水质监测服务应急预案

第一节突发事件应急预案 1一、编制目的及应用范围 1二、突发事件应急小组 2三、突发事件应急处理物资保障和委外程序 3四、各类突发事件基本应急处理步骤 4五、附则 15第二节节假日期间水质突发事件应急监测预案 15第三节自动监控设备故障预防与应急措施 19第四节突发性水质污染事故应急预案 24第五节突发环境事件应急监测预案 31第六节应急监测工作程序 44第一节突发事件应急预案一、编制目的及应用范围（一）编制目的。为维护正常的生产运行秩序，保障安全的工作环境，保证有制度可依、有方法可查、有规程可循地对突发事件进行及时、有效地处理和尽快恢复再生产运行，特结合我司目前实际情况制定本应急预案。（二）应用范围。本应急预案适用于第四章中提到的各类突发事件，即突发事件发生时，如何进行应急处理。突发事件的上报和善后处理不完全适用本应急预案。（三）“突发事件”的定义。突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害、生产停产、资产损失等，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。二、突发事件应急小组为规范突发事件发生时的应急指挥机制，明确突发事件应急人员体系，保证更加及时、有效地组织人员赶赴事件现场，特组建突发事件应急小组。突发事件应急小组成员如下：组长：副组长：组员：突发事件发生时，所有在岗的应急小组成员都必须暂放下手上工作，做好出发准备，等候组长安排和召唤。厂区安保人员有义务随时协助应急小组开展突发事件应急处理工作。在现场对突发事件进行处理时，组长是现场指挥者，所有成员都必须服从组长的指挥，以免贻误最佳的应急处理时间。突发事件应急小组并非常设机构，无日常工作职责和工作任务。只有每当突发事件发生时，该小组才正式生效并开展应急处理工作。三、突发事件应急处理物资保障和委外程序（一）物资保障程序。突发事件发生时，所需的应急处理物资首先由行政部提供，且必须做到立即迅速地将物资交由应急小组成员带往应急现场或另外安排人员送往应急现场，不得因无故拖拉而贻误最佳的应急处理时间。如果所需的应急处理物资无库存，则先请示组长是否应急采购。经组长同意后，可使用公司的应急备用金采购。首先应向协议供货方采购，若协议供货方实体店里无所需的应急处理物资，而该应急处理物资又必须急于投入应急使用的，则可向就近的可采购到该应急处理物资的实体店采购。应急采购物资时原则上还应要求销售方开具正规发票和盖章后的销售清单，按采购的物资内容进行报账。本应急预案提及的应急处理物资采购应体现于对突发事件的应急处理上，可事先着手采购再补办相关采购手续。无突发事件时的物资采购和储备，不适用本应急预案。（二）委外程序。突发事件发生时，我司能自行应急处理应先行应急处理。若我司因相关技术力量薄弱，无法自行应急处理或处理的效果不显著的，可针对该突发事件的性质选择有相应资质的外单位进行委外应急处理，采取边处理（施工）、边议价、边签订合同的方式实施。是否委外对突发事件进行应急处理，由组长决定。四、各类突发事件基本应急处理步骤（一）消防应急处理步骤。1.一旦接到火情报告，首先应问明和充分确定火情位置和火势大小。2.动员人手带上必需的灭火器具和物资（灭火器、消防水带等）乘车赶往火情现场。3.无论在灭火前还是灭火时，一旦发现必需的灭火器具和物资不齐全或数量不足，应立即知会组长，由组长安排人员立即到协议供货店或就近的实体店采购。4.乘车赶往火情现场途中，拨打119消防救援电话，并详细说明火情位置和火势大小。5.到达现场后，应立即选择安全通道疏散与灭火工作无关的人员。如果有人被困在火里，应先观察入内抢救是否安全，如不能保证有十足的把握安全抢救，应保持耐心和镇定，等待消防队前来再施行抢救。6.对起火位置、火势大小、可能蔓延的方向、安全灭火位置进行初步评估，迅速决定灭火措施。例如：灭火时应站在上风处；电气设备和油类着火不能用水灭火；不能站在房梁、悬挂物下进行灭火等。7.准备好灭火器具进行灭火。例如：灭火器拔掉插销；离火情位置距离较远的消防栓，可拿数条水带首位相接拉至灭火点等。8.消防队赶到后，立即向其汇报火情和处理情况，并将现场应急处理指挥权移交消防队。9.协助消防队继续进行灭火工作。（二）防蛇伤应急处理步骤。1.一旦接到有蛇出没或有人员被蛇咬伤，首先应问明和充分确定蛇出没或被蛇咬伤的人员具体位置。2.动员人手带上必需的打蛇和蛇伤急救器具和物资（打蛇棍、绑扎带等）乘车赶往现场。3.如果有人员被蛇咬伤，在赶往现场途中，拨打120医疗急救电话或301医院值班电话。4.到达现场后，一部分人将蛇驱离或打死，一部分人协助伤者进行现场急救。5.蛇伤现场急救措施如下：被毒蛇咬伤后，不要惊慌失措、奔跑走动，这样会促使毒液快速向全身扩散。伤者应立即坐下或卧下，自行或呼唤别人来帮助，迅速用可以找到的鞋带、裤带之类的绳子绑扎伤口的近心端，如果手指被咬伤可绑扎指根；手掌或前臂被咬伤可绑扎肘关节上；脚趾被咬伤可绑扎趾根部；足部或小腿被咬伤可绑扎膝关节下；大腿被咬伤可绑扎大腿根部。绑扎的目的仅在于阻断毒液经静脉和淋巴回流入心，而不妨碍动脉血的供应，与止血的目的不同。故绑扎无需过紧，它的松紧度掌握在能够使被绑扎的下部肢体动脉搏动稍微减弱为宜。绑扎后每隔30分钟左右松解—次，每次1—2分钟，以免影响血液循环造成组织坏死。立即用凉开水、泉水、肥皂水或1：5000高猛醒钾溶液冲洗伤口及周围皮肤，以洗掉伤口外表毒液。如果伤口内有毒牙残留，应迅速用小刀或碎玻璃片等其他尖锐物挑出，使用前最好用火烧一下消毒。