烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案

为加强我乡烟花爆竹安全专项整治，根据《国安瑶族乡安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。一、整治目标通过实施三年行动，到2022年底前，全乡监管水平和监管效率显著增强，烟花爆竹本质安全水平有效提升，烟花爆竹领域各类事故得到有效预防和遏制。在全面贯彻落实国务院安委会《危险化学品安全专项整整治三年行动计划》工作部署基础上，重点整治：(一)吸取柳州融安“2.5”火灾事故教训，深入开展经营安全专项治理。一是经营环节重点整治违反“六严禁”规定，超许可范围经营和采购销售超标、违禁、非法产品，超药量储存配送，在许可证载明的仓储地址外储存，向无零售许可的单位和个人销售烟花爆竹，未按规定使用产品流向管理信息系统等违法违规行为。二是零售环节重点整治违反未经许可或许可证过期销售，在许可证载明地址外异地销售、储存，安全条件不符合《烟花爆竹零售店(店)安全技术规范》等违法违规行为，防止类似柳州融安“2.5”火灾事故(二)开展流通运输环节安全专项治理。配合县有关部门重点整治未落实流向登记制度，未按规定开具、携带、核销《烟花爆竹道路运输许可证》,未经许可从事运输装卸，非危险货物运输车船和不具备相关资质(资格)的单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输和港口装卸，非危险货物运输车辆是否夹带偷运烟花爆竹，严禁未经许可装卸运输以及违反许可事项、违反有关标准和规范装载堆存、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人等违法行为。(三)开展燃放环节安全专项治理。重点整治在烟花爆竹生产经营场所及周边未设置明显的禁止烟火、禁止燃放烟花爆竹等安全警示标志，在经营场所及周边试放烟花爆竹，违反禁燃限放规定燃放烟花爆竹等违法违规行为。(四)开展产品质量环节安全专项治理。配合县有关部门重点在经营环节整治“稀炮”“产品与包装之间及筒体之等不符合国家强制性标准和假冒伪劣产品行为。从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。(一)动员部署(2020年6月)。结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各有关部门和有关企业要按照实施方案，落实“强监管严执法年”个清单”,制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题，持续推进经营、流通、燃放、质量等环节专项整治，通过联合检查、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的经营单位，要坚决依法予以取缔关闭，推动烟花爆竹安全发展，安全风险管控能力得到明(四)巩固提升(2022年)。各村、各有关部门和有关企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广烟花爆竹安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。(一)加强组织领导。各乡镇(街道)、各部门要高度市场监管局等有关部门参加的烟花爆竹安全整治专项工作领导小组和工作专班，县应急局李春雄局长任领导小组组长，县应急局黄德培副局长、公安局、交通运输局、市场监管局分管领导任领导小组副组长，成员由各有关部门科室负责人组成，领导小组办公室设在是应急局。(二)强化政策支持。各村、各部门要结合本地区烟花爆竹安全生产特点，突出重点目标任务，积极引导烟花爆竹企业开展安全风险管控、安全风险隐患排查治理，指导督促企业使用产品流向管理信息系统等。(三)加强示范引领。各村、各部门和各有关单位要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入