街区户外广告设施设置规划-砖 塔 街 区

金融街街道

-0113-03

街区户外广告设施设置规划

前言

北京作为首都，是我们伟大祖国的象征和形象，是全国各族人民向往的地方，是向全世界展示中国的首要窗口，一

直备受国内外高度关注。建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。北京各方面工作具有代表

性、指向性，一定要有担当精神，勇于开拓，把北京的事情办好，努力为全国起到表率作用。

——2014年2月26日习近平总书记视察北京市工作时讲话

东西城作为中央党政机关办公集中地，工作的全部要义就是立足首都城市战略定位，做好“四个服务”。要始终把政

治中心服务保障摆在首位，主动对接，精准服务，营造优良政务环境，保障中央政务活动安全高效有序运行。持续深入

推进疏解整治促提升专项行动，实施背街小巷环境精细化整治提升三年行动

——2020年1月3日蔡奇同志视察东西城讲话

前言

为积极推动首都发展，深入贯彻“四个中心”的建设，提高“四个服务”水平，积极实践北京市城市总体规划（2016

年-2035年），全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话

精神和治国理政新理念新思想新战略特别是两次视察北京重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协

调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，

牢牢把握首都城市战略定位，大力实施以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略，转变城市发展方式，完善

城市治理体系，有效治理“大城市病”，不断提升城市发展质量、人居环境质量、人民生活品质、城市竞争力，实现城

市可持续发展，率先全面建成小康社会，建设国际一流的和谐宜居之都，谱写中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章。

总则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲

话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足首都城市战略定位，以《北京城

市总体规划（2016年—2035年）》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《北

京市“十四五”时期城市管理发展规划》《北京市“十四五”时期城市更新规划》和《中华人民共和国广告法》《北京

市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》等文件为依据，坚持首善标准，推动新时代首都发展，落实精

