马庄煤矿事故应急救援预案

马庄煤矿事故应急救援预案马庄煤矿事故应急救援综合预案 马庄煤矿顶板事故应急处理预案 马庄煤矿井下水灾事故应急处理预案 马庄煤矿井下火灾事故应急救援预案 马庄煤矿瓦斯煤尘事故应急救援预案 马庄煤矿锅炉、压力容器爆炸、泄漏事故应急处理预案 马庄煤矿重大停电事故应急处理预案 马庄煤矿地面火灾事故应急救援预案 马庄煤矿易燃、易爆、危险化学物品事故应急处理预案 3马庄煤矿事故应急救援综合预案1、总则1.1编制目的为积极应对可能发生的特大安全事故，迅速有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决况，制定了马庄煤矿特大安全事故应急救援综合预案。1.2编制依据1)《安全生产法》2)《消防法》3)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》4)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》1.3适用范围本预案适用于马庄煤矿所辖范围内的所有单位和部门发生了或者可能发生3人以下死亡(含失踪),或10人以下重伤或可能造成直接经济损失在1000万元以下且中断企业多日生产的事故、事件或灾难。1.4应急预案体系马庄煤矿的应急预案体系包括综合预案、专项预案、支持保障预案1.4.1综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件。马庄煤矿制定的专项预案有：1)马庄煤矿重大事故事件应急预案；2)马庄煤矿顶板事故应急处理预案；3)马庄煤矿井下水灾事故应急处理预案；4)马庄煤矿井下火灾事故应急救援预案；5)马庄煤矿瓦斯煤尘事故应急救援预案；7)马庄煤矿地面建筑物倒塌事故应急处理预案；8)马庄煤矿锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故应急处理预案；9)马庄煤矿重大停电事故应急处理预案；410)马庄煤矿地面火灾事故应急救援预案；11)马庄煤矿大型固定设备事故应急处理预案；12)马庄煤矿易燃易爆危险品事故应急处理预案；13)马庄煤矿重特大交通事故应急处理预案；14)马庄煤矿人群聚集场所或集会事故应急救援预案；15)马庄煤矿突发公共卫生事件应急处理预案；1.4.3支持保障预案是为保障综合预案、专项预案、现场预案或抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通讯联络、治安警戒、新闻发布等方面，针对某种具体的应急要求而预先制定的支持性保障措施或应急行动方案。马庄煤矿制定的支持保障预案有：1)马庄煤矿矿山救护抢险应急救灾预案；2)马庄煤矿消防抢险应急救灾预案；3)马庄煤矿应急物资保障预案；4)马庄煤矿应急设备保障预案；5)马庄煤矿应急通信保障预案；6)马庄煤矿工伤救治应急预案；7)马庄煤矿治安警戒与交通管制预案；1.4.4现场预案是在专项预案的基础上，针对现场某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位预先而制定的应急处置措施。“矿井灾害预防与处理计划”也是现场预案的一种。1.4.5抢救方案是现场抢救时，针对特定突发紧急情况所设计的具1.5应急工作原则1)受困人员和应急救援人员的安全优先；2)防止事故扩大优先；3)保护环境优先。2、生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况马庄煤矿隶属于江苏宏安集团有限公司。矿井地处江苏省徐州市境公路主线沟通，南距陇海铁路大庙火车站15km,北距青山泉火车站7km,矿区附近港口众多，可通京杭大运河，京沪及陇海两大铁路连接南北、马庄煤矿开采的是夏桥系的边角残煤(属于复采矿井),矿井南、东部与徐矿集团权台煤矿相邻，北部与本公司唐庄煤矿相邻，除矿井西部以煤层露头为界外，其余各处均以划定座标为界，井田内被F1斜交5般在30°~40°之间，井田南北走向长950米，东西倾斜宽800米，面积0.763平方公里。矿井开拓方式为立井与斜井联合开拓，采用走向长壁式采煤。至2007年底矿井剩余开采服务年限为10年。井田内有下石盒组含煤二层，其中3煤为较稳定可采煤层，4煤为不可采煤层。现开采煤层为下石盒子组3层煤。煤厚为0.5m～7.0m,平均煤厚为4.0m,井田范围内有权台煤矿留设的煤柱，煤厚为4.2~5.4m,平均煤厚为4.5m,部分残存煤层煤厚为0～2.2m,平均煤厚为灰份20%,挥发份38%,发热量5200大卡/千克。可作一般动力2.2危险源与风险分析马庄煤矿开采3层煤，为低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，安全管理难度大。矿井瓦斯煤尘事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁井下设施，中断生产。井下火灾是煤矿主要灾害之一，首先，井下火灾能够烧毁生产设备、设施，损失资源，产生大量高温烟雾及一氧化碳等有害气体，致使人员大量伤亡，其次，火灾还能够引爆瓦斯煤尘，造成破坏通风设施，致使通风系统紊乱，有害气体更大程度的危及井下作业人员的生命安全，给企业和社会3、组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方1)应急指挥主要是指马庄煤矿发生事故时组建的应急救援总指挥2)管理机构主要是指马庄煤矿生产技术科调度室，为应急救援的3)功能部门主要是指与应急活动有关的马庄煤矿各科、工区、保4)救护队伍主要是指集团公司救护大队。3.2指挥机构及职责3.2.1马庄煤矿成立应急救援总指挥部总指挥：王万华副总指挥：尚修森赵文玉李家军宋世彬成员：尹德友夏正华范曰忠陈劲松殷古建王畴文姜曰勇李乃沛尚修川魏茂莲王洪卓王健6王德志(保卫)李涛(医务室)1)分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相2)决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进3)委派现场抢险指挥人员，批准现场抢救方案；4)报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通5)评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6)根据事态发展，决定请求外部援助；7)监察应急反应组织的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的8)决定职工、家属、救援人员从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；9)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；10)批准新闻发布；11)宣布应急恢复、应急结束；12)批准马庄煤矿各类事故应急救援演练计划，监督各单位事故应3.2.2指挥部抢救办公室办公室设在矿调度室。办公室主任：王永来成员：马济堂葛秀俭李宗盛1)承接事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急预案；2)负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组人员迅速赶赴事故现场或指定地点，或到调度室集合；3)及时传达总指挥部下达的各项命令；4)在事故抢救过程中，负责组织各专业组的碰头会，协调各专业5)组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6)落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做7)制定马庄煤矿事故应急预案演练计划，监督各单位实施事故应急演练，并做好总结评估工作。