数字化科研事业单位成本核算问题及对策研究

引言事业单位是我国社会服务的基础机构，对保证社会的稳定性有重要意义，各个事业单位的运行资金往往由国家负担，但随着计算机技术的发展，目前各个事业单位涉及的资金走向逐渐复杂起来，包含核算控制等多个步骤，传统的成本核算方法主要依赖人工进行核算，核算效率较低，且容易出现资金混乱问题，因此需要研究有效的数字化成本核算方法来解决现有的成本核算问题。科研事业单位是事业单位的重要组成部分，对驱动国家科技发展，促进科技成果转化有重要意义。近几年，国家对关于科研事业单位的成本核算问题也进行了研究。相关研究人员抽取了2019年若干个科研事业单位，分析了不同科研事业单位的成本核算特点。通过总结，具有以下特点：第一，由于各个科研事业单位的组成部门存在差异，因此不同科研事业单位对成本核算的要求不一致，一般由各个事业单位的主营业务决定；第二，各个事业单位普遍具有研究所、实验室等不同的组成单元，各个组成单元的产出模式也较单一，一般是论文、专利等获取成果，因此各个科研事业单位普遍具有成本核算外在动力不足的特点；第三，各个科研事业单位所经营的产品种类较多，各个产品的基础特性不同，成本核算方式自然也会存在较大的差异，因此事业单位的成本核算还具有成本对象多样化的特点。结合上述科研事业单位的成本核算特点和实际成本核算现状，本文研究了数字化事业单位的成本核算问题，并阐述了数字化科研事业单位的成本核算策略，为后续数字化事业单位的成本核算发展提供参考。一、数字化科研事业单位成本核算概况科研事业单位的成本核算工作与实际科研项目支出有重要联系。一般各个科研事业单位都会根据实际的发展情况和项目概况设计合适的支出方案，因此科研项目是科研事业单位主要的成本核算对象。除此之外，在科研项目实施的过程中，可能会随时出现各种不同程度的损耗，不同程度的损耗类型会对实际成本核算造成不同的影响。科研事业单位内部的主要资金来源较单一，支出渠道分为：开支、项目支出等几个不同的类型，因此其成本核算结果会受到实际核算对象分配限制。在成本核算的过程中，主要可以根据资金的来源和实际预算的差值作为基础数据，计算各类资源的实际消耗，为科研单位后续的项目规划做参考。除了科研项目的规划费用，在实际成本核算过程中还需要考虑直接支出费用，例如：科研项目耗费的水电、人工等，需要使用恰当的成本核算方法，一一记录项目中的全部直接支出，保证收入金额与支出金额一致。在职科研人员的工资也是成本核算中的重要部分，包括：基本工资和绩效支出，能反映科研事业单位全部的人力价值投入，该支出项具有上限，因此需要结合全成本法则判断项目的人力支出上限，核算全部相关的支出，提高成本核算的精准度。随着我国对成本核算的重视，也颁布了相关的成本核算制度，但由于不同的科研事业单位实际财务管理方式和管理制度存在一定的差异，因此在进行成本核算时需要谨记几个先决条件。首先，需要权威的辅助核算系统作基础，可以设置成本核算对象，通过辅助系统划分具体的核算区间，选取合适的成本核算方法进行核算，还可以利用辅助核算系统设计核算框架，准确地计算核算项目之间的关系，保证成本核算的效率。其次，在成本核算过程中，必须完整地记录各部门的资源消耗情况，使其满足成本核算需求，可以将核算对象用业务单元代表，根据业务活动方案制定核算标准。最后，需要选取与成本核算实际拟合的成本核算方法，降低差异性对成本核算结果造成的影响。二、数字化科研事业单位成本核算问题信息化技术推动了各个领域的进步，也带来了许多问题，在科研事业单位成本核算的过程中，受核算种类和科研事业单位发展现状影响，出现了许多成本核算问题，本文简单地阐述了目前存在的成本核算问题，为制定后续的成本核算方案做参考：第一，各个科研事业单位的成本核算意识较薄弱，尚未构建完善的成本核算制度。研究发现，大多数科研事业单位仅根据实际项目的开展状态进行粗略的考核，缺乏相应的考核机制，核算人员也仅根据项目实际执行情况进行粗略的成本核算，各种无形的资产支出都不计入核算过程，这会导致严重的收支不均，带来严重的资金匹配问题。