治共治法治要求，科学合理规划布局户外广告设施，推动户外广告设施品质升级，为加强“四个中心”功能建设、提高

“四个服务”水平，助力培育建设国际消费中心城市，建设国际一流的和谐宜居之都提供良好的环境保障。

CONTENTS

1砖塔街区历史2砖塔街区现状

3设置依据4公益性宣传栏

5总结

01

砖塔街区历史

街区历史

•砖塔街区隶属于金融街街道，金融街街道为北京市西城区所辖街道,位于西城区中部。街道北至阜成门内大街，西至西二

环路，东至西四南大街、西单北大街、宣武门内大街，南至宣武门西大街。

1.地区历史沿革

•元建大都城，长安街以北地区均位于都城范围内，属西南隅，由金城坊、咸宜坊、阜财坊组成。坊内棋盘式、自由式街

巷肌理并存，纵横交错，以居住为主，城隍庙、万松老人塔保存至今。

•明代内城各坊功能有相应调整，本区域内的金城坊、咸宜坊、阜财坊坊名被沿用，坊界较为清晰。

•乾隆年间，三个坊合并，并划分给八旗中的镶红旗拱卫，衙署、库房有所萎缩，居住功能进一步强化，一些规模较大的

王府开始出现，如简亲王府、顺承郡王府、平郡王府。都城隍庙和驯象所保留了下来，玉河也继承了下来。宣统年间，

街巷肌理更加密集。

•民国时期东西方向逐步连通。辛亥革命推翻清王朝后，长安街的传统格局被打破。北洋军阀统治时期，主要官署也多分

布于长安街上。日军侵华后，为把北平建成侵略中国的军事政治基地，在西郊进行了一些建设，因此有了老城与新建区

的交通联系问题。

•建国后政务、金融、商业功能突显。新中国成立后，为满足中央国家机关办公需要内贸部办公楼（现为国家粮食局西单

办公区）、地址部大楼、政协礼堂、民族文化宫、民族饭店等相继建成，国家教委选址郑王府，长安街被拓宽。1958

年，中央音乐学院迁入醇亲王府南府。1990年建成中国人民银行总行，政务功能进一步提升。1993年，金融街建设序

幕拉开，迅速改变了以传统平房四合院为主的地区特征，成为商务楼宇最为集中的地区，金融、商务功能凸显。

街区历史

2.街道建制沿革

•2004年，二龙路街道与丰盛街道合并设立金融街街道，因区内有金融街功能区而得名。

•2005年，《北京城市总体规划（2004年-2020年）》获得国务院批复，提出“西城区是国家政治中心的主要载

体，国家金融管理中心，传统风貌重要旅游地区和国内知名的商业中心。”“进一步强化并充分利用首都财政金

融等经济决策和信息平台的独特优势，大力提高金融服务，尤其是高端金融服务的能力与水平，积极扩大服务范

围。发挥中央商务区（CBD）、金融街、中关村西区的集聚效应和商务服务功能，形成一主两副、各有侧重的商

务中心格局。”

•金融街作为市级重点功能区的定位得以确立，并逐渐在首都经济中占有显著的位置。

街区历史

3.历史文化街区

•金融街街道内有已公布的历史文化街区3片，分别为阜成门内大街、南闹市口、砖塔胡同历史文化街区。

•首都核心区控规中新增砖塔胡同风貌协调区为历史文化街区。街区以平房四合院形式的居住建筑为主，保留有明清时

期的传统胡同四合院肌理与形态。街区内有砖塔胡同、羊肉胡同、粉子胡同、大院胡同等24条形成于元、明、清时期

的传统街巷以及万松老人塔、中国地质调查所旧址、基督教缸瓦市堂、关帝庙、贝勒永恩府遗址、玄真观等多处文保

单位和挂牌保护院落，是元大都历史的重要见证。

02

砖塔街区

街区现状-砖塔街区

1、区域风貌

•砖塔街区为历史文化街区，位于古都风貌原貌保护区，街

区内保持完整的平房四合院风貌，多以灰色系为主，风格

较协调。

2、用地功能

•砖塔街区以文化功能为主。

3、广告设置

•砖塔街区内户外广告风格较统一，局部广告还需整治以适应传统

风貌街区文化特点，与周围环境和城市风貌相协调。

街区现状-砖塔街区

砖塔街区西至太平桥大街、国资委机关大院西侧路、

树荫胡同、椿树巷，东至西单北大街，北至阜成门内

大街，南至羊肉胡同、前英子胡同、宏庙胡同，面积

40.5公顷。

街区内部以平房四合院形式的居住建筑为主，保留有

明清时期的传统胡同四合院肌理与形态。

现代建筑地块如中央农垦局等非核心政务功能破坏平

房区传统风貌，增加胡同交通负担，带来停车问题。

空间新老穿插，风貌失序。

公共服务配套设施服务水平需提升，文物保护与展示

利用问题需进一步活化加强。

03

设置依据

(1)《中华人民共和国城乡规划法》（2019修订版）

(2)《中华人民共和国广告法》（2015修订版）

(3)《中华人民共和国城市牌匾标识设施技术规范》（2011）

(4)《中华人民共和国城市设计管理办法》（2017年6月1日实施）

(5)《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）

(6)《北京城市总体规划》（2016—2035）

(7)《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)》（2018年—2035年）

(8)《牌匾标识设置规范》DB11/T1183-2015

(9)《北京市市容环境卫生条例》（2002）

(10)《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》（2021）

(11)《北京市商业街区店铺招牌设置规范》（2021试行）

(12)《北京历史文化名城保护条例》（2021）

(13)《北京历史文化街区传统风貌控制及设计导则》（2020））

(14）《北京市户外广告设施设置专项规划》（2022年—2035年）

设置依据

（1）《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中提出：调整优化传统商业区，优化升级王府井、西单、前门传统商业区业

态，不再新增商业功能。促进其向高品质、综合化发展，突出文化特征与地方特色。加强管理，改善环境，提高公共空间品质。

（2）《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》设置户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品应当遵守法