以牙痕为中心作十字切开，深至皮下，然后用手从肢体的近心端向伤口方向及伤口周围反复挤压，促使毒液从切开的伤口排出体外，边挤压边用清水冲洗伤口，也可采用火罐或干净的吸油塞置于伤口能迅速将毒液吸出。6.打蛇时应拿着长木棍绕到蛇的身后，吵蛇的头部或七寸处重击，直到将蛇打死。如果毒蛇较多或藏身位置较隐蔽，较难驱逐或打死，切莫轻举妄动，应拨打119消防救援电话，待消防队到达现场做应急处理。7.蛇的视力很微弱，只能对较近的物体看得清楚，1米以外的物体很难看见。视觉不敏锐，对于静止的物体更是视而不见，只能辨认距离很近的活动的物体。遇到毒蛇追人，千万不要沿直线逃跑，可采取“之”字形路线跑开。蛇的肺活量较小，爬行一段路程后，就会觉得力不从心，也可以站在原地不动，面向着毒蛇，注视它的来势，向左右躲避。蛇的椎体活动受到一定角度的限制，不能转折掉头，设法躲到蛇的后面。8.救护车到达后，立即协助医护人员抢救伤者和将伤者送上救护车。（三）设备故障应急处理步骤。1.一旦接到设备故障的报告，首先应问明或充分确定故障区域、故障设备标的、故障现象等。2.动员人手带上必要的抢修器具和物资（维修工具、更换配件等）乘车赶往现场。3.无论在抢修前还是抢修时，一旦发现必需的抢修器具和物资不齐全或数量不足，应立即知会组长，由组长安排人员立即到协议供货店或就近的实体店采购。4.到达现场后，应先对总体的故障情况进行观察和评估，撤离与抢修工作无关的人员，确保安全的情况下再进行设备抢修。5.针对工艺段上的设备，还应判断其故障是否影响生产正常运行，如若影响，应立即通知有关部门和人员停止生产运行。6.针对部分危险系数较大的故障区域或设备，应做好必要的个人防护措施后再进行抢修。例如：电气设备故障应穿上绝缘手套和绝缘靴，关掉电闸、充分验电后再进行抢修；加氯加药设备故障应戴上防毒面具进行抢修，若戴上防毒面具还能闻到刺鼻味道，证明滤毒盒过滤效果已耗尽，应迅速更换滤毒盒；下井、下池抢修前应穿上连体衣和系上安全带；设备着火，应先灭火等。7.严格按照《设备维修操作规程》进行抢修。8.对于花费较大的或目前我司不具备技术力量进行全面故障抢修清除的，按《抢修工作制度》的相关内容进行委外抢修和款项拨付等程序。9.对于确定已无法修好而必须更换，且对生产能否正常运行造成较大影响的，虽在厂家维保期内但来不及等待厂家前来更换的设备，知会组长，经组长同意后，可不必经过请购程序，进行三家口头询价后，立即实施采购和安装。（四）管网溢水应急处理步骤。1.一旦接到管网溢水的报告，首先应问明和充分确定溢水位置和溢水情况。2.动员人手带上必要的抽水和清淤器具和物资（抽水泵、抢修车、疏通车）乘车前往溢水位置。3.一旦发现必需的器具和物资不齐全或数量不足，应立即知会组长，由组长安排人员立即到协议供货店或就近的实体店采购。4.到达现场后，应先对总体情况进行观察和评估，选择执行工作井，制定切实可行的抽水和清淤方法。5.关闭附近的流通水阀门。6.将抽水泵放入井里，抢修车发电，将井（管）里污水抽往雨水管道或其它不影响道路和绿化的区域。7.用疏通车疏通井下管道。8.需要人员下井进行管道内清淤，应按《管网清淤管理办法》的要求，联系清淤单位派人员前来执行清淤工作，现场人员监督清淤工作进展和完成状况。（五）台风天气抢险应急处理步骤。1.密切关注媒体有关台风的报道，特别是要关注当地气象部门的预报，随时做好抢险准备和决策。2.检查防台抢险物资是否齐全或数量充足，若不齐全或不充足，知会组长，经组长同意后，立即到协议供货店或就近的实体店采购。3.根据台风和暴雨的大小，适当安排人员于两座厂区值班，适当分配防台抢险物资于两座厂区。4.发现台风和暴雨太大，已影响到正常生产运行，应果断停止生产运行。5.实时观看监控录像，严密注视厂区各区域、构筑物的防风、防雨情况。6.户外抢险时，应先做好个人的防护（穿水鞋、戴安全帽等），选择最佳的行走路线（不靠近树、不上高处等）。7.有悬挂物掉落时，立即派人员收拾，以免被风打飞造成安全事故。8.户外设备或电气线路故障时，应先派人员前往现场做好该故障的安全保护工作，待风平雨停后再行维修。例如：设备松动、倾倒先设法固定；电线掉落先关掉这段线路电闸再穿上绝缘靴和充分放电验电后进行收拾。9.构筑物内严重积水，应派人员迅速赶往积水构筑物内用抽水泵将积水排入污水或雨水井内。10.驾驶车辆抢险时，减速慢行，确保安全驾驶。11.台风天气，发现有人受伤，立即拨打120医疗急救电话或301医院值班电话，对受伤人员做前期人工急救，等待救护车到来，协助医护人员进行抢救和送上救护车。（六）驾驶事故应急处理步骤。1.一旦接到驾驶事故的报告，首先应问明和充分确定事故位置、性质和人员伤亡情况。2.动员人手带上照相机乘车前往事故现场。3.赶往现场途中，拨打事故鉴定科和保险公司电话，详细说明事故情况。如有人员伤亡的报告，还应拨打120医疗急救电话。4.到达现场后，了解事故性质、在保证人员安全的情况下维持现场。如果事故涉及第二方，还应设法稳定第二方情绪，劝其耐心等待事故鉴定和保险索赔裁定。如无法适度安抚第二方，应立即拨打110报警电话请求警力支援维护现场。5.用照相机拍下现场照片，尤其要拍下车辆受损部位和伤亡人员。6.如有人员受伤，应视伤情进行现场急救。待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。7.待事故鉴定科和保险公司人员到达现场，协助其进行事故鉴定和保险索赔裁定，并做好相关记录，按共同商量结果进行善后。8.如果车辆受损故障，知会组长，经组长同意后，及时将车辆驶往修理厂维修。若车辆无法驶动，应联系拖车公司前来将车辆拖往修理厂。（七）部分工伤事故应急处理步骤。1.