政府与企业合作协议范本

PAGE政府与企业合作协议范本

篇一：政府合作框架协议(开发区)

XXX开发区管委会

XXXXX自来水公司

投资合作框架协议书

签约时间：2012年月日

签约地点：XXX

XXX开发区管委会

XXXXX自来水公司

投资合作框架协议书

甲方：XXX开发区管委会

地址：XXXXXXX

授权代表：

电话：

乙方：XXXXX自来水公司

地址：XXXXXXX

授权代表：

电话：

邮编：职务：传真：（以下简称乙方）邮编：职务：传真：（以下简称甲方）

依据甲方产业发展和乙方企业发展战略，为充分发挥双方

优势，甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律

法规的规定，本着平等互利、合作双赢的原则，经友好协商，

就乙方在甲方境内投资建设《XXXX》项目，达成投资协议如下：

一、合作内容

乙方在XXX开发区X工业区内投资建设《XXX》项目，项目

建设时间2012年月—201X年月，项目用地XXX亩(以内)。

二、双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、甲方将位于约亩土地作为项目建设用

地以招拍挂方式出让。乙方承诺参与该用地的竞拍。若乙方未

能竞得该用地，本合同自行终止，甲乙双方均放弃主张本合同

约定的所有权利。

2、本项目土地出让金以摘牌价为准，出让金总额按土地实

际面积结算。

3、项目土地出让金交纳以国土部门规定为准。

（二）乙方的权利和义务

1、乙方项目用地按土地招拍挂制度依法取得。

2、乙方按计划加快建设项目的规划和论证进度，力争尽快

核准具备开工建设条件；加大项目前期工作力度，在甲方配合

下及时办理环境影响评价及审批、项目备案、工商登记等前置

手续，加快项目建设进度，力争早日建成产生效益。

3、项目建设启动后，在项目发展必需的所有条件具备的前

提下，按照本《投资合作框架协议书》，拟定《XXX》项目的投

资规划和项目实施计划，报送甲方备案，项目总投资为人民币X

亿元（后附项目规划及实施方案）。

4、按照循环经济的理念进行项目的设计和建设，做到清洁

生产、节能减排。在同等条件下，乙方所用普工应优先录用开

阳境内的劳动力。在项目选址建设、生产经营中，遵守环保、

土地、水利、林业、安全生产、城乡规划等法律法规，并接受

监督。

5、乙方项目总投资应不低于万元。企业注册资金不低

于万元。乙方应于本合同签订之日起30日内在XXX注册成立

具有独立法人资格的企业。新企业注册成立后，本合同乙方项

下所有的义务与权利相应转移到新注册的企业。若乙方未按照

上述约定履约，则视同乙方单方面解除本合同，甲方则保留将

本用地另行安排其他项目的权利，并追究乙方违约责任。

三、保障措施

1、本协议签署生效后，双方应及时会商项目实施计划和相

关补充协议，加快项目建设推进。

2、双方各自成立项目领导小组，定期共同召开工作交流会，

协调项目的推进落实。

3、双方各指定一名负责人，负责本协议的实施指导、检查

和督促。

四、违约责任

1、本协议签署生效60日内，甲、乙双方任何一方不全面

履行本协议的相关约定，守约方可书面催告对方在一定期限内

履约；若违约方仍无实质性改善，并导致双方合作目标受到严

重影响时，则守约方有

权要求对方赔偿相关损失，并有权终止

本协议。

2、乙方在甲方境内按招拍挂所购地块必须用作《XX》项目

及相关产业项目建设，不得改变土地用途或自行转让。否则，

甲方有权将此用地另行安排，由此造成的一切损失由乙方负责。

五、其他事项

1、本协议全部条款只对协议双方有效，不得作为其他使用，

不得发布于任何公开媒体。

2、甲、乙双方对本投资协议均负有保密义务，非经对方同

意，任何一方不得将本协议内容对外进行公开或泄密。

3、未尽事宜，双方以补充协议完善。

4、本协议自甲、乙双方签字、盖章之日起生效。

5、协议附件同样具有法律效应。

6、本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，各份文本具有

同等法律效力。

甲方：XXX开发区管委会乙方：XXXX自来水有限公司

法定代表人：法定代表人：2012年月日2012年月日

篇二：政府合作框架协议(改)

镇江市人民政府城开（北京）投资有限公司

投资合作框架协议书

签约时间：2015年3月日

签约地点：

镇江市人民政府

城开（北京）投资有限公司

投资合作框架协议书

甲方：镇江市人民政府(或政府授权公司）（以下简称甲方）地址：邮编：

授权代表：职务：

电话：传真：

乙方：城开（北京）投资有限公司（以下简称乙方）地址：邮编：

授权代表：职务：

电话：传真：

鉴于

甲方为镇江上党生态汽车配套产业园定位、开发、招商等统一管理的政府行政单位，拥有对园区内部规划及招商合作的权力；

乙方为中国国际商会投融委成员，拥有诸多优秀企业会员及优势产业发展资源，有对园区规划、招商、管理运作的成功经验；

为了促使镇江上党生态汽车配套产业园区更快更好发展，甲方拟将现有规划园区的地块（具体可待双方协商确定后予以确认）作为《城开新能源汽车产业园》（暂定）与乙方合作成立开发公司对园区进行全面定位规划、招商和管理。

