突发劳务应急专项预案

突发劳务纠纷应急预案一、总则1、编制目标为了有效预防、立即控制和妥善处理突发重大劳资纠纷事件，明确企业和劳务企业处理突发事件职责、规范应急处理程序，提升企业对突发劳资纠纷事件防控和应急反应能力，建立统一指挥、职责明确、反应灵敏、运转高效应急处理体系，最大程度预防和降低群体性事件及其造成危害，保障群众生命财产安全，维护社会稳定特制订此应急预案。2、编制依据依据《中国劳动法》、《中国劳动协议法》、《劳动争议调解仲裁法》，国务院《劳动保障监察条例》、《劳动协议法实施条例》等相关法律、法规和要求制订本预案。3、本预案使用于中国（福建）自由贸易试验区厦门片区【原象屿保税区内】两岸贸易中心工程项目部内因劳资纠纷引发项目部管理人员、劳务派遣班组职员工资等方面含有突发性，可造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重危害和影响、危机社会安定和稳定突发重大劳资纠纷事件。4、工作标准4.1以人为本、预防为主坚持预防和应急相结合，做好应急群体性事件应对准备，最大程度保障群众生命财产安全和维护社会稳定。4.2统一指挥、协调应对在项目部、架子队统一领导下，实施项目经理负责制，加强工作协调和配合，对群体性事件做出快速、有序、高效反应。4.3依法规范、依靠科技依法建立健全信息汇报体系、科学决议体系，采取优异估计、预警、预防和应急处理技术方法，充足发挥部门和相关人员作用，提升预防和对突发重大劳资纠纷事件应急水平。二、组织体系和职责1、项目部设置突发劳资纠纷事件应急指挥部，全方面负责本项目突发劳资纠纷事件应急处理工作。应急指挥长由项目经理担任，另设两常务办事小组，组长分别由架子队队长担任，组员关键有各部门责任人，综合部办事人员等组成。关键职责是：当发生或可能发生群体性事件时，负责领导、组织和引导群体性事件处理，了解以采取方法和事态发展情况，立即向项目部、企业汇报，快速制订应急处理方案并组织实施，并指挥协调现场疏导稳定工作、善后处理工作。2、劳务企业劳资员是处理劳资纠纷应急事件日常工作机构，其关键职责是：负责落实项目部相关要求和要求，制订和修订应急响应方案，建立和维护应急指挥平台，负责群体性事件日常管理和处理工作牵头、联络、协调并负担日常值班。当发生或可能发生群体性事件时，在第一时间赶到现场，组织疏导、协调劳资纠纷，立即平息事态，如发生纠纷企业有主管部门，则立即通知相关部门到场，并督促主管部门作为责任主体并参与处理矛盾纠纷。3、突发重大劳资纠纷应急指挥部下设两个常务办事小组，深入现场发觉问题立即处理。3.1综合组组织协调各部门根据各自职责开展应急工作，完成突发重大劳资纠纷事件处理过程中应急指挥部交办各项工作。关键由综合部负责。3.2救治组救治组职责关键由医务室担任。3.3监控组对突发重大劳资纠纷事件发生现场进行监控、对责任人进行监控、对事件性质进行界定。关键由生产部负责。3.4监察组监督指导突发事件控制和处理，监督突发事件善后处理工作，参与突发事件性质、等级审定，负责突发事件现场调查取证。关键由安质部负责。3.5信息组掌握事件发生现场相关情况及相关企业具体情况，为处理突发事件提供依据。关键由工程部、物资部负责。3.6宣传组负责对公众宣传教育，加强舆论引导。关键由综合部负责。三、估计和预警1、估计由综合部建立健全各劳务工企业用工情况、人员流动情况、工资支付情况等，对各劳务企业进行动态监控，出现问题提前介入，预防群体性事件发生。2、预警依据监测反应数据进行统计分析、估计分析结果。对可能发生和能够预警突发事件进行预警、通知相关部门并上报项目部。3、预警响应和解除预警警报发出后，由常务应急小组立即赶往现场进行处理，并汇报项目部，由项目部决定采取对应方法，全方面做好预防范准备工作。当相关情况证实不可能发生突发劳资纠纷事件、事态得到平息或事态初步平息出现好转趋势，由项目部宣告解除预警，快速落实恢复正常生产生活秩序。四、应急处理1、预案开启当接到突发事件汇报后，立即进行评定，必需时会同公安部门协调处理。纠纷发生后由常务小组先行进行应急处理，并将事故时间、地点、现场情况简单明了汇报项目部，项目部依据汇报信息发出工作指令，开启对应应急处理预案。2、现场应急方法群体性事件发生后，常务小组立即赶往现场，了解情况向项目部汇报，项目部依据汇报情况采取方法，组织力量赶赴现场，同时相关部门对现场工人进行单独劝说，预防冲突升级；向劳务企业责任人了解情况，判定企业是否存在违法行为，当场向群众作出承诺，立即平息事态；对劝说无效，强行带离现场，劝散围观群众，立即恢复生产秩序；如发生流血事件医务室立即进行救治。3、善后处理群体性事件发生后，立即做好人员安置、现场清理工作。切实维护社会稳定，组织恢复生产生活秩序。快速组织调查工作组，根据法定程序进行处理。最终将事件相关情况整理形成汇报材料上报项目部。必需时组织媒体进行新闻公布。同时认真总结经验教训，深入健全应抢救援机制。五、保障方法1、通信保障工作时间内由综合部接听电话，非工作事件综合部关键责任人二十四小时手机开通，随时接听，保障通信通畅。2、应急队伍保障群体性事件发生后，常务小组搜集信息、汇报现场情况，项目部依据反馈信息决定群体性事件大小，依据预案要求相关人员进入岗位展开工作。全部工作人员必需在接到电话20分钟内到场现场，非工作时间40分钟内抵达事故现场。3、后勤保障由综合部负责车辆交通事宜，在群体性事件发生后，确保应急人员、设备及物资运输。六、监督管理对突发事件中不推行法律、法规引发群体性事件、不安要求汇报突发事件真实情况、在事件应急现场不服从应急指挥、阻碍工作人职员作、根据法律