一旦接到工伤事故的报告，首先应问明和充分确定事故位置和人员伤亡情况。2.动员人手带上必要的急救器具和物资（救生用品、药品）乘车前往事故位置。3.一旦发现必需的急救器具和物资不齐全或数量不足，应立即知会组长，由组长安排人员立即到协议供货店或就近的实体店采购。4.乘车赶往火情现场途中，拨打120医疗急救电话（或301医院值班电话）和119消防救援电话，并详细说明事故位置和人员伤亡情况。5.井下中毒或窒息应急处理步骤及方法如下。（1）救援人员先系好安全带，安全带另一头由井上人员牵拿，井上至少要保证有两人牵带、一人密切注视井下情况并随时提醒救援人员。（2）救援人员套上氧气呼吸器，顺爬入井，禁止携带明火和其它不必要的重物下井救援。（3）井上人员放下另一条安全带，由救援人员将一头系在伤员身上，另一头由井上人员牵拿，并将伤员拉出井口。（4）将伤员拉出井口后，立即搬移至通风、阴凉的地方平躺放置。（5）因未知伤员属于那种毒气中毒或窒息，故不轻易采取人工呼吸的方法急救。可进行胸部按压和在伤员面部擦拭风油精，以增强伤员的生命维持。（6）待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。（7）对一些井口较窄、井壁缺少支撑架等对井下救援造成较大难度的井，不应轻易下井救援，待消防队到达现场，协助消防队进行救援。6.危险化学品伤害应急处理步骤及方法如下（含毒气中毒和皮肤、眼睛、口腔接触危险化学品）。（1）将受害人员脱离事故现场，转移到空气新鲜处。如果属于毒气泄漏，救援人员还需戴上防毒面具再施救。（2）脱去污染衣物，用大量流动清水彻底冲洗接触部位，至少15秒。（3）翻开或提起上下眼睑，用大量流动清水清洗患处，至少15秒。（4）用手指或其他棒状物刺激受害人的咽喉直到胃内物吐净为止。（5）可进行胸部按压和在伤员面部擦拭风油精，以增强伤员的生命维持。（6）解开受害人的衣领和腰带；清除口腔和鼻腔内的分泌物、呕吐物或其他异物托起下颌或将受害人员头部后仰，解除舌后坠引起的呼吸道梗阻。保持呼吸道畅通。（7）待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。（8）疏散事故区域附近的无关人员，等待消防队到来处理现场。7.高空坠落应急处理步骤及方法如下。（1）将伤员搬移至安全位置，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。（2）在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。（3）创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。（4）要求伤员保持平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。（5）待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。（6）确定高空坠落的位置，并疏散该位置附近人员，等待消防队到达处理现场。8.池内溺水应急处理步骤及方法如下。（1）溺水者处于有意识状态，可抛掷救生圈让其抓稳，救援人员在池上拉动绳子将溺水者拉至池上。如果溺水者处于无意识状态，还需多增加一名池内救援人员套上救生圈游入池内，池上救援人员再抛一个救生圈入池由池内救援人员套往溺水者身上。如果溺水者下沉至池底，那就必须找一名吸水性救援人员戴上氧气呼吸器和牵着安全带的一头游至池底，安全带另一头有池上救援人员牵拿，待池内救援人员将安全带系在溺水者身上后，井上救援人员将溺水者拉至池上。（2）保持溺水者呼吸道通畅。立即清除口、鼻内的泥沙，呕吐物等。松解衣领、钮扣、乳罩、内衣，腰带，背带等，但注意保暖，必要时将舌头用手巾、纱布包裹拉出，保持呼吸道通畅。（3）救援人员一腿跪在地，另一腿屈膝，将溺水者腹部横放在其大腿上，使其头下垂，接着按压其背部，使胃内积水倒出。或救援人员从后抱起溺水者的腰部，使其背向上，头向下，也能使水倒出来。（4）为溺水者做人工呼吸和胸部按压。（5）按压溺水者太阳、人中、涌泉等穴位。（6）待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。9.触电应急处理步骤及方法如下。（1）迅速拉开电源刀闸；用绝缘竹杆挑开断落低压电力线。如遇高压电力线断落，要迅速用电话通知供电局停电，才能实施抢救。如果伤员被设备或线路残余电流吸引，还应用长绝缘物将伤员击离。在此期间，救援人员切勿直接接触伤员，防止自身触电。救援人员应先穿戴绝缘手套和绝缘靴后再施救。（2）搬移伤员至空气清心处，平躺伤员，解开衣领扣等措施保持呼吸畅通。（3）立即实施人工呼吸和胸部按压。（4）如果伤员因电击伤伴发其它内外伤，应视伤情同时进行止血包扎、骨骼固定等急救措施。（5）待救护车到达现场后，协助医护人员对伤员进行抢救和将伤员送上救护车。（6）疏散事故现场附近无关人员，等待消防队到达处理现场。五、附则1.本应急预案由我司法人代表负责解释。2.本应急预案自报总公司通过之日起生效。第二节节假日期间水质突发事件应急监测预案一、总则1.编制目的为保证节假日期间安全供水，确保城市供水水质突发事件应急处置的高效有序进行，特制定本预案。2.制定依据《XX市城市供水水质突发事件应急预案》。3.适用范围本预案适用于节假日期间XX市中心城区城市供水水质突发事件的应急监测和处置，如春节、五一、国庆节、元旦等法定节假日。二、应急监测组织机构及职责按《XX市城市供水水质突发事件应急预案》要求由XX、XX任应急监测小组组长及副组长，XX具体负责组织实施应急响应和落实领导小组指令。