第二十七小学计算机采购项目招标文件

公开招标文件

项目名称：惠州市第二十七小学计算机采购项目

项目编号：惠城公易采［2015)20号

采购单位：惠城区教育局

开标日期：2016年2月2日

惠州市惠城区公共资源交易中心

发布日期：2016年1月12日

温馨提示：供应商投标特别注意事项

一、投标人交纳投标保证金后，请到惠州市惠城区公共资源交易中心进

行对账，银行对账单复印件在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提

交。建议投标人至少在投标保证金截止时间之前三个工作日进行投标保证金

对账。

二、投标人在开标前请留意采购变更公告，请正确填写《开标一览表》，

多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。

三、除投标人代表之外，投标人如果还有其它人员参加开标会，请填写

《投标人参加开标会议的人员登记表》

四、请仔细检查《法定代表人委托授权书》、《投标承诺函》、《开标

一览表》等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。若有要求

法定代表人签字则必须有法定代表人的签名。

五、加★号的条款必须一一响应，投标文件应按顺序编制页码。

六、若招标文件要求提交原件资料，投标人在开标前递交《原件验证一

览表》，在评标时投标人在指定区域等待，若评委会认为有必要时，投标人

必须在规定的时间内向评委会提交原件，否则，将有可能影响投标人对应评

审因素的评审得分。

七、若招标文件要求提交相关货物的样证，投标人在开标前递《样品验

证一览表》，在评标时投标人在指定区域等待，评委会验证样品之后供应商

可以离开指定区域，没有交验样品的投标人在对应评审因素的评审将失分。

八、各个表格均可参照本招标文件的第五部分投标文件格式。

九、我中心为集中采购机构，不对供应商提交相关资料的真伪作出判断,

如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者

责任。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以

招标文件为准。）

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目录

第一部分投标邀请函

第二部分采购项目内容

第三部分投标人须知

第四部分合同书格式

第五部分投标文件格式

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第一部分投标邀请函

各（潜在）供应商：

惠州市惠城区公共资源交易中心政府采购部受惠城区教育局的委托，对

惠州市第二十七小学计算机采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件

的供应商投标。

一、采购项目编号：惠城公易采（2015）20号

二、采购项目名称：惠州市第二十七小学计算机采购项目

三、项目采购预算：人民币¥601200.00元

四、招标文件公示时间及提出质疑的要求

（1）招标文件公示时间：自招标公告发出之日起五个工作日之内。

（2）提出质疑的要求。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉

办法》第35条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可

以在公示期间或者该项目的投标截止时间15天前以书面形式向采购人或者

交易中心提出质疑。质疑函应当署名，质疑供应商若为法人或者其他组织的,

质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑

函若为主要负责人签字并加盖公章，应当同时出具授权文件，并提供法人和

主要负责人的身份证复印件。

五、供应商报名的时间、地点、方式：

（1）报名时间：自2016年1月13日至2016年1月19日上午9：00-11：00,

下午15:00-17:00（北京时间，下同）。

（2）报名地址：惠州市惠城区公共资源交易中心政府采购部（惠城区上

排新联路3号西湖大剧院三楼）。

（3）报名须提交的资料：详细见采购公告。

（4）报名方式：现场报名。

六、投标保证金提交的要求、时间、地点：

（1）投标保证金提交的要求：提交投标保证金的供应商须已报名本项目。

投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交

（转账）足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标

保证金无效。

（2）投标保证金为人民币：¥6000元

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开户名称：惠州市惠城区人民政府办公室

开户银行：惠州市工商银行惠城支行

银行帐号：2008020809818888882

用途：“惠城公易采(2015)20号投标保证金”(请务必将本项目的采

购编号写在用途一栏)