3.2.3指挥部下设十个专业组7(1)井下事故抢救组组长：尚修森(负责井下水灾、火灾、瓦斯、煤尘事故)赵文玉(负责井下顶板、机电运输及其它事故)成员：生产、安全、总工办、采掘、机电、运转、通风、救护大队等负责人(2)地面火灾、危险化学品泄漏、易燃易爆危险品(含火工品)、交通、人群聚集场所和集会事故组长：宋世彬李家军成员：保卫科、经管科、工会、办公室负责人(3)锅炉和压力容器泄漏爆炸、燃气泄漏爆炸事故组长：李家军宋世彬成员：机电工区、保卫科、经管科负责人(4)建筑物(构筑物)倒塌事故、地震灾害抢救组组长：宋世彬李家军成员：各科、工区负责人(5)突发公共卫生事件抢救组组长：宋世彬成员：保卫科、经管科、工会、办公室负责人1)对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢2)组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；3)控制事态发展，协调、指挥现场各应急队伍；4)监督应急人员应急操作，保证应急人员的安全；5)协助事后的现场清理和恢复工作。组长：尚修森成员：范曰忠侍孝进李明1)协助现场总指挥制定抢救方案及安全措施；2)对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导；3)协助现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。组长：赵文玉成员：夏正华尹德友姜曰勇李涛(通讯)81)负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；2)负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；3)按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。组长：李家军成员：王洪卓谭雪松王玉木李大华1)负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；2)保证抢救资金及时到位。组长：宋世彬李家军成员：李涛(医务室)王洪卓尚修川1)负责现场伤员的紧急救治和转院治疗工作；2)负责联系外部医院技术支援；3)负责抢救人员的生活、后勤保障工作；4)负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。组长：宋世彬李家军成员：王德志(保卫)王洪卓尚修川1)负责调拨和组织抢救抢险车辆；2)负责运送事故抢救人员和抢险物资。组长：宋世彬成员：王德志(保卫)尚修川1)负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确2)负责交通疏导、交通管制，确保运送抢险救灾物资及人员的运3)协助对现场及周围人员防护指导，组织人员安全疏散或转移。组长：宋世彬成员：尚修川陆宽魏茂莲1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；92)负责接待安置伤亡职工家属、来访职工家属；3)负责做好伤亡职工的善后处理工作。3.2.3.9事故调查组组长：赵文玉成员：夏正华尹德友1)协助或组织有关部门对事故进行现场勘察、调查取证；2)协助或组织有关部门对事故进行调查、分析、处理；3)制定防范措施，监督落实事故处理决定。组长：宋世彬成员：尚修川陆宽魏茂莲1)组织采访事故抢险救灾进展情况，对内进行正面宣传引导；2)接受媒体采访，必要时经矿长批准后对外进行新闻发布。4预防与预警4.1危险源监控马庄煤矿各单位通过自动化监测监控传感系统对瓦斯、压力容器、火工品等重大危险源进行适时监测监控，对危险源辨识、风险评价出的瓦斯爆炸等造成后果严重的不可容许风险，纳入到方针目标、安全费用计划进行重点控制，采用制定目标落实职责、安全教育提高职工意识、文件制度规范现场作业、监督检查排查重大隐患、投入资金实现本质安全等方式进行日常管理和危险源控制。马庄煤矿各专项预案、现场预案都制定有针对性的预防和监控措施。马庄煤矿各有关业务科室定期研究、分析可能导致较大以上事故、事件、灾难的信息，研究制定解决或控制方案，及时通过有关部门、单位及时实施预防或控制措施，预防较大以上事故发生。马庄煤矿安监科、各有关科室每月定期安全检查时，同时检查重大危险源预防控制措施的制定与落实情况、重大隐患的排查及整改情况，发现隐患问题及时督促处理，防范较大以上事故的发生。4.2预警行动已发生事故、事件或灾难，或发现重大险情后，事故单位要及时向矿调度室汇报，矿应急救援总指挥部预计发生的紧急事故、事件或灾情不大，属于事故单位能处理的一级紧急事件，只需要启动事故单位应急救援预案即可。矿调度室要按“预警”要求，密切关注事件发展态势，4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故、事件或灾情发生后，事故现场有关人员应当立即向矿调度室报告，同时在保证安全的前提下保护现场，组织抢救和自救。调度值班人员接到报告后，要认真核查所报告事故情况的真实性，报告情况属实的，做好记录，按事故报告程序立即向值班矿长报告。值班矿长在接到报告后，应当迅速分析判断，按应急救援响应级别立即启动事故应急救援预案，同时向集团公司安全生产部调度室报告，并及时通知有关业务科室人员。发生井下事故时，在向集团公司安全生产部调度室报告的同时，要立即召请救护大队；发生地面火灾事故时，值班矿长可先向贾汪区消防大队报告，再向集团公司调度室报告；发生人群聚集场所或集会事故、交通事故时，值班矿长可先向青山泉派出所报告，再向集团公司调度室报告；发生突发公共卫生事件时，值班矿长可先通知医务室采取措施，再向集团公司调度室报告。矿调度值班人员必须坚持24小时应急职守电话，负责事故信息的接受和报告工作。接到事故报告后，要做好详细记录，并立即向值班矿长汇报，值班矿长要及时通知有关人员赶赴事故现场进行抢救。4.3.2信息上报发生较大以上事故，根据总指挥的指示，矿调度室应立即向公司安全生产部调度室报告。事故报告内容：事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、伤害程度、初步原因、已采取的措施等。事故报告时要及时填写《伤亡事故调度汇报卡》,附《事故现场示意图》。事故报告可用电话(手机)、传真、电子邮件等方式进行。发生较大以上事故时，报告至集团公司安全生产部调度室的时限不能超过2小时。4.3.3信息传递发生较大以上事故、事件或灾情涉及周边群众生命财产安全的，矿办公室除要及时采取固定电话、手机、传真等方式向政府主管部门报告外，还要通知当地人民政府组织周边群众安全撤离。此外，矿调度室、安监科还要将事故简要情况，以书面形式上报给集团公司，吸取教训，引以为戒，防范类似事故发生。5应急响应5.1响应分级马庄煤矿针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，应急救援响应的级别分为三级：1)一级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，能被一个单位(工区、部门)应急响应处理的事故、事件或灾难。2)二级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，一个单位(工区、部门)应急响应后处理不了，需要矿调动两个或多个单位应急响应救援才能处理的事故、事件或灾难。3)三级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，启动矿应急响应救援仍不能处理，需要请求地方政府或集团公司进行应急响应增援才能处理的事故、事件或灾难。5.2.1应急级别确定矿应急救援总指挥接到汇报后，要迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故较大，预计事故单位难以控制，达到“二级紧急事件”标准，则立即发出“现场应急”警报，下达启动矿事故灾难应急救援预5.2.2应急启动矿调度室接到总指挥命令后，立即按《事故电话通知顺序》(见附件四),通知总指挥部成员和各专业组人员赶赴指定地点或到调度室集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。事故发生后，先启动事故单位的应急预案，事故单位行政正职要立即召集本单位有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认先按本单位事故应急预案积极抢险，防止事态扩大。矿应急救援总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指定地点或调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。矿抢救人员到达事故现场后，事故单位行政正职或知情人员要立即现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政正职担任。