具体如下：1.现场工作负责人负责应急监测具体组织实施；现场协调调度；信息沟通等。2.实验室工作负责人负责组织实施实验室检测、数据上报等工作。3.技术负责人负责解决应急监测过程中的技术问题；质量负责人负责应急监测的质量控制和质量保证。4.现场应急监测人员负责现场监测及数据上报工作；现场工作人员负责样品采集、保存、运输和交接。5.实验室工作人员按照分工负责样品检测、数据上报、报告编制和审核等；样品管理员负责样品交接、登记、编号、保存及发放等工作。三、预防（预警）措施1.监控机构：节假日期间供水突发事件的监控机构为当天值班人员。接到通知或报告后立即报应急监测领导小组。2.应急车辆保障：节假日前由各车辆负责人对车辆的安全检查，确保事故发生时能正常使用。3.通信保障：节假日期间相关应急监测人员必须保证24小时通迅畅通，确保接到通知后能迅速到位（具体联系电话见附件）。4.物资设备：应急监测设备负责人日常对设备进行维护保养，节假日前检查确认设备完好无损，能正常使用，试剂物资储备充足。四、应急监测程序1.情况报告节假日期间，当日值班员接到供水突发事件通知或报告后，立即向应急监测小组报告。2.节假日期间应急监测措施（1）组长（或委托副组长）启动应急预案。中心应急监测小组相关人员迅速到位，现场负责人进行传达部署监测工作，检测人员必须在规定时间内集结到位并赶赴现场。（2）应急监测项目A角缺位时，B角自动递补（具体人员分工见附件）。（3）现场负责人和实验室负责人组织有关人员，启动应急工作程序，进入应急工作状态。应急监测现场工作由组长带领相关人员，携带现场监测设备、防护用品、取样器具赶赴现场。到达现场后，立即开展现场勘察、现场监测、样品采集活动，现场负责人及时报告有关情况。实验室人员就位，做好检测工作的准备工作。现场和实验室监测项目、质控、记录等按照《城市供水水质突发事件水质应急监测现场技术方案》执行。3.数据分析、上报现场监测数据、实验室检测数据需按规定程序审核后报出，授权签字人对最终检测数据进行审核。现场根据突发事件发展情况，及时优化调整对应急监测方案，确定监测项目并进行持续跟踪监测，直至应急响应结束。4.总体要求节假日期间供水突发事件报告要迅速、准确，内容要完整。现场工作负责人及时确定应急监测项目，快速组织实施应急监测。检测过程中各项目负责人认真检测、审核，数据及时上报。附件：应急监测人员分工表序号姓名职责分工A角联系电话B角备注1现场负责人2实验室负责人3技术负责人4计划、审核、后勤5质量负责人6余氯、总氯、二氧化氯、浊度、化学需氧量、总磷、六价铬、氟化物、氯化物现场监测数据审核7总铁、锰、苯酚、氰化物、硝酸盐、氨氮、总氮现场监测数据校核8样品采集、运输、保存9氟化物、硝酸盐、氯化物10总磷、六价铬、总氮11浊度、苯酚、氰化物、12总铁、锰、13化学需氧量、氨氮、14土臭素、二甲基异冰片等有机物检测15粪大肠菌群等微生物检测16样品管理、采样器具17车辆管理、电源供应备注：未列入表中的项目按照实际情况安排相关检测人员。第三节自动监控设备故障预防与应急措施为保障水污染在线监控设备的正常运行和输出水质指标数据的稳定性，特制定以下设备故障与应急措施：一、后勤中心的职责：XX市生态环境局市在线办承担在线监控设备的委托责任，保证水污染源在线监测系统正常运行和污染物监测数据、在线监测系统正常运行和污染物监测数据的正常输出，委托责任体现在：（一）承担委托责任，保证水污染源在线监测系统正常运行和污染物监测数据、相关参数及时上报。（二）后勤中心必须对水污染源在线监测中心一一对应建立专人负责制，制定操作及维修规程和日常保养制度，建立水污染源在线监测系统日常运行记录和设备及维修规程和日常保养制度，台帐，建立相应的质量保证体系，并接受环保部门的台帐检查。（三）后勤中心必须定期向环境保护有关部门作运行计划和运行工作报告，陈述各站点和在线监测系统的运行情况。（四）若自动监控系统产生重大故障，致使监测数据缺少7天以上，需将故障原因和处理方案及对上报生态环境管理部门。（五）在运行中按规定对系统定期进行校准及校验。每个企业端数据获取率必须达到90％以上。（六）有责任对企业的有关排污情况和其他技术情况保密，并接受监督核查部门的定期考核。二、后勤中心对水质在线监测系统的日常维护工作：对水质在线监测系统的日常维护按照系统的维护规范和各种仪器相应的维护规范进行，包含以下基本内容：（一）每日远程检查仪器运行状态，即每日上、下午至少各一次远程实时监视并存取数据。确保有效数据（指每个水质自动站每天每个参数应取4个以上的平均数据方为有效，下同）捕集率≥90％（以日考核，除外部停电或其他不可抗拒的原因外）如果数据捕集率不能保证。如果数据捕集率不能保证，委托维修服务中心派出工作人员现场解决，并通知后勤中心和生态环境管理部门。（二）每15日至少一次到现场对试剂消耗情况、采样泵工作状态和管路畅通情况日至少一次到现场对试剂消耗情况、进行检查，必要时更换试剂、泵膜、清洗管路等耗材设备。进行检查，必要时更换试剂、泵膜、清洗管路等耗材设备。（三）每3个月至少进行考核一次水站仪器的准确度和精密度，考核结果逢季度末市生态环境局。每3个月对仪器进行一次比对工作，比对结果逢季度末市生态环境局。需要时进行软件系统升级与改进工作。（四）保持仪器设备和站房的清洁。三、分析仪日常维护：（一）CODcr分析仪日常维护：1.在每次巡查中都要留意试定期检查、及时更换分析仪器所必需的药剂。2.定期检查、定期更换系统所必须的易损设备，如供给软管、排水管、工作电极等，保证系统正常运行。保证系统正常运行。