“未来乡村”规划方案

“未来乡村“规划方案政策背景2018年5月中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，明确了阶段性重点任务。2020年7月中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，统筹开展国家数字乡村试点工作。2022年2月《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。2021年3月中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成同乡村振兴有效衔接的意见》表明要稳政策、防返贫、固成果。2021年9月在以“发展数字经济为乡村产业振兴赋能”为主题的数字经济与乡村振兴高峰论坛上，《数字经济与乡村振兴发展研究报告（2021）》正式发布，提出数字乡村发展六大趋势。2021年2月《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。什么是“未来乡村”？是以满足村民美好生活向往为根本目的的现代化美丽乡村，是围绕农村生活链服务需求，聚焦人本化、生态化、数字化、产业化、系统化和未来邻里、教育、健康、文化、低碳、生产、建筑、交通、智慧、治理等“五化十场景”，推进“美丽经济、生态宜居、文化风貌、四治融合、幸福生活”五位一体建设，让人们感受升级版“乡村让城市更向往”。“未来乡村”的发展目标着力弥合城乡“数字鸿沟”，培育信息时代新农民，走中国特色社会主义乡村振兴道路。发挥数字经济优势，搭建乡村产业大数据中心，助力乡村经济振兴快速发展。着力发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用，繁荣发展乡村网络文化，构建乡村数字治理新体系。整合区域人、地、物、情、事、组织等信息，统筹“三农”管理，提升乡村数字化管理能力，促进公共服务、便民利民。发展机遇与挑战发展机遇技术支撑：新一轮科技革命如火如荼,现代信息技术创新空前活跃,新

产业、新业态、新模式不断涌现市场机遇：农民收入水平不断提高,农村居民消费不断升级,农业农村

经济快速发展政策环境：推进智慧农业和数字乡村建设,资金投入和政策支持力度

不断加大创新能力不足：关键核心技术亟待突破,先进适用的信息化产品装备缺乏有效数据不足：用数据支撑生产经营和管理决策的作用不够人才培育不足：缺乏既懂三农又懂信息技术的复合型人才面临挑战建设原则统筹谋划，有序推进面向现代农业建设主战场，把握数字经济和信息技术发展新趋势，强化顶层设计，因地制宜，重点突破，分步推进，探索中国特色的农民生产生活综合平台发展模式。数据驱动，普惠共享以资源整合、数据共享为途径，推进数据融合、挖掘与应用，搭建共享平台，实现农业农村数据互联互通、资源共建共享、业务协作协同，催生数字农业农村新产业新模式新业态，让农民群众有更多获得感和幸福感。创新引领，应用导向面向农业农村发展重大需求，聚焦农民生产生活综合平台“卡脖子”技术，大力推进自主创新、协同攻关，加强试点示范与集成应用，提升农业生产经营智能化和乡村治理现代化水平。多方参与，合力共建完善政府引导、市场主导、社会参与的协同推进机制，发挥互联网企业和农业信息化企业的核心带动作用，鼓励农民和新型农业经营主体广泛参与，形成多元主体参与的共建格局。循序渐进，逐步建设建设规划指标物联网数据互联网数据公民数据企业数据政府数据未来乡村综合管理政策数据事件1、汇数据完善乡村基础数据资源大集中；2、促产业保障乡村农产品企业上行；3、促发展推动农业发展规模化、标准化；4、惠民生建设安居乐业的美丽乡村；基础地理信息数据汇聚政府、社会、企业、农业组织等数据资源汇聚农业物联网设备数据资源汇聚建立产供销衔接，引流农产品上行建立社会服务体系，促进土地、农机、金融、培训等服务发展，推动产业融合物联网、大数据、人工智能赋能精准生产社会资源赋能，带动产业集群发展建立乡村生活服务体系，深化信息惠民改善人居环境，推动乡村文明激发内生动力，发展乡村文创游览等核心乡村基层党组织主体村民自治保证法制健全支撑德治健全建设架构其他物联网接入设施视频遥感IOT存储计算网络桌面云大数据计算统一管理统一管理统一管理统一管理统一安全策略统一监控统一运维基础设施PaaS多云管理平台一朵云设施层数据层服务层时空基础数据库地块调查数据库公共专题数据库三农信息数据库环境数据数据库物联感知数据库数据汇聚与管理数据质量监督数据统计查询数据服务数字孪生服务AI服务运营服务大数据应用数据资产管理知识图谱数据治理数据采集影像AI算法视觉AI算法作物分析算法灾情分析算法孪生场景构建孪生场景开发物平网管理农机车联网管理算法引擎模型优化模型优化算法模型库网络流量运营用户画像服务智慧门店运营企业关联分析企业信用分析行政处罚分析

应用层数字农业产业链种业：种业溯源、精确育种农田：土地调查、高标准农田、耕地产能种植：四情监测、农药监管农机：农机导航、无人化作业、远程调度农收：码上营销、电商扶持、物流监管…