(3)提交投标保证金截止时间：：投标保证金必须在截止时间2016年

1月29日星期五下午5:00前(以银行下线时间为准)到达交易中心指

定账户，逾期视为投标人自动放弃投标资格。

(4)投标保证金核对形式：投标人交纳投标保证金后，最迟应在交纳投

标保证金截止时间前将银行对账单原件提交至惠州市惠城区公共资源交易

中心综合信息部进行对账，联系电银行对帐单复印件在投

标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。

七、递交投标文件时间、投标截止时间和开标时间、开标地点

(1)递交投标文件时间：2016年2月2日星期二上午09:00至09:30

(2)投标截止时间和开标时间：2016年2月2日星期二上午09：30。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注

不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文

件。

(3)开标地点：惠州市惠城区上排新联路3号惠州市惠城区公共资源交

易中心1号开标室

(4)交易中心只接受已报名该项目且已提交投标保证金(已经对账的投

标保证金)的供应商参加投标。

八、采购信息发布网站：

采购信息在惠州市政府采购网(http：//huizhou.gdgpo.gov.cn)、惠州市惠城区

公共资源交易中心网(http：//jyzx..)上发布。

九、采购人名称

单位名称：惠城区教育局

联系人：何先生

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联系电话/p>

十、集中采购机构

单位名称：惠州市惠城区公共资源交易中心

地址：惠城区上排新联路3号西湖大剧院三楼

联系人：钟先生

联系电话/p>

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第二部分采购项目内容

一、投标人资格条件

（一）供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

（二）在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采

购人和集中采购机构的企业法人；

（三）经营范围必须满足本次招标范围；

（四）具有履行合同所必须的项目建设专业技术能力以及供货和售后维

护保障能力；

（五）本项目不接受关联企业投标；

（六）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关

服务进行分包和转包；

（七）法律、法规规定的其他条件；

二、投标总体要求

（1）投标人在响应建议中必须列出具体数值，如果投标人只注明“差

不多”、“接近”等不明确表述的，将导致评审专家委员会拒绝其投标。

（2）在“采购项目技术规格、参数及要求”中建议的指标，特别是打

号的部分为本次招标项目的实质性要求，如果投标人所投标货物与具

体技术指标存在负偏离，且评审小组认为该负偏离将对采购单位使用货物造

成重大影响的，评审小组在符合性审查将不予通过，拒绝其投标。

（3）主要产品（详细见本章节的“采购项目技术规格、参数及要求”）

及号特殊技术指标的所投产品应当提供原厂商说明材料，否则评委

会无法判断所投产品能否响应招标采购的要求，不响应★号条款的投标人将

导致废标，不响应▲号条款的投标人将影响综合得分。原厂商说明材料包括

但不限于下列文件：

1）投标产品的品牌、型号、详细配置参数；

2）能证实产品技术、配置参数的说明材料（包括：a.原厂商针对本项

目盖章确认的产品详细配置响应表；或b.原厂商官方网站的技术白皮书打

印稿加盖原厂商或投标人公章确认，同时注明材料来源于官方网站的网址；

或c.厂商的中文说明书或彩页，同时加盖原厂商或投标人公章确认，或d.厂

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商提供光盘介质的中文说明材料，打印该文件且加盖原厂商或投标人公章确