至少3个月按HJ/T100-2003高锰酸盐指数水质自动分析仪技术要求》100高锰酸盐指数水质自动分析仪技术要求》对仪器进行一次零点和量程的手动校准。（二）流量计日常维护：每周检查电磁流量计探头。至少3个月按《HJ/T367-2007环境保护产品技术要求电磁管道流量计》对仪器进行一次校准。（三）其他预防性维护：1.保持机房、实验室、监测用房（监控箱）的清洁，保持设备的清洁，保证监测用房内的温度、湿度满足仪器正常运行的需求。2.对电源控制器、空调等辅助设备要进行经常性检查。进行空调滤网的清洗。3.检查各仪器安装是否正确、合格；各仪器箱体是否破损；4.检查各仪器安装是否正确、合格；各仪器箱体是否破损；水电管路和仪器支架是否牢固。器支架是否牢固。5.清洁水电管路和仪器机箱上的灰尘、油墨、锈渍，保持水电管路、保持水电管路、仪器的干净和洁白。6.清洗暴露在室外的设备和管路外壳；清洁站房外墙。7.操作人员在对系统进行日常维护时作好相关记录。8.此处未提及的维护内容，参照相关仪器说明书要求执行。四、在线监控设备事故应急预案：为了使系统能维持完整的数据获取率，需具备迅速的故障排除、充足的备件、便捷的交通和通讯工作工具等必要的保证条件。在线监测设备需要停用、拆除或者更换的，应当事先报经环境保护有关部门批准。（一）运行单位发现故障或接到故障通知，24小时内赶到现场进行处理。对于一些容易诊断的故障，如电磁阀控制失灵、膜裂损、气路堵塞、数据仪死机等，可携带工具或者备件到现场进行针对性维修，此类故障维修时间不应超过8小时。（二）对不易诊断和维修的仪器故障，若72小时内无法排除，应安装备用仪器。（三）仪器经过维修后，在正常使用和运行之前必须确保维修内容全部完成，性能通过检测程序，按国家有关技术规定对仪器进行校准检查。（四）若监测仪器进行了更换，在正常使用和运行之前必须对仪器进行一次比对实验和校验。（五）若数据存储／控制仪发生故障，必须在24小时内修复或更换，并保证已采集的数据不丢失。（六）在线监测设备因故障不能正常采集、传输数据时，应及时向环境保护有关部门报告，必要时采用人工方法进行监测，人工监测的周期不低于每二周一次，监测技术要求参照HJ/T91-2002执行。（七）对于现场难以维修的特殊设备或故障，维修单位要向技术支持部门备件库申请备用件，替换掉受损部件，并通知使用单位方面以减小监测系统因故障对工作的影响。五、在线监控系统停机检修及其他停机处理（一）当需要对设备停机检修及其他停机处理情况时，须提前报告。（二）仪器设备必须保证足够开机率，避免出现人为停机的现象，除外部停电或其他不可抗拒的原因外，监控系统每半年每站出现24小时以上的停机次数应少于12次，若确实需要停机，需提前报告。（三）若遇到停电、仪表故障等原因不能满足日报要求的，维修中心派人进行人工采样与分析，进行人工采样的人员必须具备上岗资质，数据分析应委托有资质的监测单位进行并出具报告。第四节突发性水质污染事故应急预案一、总则第一条为积极、主动地应对各种突发性水质污染事故，最大限度地减少事故给人民生活、生产及社会稳定带来的危害和影响，保障正常供水秩序，特制定本预案。第二条本预案所称突发性水质污染事故包括：（一）因突发山洪爆发、突发化学污染事故、上游厂矿或排污口超标排放、因季节或气候原因引发的藻类及水生生物爆发、人为投毒等原因导致的水源水质污染；（二）因原水水质污染、水厂净化处理不彻底、净水构筑物污染、净水设备发生故障等原因导致的出厂水水质污染；（三）因不合格的出厂水进入管网、新铺设管道或管道维修后未冲洗或冲洗不干净、管网末端长期未冲洗形成死水、管道破损未及时修复等原因导致的管网水水质污染。第三条获取发生突发性水质污染事故信息的途径突发性水质污染事故的发生主要通过以下途径发现：日常水质监测、客户投诉、水厂生产岗位值班人员报告、环保或卫生部门通报、以及来自其他途径的信息。第四条本预案纳入公司供水公共突发事件应急预案统一规划管理，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导，明确职责，统筹规划，协调配合，依靠科学，注重效率的原则。第五条突发性水质污染事故的预警级别和预警响应按照公司供水公共突发事件应急预案执行。第六条突发性水质污染事故处置指挥机构为XX突发事件应急处理小组（以下简称领导小组）。第七条部门职责（一）领导小组负责突发性水质污染事故处置的组织、决策、指挥、协调、领导和信息的上传下达。（二）XX监测中心负责尽快向领导小组报告污染指标的检测结果、影响范围和程度；负责污染事故处置过程中水质检测方案的制定和实施，配合制水分公司进行污染物去除工艺的小试。（三）生产技术部、供水分公司负责突发性水质污染事故处置过程中有关供水调度、管网处置方案的制定和实施。（四）生产技术部、制水分公司负责突发性水质污染事故处置过程中有关制水过程处置方案的制定和实施。（五）客户服务中心负责突发性水质污染事故处置过程中客户投诉及相关信息的收集、整理和上报。（六）XX公司负责突发性水质污染事故处置过程中有关管网设计、安装、应急物资供应等处置方案的制定和实施。二、工作程序第八条突发性水质污染事故处置方案当发生水质污染事故时领导小组应根据污染情况组织制定应对和处置污染事故的方案，由各责任部门实施。处置方案包括：（一）污染物的除去方案，由制水分公司、生产技术部负责制定，制水分公司负责实施，XX监测中心和制水分公司化验室配合检测；（二）水压水量调度方案，由生产技术部负责制定，生产技术部、制水分公司、供水分公司负责实施；（三）停产方案，由生产技术部负责制定，生产技术部、管网管理部、制水分公司、供水分公司负责实施；（四）请求外援或技术支持方案，由领导小组负责制定和实施；（五）物资供应方案，由XX公司负责制定和实施；（六）污染解除后善后处理方案。