…数据乡村治理乡村数据运营乡村数字治理乡村环境治理乡村文化宣教……便民服务应用监测预警领导驾仓应急联动便民服务移动端三农信息发布美丽乡村在线游览……一个中心标准规范体系标准规范体系四个服务N个创新应用产业大脑数据中心-数智一张图利用物联网、卫星遥感技术、云计算、大数据、人工智能、区块链等现代信息技术构建的区域未来乡村信息化大数据中心，搭建时空地理信息数据库、地块调查数据库、三农信息数据库、公共专题数据库、环境数据库等，一张图呈现。作物监测一张图汇集乡村土地资源遥感数据，多维度对比、分析，实现作物长势数字化评判，构建估产模型实现作物产量评估、预测。农村产业一张图围绕农作物培育、生产、流通、销售的链条，将平台汇聚的农村土地流转、农机监管、农业种质资源、农产品电商交易物流、农产品溯源等数据在一张图上实时分析展示。国土监测一张图利用遥感影像精确划分土地用途，精细化土地确权管理。乡村设施一张图汇聚乡村设施数据，如垃圾处理站、卫生厕所、文体设施、公园广场、路灯路标、消防设施等，有效监督监管。乡村治理一张图接入乡村人、事、地、物、情等数据，分类、实时呈现，实时分析村域人群来源、驻留时长、人流趋势等，辅助乡村社会治理。乡村服务一张图聚焦村民出生、入学、就业、医疗、教育等数据信息，实现民生服务数据的一张图展示。……耕-耕地保护精准监测摸家底耕地提取技术，对区域的用地类型精准分析，搭建耕地资源的数据底座，为后续的科学决策提供数据化、可视化的保障。多光谱影像高光谱影像雷达影像红外影像种-合理种植作物分布有本账利用多源遥感影像时序分类技术，自动化比对特定地块上的时间序列影像，结合农作物“光谱-时间”曲线，实现批量的、多尺度的农作物种植空间分布测量，预测作物产量。管-全程监护卫星监测保生产通过植被生物量指数和遥感反射率数据的重建方法，对照作物长势多参量综合评估模型，实现作物长势综合评判分级。并在此基础上构建估产模型，实现作物产量的预测机-高精定位全天候作业降成本基于全国统一基准的高精度RTK定位服务，可实现无人农业机械，全天候工作，增加作业时间，减少人工，提高作业精准度高精度北斗/GNSS定位，提高作业效率、精准作业农业农机无人驾驶、植保无人机、测亩、采样、地块边界、……农业生产全过程深耕、深松、平地、播种、施肥、喷药、收割运输、原产地溯源、……旱地、水田、果园、茶园、草场、渔业、经济作物、养殖业等收-农收守护金融助力稳收益服务于保单核验、承保查勘、灾损定赔、日常监测等功能的平台，为承保风险管控提供支撑，解决报损不准、不实的问题。通过金融遥感数据中台，基于深度学习模型，自动生产耕地提取、作物分类、产量分析、灾情评估等信息产品，应用于涉农信贷的货前准入、授信审批、贷后全生命周期监测等业务场景，全方位保障各方利益。链-智慧物流促进码上追溯为物流&新零售行业客户提供多元化数据+组件+位置服务+深度合作解决方案，实现凭“码”交易，以数据资产安全为基础，构建可长效、稳定运转的运营体系。数据能力标准：道路、POI、AOI、建筑物、楼栋号、乡镇村行政区划；专项：1:2000数据、卫星影像、货车、ADAS、三维等；动态服务：路况、天气；定制化：客户场景数据、路网网格数据、业务网格数据等。技术能力LBS服务；货车导航及限行产品；高精度地图及定位；地址清洗及质检；地址库建设；物联网设备接入；移动端导航SDK。地图组件能力网格、围栏、业务区构建；拆分与合并；定制化配图；快速可视化、地图打印。能力优势未来交通场景构建村庄交通集散中心，开通城乡公交专线，建成“畅、安、舒、美、绿”通道，形成“5分钟出村、10分钟入乡镇、1小时进县城”的出行网。建立村庄低碳交通圈，设有公共自行车。村庄核心区设置慢行区，实行人车分流，保障充足的停车场和新能源车充电设施。县域驾驶舱提供集生产监控、动态分析、预测预警、决策支持一体的数字乡村领导驾驶舱基于全量数字乡村数据打造领导统览驾驶舱，面向决策指挥、全面可视化、快速响应、数字化调度提供全方位乡村大数据决策支持；乡村领导驾驶舱县域驾驶舱-专题数据分析可视化展示乡村重点关注场所资源数据、应急公共资源数据、视频数据、重点人员数据等，从时间、空间、资源状态、位移趋势等多维度时空数据动态分析，辅助相关部门指挥决策。农作物长势分析灾害监测预警主要农产品营销、购买OD分析，农产品运输物流轨迹跟踪；标注农产品购买及销售价格，关注乡村农产品营销产值走向；农产品营销分析主要农产品地块分类，划分耕地、果园、大棚等土地分类；根据影像数据对比，以GIS卷帘模式定期查看作物长势、对比分析；气象灾害预警，提前响应；对接农业物联网设施、养殖场感知设施、农产品保鲜仓储设施等数据，可视化监测预警；县域驾驶舱-应急响应可视化展示乡村重点关注场所资源数据、应急公共资源数据、视频数据、重点人员数据等，从时间、空间、资源状态、位移趋势等多维度时空数据动态分析，辅助相关部门指挥决策。学校坐标点位、学生信息、教工信息一键查看；小区人口数据图上管理，人口档案及常住信息实时调取；危化企业工商信息、生态污染防治措施、环境感知数据重点关注；乡村重点关注场所应急公共设施点综合维稳数据捕捉消防栓点位信息配合详细位置文字描述快速定位，火情紧急防范；警务站、报警点位置数据可视，组织机构信息匹配，服务公众；医院、卫生所、核酸检测点、疫苗接种点等医疗点位上图，保障居民健康；对接重点关注人员库，统览前科或法律关注等重点人员信息；结合安防工程视频数据，实时关注重点场所动态；电子围栏捕捉重点人员动线，实现乡村维稳应急管理；县域驾驶舱-智慧防疫通过大数据支撑、时空并轨、碰撞研判、数据决策、数据治理、态势监测与综合指挥等手段，充分发挥大数据及人工智能技术优势，全面助力疫情防控。多方式入境数据分析，为防控部署提供数据支撑入境数据实时监测入境交通方式分析入境人员OD分析城市网格化管理及疫情分析，为疫情防控及物资调度提供科学的决策支撑