动物出入境检疫（动物检验检疫课件）

进境检疫目录Contents进境检疫的概念1进境检疫的意义2进境检疫的要求334进境检疫是指对动物、动物产品和其他检疫物在进入国境过程中进行的动物检疫。1.进境检疫的概念

342.进境检疫的意义进境检疫对防止国外动物疫病传入我国有着极其重要的意义。只有经检疫未发现国家规定应检疫的疫病，方准进入我国国境。343.进境检疫的要求

审批：提出申请，办理检疫审批手续发给相关的《检疫许可证》。报检：货主或其代理人应持输出国家或地区的检疫证书、贸易合同、《检疫许可证》等单证，向进境口岸出入境检验检疫机关报检，并如实填写报检单。

（1）审批报检序号输入内容时间1大中饲养动物、种畜禽及其精液胚胎进境前30d2其他动物进境前15d3动物产品进境前3~7d343.进境检疫的要求

（2）现场检疫检疫对象检疫内容动物检疫

检查有无疫病的临床症状。发现疑似感染疫病或者已死亡的动物时，应做好现场检疫记录，隔离有疫病临诊症状的动物，对死亡动物、铺垫材料、剩余饲料和排泄物等作无害处理。疑似一类疫病时，应立即封锁现场并采取紧急预防控制措施，通知货主或其代理人停止卸运，并以最快速度上报疫情。动物产品检疫

检查有无腐败变质现象，容器、包装是否完好。符合要求的，允许卸离运输工具。发现散包、容器破裂的，由货主或其代理人负责整理完好，方可卸离运输工具。需要实施实验室检疫的，按照规定采取样品。其他检疫物检疫

检查包装是否完好及是否被病虫害污染。发现破损或者被病虫害污染时，作无害化处理。343.进境检疫的要求

（3）隔离检疫检疫内容隔离时间口岸动物检疫人员对进境动物进行详细的临床检查，并做好记录；对进境动物、动物遗传物质按有关规定采样，并根据我国与输出国签订的双边检疫议定书或我国的相关规定进行实验室检验。大中动物的隔离期为45d。小动物隔离期为30d，需延期隔离检疫的必须由国家质检总局批准。343.进境检疫的要求

（4）检疫后处理检疫结果进境动物进境动物产品合格由口岸出入境检验检疫机构出具《检疫放行通知单》、准予入境。允许其卸离运载工具运往口岸检验检疫机构注册的生产、加工储存企业封存不合格由口岸出入境检验检疫机构签发《检疫处理通知单》，通知货主或其代理人在口岸出入境检验检疫机关的监督下，作无害化处理；需要对外索赔的，由口岸出入境检验检疫机关出具检疫证书。根据具体情况按无检疫审批单和无检疫证书处理发现有腐败变质的动物产品，或包装严重破损的产品，口岸检验检疫机构根据情况做退回或销毁处理。343.进境检疫的要求

（5）注意事项①通过贸易、科技合作、交换、赠送等方式输入动物、动物产品和其他检疫物的，应当在合同或协议中明确我国法定的检疫要求，严防检疫对象传入我国。②严防动物病原、害虫及其他有害生物；有疫情国家的动物、相关产品、尸体等进境。③进境检疫发现检疫对象时，应保留样品、病理标本等有关材料，出具检疫证明，作为对外索赔的依据和证件。出境检疫目录Contents出境检疫的概念1出境检疫的意义2出境检疫的要求334出境动物检疫：指对输出到其他国家和地区的种用、肉用、或演艺用等饲养或野生的活动物出境前实施的检疫。出境动物产品检疫：指对输出到其他国家和地区的、来源于动物未经加工或虽经加工但仍然有可能传播疫病的动物产品、从国外来料或进料加工后再出口的动物产品实施的检疫。出境检疫还包括出境动物疫苗、血清、诊断液等其他检疫物的检疫。1.出境检疫的概念

342.出境检疫的意义出境检疫对维护我国的国际信誉，促进对外经济贸易，有着重要的意义。动物、动物产品和其他检疫物经检疫合格或除害处理合格者，才准予出境。343.出境检疫的要求

（1）报检出境对象

报检时间出境动物出境前60d向出境口岸检验检疫机关报检，并提交与该动物有关的资料。若输入国无具体检疫要求，不需在离境口岸进行隔离检疫的，应在实施检疫前15d报检。储存企业封存出境动物产品货主或其代理人应在出境前10天报检；需做熏蒸消毒处理的，应在15天前报检。需做熏蒸消毒处理的，应在15天前报检。343.出境检疫的要求

报检时，货主或其代理人须填写“中华人民共和国出入境检验检疫报检单”，随同提交的单据文件：贸易合同和有关协议书、信用证、装箱单、生产企业检验检疫报告或当地动检部门出具的检疫证明、报关单、特殊单证等。（1）报检343.出境检疫的要求

（2）检疫检疫分类检疫内容产地检疫主要是针对输出动物产地、动物产品的原产地进行检疫，确认出境动物的健康状况、出境动物产品的生产、加工等兽医卫生条件是否满足输入国的要求。隔离检疫应输入方的要求，出境动物在隔离场进行隔离检疫，包括隔离场的确定和监管、隔离动物的采样、临诊检查、专项检查、免疫接种和实验室检验，以保证出境的动物及动物产品符合检验检疫标准和输入国的要求。现场检疫包活现场清理、运输工具及运输场地的消毒、各种单证的查验。对出境动物装运前须再进行临诊检查。343出境检疫的要求