水厂的善后处理方案由生产技术部和制水分公司制定，制水分公司实施；管网的善后处理方案由管网管理部、供水分公司负责制定和实施。（七）与相关部门沟通及信息传递方案，由领导小组负责制定和实施。第九条处置程序本程序的工作要点为：尽早发现污染，尽早制定污染物除去方案，尽可能保证出厂水水质达标；当不能有效除去污染物时，应尽可能不让污染原水进厂，更要尽可能防止污染水出厂；当污染水已进入管网时，尽可能以最快的速度、最短路线放水和冲洗。（一）水源水质污染事故的处置程序1.各类人员通过各种途径得知水源水质已经发生或可能发生污染时，应立即按公司“水质事件信息报送程序”报告。2.XX监测中心检测人员应立即到达水源污染地点，采取已被污染或可能被污染的原水、出厂水和管网水样按XX监测中心《突发性水质污染事件处置程序》进行检测。并立即将检测结果报告领导小组，由应急处理领导小组统一部署和指挥应急处置工作。3.当检测结果确认水源水还未被污染，或已确认水源水已被污染，但经常规处理后暂未发现影响出厂水和管网水水质时：（1）领导小组组织各责任部门制定处置预案（见本预案第八条），应对可能发生的污染。（2）XX监测中心制定水源水、出厂水、管网水监测方案，报领导小组批准后实施。①当污染物质为制水公司化验室自检项目之一时，由制水分公司化验室负责实施出厂水和水源水的检测和结果报告工作，XX监测中心负责实施管网水的检测和结果报告工作，并对制水分公司化验室检测结果的准确性进行指导和抽查。②当污染物质制水分公司化验室不能检测时，由制水分公司按方案规定的采样频率进行采样和送样，由XX监测中心具体实施检测和结果报告工作。4.当检测结果确认原水已被污染，经常规处理不能除去而影响出厂水和管网水水质时：（1）应急处理领导小组决定是否下达停产指令，再组组织各责任部门制定处置方案（见本预案第八条）并实施。（2）XX监测中心负责组织实施水源水、出厂水和管网水监测方案，通过管网水检测结果确认管网受污染范围，并及时与水源上游各监测中心联系，了解污染变化情况，及时向领导小组报告。5.水源污染解除后，制水公司、生产技术部、供水分公司应按照制定的善后处理方案做好制水设施和管网的善后处理工作，直至水质检测结果合格。6.领导小组根据水质检测结果决策何时恢复正常供水，恢复供水时出厂水余氯值不得低于0.8mg/L。（二）出厂水水质污染事故的处置程序1.各类人员通过各种途径得知出厂水已经发生或可能发生污染时，应立即按公司“水质事件信息报送程序”报告。2.XX监测中心检测人员应立即到达发生污染地点，采取已被污染或可能被污染的原水、出厂水和管网水样按XX监测中心《突发性水质污染事件处置程序》进行检测，并立即将检测结果报告领导小组，由应急处理领导小组统一部署和指挥应急处置工作。3.当检测结果确认是由于水源水质污染导致出厂水、管网水污染时，按照本预案第九条“水源水质污染事故的处置程序”进行处置。4.当检测结果确认是由于制水分公司内部原因导致出厂水、管网水污染时：（1）领导小组决定是否下达停产指令，再组织相关部门查找原因，制定处置预案（见本预案第八条）并实施。（2）XX监测中心负责组织实施出厂水和管网水监测方案，通过管网水检测结果确认管网受污染范围，及时向领导小组报告。5.出厂水污染解除后，制水分公司、生产技术部、供水分公司应按照制定的善后处理方案做好制水设施和管网的善后处理工作，直至水质检测结果合格。6.由领导小组决策何时恢复正常供水，恢复供水时出厂水余氯值不得低于0.8mg/L。（三）管网水水质污染事故的处置程序1.各类人员通过各种途径得知管网水已经发生或可能发生污染时，应立即按公司“水质事件信息报送程序”报告。2.XX监测中心检测人员应立即到达发生污染的管网点，采取已被污染或可能被污染的管网水、该管网水对应的出厂水和原水水样按XX监测中心《突发性水质污染事件处置程序》进行检测，并立即将检测结果报告领导小组，由应急处理领导小组统一部署和指挥应急处置工作。3.当检测结果确认是由于水源水或出厂水污染导致管网水污染时，按照本预案第九条“水源水质污染事故的处置程序”和“出厂水水质污染事故的处置程序”进行处置。4.当检测结果确认是由于管网自身原因导致管网水污染时：（1）XX监测中心应立即确认管网受污染范围、污染物对人体危害性质及程度、水中余氯值是否仍保证有消毒作用等，向应急处理领导小组报告。（2）领导小组组织相关部门查找原因，制定处置预案并实施。①调整相关制水分公司的水量，以利于对污染事件的处理。②由于管道安装、维修未清洗干净或冲洗不完全即投入使用造成的污染，或由于管道内水压、水量、水流方向的异常变化，使附着在管道内壁上的污染物被冲刷下来导致的污染，由供水分公司按最快的速度、最短路径进行排放。必要时由供水调度室调整管道不同方向的水压，促使已进入管道内的污染物最大限度排放。③做好受污染范围内用户的信息通报、解释工作，指导用户对已入户的污染水进行处理。（3）XX监测中心结合污染处置方案，制定管网水监测方案，并具体实施。（4）管网水监测结果正常后，由领导小组决策何时恢复正常供水。第十条突发性水质污染事件应急处置工作结束后的总结及预案的修改工作按照公司供水公共突发事件应急预案执行。第五节突发环境事件应急监测预案一、总则1.编制目的为了把握及时、有效、安全地应对各类突发环境污染事件，规范环境污染事故的应急监测响应程序、监测技术和方法，及时有效地实施应急监测工作，了解污染事故的污染性质、污染程度、污染范围等，为应急处置指挥部门提供科学的技术支撑，完善提高全天候的应急监测响应机制，提高应对突发事件的监测能力，做到应急监测及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。