认）。

（3）本项目为交钥匙工程，投标人按招标文件给定的货物服务的数量、

技术参数要求进行报价，负责本采购货物的制造（或采购）、运输、交货、储

存、安装调试、包材料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包保险、

施工过程的水电、技术使用培训I、试运行及包验收通过等工作；投标人报价

包含完成以上工作的一切费用。

三、采购项目技术规格、参数及要求

本项目的采购预算金额为：人民币¥601200.00元

本项目的主要产品设备包括：台式计算机、服务器、笔记本电脑。

（-）采购内容

序号采购内容数量技术参数

1台式计算机（教师机）98详见《产品具体技术参数》

2台式计算机（学生机）60详见《产品具体技术参数》

CPU类型:Intel至强E3T200v3

CPU频率：3.2GHz

制程工艺：22nm

三级缓存：8MB

CPU核心：四核（Haswell）

3服务器2内存：4GBDDR3

硬盘：1块1TB,3.5英寸7200转，SATA非热插拔硬盘

网络控制器：双口千兆网卡

标准接口：1XRJ45网口、8XUSB2.0接口（2个前置，

6个后置）、1XVGA接口、1义串口

19寸LCD显示器

13-2330处理器/2G内存/750G硬盘/HD64701G独显/14

4笔记本电脑2寸/win7

（二）产品具体技术参数

1、台式计算机（教师机）

序

技术参数技术指标要求说明备注

号

1机型商用计算机★

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2CPU》IntelG3250(3.2G)；★

3内存>4G(DDR31600)-SynchDRAM)，最高支持16G,★

4硬盘>1TBSATA3(7200rpm)★

5主板♦IntelH81芯片组，支持双通道模式，

6显卡集成显卡

外部：前置2个USB2.0;麦克风、耳机;后置4个

USB2.0;2个USB3.0后端：1个VGA视频端口；

7主机接口1个DVI-D视频端口；1个RJ-45网络接口；1个

RS-232串行端口；3.5mm音频输入/输出插孔；

PS/2键盘和鼠标端口

8主板集成1*全高PCIeXl,1*全高PCIeX16

麦克风和耳机插孔、立体声音频输出和集成扬声器，

9音频/网络

集成千兆网卡

10电源>180瓦高效节能电源

原厂标准光电鼠标（PS2）,防水键盘（PS2）（防水

11键盘、鼠标

抗菌键盘，需提供抗菌检测报告）

立式机箱，使用蜂窝散热及二级进风口设计，散热更

12机箱

为有效；机箱体积小巧，不超过15升

13显示器19.5WLCD符合国家一级能效（提供证书）▲,

14光驱DVD

15操作系统预装WIN7系统

三年有限保修免费上门，2小时电话响应，第二日

16质量及服务上门，365天全年无休：提供400、800售后服务热

线。

3C认证；设备平均无故

17质量认证

（MTBF）230万小时。

产品通过防腐认证，并提供国家权威机构（须有

CNAS认可的检测机构）的检验证书；“中国信息安

18认证

全认证中心”出具的ISO/IEC20000-1：2005认证证

书；产品噪声声压级不大于U.5dB,并提供国家权

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惠州市第二十七小学计算机采购项目项目招标编号：惠城公易采（2015）20号

威机构（须有CNAS认可的检测机构）的检验证书；

制造厂商原厂售后服务通过客户联络中心标准体系

（CCCS）钻石五星级认证；防雷认证，通过国家静

电放电抗扰度试验，可承受接触放电1OKV,空气

放电18KV的使用环境、环境标志产品认证、节能

产品认证、▲生产厂商获得中国合格评定国家认可

委员会实验室认可证书

提供跟主机同品牌远程管理软件，实现如下功能：

能够实现只屏蔽USB存储设备，其他鼠标键盘可以

正常使用；可以管理共享资源，保证内网安全；可

以及时更新操作系统安全补丁及业务系统的安装或

升级；能够对应用程序和登录的网站进行管理；能

够确保计算机安装并定时运行杀毒软件；严格控制

19软件

非法外联和非法入网；能够配置网络带宽、流量；

能够对软/硬件资产进行统计，监控软/硬件变更，并

可报警；能够远程查看、修改注册表、接管桌面，

进行全面网络维护，能够提供完善的报表和系统日

志。平台全部功能需支持多种操作系统的管理，如

XPE、windows7、Vista系统。

2、台式计算机（学生机）

序

技术参数技术指标要求说明备注

号

1机型商用计算机★

2CPU2IntelG3250(3.2G)；

3内存>2G(DDR31600)-SynchDRAM),最高支持16G,★

4硬盘>1TBSATA3(7200rpm)★

5主板lintelH81芯片组，支持双通道模式，

6显卡集成显卡

外部：前置2个USB2.0;麦克风、耳机;后置4个

USB2.0;2个USB3.0后端：1个VGA视频端口；

7主机接口1个DVI-D视频端口；1个RJ-45网络接口；1个

RS-232串行端口；3.5mm音频输入/输出插孔；

PS/2键盘和鼠标端口

8主板集成1*全高PCIeXl,1*全高PCIeX16

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惠州市第二十七小学计算机采购项目项目招标编号：惠城公易采（2015）20号