当事故单位行政正职不能担任现场抢救总指挥时，由矿指派的现场抢救负责人担任现场抢救总指挥。各科、工区必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮。各科、工区负应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，报警通知企业职工家属及周边群众(可采用“紧急广播”的方式),指派现场指挥协调人员和专家赶赴事故现场，调配救援所需的各种资5.2.5应急行动抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方矿山救护队或各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。必要时矿总指挥部可决定先组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，请求地方政府组织周边城镇、村庄的群众紧急疏散或转移。当灾区人员一时无法撤离事故现场时，要根据现场具体情况和应急常识，采取应急避险措施，等待救援。在事故抢险救灾过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故、事件或灾情一时无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向集团公司安全生产部汇报。由集团公司决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急5.3应急结束抢险救援行动完成后，现场指挥部要组织现场清理、人员清点。当事故现场得以控制，环境符合有关标准，各种重大事故隐患得以消除或控制，现场清理、人员清点也已完成，矿应急救援总指挥部宣布应急响应结束，应急救援人员撤回原单位，现场应急结束。应急结束后，矿调度室、安监科等部门要根据上级要求有关规定，将事故简要经过、抢救过程、所造成的财产损失、人员伤亡基本情况、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教训等情况写出书面材料，经集团公司审核批准后，上报上级有关部门。在组织事故抢救抢险的同时，调度指挥、矿山救护、医疗急救以及有关参与抢救抢险的单位和部门要及时填写事故警情汇报、调度指挥、抢险救援的记录；安监科将事故单位的规程、措施、图纸、检修记录、瓦斯监测记录、班前会记录、职工培训资料、个人档案等资料进行保护性收集封存。事故应急结束后，要将以上事故原始资料、抢救资料、人员伤亡资料及其它资料及时移交事故调查组。事故抢救抢险结束后，矿事故抢救抢险牵头专业科室及事故单位要写出《事故抢救(抢险)报告》;凡是由矿山救护队参加的事故抢救抢险，事故抢救抢险结束后，由矿山救护队按集团公司事故事件救援预案矿成立以党委副书记为组长的新闻发布组，在事故应急救援总指挥部的领导下，及时准确地向各新闻媒体通报事故情况。7.1污染物处理事故抢救抢险结束后，集团公司技术中心牵头，事故单位、总医院和参加事故抢救抢险的队伍配合，对事故现场进行清洗、消毒，对污染7.2事故后果影响消除矿较大以上事故灾难应急救援工作结束后，要及时召开矿中层干部以上人员大会，向广大职工家属如实通报事故情况，并要求广大党员、搞好安全稳定工作。办公室要充分利用各种宣传媒体，正确引导公众舆论，避免群众发生各种误解或猜疑，消除事故带来的消极或负面影响。7.3生产秩序恢复生产技术科要制定恢复生产计划，事故单位和抢险专业队伍按恢复计划认真组织实施，恢复生产秩序。矿党委副书记负责，办公室牵头，保卫、经管、劳资、工会、团委及事故单位、其它单位配合，迅速组成矿善后赔偿接待组，接待和安抚伤亡职工家属，进行伤亡赔偿(包括保险赔偿),安葬工亡职工。7.5事故调查发生较大以上事故，根据事故调查权限，由集团公司安全生产部或办公室及事故单位配合，对事故进行调查分析处理。7.6抢险过程和应急救援能力评估及应急预案修订矿抢救办公室负责收集、整理抢救过程中的应急救援工作记录、抢险方案、相关文件等资料，组织专家对抢救过程、应急救援能力、应急写出事故应急救援工作总结评估报告。8.保障措施8.1通信与信息保障8.1.1生产科、办公室要完善固定电话和手机通讯系统，并储备对讲机等备用通讯设备，保证在各种紧急情况下的通讯畅通，信息传递及8.1.2各单位所有作业场所和重要地点都必须装有通往调度室的电话，并要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况，都有责任有8.1.3矿应急救援总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态。矿抢救办公室要及时根据任职人员的变动情况更新《抢救总指挥部成员通讯录》。发生事故后，矿抢救办公室要按《事故电话通知顺序图》和《抢救总指挥部成员通讯录》通知应急救援总指挥部相8.2应急队伍保障8.2.1各科、工区应急救援小分队是马庄煤矿的专业应急队伍，要加强应急训练和演练，保证在紧急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成矿应急救援总指挥部交给的抢救任务。8.2.2保卫科是兼职应急队伍，日常也要加强训练，保证在各种紧急情况下按照《马庄煤矿应急抢险队伍保障预案》的要求，组成足够的抢险救灾队伍，积极地参与事故的抢险救灾工作。8.3经费保障8.3.1每年将需要配备的应急装备物资器材清单报安监科和经管科，安监科要将需要完善的应急装备物资器材列入年度安全费用计划。8.3.2经管科要做好应急救援专项费用计划，要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。8.3.3经管科必须保证在发生较大以上事故时有足够的应急救援资金，必须保证能够配备必要的应急物资和装备。8.4应急物资装备保障8.4.1安监科要按照《马庄煤矿应急物资保障预案》和《马庄煤矿应急设备保障预案》要求，认真实施安全费用计划，补充应急装备器材和物资，储备充足的应急物资和装备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等),并明确应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式，保证在应急救援抢救抢险中有充足的材料和设备。8.4.2经管科、安监科要建立应急救援物资储备库房(包括井上、井下应急物资库房),储备压缩氧自救器、担架、氧气袋、棉被等应急8.4.3各单位在接到矿应急援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿应急救援总指挥部的要求将所需的物资、设备等，按规定时间8.5.1总工程师牵头，有关业务技术人员配合，协助现场总指挥制定抢救方案和恢复计划，对抢救或恢复过程中遇到的技术难题及时给予8.5.2安监科要对较大以上事故抢救抢险的全过程进行监督检查，把好抢险过程的安全关，避免发生不必要的伤亡。8.5.3保卫科要按照《马庄煤矿治安警戒与交通管制应急预案》要求，对应急救援指挥部、抢救现场(如井口)、医务室等要害场所设置警戒，加强矿区巡逻，对进入事故现场的人员和车辆实行管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照),维持治安秩序。8.5.4医务室要按照《马庄煤矿医疗救治应急预案》要求，及时动员广大医护人员参加抢救，竭尽全力救治各种受伤人员，确保受伤职工8.5.5经管科要搞好后勤服务工作，做好抢救人员的吃饭、住宿、9培训与演练9.1培训9.1.1矿应急救援总指挥部成员及各科、工区都必须认真贯彻学习矿事故灾难应急救援预案，知道应急指挥和常规应急救援常识，知道自己的应急职责和在紧急情况下应采取的措施。9.1.2安监科要把应急救援知识的培训作为职工安全技能培训的主要内容之一，采用模拟演示、放录像、讲事故案例等多种形式对职工进行应急知识培训，特别是要加强对职工自救互救知识的培训，使职工知道各种灾害发生的预兆、避灾方法、逃生路线，尤其是佩戴自救器的方9.1.3办公室和各单位要利用广播、版报、传单等形式进行宣传和告知，力争把火灾、燃气泄漏等应急知识的宣传和教育做到家喻户晓，9.2演练内容等，组织或协调应急演练，每年至少要演练一次。