律、法规、规章以及国家和本市的相关规划、技术标准和规范，与城市区域功能和风貌相适应，与街区历史文化和人文特色相融合，

与周围市容环境和城市景观相协调。

（3）《北京历史文化名城保护条例》北京历史文化名城保护应当坚持科学规划、分类管理、严格保护、合理利用、共治共享、

区域协同的原则，维护历史文化遗产的真实性、历史风貌的完整性、社会生活的延续性、城市功能的多样性，保持历史文化底蕴，促

进优秀历史文化和现代生活的融合，保留人民群众对北京历史文化的记忆和情感。

（4）《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)》规划实施要点32—1推动文化探访路建设

精心打造10条文化探访路,包括:(1)中轴线文化探访路;(2)玉河—什刹海一护国寺—新街口文化探访路;(3)南锣鼓巷—雍和宫、国

子监一地坛文化探访路;(4)东四一南新仓—日坛文化探访路;(5)月坛—白塔寺—西四文化探访路:(6)故宫一北大红—王府井文化探访

路:(7)环天安门广场一前门大栅栏文化探访路;(8)新文化街—宣南文化探访路:(9)天坛一先农坛—天桥文化探访路:(10)白云观—三里河

路—北京展览馆文化探访路。合理组织沿线历史文化资源,梳理沿线文物腾退开放与人居环境改善项目清单,强化探访主题,重点营造不

同探访线路交叉点以及与内环路交叉点的节点空间。以10条文化探访路为主线,鼓励不断开展文化内涵挖掘与特色景观营造,策划体验

古都文化、红色文化、京味文化、创新文化等不同文化内涵的探访支线。研究文化探访路建设标准与管理模式。

设置依据

（5）《北京历史文化名城保护条例》北京历史文化名城保护应当坚持科学规划、分类管理、严格保护、合理利用、共治共享、

区域协同的原则，维护历史文化遗产的真实性、历史风貌的完整性、社会生活的延续性、城市功能的多样性，保持历史文化底蕴，促

进优秀历史文化和现代生活的融合，保留人民群众对北京历史文化的记忆和情感。

04

公益性宣传栏

1

公益性广告栏2

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图例

1设施点位及数量1

公益性广告栏

西城区金融街街道0113-03砖塔街区公益宣传栏摸底情况表

设置位置（道路、广

形式（立地式、附着权属单位（或主责部

序号所属社区具体点位场、社区或小区内、现状照片备注

式，其他请注明门）

其他请注明）

1大院社区南玉带胡同8号院道路附着式宣传部

2大院社区南玉带胡同8号院道路附着式城建科

3大院社区小院胡同11号院道路附着式宣传部

4大院社区大院胡同20号院道路附着式城建科

5大院社区大院胡同15号院道路附着式宣传部

公益性广告栏

西城区金融街街道0113-03砖塔街区公益宣传栏摸底情况表

设置位置（道路、广

形式（立地式、附着权属单位（或主责部

序号所属社区具体点位场、社区或小区内、现状照片备注

式，其他请注明门）

其他请注明）

6大院社区小院西巷1号旁道路附着式宣传部

7大院社区三道栅栏北巷6号院道路附着式宣传部

三道栅栏胡同1号对

8大院社区道路附着式宣传部

面

9大院社区南玉带胡同8号院道路附着式城建科

10大院社区小院西巷10号院道路附着式宣传部

公益性广告栏

西城区金融街街道0113-03砖塔街区公益宣传栏摸底情况表

设置位置（道路、广

形式（立地式、附着权属单位（或主责部

序号所属社区具体点位场、社区或小区内、现状照片备注

式，其他请注明门）

其他请注明）

11大院社区小院西巷10号院道路附着式防火办

12大院社区四道湾胡同19号院道路附着式宣传部

13大院社区敬胜胡同14号院道路附着式宣传部

14大院社区朱苇箔胡同5号院道路附着式城建科

15大院社区朱苇箔胡同2号院道路附着式宣传部

公益性广告栏

西城区金融街街道0113-03砖塔街区公益宣传栏摸底情况表

设置位置（道路、广

形式（立地式、附着权属单位（或主责部

序号所属社区具体点位场、社区或小区内、现状照片备注

式，其他请注明门）

其他请注明）

16砖塔社区核桃巷8号院道路附着式宣传办

17砖塔社区核桃巷道路立地式城建科

18砖塔社区羊肉胡同60号院道路附着式金融街街道办事处

19宏汇园社区西斜街38号院道路立地式精神文明办

20宏汇园社区后英子胡同道路附着式防火办

公益性广告栏

西城区金融街街道0113-03砖塔街区公