麦克风和耳机插孔、立体声音频输出和集成扬声器，

9音频/网络

集成千兆网卡

10电源>180瓦高效节能电源

原厂标准光电鼠标（PS2）,防水键盘（PS2）（防水

11键盘、鼠标

抗菌键盘，需提供抗菌检测报告）

立式机箱，使用蜂窝散热及二级进风口设计，散热更

12机箱

为有效；机箱体积小巧，不超过15升

13显示器：19.5WLCD符合国家一级能效（提供证书）▲,

14操作系统预装WIN7系统

三年有限保修免费上门，2小时电话响应，第二日

15质量及服务上门，365天全年无休；提供400、800售后服务热

线。

3C认证；设备平均无故

16质量认证

（MTBF）230万小时。

产品通过防腐认证，并提供国家权威机构（须有

CNAS认可的检测机构）的检验证书；“中国信息安

全认证中心”出具的ISO/IEC20000-1：2005认证证

书；产品噪声声压级不大于11.5dB,并提供国家权

威机构（须有CNAS认可的检测机构）的检验证书；

17认证制造厂商原厂售后服务通过客户联络中心标准体系

（CCCS）钻石五星级认证；防雷认证，通过国家静

电放电抗扰度试验，可承受接触放电10KV,空气

放电18KV的使用环境、环境标志产品认证、节能

产品认证、▲生产厂商获得中国合格评定国家认可

委员会实验室认可证书

提供跟主机同品牌远程管理软件，实现如下功能：

能够实现只屏蔽USB存储设备，其他鼠标键盘可以

正常使用；可以管理共享资源，保证内网安全；可

以及时更新操作系统安全补丁及业务系统的安装或

升级；能够对应用程序和登录的网站进行管理；能

够确保计算机安装并定时运行杀毒软件；严格控制

18软件

非法外联和非法入网；能够配置网络带宽、流量；

能够对软/硬件资产进行统计，监控软/硬件变更，并

可报警；能够远程查看、修改注册表、接管桌面，

进行全面网络维护，能够提供完善的报表和系统II

志。平台全部功能需支持多种操作系统的管理，如

XPE、windows7Vista系统。

四、采购项目商务要求

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（一）交货时间、地点

1.供货要求：合同签订之日起30天内完成设备的供货、安装与调试,

并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训。

2.交货地点：惠州市第二十七小学。

（二）验收要求

1.项目完工后试用30天，采购人应组织验收工作。

2.所有设备、器材在开箱时必须完好，无破损，配置与装箱单相符，数

量、质量及性能不低于招标要求。

3.拆箱后，中标人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、

介质造册登记，登记册作为验收文档之一；

4.中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安

装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付设备使用

单位和监理单位。

（三）售后服务要求

1.免费质保期期限：至少为验收合格后叁年，具体按国家或行业有关

标准由买卖双方在合同中约定。质保期后，如采购人要求，中标人应长期负

责有偿优惠维修。

2.提供标准电话技术支持（7X24小时）。免费质保期内维修人员接到

维修通知后120分钟内响应，4小时内到达现场，除特殊情况外，故障排

除时间不超过8小时。

（四）付款要求

签订合同后30天内支付货款的30%,项目通过验收合格后60个工作日

内支付合同总金额的65%,余下合同总金额的5%作为质保金，在项目验收

合格满一年后30个工作日内付清。付款由惠城区财政局按期直接拨付给中

标公司。（资金支付以财政资金落实为前提，采购人只负责办理相关付款手

续，若因财政资金不到位引起货款不能按合同要求或有关规定拨付的，采购

人不承担因货款延期拨付给中标单位造成的各类损失，如利息、连带责任

等。）

（五）工程实施要求：

1.工程安装实施工作必须由中标人负责，不准分包，并实行“三包”：

包质量、包工期、包施工安全。必须是投标人自已的专业安装队伍承担工程

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安装，并由投标人直接进行工程全过程监管，承担工程实施全过程的相关人