演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有职工和群众知道在紧急情况下应当采取的应急措施和逃生路矿应急预案的管理由生产技术科调度室具体负责，安监科负责监督检查各科、工区贯彻执行应急预案情况，以及各单位事故应急预案的编制、演练、评估、修订情况。生产技术科、安监科对各科、工区事故应急预案的编制、演练、评估、修订等情况进行考核奖惩，考核结果纳入到对各科、工区的季度安全考核之中。凡在抢救中出现重大失误，造成事故扩大，或在抢救过程中不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追11.1术语和定义较大以上事故：指一次事故中死亡(含失踪)3人及其以上，或重伤(中毒)10人及其以上，或可能造成直接经济损失在1000万元以上且中断企业多日生产的事故、事件或灾难。本应急救援预案编制完毕后，经矿组织专家会审，矿应急救援总指矿抢救办公室(调度室)负责本预案的管理工作，矿较大以上事故应急救援行动或演练结束后，矿抢救办公室(调度室)要对演练效果进行总结评估，提出修改意见，由安监科组织修订。根据每次预案实施和演练评估情况，每两年组织一次修订完善，必要时及时修订。本预案由矿安监科制定，本预案解释权归矿安监科。11.5应急预案实施本预案从下发之日起执行，以前版《马庄煤矿重特大事故应急救援当发生较大以上事故、事件或灾情时，马庄煤矿综合预案与该事故的专项预案一并实施，没有专项预案的按本预案和抢救方案组织抢救，矿抢救办公室(调度室)及各专业组负责做好相关记录。1)马庄煤矿事故汇报及抢救程序图2)马庄煤矿事故电话通知顺序图3)应急通讯电话、抢救总指挥部成员通讯录一览表总部和值班矿长附件一：马庄煤矿事故汇报及抢救程序图总部和值班矿长事故单位汇报通知通知应急救援总指挥部抢救办公室(调度室)护队或消护队或消受现场指挥部汇立即到达事故现场成立现场抢救指挥部制定抢险方案指挥抢救接受总指挥部或上级的指示矿山救护队或消防队及各专业组进入现场抢救建立与总指挥部的通讯党委副书党委副书记经管矿长总工程师安监矿长矿长接受事故单位电话汇报通知值班矿长和调度室主任指挥部全体成员各专业组组长、成员及有关部门附件三：应急通讯电话、抢救总指挥部成员通讯录一览表姓名职务宅电办公室电话移动号码王万华矿长宋世彬副书记尚修森总工程师赵文玉安监站长尹德友生产科长夏正华安全科长姜曰勇机电工区王畴文运转工区殷古建二区区长陈劲松一区区长地面科室井下地点办公室电话移动号码地点号码救护队-10主井口医务室-10电绞房保卫科-325车场政工科-325电绞房安全科3142外车场主井绞车3142里车场信号房3142新下山电板室-480外车场机修班-480里车场运转四班风机房马庄煤矿顶板事故应急处理预案1事故类型和危害程度分析顶板事故是煤矿井下五大自然灾害之一，是造成煤矿井下人员伤亡特别严重顶板事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保广大员工的身心健康，维护企业稳定，依据相关法律、法规，制定本预案。1.2编制依据马庄煤矿地处江苏省徐州市境内，距徐州市24公里，权台～青山泉公路从矿区南北通过，310国道与307公路主线沟通，南距陇海铁路大庙火车站15km,北距青山泉火车站7km,矿区附近港口众多，可通京杭大运河，京沪及陇海两大铁路连接南北、东西。该井田位于潘家庵煤田西北部，主采夏桥系三层煤。灰份20%,挥发份38%,发热量5200大卡/千克。可作一般动力用煤及火力发电用煤。1.4事故类型煤矿井下顶板事故1.5事故发生地点(1)采、掘、维修工作面；(2)巷道交叉点；(3)为井下生产服务的巷道。1.6事故原因分析采、掘工作面顶板支护不及时；人员操作失误；支护器材性能达不到设计要求；工程质量不合格；采、掘工作面遇地质构造；安全措施不顶板事故是指在煤矿地下采掘生产过程中，顶板意外冒落、片帮、顶板掉矸等造成人员伤亡、巷道堵塞、设备损坏、生产中止等事故，给煤矿生产带来严重危害。顶板事故是煤矿井下五大自然灾害之一。近年但仍是我矿安全生产的主要灾害之一。2、应急处置基本原则2.1坚持以人为本，预防为主的原则；2.2坚持统一领导，分级负责的原则；2.3坚持遇险人员和救援人员安全优先的原则；2.4坚持灾区救援时先伤者后死者的原则；2.5坚持防止和控制顶板事故扩大优先的原则；2.6坚持快速反应、协同处理、尽快恢复的原则。3.1应急组织体系在事故灾害应急救援组织体系框架下，建立和完善顶板事故救援组3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立顶板事故应急救援指挥部，指挥部设在生产技术科调度室，负责组织实施顶板事故的应急救援工作。总指挥：王万华副总指挥：赵文玉尚修森李家军宋世彬成员：尹德友夏正华范曰忠陈敬松殷古建姜曰勇王畴文李乃沛王洪卓尚修川王德志(保卫)李涛(医务室)魏茂莲3.2.2应急救援指挥部职责◆组织实施本预案，指挥和协调顶板事故的处理；◆采取应急行动，组织现场救援；◆根据顶板事故的发展趋势与处理效果，经科学评估后及时调整应◆负责往来信息的记录、报告、通报和汇总工作；◆指导顶板事故善后处理工作和灾后恢复生产。3.3应急成员单位职责调度室承接事故报告，及时向应急救援总指挥汇报，并传达到相关人员，请示启动顶板事故应急处理预案，召集指挥部成员，参与和协调应急救援工作，并做好往来信息的相关记录。生产技术科针对井下顶板事故发生地点和地质条件，提供必要的技术支持，协助事故单位研究和制定应急救援措施，参与事故的调查处理工作。根据顶板事故发生的地点及通风系统、通风设施破坏情况，协助事故单位制定相应的通风措施，确保事故区域正常通风。根据顶板事故危害程度，协助事故单位处理顶板事故引发的机电系统故障，保证受灾区域供电系统的正常运行。负责监督顶板事故应急救援过程中各项安全技术措施的落实，并组负责抢险救灾中所需材料、工具和设备的及时供应，并将抢险物资负责事故抢险过程中的通讯设施完好和公司内网畅通。负责医疗救护人员、急救车及救护设施、器械及时到位，保证伤员负责做好事故伤亡人员的善后处理工作。3.4现场抢险指挥部3.4.1现场抢险指挥部负责组织顶板事故现场抢险救灾方案的实3.4.2分管领导应亲临事故现场指挥抢险工作(担任现场抢险总指挥的例外),应急救援指挥部应积极组织事故抢险。3.4.3现场抢险指挥部要及时掌握灾情变化情况，并向矿应急救援指挥部及时反馈相关信息，确保抢险救灾行动顺利进行。3.4.4顶板事故发生后，事故单位应积极组织有关人员进行自救，并准备相关抢险器材，制定抢险救灾方案和具体措施，上报矿应急救援指挥部，按制定的抢险方案组织现场抢险工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1采、掘工作面支护设计科学合理，支护器材、设备符合技术规范和设计要求，并满足生产实际需要。4.1.2采煤工作面乳化液泵站压力要达到规定要求，进、回风巷要建立矿压观测站，工作面液压支架按规定安装压力表，并指定专人进行4.1.3开、掘工作面按规定进行顶板岩性探测，为支护设计提供科学依据；按要求安装顶板离层仪，并有相应记录；锚杆、锚索预紧力达4.1.4生产技术科对采、掘工作面矿压观测和顶板离层记录要定期分析，根据分析结果制定相应的顶板管理安全技术措施，并组织实施。对危险区域或存在严重顶板隐患的地点，进行重点监控。4.1.5井下作业人员要坚持正规操作，严格执行敲帮问顶制度，杜绝违章指挥和违章蛮干。4.1.6矿要建立健全隐患排查制度，对检查出的顶板支护方面存在4.1.7采、掘工作面工区跟班区长、班长、跟班副科长、安监员负责顶板安全隐患排查，发现重大顶板事故隐患，须立即采取相应措施，预防事态扩大，并及时向矿调度室汇报。4.1.8矿调度室实行24小时值班制度，负责指导和协助处理生产过程中顶板管理方面遇到的各类安全隐患，并提供技术支持。4.1.9要加强雨季期间和构造区域的顶板监测和管理，加强巡回检查。生产作业地点要指定有经验的老工人观察顶板，临时支护要及时有4.2预警行动4.2.1要定期预测可能导致顶板事故发生的危险因素，研究、制定预防顶板事故发生的安全技术措施。4.2.2对顶板管理存在严重隐患的地点，要及时发出预警信号，并在醒目位置悬挂警示牌板；在未采取有效措施前，不得允许人员通行或4.2.3采、掘工作面出现顶板事故预兆时，要及时发出预警信号，4.2.4顶板事故发生后，事故单位要先进行现场处置和应急处理，4.2.5在处理顶板事故时，要将事故处理动态情况及时上报，矿应急救援指挥部要密切关注事故发展态势，及时调整应急救援方案和行5信息报告程序5.1事故报告程序当发生较重以上顶板事故时，现场人员应及时向矿调度室汇报。