除此之外，各个科研事业单位也没有形成基础的管理制度，尚未构建符合成本核算现状的体系，相关核算数据存在准确度低、来源复杂的问题，这些都会降低成本核算人员的实际核算效果，对科研事业单位的后续发展十分不利。第二，传统的事业单位成本核算方法较单一，主要依赖人工采集，存在数据获取难，数据准确度低的问题，而有效的成本核算需要大量准确的数据作支撑，一旦核算过程中的数据不精确、不完整很容易导致成本核算流程无法进行。除此之外，各个科研事业单位在进行成本核算时也没有考虑有效的成本核算原则，获取的成本结果不准确，无法实现各个资源权衡管理，严重限制了科研事业单位成本核算管理发展。第三，成本核算工作涉及的知识较多，与财务管理有重要联系，且整个核算过程考验了工作人员的耐心，因此成本核算人员的综合素质对成本核算结果有重要影响。研究发现，目前各个科研事业单位的成本核算工作人员来源较广，素质良莠不齐，很多工作人员尚未掌握成本核算知识就开始工作，无法实现业务融合，除此之外，各个科研事业单位普遍未设置绩效考核制度，仅进行粗放管理，这对成本核算工作人员培养也十分不利。第四，成本核算管理缺乏相关的需求导向，大部分科研事业单位的资金来源较单一，尚未形成完善的成本核算需求导向，因此也存在资金来源不明确，项目分配不均的问题，不仅如此，很多科研事业单位盲目按照设置的预算方案与任务进行支出，导致资金与实际需求产生较大的偏差，这也导致了成本核算质量差，实际成本核算推进困难。第五，传统的成本核算制度主要由相关的核算工作人员参与，受成本核算数据总量影响，成本核算的工作量较大，因此投入的人工成本也较高。除此之外，在科研事业单位发展时还需要不停地引进各种各样的科研设备，这些科研设备占据很大的资金投入，成本核算的总金额也因此增加了，很多科研事业单位没有选择恰当的方法进行核算，严重降低了成本核算的准确性。第六，科研项目成本信息不完善，各个科研事业单位内部开展的项目种类较多，往往按照项目成本类型进行划分，因此业务活动总数量较多，难以有效进行记录，这就导致了项目成本信息不完整，无法进行有效的成本核算，除此之外，科研事业单位的部门组成复杂，每个部门内部还包含着若干核算成本项目，要想完整地记录各个部门的项目成本信息会耗费较长的时间和人工成本，这对后续的科研事业单位成本核算十分不利，导致其效率大打折扣。三、数字化科研事业单位成本核算策略（一）增强成本核算意识随着社会制度的发展和进步，各个事业单位也在不断地进行改革，各个事业单位的资金来源越来越复杂，政府对事业单位的基础补助也越来越少，各个事业单位的市场参与情况也在逐渐改变。科研事业单位在进行成本核算过程中需要以真实准确的资金数据为基础进行决策，最大限度地提高成本核算精准度，需要增强各个科研事业单位的成本核算意识。研究发现，目前各个事业单位的工作人员普遍缺乏成本核算意识、各个科研事业单位对此也并不重视，更缺乏有效的成本核算宣传制度，这些都会严重影响数字化科研事业单位的成本核算管理。（1）科研事业单位对国家的科技发展和成果转化有重要意义，近几年，国家越来越重视科研项目的成本核算管理，从项目开发的源头控制项目成本，提高资金转化率，各个科研事业单位在进行成本核算管理时需要结合国家发布的核算管理指标，构建有效的成本核算制度，进一步提高各个科研事业单位的成本核算意识。（2）在后续成本核算时，各个科研事业单位可以制作与之相关的宣传栏，积极在科研事业单位内部宣传成本核算意识，还可以开展相关的活动，进一步培养成本核算工作人员养成良好的成本核算意识。（3）除此之外，各个事业单位的成本核算工作人员还可以积极参加相关的会议，探讨成本核算对科研事业单位的重要性，从而为科研事业单位制定良好的发展方向，进一步提高科研事业单位的成本核算管理效果。（4）在后续科研事业单位成本核算管理时，还可以根据国家颁布的相关制度，制定相关的成本核算规则，进一步提高各个科研事业单位对成本核算管理的重视。