员和施工安全责任。

2.投标人应提供安装调试工艺流程、质量控制程序和检验方法，处理关

键点、难点的对策及措施，实施前须得到采购人批准方能施行。其内容应对

所有货物的安装、调试及现场验收作出详尽安排和说明，并包括参与或派出

人员人数、参与时间、责任和工作内容等。

3.施工现场的管理

投标人在工程实施全过程中应服从采购人现场代表或监理代表的统一管

理和监督检查。

4.安装现场工作和生活条件由投标人自行解决。

五、其他要求

我单位承诺所提需求符合政府采购政策，不设置限制、排斥潜在供应商

的商务、技术条款，不存在有违公平竞争的条款。

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第三部分投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求

等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标

文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或

被拒绝。

一、说明

（一）适用范围

本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。

（二）名称定义

1、“采购人”是指：惠城区教育局

2、“采购监管部门”是指惠州市惠城区财政局。

3、“涉采监管部门”是指采购监管部门。

4、“集中采购机构”是指惠州市惠城区公共资源交易中心。

5、“招标采购单位”是指采购人及集中采购机构。

6、“中标供应商”是指经法定程序产生并经采购人确认的投标人。

7、号条款：必须实质响应的条款，投标人不可偏离。

8、号条款：可以偏离的响应条款，将影响投标人的综合分得分。

（三）合格的投标人

1、符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。

2、符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

（四）中标人

中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

（五）合格的货物和服务

1、“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文

件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本

国货物，优先采购节能环保的产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国

家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价

格、有效期、售后服务等要求。

2、“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投

标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

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（六）投标费用

1、投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果

如何，惠州市惠城区公共资源交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费

用。

2、根据有关文件的规定，惠州市惠城区公共资源交易中心此次采购项

目不向中标供应商或采购人收取招标服务费。

二'招标文件

（―）招标文件的构成

1）投标邀请书

2）采购项目内容

3）投标人须知

4）合同书格式

5）投标文件格式

6）外部佐证文件格式

7）辅助投标文件格式

8）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等

投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、

修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没

有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做

出实质性响应是投标人的风险，有导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标

或被确定为投标无效。

（二）预备招标公告和招标文件论证

1、若本项目在招标前组织预备招标，为体现公开、公平、公正的原则，

采购人或交易中心就本项目招标文件公开征集意见，各潜在供应商可以在交

易平台上对预备招标公告的项目技术方案、商务要求、评分标准、价格等提

出建议或意见，也可以书面形式向交易中心提出。预备招标期间公开征集到

的意见或建议不属于质疑事项，不按质疑程序处理和不受质疑时限的约束。

2、若采购人或交易中心组织相关领域的论证专家对本项目的招标文件

进行论证，各潜在供应商的意见或建议将作为论证专家的参考。若预备招标

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公告邀请投标人参加该项目的招标文件论证会议，投标人须以书面形式向交

易中心提出申请，经交易中心同意后在约定的时间提前10分钟进入招标文

件论证会议场所。

3、潜在供应商合理的意见或建议经采购人采纳，并审核确定本项目招

标文件，开始组织该项目的招标，并发布采购公告。

（三）招标文件公示公告

招标文件公示公告期间，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可

以在招标文件公示期内以书面形式向采购人或交易中心提出质疑，逾期质疑

无效。

若潜在供应商提交质疑函应当著名。质疑供应商为法人或者其他组织

的，质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，

质疑函如果是主要负责人签字加盖公章，应当同时出具授权文件并提供法人

和主要负责人的身份证复印件。质疑供应商必须同时提交相关确凿的证据材

料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发

各采购当事人，请其作出解释说明，合理的建议经采购人确认之后将会做出

采购澄清变更公告。

（四）招标文件的澄清

1、任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截

止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人

所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相

关专家召开本项目的答疑会，并将会议的澄清内容以书面的形式发给每个获

取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源），若有合理的建议经

采购人审核确认之后将会做出采购变更公告。

2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，招标采购单位将

视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会

有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（五）招标文件的修改

1、在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可

主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

2、修改后的内容为招标文件的组成部分。招标文件的修改将以书面形

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式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。