（3）出证由口岸检验检疫机构出具：动物健康证书、兽医卫生证书。证书中不能有涂改之处和空项，必要时可随附检验结果报告单。343.出境检疫的要求

（4）离境出境动物、动物产品抵达离境口岸前，货主或其代理人应当向离境口岸检验检疫机构申报，并提交有关单证。原运输工具装运出境的，离境口岸检验检疫机构验证放行；改变运输工具的，换证放行。不具备有效检疫证书、证明或者货证不符的，由口岸检验检疫机构视情况实施检疫处理。343.出境检疫的要求

（4）离境经检疫合格的出境动物、动物产品应当在口岸检验检疫机构或其授权人员的监督下装运，并在口岸检验检疫机构规定的期限内装运出境。货主或其代理人凭口岸检验检疫机构签发的出口证书或者在报关单上加盖的印章报海关验放。343.出境检疫的要求

（5）注意事项①禁止出境受保护动物资源。②保留出境动物血样。须保留3个月，以备查验。③注意必要的重检。更改输入国家或者地区，更改后的输入国家或地区又有不同检疫要求的。改换包装或后来拼装的。超过检疫规定有效期的。过境检疫目录Contents过境检疫的概念1过境检疫的意义2过境检疫的要求334过境检疫是指对载有动物、动物产品和其他检疫物的运输工具要通过我国国境时进行的动物检疫。1.过境检疫的概念

342.过境检疫的意义过境检疫对防止动物疫病传入我国和传出国境都有重要意义。过境的动物经检疫合格的，准予过境。343.过境检疫的要求

①填写《中华人民共和国动物过境检疫许可证申请表》:提出拟进境口岸、隔离场所、出境口岸、运输工具、运输路线等。②国家出入境检验检疫机构对申请表进行审核，符合我国相关要求并同意过境的由国家出入境检验检疫局签发《中华人民共和国动物过境检疫许可证》，并在许可证中提出必要的检疫和卫生要求。(1)审批报检343.出境检疫的要求

(2)检疫需过境的动物、动物产品或其他检疫物抵达进境口岸时，由相关检疫人员对动物进行临诊检查，并监督动物运往指定隔离场所隔离，根据许可证要求进行有关实验室检验项目。经检疫合格的，准予过境。需过境的动物产品或其他检疫物，检疫人员应检查其外包装是否完好，加强消毒工作，并监管其过境。对于运输工具、容器外包装、动物饲料和铺垫材料也须进行消毒和检疫处理。343.过境检疫的要求

(3)注意事项①过境期间不得随意乱抛废弃物品。②过境期间不得擅自拆开过境物包装或将过境物卸离运载工具。③包装物、装载容器必须完好，否则应采取密封措施。无法采取密封措施的，不准过境。④只需在进境口岸检疫，出境口岸不再检疫。国际贸易与动物检疫目录Contents有关动物检疫的国际贸易争端1加入WTO对中国动物检疫的影响2341986年在英国首次诊断出疯牛病病例。欧盟针对BSE除对活牛、牛肉、奶制品等采取限制措施，还禁止将含有某些牛、绵羊和公山羊组织的化妆品投放市场、禁止使用某些特定风险材料、禁止从巴西进口明胶。日美之间围绕牛肉贸易发生了一场难解难分的贸易争端1.有关动物检疫的国际贸易争端

（1）与牛海绵状脑病(BSE)有关的争端34欧盟是我国禽肉产品的传统出口市场，每年有近3万吨的鸡胸肉进入欧盟。1996年8月，欧盟对我国出口的禽肉产品下了长达５年的禁令。2001年4月，欧盟刚刚宣布解除对从中国进口鸡肉产品的禁令，韩国从我国某地一家企业出口的鸭肉中分离出禽流感病毒。韩国和日本以此为由先后宣布禁止进口中国的禽肉产品。2003年5月，山东省一家企业对日出口的鸭肉中检出禽流感病毒，日本宣布停止进口中国的所有禽蛋产品。经过反复交涉，同意进口经过熟制加工的禽肉产品，而且检验检疫极为严格苛刻，要想进入亦是困难重重。1.有关动物检疫的国际贸易争端

（2）与禽流感有关的争端342.加入WTO对中国动物检疫的影响一方面我们要加强自然科学、社会科学的基础研究，并在研究的基础上实现科学研究的国际化，即与国际标准、国际动态、国际前沿接轨；另一方面我们要积极组织科研单位、高等院校和有关管理部门参与动物检疫方面的对策研究，最终形成系统的、有效的协作，把科研成果充分应用到有关的政策措施中。

（1）加强动物卫生方面的自然科学研究，建立专家咨询机制为了更好地行使WTO成员的权利，维护我国参与国际贸易的合法权益，国家应当建立SPS措施专家咨询机制342.加入WTO对中国动物检疫的影响有害生物风险分析是实施SPS措施、制造技术性贸易壁垒的前提和基础。SPS协议规定，各成员有权确定其国内适当的保护水平；有权采取比国际标准所确定的保护水平更高的SPS措施等，但所有这些权利的享有都必须建立在风险评估的基础之上。这在一定程度上反映了风险评估在整个WTO-SPS法律框架中的重要地位。（2）建立风险分析机制342.加入WTO对中国动物检疫的影响入世后，我国在国际贸易中屡遭涉及SPS措施方面的不公正待遇。应当针对其他成员对我国贸易的限制性和歧视性措施，积极开展进口方贸易政策的评议。对国内相关政策措施进行审议，并使之制度化。

（3）尽快确立处理国际贸易争端的国内审议机制342.加入WT