结合本公司现有的仪器设备和人员情况，特制订本应急监测预案。2.编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》；（4）《中华人民共和国水污染防治法》；（5）《危险化学品安全管理条例》；（6）《突发环境事件信息报告办法》。3.工作原则预防为主、常备不懈、以人为本、保障安全；统一指挥、分级管理、协同作战；依靠科学、规范有序、反应迅速；平战结合、运转高效、成本合理；责任明确、信息畅通、措施果断。4.适用范围本预案适用于本公司突发环境事件应急监测工作任务的管理与实施。二、应急监测的组织机构与职责1.组织机构为及时有效地开展应急监测工作，根据中华人民共和国生态环境部和XX市生态环境局有关文件精神，本公司成立突发环境事件应急监测小组（简称“应急监测小组”），负责应急监测工作的具体组织实施。应急监测小组由公司总经理、技术负责人、现场部和检测部全体检测人员以及后勤保障人员组成。组织机构框图如下：2.应急监测小组的组成和职责应急监测小组由本公司总经理担任组长、技术负责人担任副组长、现场部主管任应急采样小组长、检测部主管任应急分析小组长，成员由现场部和检测部检测人员人员组成。应急监测小组的主要任务：在XX生态环境局突发环境事件应急领导小组的领导和指挥下，组织、协调、实施突发环境事件的应急监测工作，及时向环境突发事件所在地生态环境局报告应急监测结果，提出处置建议。组织制定(修订)应急监测预案、协调指挥应急监测各相关小组工作、负责指导制订和实施应急监测方案、制定应急监测人员培训计划并组织实施、检查落实应急监测装备、负责组织应急监测演习、组织编制应急监测工作报告等。应急监测小组组长的主要职责：负责组织、协调、指挥应急监测小组的工作，按委托环保机构突发环境事件应急领导小组命令迅速启动本预案，并组织实施应急响应。应急监测小组副组长的主要职责：负责指挥样品质控工作；负责指挥现场采样工作及样品分析工作；负责指挥后勤保障工作，完成应急监测小组组长交待的其它任务。（1）应急监测现场监测采样小组主要任务为执行应急监测技术方案；提供事故现场各环境要素的监测结果(污染性质、污染程度、污染范围等)和变化情况报告、应急监测过程记录、应急监测现场取样及送样工作。（2）应急监测分析小组主要任务为负责应急监测样品的分析工作。了解国内外应急监测技术信息和进展情况，对污染事故的危害范围、发展趋势做出科学预测，参与污染程度、危害范围、事故等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回、应急监测的终止等重大决策提出建议，参与制订和实施应急监测方案。三、应急准备与事故预警1.应急值班应急监测组成员的联系电话应确保24小时畅通。各小组应根据各自职责，制定严格的管理规章制度和应急响应程序，后勤保障人员做好突发性环境事件应急监测的后勤保障工作，确保能在接收应急监测任务时派出监测人员和监测用车。2.事故预警现场部在进行日常监测时，发现企业异常排污，可能造成环境污染时，必须立即将有关情况报告组长，组长审核确认后，应向相关生态环境局汇报。分析部应对各类环境质量监测数据进行对比分析，发现异常情况时，必须立即将有关情况报告组长，组长审核确认后，向相关生态环境局汇报。加强各类与环境事件相关信息（如暴雨、山体滑坡、泥石流等自然灾害和生产安全等人为事故）的收集研究，做好应对准备。四、应急响应程序1.分级响应机制应急监测工作的响应程序一般为：接受应急监测任务→迅速启动应急监测响应预案→了解现场情况，确定应急监测方法，准备监测器材、试剂和防护用品，同时做好实验室分析的准备→安排应急监测车辆→实施现场监测，快速报告结果→进行初步综合分析，编写监测报告，提出跟踪监测和污染控制建议→实施跟踪监测，报告结果→进行深入的综合分析，编写总结报告上报。2.事故接报本公司值班人员在接到突发环境事件应急领导小组应急监测任务后，应记录任务要求、联系人、联系电话等情况，立即向应急监测组组长报告。3.应急启动在接到生态环境局突发环境事件应急领导小组监测任务后，启动应急响应，进入应急状态。4.应急响应本公司启动应急响应后，应急监测组人员在上班时间应于10分钟内到岗、休息时间应于120分钟内到岗。（1）Ⅳ级响应应急监测程序启动，组长或副组长担任指挥。现场监测采样小组值班人员、应急监测分析小组值班人员、后勤保障人员参与响应，按组长指挥开展应急监测。（2）Ⅲ级响应应急监测程序启动，组长或副组长担任指挥，现场部、分析部分人员参与响应，全部人员待命，按职责分工完成各自任务。（3）Ⅰ级、Ⅱ级响应应急监测程序启动，组长担任指挥，公司全部人员参与响应，按职责分工完成各自任务。（4）应急响应的升级与降级突发环境事件升级或降级时，应急响应按生态环境局突发环境事件应急领导小组的指令执行。（5）特殊响应当发生特殊环境污染事件，无法判断响应级别时，应及时跟踪有关情况，及时向生态环境局汇报，并按照实际需要及时启动相应级别响应。五、应急监测要求1.启动本公司在接到环境突发事件应急监测任务后，各小组应立即行动，详细了解污染事故的有关情况，包括事发地点、事发原因、人员伤亡情况及初步的污染状况等，按照分级响应的原则，立即根据已有情况进行技术综合分析，并结合事故发生地的气象和地区特点初步判断事故的等级、危险及危害程度、污染物扩散范围和扩散速度，同时启动应急监测预案。2.