlevelforquantificationandreportingofgreenhousegas

emissionsandremovals)

三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果；

（一）标准主要内容

在国家2030年前碳达峰，2060年前碳中和的远景目标的提出，为连锁企业的低碳

运营提出了新的要求和方向。特别在《2030碳达峰行动方案》中，将“节能降碳增效”

与“绿色低碳全民行动”列为“十大行动”的重要内容。零售企业近年来在节能减排工

作的不断探索实践，但如何在新的要求与目标引领下，实现低碳发展路径转型，在碳管

理议题上，连锁企业如何行动，目前尚缺乏工具和指引。为此，中国连锁经营协会组织

低碳领域专家及零售企业代表起草编写《零售企业碳管理实施指南》团体标准，旨在帮

助连锁企业树立低碳发展意识，在已有的节能工作基础上，在碳管理实施提供有效指导

工具。

本指南规定了零售企业碳管理的碳管理总体原则、碳管理体系的构建、碳管理体系

的运行、检查与改进等内容。

本指南适用于GB/T4754-2017国民经济行业分类中定义的零售行业中，GB/T18106

零售业态分类中规定的各业态零售企业的碳管理体系建立和运行。其他行业中涉及零售

业务的企业可参照执行。

（二）主体内容及论据

第3章术语和定义

为了便于理解本标准的内容和要求，避免争议，标准对“碳管理体系”、“碳排放”、

“碳中和”和“碳资产”等术语做了定义。

主要参照GB32150-2015《工业企业温室气体排放核算和报告通则》和GB/T

33760-2017《基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求》，DB11/T1559—2018

《碳排放管理体系实施指南》等标准中的相关定义，并进行了适当修改。其中“碳管理

体系”根据DB11/T1559—2018进行修改，将本标准的碳管理范围扩展为包含碳排放，

碳中和，碳资产在内碳相关管理内容。

第4章总体要求

本章对于零售企业建立碳管理体系提出了总体要求，包括满足法规要求和义务，与行业

特性和自身发展战略相适应，目标设定的数据基础，对碳管理体系持续改进等内容。

第5章.组织架构与职责

本章从建立碳管理内部组织架构，碳管理体系策划，碳管理目标的制定和实施路径规划

等方面对零售企业碳管理体系的组织架构与职责应进行了规定。碳管理内部组织架构包含

设立碳管理事务最高管理者或最高管理者代表主要职责，内部管理团队或机构的组织结构和

管理职责和权限，以及对碳管理相关的培训机制的建立的明确规定。从识别合规性要求，资

源配置，碳减排、碳中和、碳资产目标的设置，碳资源配置管理体系策划等方面规定了零售

企业在策划碳管理体系时应考虑的事项。

第6章运行

本章按照建立碳管理体系的管理程序，温室气体排放与核算报告，碳减排管理的实施、

碳中和管理的实施、碳资产管理的实施、文件记录和信息交流等对碳管理运行的步骤进行了

规定。建立碳管理体系的管理实施流程提出碳管理体系的管理实施流程应与管理体系的总

体要求保持一致，并应制定文件化的碳管理体系。碳排放核算与报告的内容主要参考GB/T

32150《工业企业温室气体排放核算和报告通则》，《温室气体排放核算体系》和ISO14064-1

《组织层面上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》中相关要求，并根据零售

行业的特定进行了适当的调整和修改。6.2碳排放核算与报告明确了编制温室气体排放清单

的流程和要求，并对如何界定核算边界，识别排放源，设置基准年，收集活动数据，选择排

放因子，核算排放量，确定温室气体排放清单，编写温室气体排放报告进行了明确说明。6.3

管理与实施对企业碳管理明确规定通过优先采取碳减排措施，并进行碳资产管理的方式，以

实现碳中和的最终碳管理目标。同时从记录和信息交流角度，对企业碳管理体系建立和运行

过程进行充分的文件记录和和利益相关方沟通碳管理进展提出了明确要求。

第7章.检查与改进

本章从建立内部监督机制，制定考核制度，监测，内审，纠正与改进等方面，对零售行

业碳管理体系的检查和改进提出了规定。

.附件与资料性附录

根据目前企业碳管理实践并结合零售行业特性，编撰了“碳管理流程与关键指标自查

表”、“温室气体排放源清单示例”、“排放活动数据”、“排放因子”、“排放量计算表”、“温室

气体排放计算”，“企业温室气体量化报告”，“温室气体全球增温潜势值（GWP）”，“碳管理

体系建立和运行过程所需文件记录清单”，“文件化的碳管理程序”作为资料性附录，便于参

考应用

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对

比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况；

本标准基于GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则、GB/T336760及相关

政策要求。对于温室气体排放与核算的规定主要借鉴国际通用的《温室气体排放核算体系》

(GreenhouseGasProtocol)和国际标准组织（InternationalOrganizationforStandardization，ISO）

的ISO14064-1《组织层面上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》内容，并

结合科学碳目标倡议（Science-basedTargetInitiative，SBTi）中碳中和实现路径以及对于

零售行业范围三排放管理的相关要求，对零售企业碳管理总体原则、碳管理体系的构建、碳

管理体系的运行、检查与改进等内容进行了规定，涵盖了零售企业碳排放管理、碳中和管理，

碳资产管理等要点内容。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准、推荐性国家标准、行业标准的关系；

如引用或参考其他团体的标准，或地方标准及企业标准，请说明情况；

本团体标准根据《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理规定》，GB/T32150

《工业企业温室气体排放核算和报告通则》，DB11/T1559—2018《碳排放管理体系实施指

南》等国家及地方相关法律法规、规定以及