矿调度室接到汇报后，立即向矿应急救援总指挥和相关领导汇报。5.2事故报告内容事故发生的单位、时间、地点、简要事故经过、事故发生范围、事故严重程度、人员伤亡情况、初步判断事故原因、已采取的应急措施、事故抢险情况，以及需矿协调处理事故抢险过程中所遇困难等。5.3值班制度生产技术科调度室设立24小时值班制度，各科、工区负责人离开矿区大门必须向调度室说明，并保持手机畅通。调度室电话：0516—87122815;办公室电话：0516—87122337;传真6应急处置顶板事故分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(I级)四级预警，颜色依次为兰色、黄色、橙色和红色。IV级：采、掘、维修工作面或服务巷道发生局部顶板事故，未造成人员伤亡的，未造成工作面堵塞的，短时间内可恢复正常生产的顶板事Ⅲ级：采、掘、维修工作面或服务巷道发生较大面积顶板事故，可能或已造成2人以下(包括2人)人员伤亡的，造成工作面堵塞但不影响正常通风的，事故区域无被困人员的，短时间内无法恢复正常生产的Ⅱ级：采、掘、维修工作面或服务巷道发生大面积顶板事故，已造成重大人员伤亡和设备损坏的，或造成工作面堵塞且影响正常通风的，事故区域出现被困人员，威胁被困人员生命安全的顶板事故。I级：采、掘、维修工作面或服务巷道发生大面积顶板事故，造成特别重大人员伤亡和设备损坏的，造成工作面严重堵塞的，正常通风系统遭到严重破坏的，事故区域出现大量被困人员的，严重威胁被困人员生命的，需要上级部门协调处理的顶板事故。6.2预警信息确认和发布程序6.2.1调度室接到事故汇报或事故预警报告时，及时与事故单位联系，确认事故范围和遇险人员数量，并按顶板事故预警级别评估等级后6.2.2一般、较严重预警由马庄煤矿发布，严重、特别严重预警由6.3.1应急启动6.3.1.1发生一般、较严重顶板事故时，事故单位应立即启动本应6.3.1.2发生严重、特别严重顶板事故时，经矿应急救援指挥部确认，由矿应急救援总指挥下达命令，启动《马庄煤矿顶板事故应急处理6.3.1.3矿调度室接到总指挥启动顶板事故应急处理预案命令后，立即通知顶板事故应急救援指挥部成员及相关人员到达指定地点，参加6.3.2应急行动6.3.2.1发生较重以上顶板事故后，应启动本顶板事故应急预案，控制事故扩大，进行抢险自救。6.3.2.2矿应急救援指挥部要根据现场情况，对事故原因做出初步判断。矿救援人员协助事故工区制定抢险方案和符合现场抢险救灾的安全技术措施，经总指挥批准后组织实施。6.3.2.3专业抢险人员到达现场后，要按照应急预案、抢险方案进行抢险救灾，并随时向调度室汇报事态发展和抢险进展情况。6.3.2.4抢险过程要由现场抢险指挥部统一指挥，矿应急救援指挥部协调处理，事故工区提供必要的抢险所需物资及设备。6.3.2.5矿应急救援总指挥部根据事态发展和现场救援进展情况，及时向事故工区、抢险人员提出事故抢险救援指导性意见。事故工区、抢险人员要按照职责分工和领导指示进行应急处理和事故抢险。6.3.2.6矿应保持与集团公司安全生产部的通信畅通。由公司调度室统一协调各方关系，并负责向上级有关部门汇报。6.3.3.1事故单位应根据事故现场情况及本单位物资储备情况，为事故地点抢险工作提供充足的物资供应。同时，将有顶板事故抢险救灾经验的人员调往事故现场协助处理。6.3.3.2事故工区在抢险过程中，如出现抢险物资短缺，需及时向矿应急救援指挥部汇报。矿调度室接到汇报后，立即与经管科或其他单位协调处理，保证救灾物资及时到位。6.3.4应急避险6.3.4.1顶板事故发生后，事故地点人员在确保安全的前提下，应积极进行自救，控制事态扩大。发生巷道堵塞时，被困人员要立即寻找6.3.4.2事故工区应保证事故发生地点风路畅通，特殊情况下可利6.3.4.3事故工区在抢险救灾过程中，要寻找最佳抢险路线和方法，尽可能缩短抢救时间，确保被困人员安全。6.3.4.4在抢险过程中，要指派专人观察顶板变化情况，检查事故地点周围瓦斯情况，同时要加强支护，确保退路安全畅通，以防再次发6.3.5扩大应急6.3.5.1现场抢险指挥部根据事故现场实际情况和救援能力，确定需要外援时，及时向矿应急救援指挥部汇报。由矿抽调其他单位人员参6.3.5.3发生严重以上顶板事故，现场条件恶劣，内部救援力量不足时，经应急救援总指挥批准，应急救援指挥部应向集团公司汇报，请求地方政府或上级部门支援。6.4处置措施6.4.1采、掘、维修工作面出现顶板事故预兆时，要及时发出预警6.4.2顶板事故发生后，如出现设备损坏，要及时停止设备运转、切断设备电源；水管损坏要及时切断水源。6.4.3发生大面积顶板事故，堵塞巷道时，要及时清点现场人员，确定被困人员数量，及时向调度室汇报。6.4.4顶板事故发生后，要保证事故地点正常通风；正常通风有困难的情况下，必须设法加强通风。6.4.5抢险过程中清除冒落矸石时，抢险人员要小心使用工具，接近遇险人员时，尽可能用手清理，以免伤害遇险人员。6.4.6顶板事故发生后，对伤者要由急救人员进行正确的创伤急救，搬运过程中要确保伤员不出现新伤情。6.5应急结束当应急救援完成，事故现场得以控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生安全隐患消除后，由矿顶板事故应急救援指挥部宣布应急7后期处置办公室负责组织善后处置工作，矿有关部门做好有关协调工作。善后处置包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建等事项。7.2调查总结特别严重顶板事故由安监科协助集团公司及上级部门进行调查；严重顶板事故由矿顶板事故应急救援指挥部负责组织调查；较重和一般顶板事故由安监科负责组织调查，必要时由矿直接调查处理。顶板事故应急救援工作结束后，现场应急救援指挥部对事故的抢险救援工作进行全面评估和总结，并在一周内向矿顶板事故应急救援指挥部提交书面报告。主要内容包括：事故的基本情况、接报和抢险过程、抢救组织指挥、应急预案执行情况、抢险各阶段采取的主要措施、抢险效果、遇到的问题和解决的办法、经验教训和改进的措施与建议。8应急物资和装备保障8.1采、掘、维修工作面要配备足够数量的支护器材，包括单体液压支柱、坑木、锚杆、锚索、工字钢、金属网等。同时配备一定数量的铁锹、镐、大锤、撬棍、千斤顶等救援工具，并建立基础台帐，以备应8.2矿要组建应急救援队伍，并定期进行演练。8.3生产工区要配备专职创伤急救人员及急救器械，确保在事故发生后第一时间对伤者进行正确的创伤急救。8.4井下作业人员必须按规定配戴自救器并能正确使用。矿要对自救器定期进行检验，确保自救器有效。9附则9.1顶板事故发生后，如引发其他灾害，则应同时启动相应的应急9.2本预案将根据实际执行过程中遇到的新情况、新问题，逐步进9.3奖励与责任追究在顶板事故应急工作中有下列事迹之一的单位和个人，应依据有关(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的；(2)防止或抢救顶板事故有功，避免重大财产损失或人员伤亡的；(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；(4)有其它特殊贡献的。在事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(1)不按照规定制订顶板事故应急预案的；(2)拒绝履行应急准备和应急救援责任的；(3)瞒报、漏报、迟报事故灾难信息的；(4)拒不执行事故应急救援预案，不服从命令和指挥的；(5)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；(6)散布谣言，扰乱社会秩序的；(7)有其它危害应急救援工作行为的。9.3本预案自公布之日起施行。马庄煤矿井下水灾事故应急处理预案水灾是煤矿五大灾害之一，一旦发生事故，可能造成人员伤亡、财产损毁。为了预防水灾事故发生，并能够对事故做出及时、迅速、适当的反应，最大程度的减少伤害、损失，降低水灾危害程度，预防事故的发生以及事故的进一步扩大，特制定水灾应急预案。2应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；2.2防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。