乡村振兴 新时代农村文明家庭创建评价指南

1乡村振兴新时代农村文明家庭创建评价指南本文件提供了乡村振兴新时代农村文明家庭创建评价总体原则、评价内容、评价程序、复核监督的指导，给出了新时代农村文明家庭评价结果运用的建议。本文件适用于新时代农村文明家庭的创建评价工作。城镇社区新时代文明家庭创建评价工作可参照执行。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农村家庭ruralfamily有农村户口且有宅基地，以此为基础组成的农村最基层的社会单位。既是一个独立的生产单位，又是一个独立的生活单位。3.2新时代农村文明家庭ruralcivilizedfamilyinthenewera积极弘扬中华民族传统家庭美德，具有新时代家风文化特色，家庭文明建设效果突出，能够发挥典型示范作用，经一定评价程序，达到各项创建要求的农村家庭。4总体原则4.1公平公正原则创建评价内容统一，评价考核客观公正，评价过程公开透明，评价结果有据可循。4.2自愿参与原则以农村家庭自愿为原则，鼓励积极参与新时代农村文明家庭的创建评价。4.3集中评议原则在设定的时间段内，由评价组织对新时代农村文明家庭创建开展集中性地评价审议。5评价内容5.1爱国守法2拥护中国共产党领导，爱国爱社会主义，自觉维护国家利益和民族尊严，自觉遵守党和国家的方针政策，学法、尊法、守法、用法。5.2遵德守礼家庭成员具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，崇德尚礼、知行统一。5.3平等和谐家庭成员之间沟通顺畅、民主平等、长幼有序、孝老爱亲，夫妻之间理解包容、责任共担、忠诚恩爱；亲属、邻里之间友善和睦、相互尊重、互帮互助。5.4敬业诚信家庭成员爱岗敬业、忠于职守、甘于奉献，诚实劳动、勤劳致富，诚信经营、公平交易，真诚做人、守信做事。5.5家教良好父母长辈注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的养成，率先垂范，言传身教，引导子女树立正确的人生观、价值观和世界观。5.6家风淳朴培育好家风、传承好家训，注重家庭文化建设，奉行科学文明健康的生活理念、生活态度、生活方5.7绿色节俭维护公共卫生、爱护公共环境、践行垃圾分类，勤俭节约、文明餐饮、适度消费，倡导低碳绿色生活方式。5.8热心公益热心公益事业，扶贫济困，关心关爱特殊群体，积极组织和参加各类志愿服务、慈善捐助等公益活动。5.9参与自治积极践行村民自治，结合农村实际开展工作，积极为农村经济社会发展、民生事业建设建言献策。5.10一票否决事项存在下列情形的农村家庭，实行一票否决：——家庭成员及近亲属违法违纪；——家庭成员及近亲属非法参与重大群体性上访事件；——家庭成员及近亲属参与“黄、赌、毒”；——家庭成员及近亲属参与封建迷信和非法宗教及邪教活动；——发生家庭暴力或虐待事件；——违反国家计划生育政策；——对未成年子女监护主体责任落实不力；——家庭成员放弃中华人民共和国国籍；3——家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录。6评价程序6.1创建评价周期新时代农村文明家庭的创建评价周期为一年。6.2成立评价组织村委会建立新时代农村文明家庭创建评价服务站，组建服务站志愿团队、村民小组长团队和道德评议团队，定期对团队人员进行专项培训。注：道德评议团队是由村委会商议推选出的,由辖区内具有较高威望及较好口碑且群众认可度较高的老干部、老党员、老教师、道德模范、乡贤代表等人员组成，人数宜为（7～11）人，参与对农村文明家庭创建评价和监督6.3确定评价方案村委会负责创建评价的组织协调，包括制定实施步骤、明确工作职责，整合行政部门、企业、社会组织资源为创建评价工作提供支持等。