3、投标人在收到该澄清修改文件后，应于二十四小时内，在澄清修改

文件加盖公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件传真回交易中

心。若投标人在规定时间内没有答复的，将视为已收到和确认该澄清修改文

件。

4、为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,

招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并通知所有获取招标文

件的潜在投标人。

三、投标文件

（一）投标文件的语言

1、投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所

有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一

种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中

文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

（二）投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

（三）投标文件编制

1、投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制

应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订,

对未经装订的投标文件发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承

担。

2、投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。

3、投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，

并无条件接受招标采购单位及涉采监管部门等对其中任何资料进行核实的

要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

4、如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中

所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

（四）投标报价

1、投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及

外币报价的，以人民币报价为准。

2、投标人应按照“第二部分采购项目内容”规定的内容、责任范围以

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及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《分项报价明细表》确定的格

式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否

则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否

则，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。

3、《分项报价明细表》填写时应响应下列要求：

（1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；

（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳

的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；

（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其

他所有费用。

4、每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

5、超过采购预算且采购人不能接受的投标报价无效。

（五）投标备选方案

本项目只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标

文件允许有备选方案的除外）

（六）关于联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）投标文件的证明文件

投标人应按招标文件的要求提交证明文件，并作为其投标文件的组成部

分，包括但不限于下列文件：

1）投标承诺函（原件）；

2）有效期内的营业执照副本（复印件）；

3）有效期内的组织机构代码证（复印件）；

4）法定代表人委托授权书原件（含被授权代表身份证复印件）；

5）由会计师事务所出具且盖章确认的投标人年度财务审计报表；

6）社保资金缴纳证明、社保资金缴纳发票；

7）商务条款偏离表；

8）同类业绩一览表；

9）技术规格偏离表；

10）其它投标人认为需要提交的投标资料

（八）投标保证金

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1、投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证

金作为投标文件的组成部分。

2、投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的报价保证金无效。

3、投标保证金交纳形式：银行转账、汇款形式提交，必须在投标保证

金截止时间前到达交易中心指定账户。

4、投标保证金核对形式：投标人交纳投标保证金后，最迟应在交纳投

标保证金截止时间前将银行对账单原件提交至惠州市惠城区公共资源交易

中心综合信息部进行对账，联系电银行对帐单复印件在投

标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。

5、投标保证金为人民币：¥6000元,从投标人账户将投标保证金转

入或汇入以下帐户：

开户名称：惠州市惠城区人民政府办公室

开户银行：惠州市工商银行惠城支行

银行帐号：2008020809818888882

用途：“惠城公易采(2015)20号投标保证金”(请务必将本项目的采购

编号写在用途一栏)

6、凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。

7、如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五

个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕

后不计利息原额退还。

8、中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日

内不计利息原额退还。

9、保证金退还手续

(1)向我单位开出收款单据加盖公章或财务章(注明我单位名称、项目

名称、金额);

10、有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：

(1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；

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（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购