依据甲方发展“三集”产业园的愿望和需要集合乙方企业发展战略，为充分发挥双方优势，甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着平等互利、合作双赢的原则，经友好协商，就在甲方境内投资建设《城开新能源汽车产业园》（暂定），达成投资协议如下：

一、合作内容

双方合作在镇江市当徒县上党镇投资建设《城开新能源汽车产业园》（暂定）项目；双方约定各方在合作公司占股分别为甲方占%，乙方占%，法定代表人由乙方担任。

二、双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、乙方利用甲方现有园区进行项目选址，用于《城开新能

源汽车产业园》（暂定）项目建设。园区用地计划、土地补偿、拆迁以及基础设施由甲方执行并承担费用，作为甲方进入合作公司的投入；园区内招商、管理以及建设由乙方负责承担费用作为乙方进入合作公司的投入。

2、本协议签订后双方应当在30日内对园区进行规划，确定开发建设的时间表和时间周期；甲方在确定了园区建设时间表后90天内办理用地计划、以及水、电、气、通讯建设到达园区，园区内外道路的开工建设；乙方在园区满足建设开工条件后60日内按确定的园区规划进行建设（若招商过程中变更了双方确定的规划则及时的告知甲方并由甲方办理变更手续）。

3、甲方按照国家以及地方各级政府相关政策给予合作公司最大的扶持和优惠并保证落实，相关政策和优惠作为本协议附件与本协议具有同等效力。（后附所有扶持及优惠政策的量化明细。）

4、甲方提供乙方以及乙方引入项目的立项支持和快捷审批服务。具体包括（但不限于）：在本协议签署之日起，协助乙方完成项目相关立项、环评、职业健康、安评、林业、消防等涉及项目开发、正常生产所需的相关行政审批手续；负责协调当地村民关系，创造良好和谐的投资建设发展环境。

5、甲方负责园区所需供水、供电、通信、入园及园区内公路等公用工程建设，上述建设项目乙方有施工能力的甲方在同等条件下应当交由乙方施工。

6、积极为乙方提供物流运输保障和协调服务。

（二）乙方的权利和义务

1、园区开发项目用地按土地招拍挂制度依法取得。

2、乙方按计划加快建设项目的规划和论证进度，加大项目前期工作力度，在甲方配合下及时办理环境影响评价及审批、项目备案、工商登记等前置手续，加快园区建设进度和项目招商进度，力争早日建成产生效益。

3、园区建设启动后，在招商项目发展必需的所有条件具备的前提下，按照本《投资合作框架协议书》，拟定本园区招商项目的实施计划。

4、按照循环经济的理念进行项目的设计和建设，做到清洁生产、节能减排。在同等条件下，乙方所用普工应优先录用甲方境内的劳动力。在项目选址建设、生产经营中，遵守环保、土地、水利、林业、安全生产、城乡规划等法律法规，并接受监督。

5、乙方在本协议签订后且在甲方满足园区开工建设条件情况下在甲方境内与甲方共同设立独立法人公司，作为园区实施的主体，全面负责园区建设、招商、管理事宜，履行本协议约定的有关的权利和义务。

三、保障措施

1、本协议签署生效后，双方应及时会商项目实施计划和相关补充协议，加快项目建设推进。

2、双方各自成立项目领导小组，定期共同召开工作交流会，协调项目的推进落实。

3、双方各指定一名负责人，负责本协议的实施指导、检查和督促。

篇三：政府战略合作协议模版

战略合作

框架协议

2011年9月

书

梦龙与准格尔政府战略合作

框架协议

一、签约双方

甲方：内蒙古鄂尔多斯准格尔经济开发区管委会

地址：

电话：

传真：

法定代表人：

乙方：内蒙古梦龙投资管理有限公司

地址：

电话：

传真：

法定代表人：

二、总则

1、甲方介绍

内蒙古鄂尔多斯准格尔旗位于内蒙古西部的煤都资源中心，坐落在。鄂尔多斯准格尔经济开发区在腹地产业基础、自然资源、技术人才、地理位置和交通条件等方面的优势均是目前各地经济开发区中的佼佼者。

为努力实现准格尔经济开发区跨越式发展的伟大愿景，甲方愿意联合有实力的合作伙伴，致力于将该开发区重新定位，打造成区域经济的一颗极其璀璨的明珠。

2、乙方介绍

乙方发起的蒙浙商业联合会，依托上千家企业资源，发挥浙江商会和内蒙古商会丰富的人脉资源和雄厚实力，曾经成功协助几个国家级开发区引进大量高科技企业入驻，在高科技产业园区整合开发领域拥有丰富的项目资源和运作经验优势。