3组织机构及职责3.1应急组织体系在矿事故灾害应急救援组织体系框架下，建立和完善水灾事故救援3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立水灾事故应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室，负责组织实施水灾事故的应急救援工作。总指挥：王万华副总指挥：赵文玉尚修森李家军宋世彬成员：尹德友夏正华范曰忠陈敬松殷古建姜曰勇王畴文李乃沛王洪卓尚修川王德志(保卫)李涛(医务室)魏茂莲3.2.2指挥部职责较大以上井下水灾事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；负责组织井下水灾事故应急救援演练，督查各生产工区的应急救援演练。3.3各单位职责3.3.1生产技术科：负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位制定抢险方案和技术指导工作。3.3.2安监科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。参与对事故的调查和责任追究。3.3.3办公室、工会、劳资：协助事故单位做好事故伤亡人员的善3.3.4经管科、机电工区：负责排水物资的储备，负责为矿井提供应急救援所需材料和物资。负责为矿井提供排水设备及配件。3.3.5通风工区：负责为抢救事故地点提供通风保障。3.3.6保卫科：负责快速集结民兵应急分队，按抢险方案协助抢救和负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和治安保卫。3.3.7医务室：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。3.3.8:办公室：在指挥部领导下负责对外进行信息发布。3.4现场指挥部事故责任单位行政正职任现场抢救指挥部总指挥，负责组织制定抢救方案和现场指挥抢救。4预防和预警4.1危险源监控生产技术科地质管理人员负责分析矿井涌水量变化原因；定期对井田内采掘情况进行调查，并将其采掘、积水范围填绘在采掘工程平面图上；坚持水害分析预测预报制度；对水害威胁不清地点，严格坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则。4.2预警行动当矿井采掘工作面或其它地点出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、煤层顶板淋水加大、煤层顶板来压、底板鼓起、水色发浑、有臭味、采掘工作面有害气体增加、裂隙出现渗水等透水预兆或矿井涌水量突然增大时，必须及时查明原因，密切关注水情变化，分析判断其危险程度，向矿应急救援总指挥报告，使矿处于预警行动。根据水害危险程度，启动相应的应急程序。5信息报告程序5.1发生危及人身安全或致使工区停产的井下水灾事故后，现场人员立即向调度室报告，报告内容包括事故时间、地点、人员、范围、影响程度、涌水量等。5.2生产技术科调度室值班人员在接到事故单位的水灾事故报告后，要做好事故的详细记录，并立即向当天值班矿长汇报，值班矿长立6应急处置遇难3人以下启动矿应急处理预案，遇难3人以上(含3人)或水淹一个采区上报集团公司启动应急处理预案。6.2.1矿井发生水灾事故后，矿应急救援总指挥应按照本单位制定6.2.2应急启动总指挥接到井下水灾事故报告后，立即下达命令，启动井下水灾事庄煤矿事故灾难应急救援综合预案》中“事故电话通知顺序”,通知指挥部成员到调度室集合或直接奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。6.2.3矿抢险人员到达现场后，应立即了解灾区情况，包括水源、事故前人员分布、井下人员生存条件及进入该地点的通道。依据井巷布置及出水标高，计算被堵人员地点的高程，空间容积、氧含量、瓦斯含量、推算救出人员最长的时间，协助现场指挥部制定抢险方案及安全技6.2.4救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。6.2.5排水过程中要切断与抢救无关的电源、保持通风，加强对有毒有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶事故发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。6.2.6医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转院治疗。6.2.7全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤6.2.8应急结束后，总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回6.2.9安监科和有关科、区配合事故调查组，对事故进行调查，并6.2.10若涌水量很大，矿救援力量不能满足现场有效救灾时，指挥部应向集团公司求救。6.3处置措施6.3.1抢救被水困住的遇险人员时，对被困人员所在地高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；若加大排水能力或泄水措施都不能在短期生效时，可利用打钻孔、开小巷的方法，供给遇险人员新鲜空气、饮料、食物及救人；若所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻孔、泄压，防止井下水串通扩大灾情。6.3.2处理上山巷道出水时，应遵循”防止处理事故时，发生二次透水或积水淤泥的冲击；突水点的下方，即救护人员进入此处以下，应有存水及沉积物的有效空间；保证人员在抢救中的通讯联系和安全退路；处理事故时作业地点，应有安全设施(如躲避处等)”。6.3.3矿井透水量超过排水能力、水位逐渐上升，全矿井或水平有被淹危险时，在下部水平人员撤出后，可以向下部水平或采空区放水。在下水平的人员尚未撤出，而上部水平的排水设备又受到被淹的危险时，可用装有粘土、砂石麻袋等构成临时防水墙，堵住泵房口和通往下7应急物资与装备保障抢险救灾设备和物资由矿统一管理。在抢险救灾期间设备、物资由机电工区、经管科统一调用。马庄煤矿井下火灾事故应急救援预案1事故类型和危险程度分析火灾是煤矿五大自然灾害之一，马庄煤矿井下火灾主要有煤层自燃、电气设备着火等。井下火灾能够烧毁生产设备、设施，损失资源，产生大量高温烟雾及一氧化碳等有害气体，致使人员大量伤亡，其次，火灾还能够引爆瓦斯、煤尘，造成更大灾害。2、应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；2.2防止事故扩大优先。3组织机构及职责3.1应急组织体系在矿事故灾难应急救援组织体系基础上，完善井下火灾事故应急组3.2指挥机构及职责3.2.1成立井下火灾事故应急救援指挥部，指挥部设在生产技术科总指挥：王万华副总指挥：赵文玉尚修森李家军宋世彬成员：尹德友夏正华范曰忠陈敬松殷古建姜曰勇王畴文李乃沛王洪卓尚修川王德志(保卫)李涛(医务室)魏茂莲3.2.2指挥部职责指挥部是井下火灾事故应急救援工作的最高决策机构，事故发生后，负责分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；后勤等工作；组织、指挥、协调各成员单位按照各自分工实施井下火灾救援工作；负责组织井下火灾事故应急救援演习；督查各单位开展井下3.3成员单位及部门职责3.3.1通风工区：负责矿井通风工作和制定、执行有关措施，确保救灾时的通风保障工作，预防井下火灾引爆瓦斯、煤尘事故的发生。3.3.2生产技术科：负责召集人员和传递信息，做到上传下达，下传上报，并做好相关记录；负责矿井相关技术资料的提供，做好巷道维护等工作。做好应急救援时的通讯保障工作。3.3.3机电工区：掌握矿井供电和停送电情况，负责抢修或安装机3.3.4安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。3.3.5经管科：保证应急救援所需的材料和设备供给。3.3.6医务室：负责及时有效抢救受伤人员。3.3.7保卫科：负责事故抢救和事故处理过程中的治安保卫工作，3.3.8经管科、办公室：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、3.4现场指挥部事故发生后成立现场指挥部，指挥部负责人由事故单位的行政正职担任，负责组织实施抢险救灾工作。