公文写作绪论市公开课一等奖省赛课微课金奖

公文写作1/37绪

论一、什么是公文？二、学习公文写作意义三、学习公文写作方法2/37一、什么是公文？公文内涵和外延3/37

……一语未完，只听后院中有笑语声，说：“我来迟了，没得迎接远客！”黛玉思忖道：“这些人个个皆敛声屏气如此，这来者是谁，这么放诞无礼？”心下想时，只见一群媳妇丫头拥着一个丽人从后房进来：这个人打扮与姑娘们不一样，彩绣辉煌，恍若神妃仙子。头上戴着金丝八宝攒珠髻，绾着朝阳五凤挂珠钗，项上戴着赤金缨络圈，身上穿着缕金百蝶穿花大红云缎窄裉袄，外罩五彩刻丝石青银鼠褂，下着翡翠撒花洋绉裙；一双丹凤三角眼，两弯柳叶掉梢眉，身量苗条，体格风骚：粉面含春威不露，丹唇未启笑先闻。……

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……芦花才吐新穗。紫灰色芦穗，发着银光，软软，滑溜溜，像一串丝线。有地方结了蒲棒，通红，像一枝一枝小蜡烛。青浮萍，紫浮萍。长脚蚊子，水蜘蛛。野菱角开着四瓣小白花。惊起一只青桩（一个水鸟），擦着芦穗，扑鲁鲁鲁飞远了。

——汪曾祺《受戒》

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通告

经××省人民政府和华中电业管理局决定，葛洲坝至常德至株洲五十万伏超高压输变电工程，定于5月18日带电升压。望沿线村民保护好线路一切设施，并于5月7日起不得登塔，以免发生人身伤亡事故。特此通告。××省送变电建设企业××××年×月×日

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文学文

文字作品公务应用文（公文）

应用文

私务应用文

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文学作品应用文（含公文）

思维方式形象思维逻辑思维语言特点形象、生动质朴、平实表示内容情思、情感意图、主张作用对象心灵和精神行动（内部）（外部）写作主体个人组织、个人格式要求无惯用格式写作目标审美应用8/37应用文：

国家机关、企事业单位、社会团体、人民群众在日常生活、学习和工作中处理公共事务或私人事务所使用含有某种惯用格式和直接应用价值文章。包含公务文书和私人文书。

公务文书简称公文。公文内涵？9/37在各类文体中，应用文使用频率最高。应用写作是一个有教养当代公民，尤其是即将走上社会当代大学生必备最主要素质之一。10/37

“经国之大业，不朽之盛事。”

——曹丕《典论·论文》11/37“大学毕业生不一定要能写小说诗歌，不过一定要能写工作和生活中实用文章，而且非写得既通顺又扎实不可。”

——叶圣陶12/37

从工业社会向信息社会过渡中，有五件最主要事情应该记住，而其中一件就是：在这个文字密集社会里，我们比以往任何时候都需要具备最基本读写技能。

——[美]约翰·奈斯比特《大趋势——改变我们生活十个新方法》13/37约翰·奈斯比特14/37公文写作特点：1．写作主体“非我”性2．写作客体真实性3．写作载体模式化、朴实和单义性4．写作受体明确性、限制性、被动性15/371．写作主体“非我”性

文学写作中主体:站在“自我”角度，按照自己了解，表示自己，抒发自己，阐述自己。

公文写作中主体:站在“非我”角度，按照组织了解，表示组织，阐述组织。

16/372．写作客体真实性“写作客体”：

写进文章（作品）中客观对象（包含人类社会、自然界和人精神世界）文学写作客体：公文写作客体：17/373．写作载体模式化、朴实和单义性

写作载体：写作活动所依赖符号系统——书面语言文字和其它图表符号等。（1）模式化：18/37关于同意录用×××等××名同志为国家公务员函省安全厅：你厅《关于拟录用1996届大中专毕业生函》(国安政〔1996〕18号)收悉。依据中共××省委组织部、××省人事厅《关于部分省级机关从1996年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员通知》要求，经考试、考评合格，同意录用×××等××名同志为国家公务员。特此函复。附件：录用人员名单××省人事厅一九九六年三月二十九日19/37

（2）文风朴实（3）单义性20/37

4．写作受体明确性、限制性、被动性

写作受体：写作成品接收对象，即读者。21/37公文分类（外延）：

行政机关公文

党机关公文

法定文书

军队机关公文人大机关公文通用文书法院机关公文公文事务文书（计划、总结等）

专用文书（科技、经济、司法、涉外等文书）22/37

1.行政机关公文：

国务院年8月24日公布、年1月1日施行《国家行政机关公文处理方法》中所要求13种公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、汇报、请示、批复、意见、函、会议纪要23/37

2.党机关公文：中共中央办公厅1996年5月3日印发并施行《中国共产党机关公文处理条例》中所明确14种公文：决定、指示、通知、通报、汇报、请示、批复、函、会议纪要、决议、意见、公报、条例、要求（14种）24/37行政机关公文与党机关公文文种比较：行政机关公文:

决定、通知、通报、汇报、请示、批复、函、会议纪要、意见、命令（令）、议案、公告、通告党机关公文:

决定、通知、通报、汇报、请示、批复、函、会议纪要、意见、决议、公报、条例、要求、指示25/373.人大机关公文：

全国人大常委会办公厅年1月15日修订并印发、年1月1日起施行《人大机关公文处理方法》18种：公告、决议、决定、法、条例、规则、实施方法、议案、提议、批评和意见、请示、批复、汇报、通知、通报、函、意见、会议纪要等。

26/374.军队机关公文：中央军委办公厅年10月2日修订并印发、年1月1日起施行《中国人民解放军机关公文处理条例》12种：命令、通令、决定、指示、通知、通报、汇报、请示、批复、函、通告、会议纪要。

27/375.法院机关公文：

最高人民法院１９９６年４月９日印发、１９９６年５月１日起施行《人民法院公文处理方法》12类13种：

命令（令），议案，汇报，决定，要求，公告、通告，通知，通报，批复，请示，函，会议纪要。

28/37专用文书：经济文书：经济活动分析汇报、市场调查汇报、统计报表分析、劳动协议、营销协议、客户调研汇报、商务信函等科技文书：项目申请书、专利申请书、试验汇报、科技论文等司法文书：起诉状、答辩状、上诉状、申诉状等涉外文书：备忘录、中外合资立项意向书、企业协议书、涉外刑事案件诉讼文书、涉外仲裁申请书、涉外出生公证、涉外死亡公证等29/37二、学习公文写作意义（一）从公文在社会生活中地位和本身特点看公文写作必要性。（二）从做一个合格工作人员看学习公文写作主要性。30/37一个革命干部，必须能看能写，又有丰富社会常识与自然常识，以作为从事工作基础与学习理论基础；工作才有做好希望，理论才有学好希望。没有这个基础，就是不识字，不能看，其社会常识与自然常识限于直接见闻范围，这么人，即使也能做些工作，但要做得好是不可能。”

——毛泽东《文化书本序》，见《毛泽东同志论教育工作》，人民出版社，第200页31/37四、学习公文写作方法：

“美国人民是伟大人民，中国人民是伟大人民，我们两国人民一向是友好，因为大家都知道原因，两国人民之间来往中止了二十多年。现在……友好往来大门终于打开了。”

32/37“大小四平方尺以上，有剪刀斑不要”“大小四平方尺以上、有剪刀斑不要”“将饭店九层全层包租给××企业”“定金”与“订金”33/37

第一，要加强本身涵养，主动参加社会实践。

第二，提升政治理论涵养和法制观念