3、合作宗旨

为了积极贯彻党中央提出的努力建设创新型国家和实现十二五宏伟规划的战略部署，适逢当前世界经济和我国经济大转型的大好机遇，准格尔经济开发区

的发展迫切需要建立一个跨国域、跨地区、跨学科、跨行业、跨部门的，能够运筹人才、科技、金融、项目、市场的广泛资源紧密合作的连接平台，即多元资源整合的平台。平台将充分利用合作各方掌握的丰厚的人力资源、科技资源、农业资源、工业资源、市政资源、矿山资源、教育资源、金融资源，科学合理的整合、利用与合作，努力实现实体经济、研发经济、网络经济、虚拟经济、人文经济的共同发展。

甲乙双方经过充分调研和准备，通过整合国内、国际资源，决定合作建立准格尔经济开发区高新技术产业开发园区（简称“准格尔高新区”），实现该区的重新定位：

1）把准噶尔高新区打造成行政综合配套完善的智能化城市中心；

2）推动准格尔旗产业升级；

3）跨越式发展实现区域经济的超级明星梦想。

经过双方友好协商，为明确甲乙双方之民事权利、民事义务与民事责任，特订立本协议，以昭信守：

三、合作内容

1、甲方义务

1）甲方兹向乙方保证并承诺：甲方自本协议签署之日起30日内，以“零转让”方式将3000亩工业用地出让给乙方或乙方引进的高新技术企业，并在此30日期限内将土地使用权证成功办理到乙方或乙方引进的高新技术企业名下且实际交付；甲方自本协议签署之日起1年内，以“零转让”方式再将另外2000亩工业用地出让给乙方或乙方引进的高新技术企业，并在此1年期限内将土地使用权证成功办理到乙方或乙方引进的高新技术企业名下且实际交付给乙方；甲方为上述5000亩地提供“九通一平”（通水、通电、通气、通蒸汽供热、通道路、通排污、通电信、通雨水分流、通有线电视，土地平整）的配套支持和50年的使用期限；甲方自乙方提出具体的书面要求后8个月内，免费为乙方或乙方引进的高新技术企业建设并提供配套的标准厂房。甲方如全部违反或者部分违反上述保证与承诺，则乙方有权要求甲方进行经济赔偿。

2）甲方委托乙方为准噶尔高新区引进高新技术项目进行招商引资工作，并为乙方招商引资工作提供配套服务与支持，包括但不限于为乙方和其他投资人办理项目的批准文件和工商、税务等登记手续，协调处理好项目建设过程中及企业生产期间所涉民事纠纷及其它相关问题，依法保障乙方员工人身、财产安全，保障乙方的合法权益，提供良好的投资环境和服务，落实好国家、省市规定的各项优惠政策（政策有变化的，以各级政府制定并对外公布的相关文件为准）。

3）甲方同意乙方在选定的地点以甲方名义挂牌招商，并积极配合乙方的各项招商引资工作。

4）为配合乙方的招商引资工作，甲方应负责在其旗下设立一个“专家评审委员会”，邀请业内专家制定高新技术项目进驻园区标准，并负责开展项目

评审工作。

5）为更加有效地推动招商引资工作，甲方应与乙方共同设立“招商引资备用基金”，由双方领导共同审批决定该备用金的使用计划，并最终从土地收益中冲抵相关支出。

6）甲方负责为项目办理立项、规划、审批等工作。

2、乙方义务

1）协助甲方确立科学可行的战略规划，包括中长期规划、重大项目规划；

2）负责全面整合国家和地方各种高科技产业资源和政策优惠，为准格尔高新区进行引进高新技术企业的招商引资工作；

3）积极推动准格尔高新区参与国际交流，努力引进跨国企业财团的资金、技术、设备和人才投入。

3、甲方权利

1）依法对乙方的招商引资活动进行监督和指导。

2）依法保护乙方和其他投资人的合法权益。

4、乙方权利

1）依法进行独立经营、独立核算的权利，不受任何人的非法干扰。

2）依法获得奖励金或合适经济补偿的权利。

3）有权对公司的资产进行处分和收益，有权对公司进行收购、兼并、重组、上市等。

5、利益分配

甲方有权对乙方和其他入园企业依法征税；甲方按照乙方所实际招商的投资金额之百分之（）向乙方发放奖励金，奖励金应自乙方招商的每批资金实际到位之日起30日内支付，如果甲方不以现金方式支付奖励金，甲方则应在上述30日内以优惠价格用商业用地对乙方进行经济补偿。

四、工作安排

本《战略合作框架协议书》签订生效后，甲乙双方成立联合工作实施小组，推动相关工作的实施：

1、双方主要领导负责确定整体战略合作事宜的制定和决策。

2、双方业务领导为联合工作组执行负责人，负责