如事故单位的行政正职不能正常行使现场指挥职责，由总工程师担任现场指挥，负责组织实施抢险救灾工4预防与预警4.1井下火灾预防措施4.1.1坚持“预防为主，综合治理”的原则，严格遵守《煤矿安全规程》,认真落实集团公司相关规定。4.1.2矿井地面消防水池和井下消防管路系统运行正常。井下消防管路系统应每隔100m设置支管和阀门。地面的消防水池必须经常保持不少于200m²的水量。如果消防用水同生产、生活用水共用同一水池，4.1.3井上、下设置消防材料库，并遵守下列规定：(1)井上消防材料库应设在井口附近，并有轨道直达井口，但不(2)井下消防材料库应设在每一个生产水平的井底车场或主要运输大巷中，并应装备消防列车。(3)消防材料库储存的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换；材料、工具不得挪作他用。4.1.4认真执行火区管理巡检制度，防灭火安全监控系统必须灵敏、可靠，保证连续运行，按要求设置各类传感器，保证准确、可靠并及时4.1.5每季度应对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时解决。4.1.6严格执行防灭火的有关规定，杜绝一切火源，相关地点设置4.1.7要绘制火区位置关系图，注明所有火区和曾经发火的地点。每一处火区都要按形成的先后顺序进行编号，并建立火区管理卡片。火区位置关系图和火区管理卡片必须永久保存。4.1.8永久性防火墙的管理应遵守下列规定：(1)每个防火墙附近必须设置栅栏、警标，禁止人员入内，并悬(2)应定期测定和分析防火墙内的气体成分和空气温度。(3)必须定期检查防火墙外的空气温度、瓦斯浓度，防火墙内外空气压差以及防火墙墙体。发现封闭不严或有其他缺陷或火区有异常变(4)所有测定和检查结果，必须记入防火记录簿。(5)矿井作大的风量调整时，应测定防火墙内的气体成分和空气(6)井下所有永久性防火墙都应编号，并在火区位置关系图中注4.1.9封闭的火区，只有经取样化验证实火已熄灭后，方可启封或火区同时具备下列条件时，方可认为火已熄灭：(1)火区内的空气温度下降到30℃以下，或与火灾发生前该区的(2)火区内空气中的氧气浓度降到5.0%以下。(3)火区内空气中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳浓度在封闭期间内逐渐下降，并稳定在0.001%以下。(4)火区的出水温度低于25℃,或与火灾发生前该区的日常出水(5)上述4项指标持续稳定的时间在1个月以上。4.1.10启封已熄灭的火区前，必须制定安全措施。启封火区时，应逐段恢复通风，同时测定回风流中有无一氧化碳。发现复燃征兆时，必须立即停止向火区送风，并重新封闭火区。启封火区和恢复火区初期通风等工作，必须由矿山救护队负责进行，火区回风风流所经过巷道中的人员必须全部撤出。在启封火区工作完毕后的3天内，每班必须由矿山救护队检查通风工作，并测定水温、空气温度和空气成分。只有在确认火区完全熄灭、通风等情况良好后，方可进行生产4.1.11不得在火区的同一煤层的周围进行采掘工作。在同一煤层同一水平的火区两侧、煤层倾角小于35°的火区下部区段、火区下方邻近煤层进行采掘时，必须编制设计，并遵守下列规定：(1)必须留有足够宽(厚)度的煤(岩)柱隔离火区，回采时及回采后能有效隔离火区，不影响火区的灭火工作。(2)掘进巷道时，必须有防止误冒、透火区的安全措施。4.1.12定期对进、回风巷进行冲洗，清扫积尘，并设置净化水幕。4.1.13严格执行防灭火的有关规定，杜绝一切火源，相关地点设置足够的消防器材。严格井下施工动火审批制度。4.1.14认真落实“一通三防”齐抓共管责任制，加强对职工瓦斯意识的教育，强化职工瓦斯安全意识。4.2预警行动4.2.1任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情调度室在接到井下火灾报告后，应立即按灾害预防和处理计划通知有关人员组织抢救灾区人员和实施灭火工作。4.2.2矿值班调度和在现场的科、区、班组长应依照灾害预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁地区中的人员撤离，并组织人员4.2.3抢救人员和封闭火区灭火时，应尽量缩小封闭范围，必须指须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。5信息报告程序矿设置专职的安全调度，并实行24小时值班制。井下发生发火事故时，调度室要通过电话迅速报告值班矿长。值班矿长要立即向矿应急救援总指挥汇报。调度室要负责记录事故发生时间、地点、影响范围、初步原因判断等详细情况。6应急处置6.1响应分级矿井火灾按其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为I级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个级别。6.1.1一级——预警井下火灾发生后，不会造成火势蔓延和人员伤亡，只需要启动事故单位灭火应急救援预案，依靠各工区自身力量就能够完成灭火救援任务。但矿应急救援指挥部要按照“预警”要求，密切关注灭火工作进展情况，随时做好应急响应准备。6.1.2二级——现场应急井下发生的火灾，有可能造成火势蔓延和灾情的扩大，现场有被困人员，依靠各工区力量无法有效控制和实施灭火工作，需要调动其它工区进行火灾扑救，按照“现场应急”要求，需要启动矿应急救援预案。6.1.3三级——全体应急井下火灾已形成火势的蔓延和扩大，有可能发生爆炸燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失，需要立即按照“全体应急”要求，上报集团公司启动集团公司应急救援预案，并立即向地方政府汇报请求增援，启动6.2响应程序6.2.1应急指挥各科、工区根据矿井火灾大小和情况，确认无法实施有效控制，有可能造成重大人员伤亡和财产损失时，要立即向矿应急救援指挥部请求支援。调度室接到火灾事故报告后，要立即向应急救援总指挥报告事故情况，由总指挥决定启动应急救援预案，由总工程师担任现场总指挥，6.2.2制定抢救方案矿山救护队到矿后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、受困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。待侦察清楚火情时，矿应急救援指挥部要立即组织有关人员制定救灾方案。矿山救护队具体负责实施侦察、抢险、救护等工作。如果与外单位矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合部，由本集团公司的矿山救护队队长担任指挥，协调各救护队的救灾行动。6.2.3应急行动井下火灾扑救：由救护大队、矿相关单位人员组成。清除一切危险隐患及险源，防止自身不必要的伤亡。2)救人第一：消防救护人员要充分利用现有的装备和器材迅速抢救受伤和被围困人员，并将伤员转交给现场的其他保障或医疗人员，最大3)先控后灭：灭火扑救的专业组织和人员要统一指挥，统一行动，按照灭火预案、处置程序，采取先控制后消灭的原则，利用各种专业器材、装备扑灭火灾，消除火灾事故隐患。6.2.4现场警戒：由救护队和矿通风工区人员组成，划定火灾现场6.2.5物资供应：由经管科人员组成，经管科科长任组长。保证火场所需各类灭火药剂和器材的供给。6.2.6后勤保障：由经管科、通信、办公室等单位组成，集中调配，统一管理，确保应急救援指挥部成员的用车；通信部门负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通迅联络；办公室安排好急救人6.2.7医疗救护：由医务室的医护人员组成。接到指挥部指令后，做好接受救治伤员的准备工作；在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，积极救治伤员，做好运送转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作；做好应急救援物品的储备工作。6.2.8善后处理：由办公室、劳资、工会、事故单位等有关人员组成，党委副书记任组长，做好伤亡、致残人员的善后处理工作。6.2.9事故调查：由保卫科、安监科等有关人员组成，协助上级部6.2.10扩大应急当火场火势进一步蔓延扩大，仅靠自身消防救援力量或现场消防力量无法控制和扑灭，有可能造成更大财产损失和人员伤亡时，要及时向集团公司、当地政府和公安消防部门报告，请求增援。