人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。

n、投标人递交了投标保证金之后，又因自身原因不参加投标的，在递

交投标文件截止时间三天之前，投标人须向惠州市惠城区公共资源交易中心

政府采购部发出弃标函。

12、投标人递交了投标保证金而未参加投标的，由惠州市惠城区公共资

源交易中心依法处理。

（九）投标有效期

1、本项目投标有效期为90天。投标有效期短于此规定期限的投标,

将被拒绝。投标有效期为自递交投标文件起，整个政府采购活动的时间，中

标供应商的投标有效期至项目验收之日。

2、特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有

效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，而投标保证

金不会被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活

动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，投标保证金在延长

的投标有效期内继续有效。

（十）投标文件的数量和签署

1、投标人应准备唱标文件［即《开标一览表》和投标保证金和相应的电

子文档1份（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版

本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘为载体提交）］1

份，投标文件正本1份、若该项目采购预算在300万元以内的，投标文件

副本25份，若该项目采购预算在300万元以上的，投标文件副本27份。

若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

2、投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，

并由投标人的法定代表人或其被授权人在规定签章处签字和盖章。投标文件

副本可采用正本的复印件。

3、投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，

必须由投标人的法定代表人或其被授权人签字或盖个人印鉴。

4、投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。

5、投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，

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如有遗漏，严重影响评审的，将被评委会视为无效投标。

6、投标文件统一用A4幅面纸印制。

（十一）投标文件的外部佐证文件

若招标文件有要求提交外部佐证文件（原件或者样品），投标人应按招

标文件的要求填写相关的外部佐证的表格文件：

1、若招标文件要求提供原件备查验证，在投标前投标人填写好《原件

验证一览表》并盖章确认（该表参见投标文件格式的6.1原件验证一览表）,

该表格书面记录招标文件要求提交的原件、投标文件响应的原件复印件、投

标人提供外部佐证原件的响应情况，以及记录投标人代表的姓名、手机号码

等联系信息。

2、若招标文件要求提供样品验证，在投标前投标人填写好《样品验证

一览表》并盖章确认（该表参见投标文件格式的6.2样品验证一览表），该

表格书面记录招标文件要求提交的样品、投标文件的样品响应情况、投标人

提供外部佐证的样品情况，以及记录投标人代表的姓名、手机号码等联系信

息。

（十二）关于分公司投标

分公司投标的投标人，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复

印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权

书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法

规或者行业另有规定的除外。

（十三）知识产权

1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资

料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三

方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由

投标人承担。

2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知

识产权的一切相关费用。

（十四）纪律与保密事项

1、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，

不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委

员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

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2、在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方

案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

3、在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较

和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标

无效。

4、获得本招标文件的供应商，不得将招标文件用作本次投标以外的任

何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。

5、由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所

有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的

同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还

所有从采购人处获得的保密资料。

（十五）关于供应商诚信管理

根据《政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》（惠

府〔2013〕81号）、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购

（2013）1号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企

业警示信用信息记录。

四、投标文件的递交

（-）投标文件的密封和标记

1、为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》、经对账确认的《投

标保证金》复印件和相应的电子文档1份一起装入密封袋并密封提交，并在

信封左上角注明“唱标”字样，信封中间清晰标明”开标一览表及投标保证

金”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别装入密封袋并单独密

封包装，并在封套包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。副本可采用正本

的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。

2、每一件封套包装上的封口处应加盖投标人印章，投标人在每一件封

套包装上按以下顺序标明下表的字样，应当注明采购项目名称、采购项目编

号和“在（规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，格式如下：

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收件人：惠州市惠城区公共资源交易中心政府采购部

收件地址：惠城区上排新联路3号西湖大剧院三楼

采购名称：XXXXXXXX项目

采购编号：惠城公易采(2015)X号

所投项目若有分包(J)：包1()包2()

投标人名称：

投标人地址：

投标联系人、电话及传真号码

在规定的开标时间2015年X月XX日上午9:30之前不得启封

3、如果投标文件未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启

封概不负责。

(二)投标文件的修改和撤回

1、投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或

者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件

要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，

投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

2、投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定

投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。

3、投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

(三)投标人递交投标文件

所有投标文件应在投标截止时间前送达本交易中心开标地点。

1、本交易中心将接受以下情况的投标文件和外部佐证文件：

(1)该项目的投标文件

(2)若招标文件要求提交原件，接受原件验证一览表

(3)若招标文件要求提交样品，接受样品验证一览表

2、本交易中心将拒绝以下情况的投标文件：

(1)投标文件未按要求密封的；

(2)投标人未提交投标保证金的；

(3)投标文件迟于投标截止时间递交的。

(4)交易中心不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。

交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。

(四)投标截止期

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1、招标采购单位可以按本须知的“投标文件的密封和标记”规定的收件地