评分机制建立采取民主集中制，由村委会设置科学合理的农村文明家庭创建评价积分管理体系，同时形成《新时代农村文明家庭积分卡》（见附录A），提请村民代表大会讨论通过。6.4组织宣传发动村委会通过媒体平台推广、组织专题会议、走访入户宣传等不同渠道和形式进行宣传发动。同时开辟宣传阵地，将创建倡议、评价内容及评价程序等信息通过网络、宣传栏等途径进行公示。6.5评价实施6.5.1农村家庭自评农村家庭根据自身情况填写《新时代农村文明家庭积分卡》，自行评分，同时提供相关证实资料。6.5.2村民小组初评按照村民小组进行片区划分，每个村民小组由1名村民小组长与1名服务站志愿者共同组成评价团队，对每个村民小组中的参评家庭进行初评。评议内容包括参评家庭是否存在隐瞒事实、弄虚作假的行为，是否存在一票否决情形。6.5.3道德评议团队评议初评后的农村家庭由道德评议团队对其评分情况进行全面梳理，按照新时代农村文明家庭的评价内容逐条进行评议，核实评议结果后报村委会。对初评结果有异议或有分歧的，可通过走访该户家庭及周边家庭进行情况核实。6.5.4村委会评定村委会对道德评议团队核实后的评议结果进行评定，村委会按照评价内容，结合对参评家庭整体情况的了解，以及参评家庭提供的证实资料，最终确定参评家庭的评分情况。46.6评价结果公示村委会将评价结果对外公布和进行公示，对公示有异议的，由村两委对所反映的情况进行再次核实与确认。6.7划等赋星村委会根据评价积分高低划分五个星级等次，分别为：五星“新时代农村文明家庭”、四星“新时代农村文明家庭”、三星“新时代农村文明家庭”、二星“新时代农村文明家庭”、一星“新时代农村文明家庭”。7复核监督7.1组织复核村委会每年组织动态复评，对评价结果进行复核，对评价结果发生变化的参评家庭重新进行划等赋星。在创建评价周期内，若星级“新时代农村文明家庭”有违背评价内容等事项发生，可重新评价后进行减星处理；若“新时代农村文明家庭”发生一票否决事项中的任一事项，则立即取消该户“新时代农村文明家庭”的资格。7.2监督改进村委会设立意见反馈与投诉渠道，通过“四议两公开”机制对创建评价全过程进行民主监督，接受包括村民、村务监督委员会、村党组织和上级部门的监督，接受上级主管部门的指导。对反馈的意见、建议和投诉等情况进行合理的改进。8结果运用8.1典型宣传深入挖掘新时代农村文明家庭的典型故事，利用新闻媒体、网络等平台，通过动态报道、专题采访、系列宣传等对成功经验和实际成效进行传播。8.2表彰奖励村委会对五星“新时代农村文明家庭”统一进行挂牌、表彰，并在村宣传文化阵地集中展示；对新时代农村文明家庭给予积分兑换、节日慰问等多种形式的奖励，择优推荐为上级单位组织的文明家庭候选对象。5（资料性）新时代农村文明家庭积分卡表A.1给出了新时代农村文明家庭创建开展积分评价的项目。表A.1新时代农村文明家庭积分卡评议定1家庭成员拥护共产党的领导，爱国爱社会主义，无损害党和国家形象，损害集体利自觉遵守党和国家的方针政策，无违法乱2尚积极参加道德讲堂、道德模范、身边好人教遵守公共秩序和规则，在工作生活、社会交往、公共场所、网络空间、旅游出行等3和善友好，无邻里争端引发的矛盾纠纷。4业家庭成员爱岗敬业、带头创业致富，帮助或带领村民增收致富。在工作岗位上认真信5家庭成员常年坚持阅读，家庭有一定数量积极参与“传承好家训、培育好家风”活动，家庭家规家训被市镇村集中展示的。6表A.1新时代农村文明家庭积分卡（续）评议定5家庭