应急监测技术方案的确定（1）到达现场后，应急监测组根据现场情况在最短的事件内依据应急监测技术规范要求及有关专家意见，提出应急监测实施方案，确认监测对象、监测点位、监测项目、监测方法、监测频次、质控要求、数据管理和结果报告等。（2）一般情况下应急监测可分三个阶段制定不同的应急监测实施方案，即污染物定性阶段、定量和定污染范围阶段、监控污染状况进展并评价阶段。（3）明确本公司的环境突发事件应急监测工作任务。（4）应根据应急监测工作的需要，适时修订应急监测实施方案。（5）监测点位设置原则①应急监测污染物定性阶段采样点位一般以事故发生地及其附近为主，同时必须关注环境敏感点和敏感人群，重点监控污染对饮用水源地、居民住宅区空气、农田土壤、养殖区等区域的影响。同时合理设置参照点。②应急监测定量和定污染范围阶段、监控污染状况阶段应根据污染事故的特点，由污染物的扩散速度和时间、污染发生地的水文、气象和地域特征、污染物特性，经模拟计算预测污染物可能的扩散范围，在此范围内科学的布设相应数量的监测点位，以便反映事故发生区域环境的污染程度和污染范围。随着污染物扩散情况和监测结果的变化趋势适时调整布点数量和监测频次。（6）监测项目确定原则①根据环境污染事故的污染物类型，确定采用的不同的应急监测方案。若污染物为已知的污染物，则可以立即根据污染物的特点，确定监测项目。②若污染物为未知的污染物，则根据事故发生单位的生产、储存或运输情况及遭受危害的人群和生物的表象等信息，采取快速、简便的技术手段进行定性分析来确定污染物的种类，再依此确定监测项目。（7）监测方法确定原则①污染物定性阶段为迅速查明突发事件污染物的种类、污染程度，应充分利用现场快速监测方法：大气环境污染事故根据突发环境事件现场的具体情况，优先考虑利用便携式监测仪器、快速监测仪器。水环境污染事故优先选择监测试纸、水质监测管、便携式水质监测仪器等现场快速应急监测仪器设备。②定污染范围阶段，为确定污染程度和污染范围，可采取现场快速监测方法和室内标准分析方法相结合的方式。③监控污染状况阶段，应尽可能采用现场采样室内标准方法分析的形式，以对污染进行全面、科学的评价。（8）监测频次的确定原则事故发生初期，可根据现场的水文、气象条件，适当加密采样频次，待摸清污染物变化规律后，可逐步减少采样频次。事故初期，监测频率一般不低于2小时一次。3.现场采样与监测（1）按照应急监测实施方案和技术规范的要求对可能被污染的空气、水体、土壤等进行应急监测，可使用监测管、便携式监测仪器等快速监测手段，在尽可能短的时间内对污染物质的种类、污染物的浓度、污染的范围以及可能造成的危害做出判断，并给出监测结果。（2）无法进行现场监测或必须送回实验室分析的样品，应快速送回实验室进行分析，分析人员对样品复核无误后，以最快的速度进行分析，并将监测结果交应急监测质控组。（3）现场采集的样品，要做唯一性标识，采样人员应在现场填写采样原始记录表。样品分析结束后，剩余的样品应按技术规范要求予以保存。4.应急监测人员的安全防护应根据突发性环境污染事故的特性，为应急监测人员装备适当的安全防护措施。（1）对于有毒有害气态污染物，应重点采用呼吸道防护措施，主要装备有正压式氧气(空气)呼吸器、防毒防尘面具、滤毒设备以及浸水的棉织物等；（2）对于易燃易爆气体或液体，应重点采用阻燃防护服和防爆设备(包括采用各类具有可选择便携式水质监测仪器进行现场监测，结合遥感遥防爆安全等级的监测仪器设备)等措施，主要装备有各种规格的阻燃式全身防化服等;（3）对于易挥发的有毒有害液体，应重点采用全身防妒措施，主要装备有各种规格的全身防化服等;（4）对于不挥发的有毒有害液体，应重点采用隔离服防护措施，主要装备有各种规格的防化服等。5.应急监测质量保证（1）对应急监测人员按照环境保护行政主管部门要求持证上岗，依据有关技术标准及管理规定进行环境监测工作；（2）要求应急监测人员严格按仪器操作规程和《环境监测技术规范》要求，实施监测分析，并对各自的测定结果负责，实验分析方法采用国家标准方法或国家推荐方法，现场分析方法采用《XX市生态环境局突发环境事件应急监测预案》附件中确定的环境污染事故现场应急监测方法；（3）样品采集人员根据监测计划按国家标准规定的方法对污染物进行取样，对取好的样品妥善保存立即送回化验室进行定量分析。分析人员将所需的试剂准备好，对所需设备进行仔细的检查，需要预热的仪器和设备应预热准备。待样品送到立即进行样品分析，为了保证样品分析结果的可信性，在分析全程空白和空白样基础上，对样品进行加密，同时做质控样，在可能的情况下多做一些平行样和加标回收。并按要求认真填写采样单、分析测试原始记录和报表。6.应急监测报告（1）报送内容和报送时间按照应急监测工作制度的要求，在突发环境事件应急监测期间，本公司应及时进行现场记录和应急监测，收集汇总突发环境事件的应急监测数据，按规定的时间将应急监测工作情况、监测数据结果报告，以专题报告的方式上报现场指挥中心。为防止产生负面影响，保证正确引导舆论，所有的应急监测信息应统一上报环境突发事件所属地生态环境局，必要时可直接报送XX市生态环境局。（2）报送方式应急监测工作情况报告为WORD文件，监测数据为EXCEL文件。WORD文件和EXCEL文件均须注明拟稿人、审核人和签发人，并以电子邮件方式进行报送。7.援助请求当污染事件超出本公司应急监测能力时，应及时由应急监测组长向属地环境监测站请求支援。8.应急监测的终止在接到应急指挥中心应急工作终止通知后，应急监测组长可确认应急监测工作的终止，并及时向现场应急监测小组下达应急监测工作结束的通知。应急状态结束后，现场应急监测小组应根据现场指挥中心的要求和现场实际情况，自然结束监测过程。六、奖励与责任追究总结经验，以利再战。评价内容包括：应急监测