址收到投标文件的时间不迟于本招标文件中规定的截止日期和时间。

2、招标采购单位于开标截止时间前（30）分钟开始接收投标文件。

（五）迟交的投标文件

招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知的“投标截止期”规定的截止

期后收到的任何投标文件。

五、开标'评标和定标

（-）开标

1、招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开

标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代

表应签到以证明其出席，并出示有效身份证件，以供查验。

2、投标人除投标人代表之外，如果还有其它人员参加开标会，请先填写《投

标人参加开标会议的人员登记表》（该表参见投标文件格式的7.6投标

人参加开标会议的人员登记表），开标前，监督代表将会核对参加开标

会议的人员。

3、开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由

招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当

众拆封，宣读投标人名称、《开标一览表》内容和招标文件允许提供的

备选投标方案。未宣读的投标人名称、投标价格、价格折扣和招标文件

允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。

4、招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认。如开

标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人法定代表人或其被授权人

必须当场提出。

5、参加开标会是投标人的权利，如果投标人不参加开标，视同其放弃了这

项权利，认可唱标结果。

6、若招标文件要求提交原件备查验证，开标会议上主持人将明确告知投标

人，已经递交了原件验证一览表的投标人在指定区域等待评委会验证原

件，评委会验证原件之后供应商可以离开指定区域，没有带原件的投标

人在对应评审因素的评审将失分。

7、若招标文件要求提交样品验证，开标会议上主持人将明确告知投标人，

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已经递交了样品验证一览表的投标人在指定区域等待，评委会验证样品

后供应商可以离开指定区域。

（二）评标委员会的组成和评标方法

1、评标由（招标采购单位）依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,

组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表1人和评审专家4

人组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。评委会将

本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的

要求推荐评审结果。

2、评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投

标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价

格评议。

3、本次评标采用综合评分法方法。本次评标是以招标文件为依据，按公正、

科学、客观、平等竞争的要求，采用综合评分法推荐技术先进、报价合

理、安装经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标供应

商。

4、评标委员会分阶段进行评标。（1）第一阶段是评标委员会根据招标文件

的要求对投标文件进行资格性及符合性审查（含★号条款），审查合格

的投标人才进入后续评审，审查不合格的投标人为无效投标，不进入后

续评审，不进行打分；（2）第二阶段是评标委员会根据评审细则的规定

对投标文件的商务及技术、价格进行评议。

5、若招标文件有要求原件备查验证或样品验证，评委会首先验证原件或样

品。（1）原件备查验证审核方法：若招标文件中要求提交原件以佐证投

标文件，如同类业绩、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、

社会保险证明、聘用合同书、产品检测报告等资料复印件，评委会认为

有必要时，可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证。投标人必

须在规定的时间内向评委会提交原件，否则，将有可能影响投标人对应

评审因素的评审得分。（2）样品验证审核方法：若招标文件中要求提交

样品以验证投标文件的响应情况，评委会对审查合格的投标人进行样品

验证审核，评委会对没有提供样品的投标人将会按照招标文件的约定进

行审查和评审。

（三）投标文件的初审

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惠州市第二十七小学计算机采购项目项目招标编号：惠城公易来（2015）20号

1、评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签

署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密

封和标记等。

2、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的,

以开标一览表（报价表）为准。投标文件的总价金额与按单价汇总金额不

一致的，以单价金额计算结果为准；大写金额和小写金额不一致的，以

大写金额为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改

单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为

投标无效。

3、在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招

标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条

款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。

4、实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通

过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投

标。投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：

序号无效投标情形审查依据

审查第二部分采购项目内容的供应

投标人不具备招标文件中规定的供应商资

1商资格、及投标文件格式的2.3关

格要求的

于资格响应的声明函

投标人未按照招标文件要求递交投标保证

2审查投标保证金是否有效

金的

投标人的主要成员同时出任其它投标人的

重要职位，包括：法定代表人、董事成员、