6.2.11应急结束当灭火工作结束后，火场指挥员应组织有关单位和人员对火场进行全面细致的清理检查，在确定无复燃后，清点参战人员和装备，撤离火抢险救灾工作结束后，办公室、劳资、工会、事故单位、安监科、通风工区等部门参与善后处理和事故调查工作，要至上而下进行讲评，总结经验教训，表彰先进，惩处责任人，恢复正常的生产、工作秩序。7井下火灾事故的预防7.2.1井下火药库、水仓、配电室必须配备必需的消防器材，如：灭火沙、灭火器、灭火铁锨等。照明灯、电缆等要按规定设置。7.2.2井下放炮、电气设备管理和批准使用的氧、电焊操作等都要严格执行有关的规程措施和管理制度，以免造成火灾。7.2.3每季度要组织对井下所有巷道进行一次杂物清理，彻底消除7.2.4要正确合理地选择安装电气设备与电缆，消除过热及电流短路现象，同时井下各相关地点要按规定配足消防器材。7.2.5加强回采工作面末采和两巷回收的管理，对回采结束的工作面按规定限期封闭，并对密闭墙进行喷浆处理，以提高密闭质量，杜绝7.3井下火灾事故的处理措施7.3.1火灾发生后，当班跟班区、科长负责立即切断火区电源，并将灾情详细汇报调度室。7.3.2火灾发生后，灾区施工工区跟班区长应立即把人员撤至火灾的进风侧，并采取有效措施控制火区扩大，协助救护队进行灭火，救灾工作可用洒水管路直接灭火，若灾情严重时，现场人员要立即佩戴好自救器，有组织地逆着风流就近撤至新鲜风流巷道中。撤退时，跟班区、科长要点清人数，防止把人员留在火区。7.3.3避灾路线若被火区隔断时，要根据实际情况，另选避灾路线，绕过火区，尽快进入进风流中，确保人员安全撤离。7.3.4掘进头发生火灾时，局扇不得停运，防止瓦斯积聚，根据实际情况，采取直接灭火或尽快密闭措施。8应急物质与装备保障要按照要求的数量和质量配备应急物资，专人管理，及时更新，同应急保障物资、装备有：气体检测仪器、消防水源、高压水管、个9记录调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。10其它10.1加强领导，精心组织。充分认识抢险救灾的重要性，切实加强组织领导。对人员安排、应急措施、指挥系统、通信联络、保障措施等方面应做到周密安排，达到防患未然。10.2明确职责，落实分工。按照方案确定的职责任务，逐级逐层落实并量化分解到各岗位上，以保障抢救现场忙而不乱，处置有序。10.3严格组织纪律，严格倒查追究。所有参战单位与人员在抢险救灾中要坚决服从命令，听从指挥，严格按照指挥部的命令和方案要求的职责开展工作。对行动缓慢、处置不当、造成事故扩大的，要严格按照倒查制度，追究有关责任人员的责任。10.4畅通情报信息，加强请示报告。各有关单位要确定专门的情报信息人员，保障信息联络畅通，对行动中遇到的难以解决的问题要及时向指挥部请示报告。行动结束后，参战单位要搞好总结并迅速向指挥部汇报抢险救灾情况。指挥部要根据参战单位和人员的表现及事故性质总结经验教训，表彰先进，惩处责任人，制定防范措施。10.5行动结束后，指挥部要召集参加行动部门，指定具体人员，依据矿井抢救记录或演习记录，收集抢救或演习中反馈的意外情况及有效处理措施，研究更为合理的技术手段，完善技术装备，调整组织方法，马庄煤矿瓦斯煤尘事故应急救援预案1事故类型和危害程度分析马庄煤矿为低瓦斯矿井，开采的夏桥系3层煤具有煤尘爆炸性。矿井瓦斯煤尘事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁井下设施，中断生产。2应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；2.2防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。3应急处置目的为确保在煤矿井下发生瓦斯煤尘燃烧及爆炸事故后能够有效地防止事故扩大，迅速抢救受灾人员，最大限度地减少伤害、损失，特制定4组织机构及职责4.1马庄煤矿成立井下瓦斯煤尘事故应急救援指挥部总指挥：王万华副总指挥：赵文玉尚修森李家军宋世彬成员：尹德友夏正华范曰忠陈敬松殷古建姜曰勇王畴文李乃沛王洪卓尚修川王德志(保卫)李涛(医务室)魏茂莲发挥其指挥协调职能，并做好记录。4.2.2、通风工区对发生事故的地方进行分析、研究，查明来源、4.2.4、负责通报事故(事件、灾难)发生的时间、单位、受灾人4.3、负责对发生的瓦斯煤尘事故进行组织、协调、应急处理。5发生瓦斯煤尘事故的汇报5.1发生事故后，事故地点及附近的人员在安全地点利用电话迅速将发生事故的地点、性质、原因和灾害程度向调度室汇报。其它地点人5.2调度员接到灾情汇报后，立即通知值班矿长，并做好记录。值班矿长接到通知后，立即到调度室并根据事故性质和受灾范围，决定是否通知矿山救护队和外单位进行救援。5.3值班矿长要用电话立即通知瓦斯煤尘事故应急救援指挥部全体6瓦斯、煤尘爆炸的应急处理击波以及煤尘飞扬。如井下人员发现发生以上情况时，应立即向调度室汇报，并详细说明冲击波的方向及事故可能发生的地点，值班调度应立即命令受影响地点的工作人员，在各单位现场跟班人员(或有经验的老工人、瓦检员)组织下按照避灾路线有组织地撤出危险区，现场跟班人员(或有经验的老工人、瓦检员)要告诉职工不要惊慌乱跑，要互相帮助，服从指挥，迅速转入新鲜风流中。6.2在发生瓦斯、煤尘事故，灾区人员无法迅速撤离时，应考虑下6.2.1避灾人员要注意爆炸冲击波的方向，要迅速背着冲击波的来向，脸朝下扑在水沟里，头要尽量向下低，有湿毛巾的用毛巾堵住嘴和鼻子，以隔绝火焰和防止高浓度的有害气体的伤害，待爆炸冲击波过去后，迅速戴好自救器，撤到安全地点。6.2.2不能撤离的人员迅速转入独头巷道(最好是岩石巷道)等安全地点，关闭局扇，切断电源，断开风筒，堵住入口，防止有害气体侵入。避难人员要沉着、冷静，不能大喊大叫，尽量少做大的动作，并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯、工具并定时敲打管路、铁轨等发出呼救信6.2.3避灾地点若有压风管，可设法打开压风管路，以便向遇难人6.3掘进巷道发生瓦斯、煤尘爆炸事故，在一般情况下，通风设施通常被破坏，灾区处于停止供风状态，救护队伍到达现场后，要全面侦察，查明火源、温度和瓦斯浓度情况。如果需要开动局扇供风时，必须请示总指挥后再确定，不得贸然行事。6.4采煤工作面及其附近巷道瓦斯、煤尘爆炸事故。如果风流畅通非救护队员应在进风侧配合救护队抢险救灾；如果通风系统遭到破坏时，抢险救灾工作要由救护队员进行。如果通风系统遭到破坏，指挥部要根据不同地段，安排救护队员或多方面人力抢修，以最短的时间恢复如果爆炸引起火灾事故时，首先到达现场的救护队员，必须在救人的同时，用灭火器材对火源彻底扑灭。确定不能扑灭火灾时，要立即请示指挥部，决定是否采取封闭火区措施。6.5发生灾害事故，在探明事故发生地点、范围的同时，在不威胁救灾人员生命安全的前提下，要迅速组织人员恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，以利处理事故，防止事故扩大。6.6组织有关人员弄清有关情况，根据反映当时情况的井上下对照图、采掘工程平面图、安全监测设备布置图、通风系统图、管路系统图制定进一步处理灾害方案。矿应及时会同救护队按计划进行抢救，所有6.7处理灾害事故时，非救护队员要从进风流中进入灾区，禁止从6.8防止局部火灾或瓦斯爆炸点燃被扬起的沉积煤尘，引起二次爆炸。6.9严格停送电措施，防止事故扩大。6.9.1一旦发生瓦斯、煤尘爆炸时，调度室要立即通知井下变电所，6.9.2事故区电工应立即将变电所通往受灾害威胁的各工作面电源6.9.3事故区恢复送电时，必须经瓦斯检查员检查待送电地区有害气体浓度，确认瓦斯不超限时，方可向救灾指挥部汇报，指挥部按照先送风后送电的原则，下令向指定地点逐级送电。需要排放瓦斯的地点，7有害气体的预防7.1加强采空区的管理，加强各密闭墙处有害气体的检查工作。7.2井下尽量采用不燃或耐燃材料，防止可燃物大量积存，严禁损7.3通风工区必须加大井下有害气体的检查力度，严禁空检、假检、8有害气体的处理措施8.1通风检查人员发现有害气体超过规定时，立即将该区域的人员撤离到安全地点，并立即汇报调度室。8.2调度室要立即汇报救灾指挥部，根据灾情通知救护队，制定防范措施，并在救护队的组织下处理有害气体。9瓦斯燃烧事故的预防及处理措施10.1瓦斯燃烧事故的预防10.1.1防止瓦斯集聚，各采掘工