（5）设置相关的成本核算考核机制，提高员工培养成本核算意识的积极性，促进科研事业单位成本核算管理发展。（二）利用现代信息技术（1）传统的科研事业单位往往使用人工进行成本核算管理，管理的效率较差，且很容易出现核算误差，随着计算机技术的发展，信息的传播方式也在逐渐发生改变，目前也出现了许多有利于科研事业单位成本核算的现代信息技术，使用现代信息技术可以构建相关的成本核算平台，设计标准的成本核算流程，进一步提高科研事业单位的成本核算效率。（2）还可以将现代信息化技术与大数据技术相结合，有效地收集相关的成本核算信息，记录每一笔资金的来源去路，保证科研事业单位的成本核算决策效果，使用信息化成本核算平台可以实现数据动态化整合收录，采集的数据信息还可以进一步记录整理，传递至核算中心，实现动态化对比，制定有效的科研事业单位发展方案。（3）各个科研事业单位可以根据自身的实际需求，在信息化成本核算平台中建立相关的工作流程，例如设置仓库、建立科研材料类目，相关的采购人员可以结合实际采购情况完成材料入库操作，录入采购资金，各部门可以在该平台中提交使用申请，完成全部申请流程后自动生成成本核算报告单，实现自动化核算，生成的成本核算结果可以进一步汇总，集中到处理中心，再由相关的工作人员进行验证，判定成本核算的有效性，实现高效数字化核算，一旦出现了相关的成本核算问题，相关的工作人员可以立即查看处理中心的全部处理步骤，实现快速精准判定，这也进一步降低了数字化科研事业单位的成本核算难度，保证了数字化科研事业单位的成本核算有效性。（三）提高财务人员成本核算能力科研事业单位的成本核算工作人员门槛较低，来源也较广泛，因此工作人员的成本核算能力良莠不齐，很多财务人员缺乏相关的成本核算知识，对成本核算包括的内容也不了解，因此完成成本核算工作十分困难，除此之外，在数字化时代，成本核算大多使用了计算机系统，很多财务人员计算机技能较差，不能熟练完成成本核算内容，这都会严重降低科研事业单位的成本核算效率，对科研事业单位的成本核算发展十分不利。（1）各个科研事业单位需要确定成本核算工作人员的财务知识掌握情况，积极开展相关的成本核算知识培训，还可以设置相关的考核体系，进一步提高财务人员对成本核算知识的账务情况，保证科研事业单位的成本核算有效性。（2）在开展人员培训的初期，需要预先确定参与人员的知识掌握情况，结合各个工作人员的实际状态设计针对性培训课程，确保培训的有效性。（3）各个科研事业单位可以以点带面，逐渐扩大培训的范围，促进财务工作人员养成自学能力，除此之外，相关的成本核算工作人员可以结合实际情况，制定有效的成本核算方案，提高科研事业单位成本核算的合理性和科学性，解决各个科研事业单位在成本核算过程中面临的问题。（4）在人员招聘时，不可通过人际关系等方式来判断人员的综合业务能力，可以筛选应聘人员的专业、学历，制定特色的成本核算考卷，由专业人员进行评分后取高分者录取，这样能从根本出发，提高财务人员的综合实力，最大限度地保证科研事业单位的成本核算效果。（5）已经录取的财务人员也需要定期进行考核，实施淘汰制度，进一步保证科研事业单位内部成本核算人员的工作能力，保证事业单位内部成本核算的效果。（四）构建成本核算体系（1）由于我国事业单位的数字化成本核算管理起步较晚，因此构建的成本核算体系尚未完善，仍然存在许多问题，可以将管理会计与实际科研事业单位核算管理状态相结合，作为后续科研事业单位管理的依据构建有效的成本核算体系，为后续科研事业单位活动做参考。（2）各个科研事业单位可以结合目前国家出台的相关政策，从内部管理角度验证科技转化效果，设计有效的成本核算方案。以X单位为例，在构建成本核算体系前需要采集科研事业单位基础信息，正确核算事业单位内部的投入产出，结合成本核算产生的数据进行成本控制，因此可以进一步设计事业单位成本核算体系：第一步，确定成本核算对象，采集科研事业单位与成本核算相关的实际资金信息，确定成本核算方案，此时可以计算各个部门耗费资金信息，根据部门的职能和特点设计成本控制范围，构建多层次的成本控制集合。第二步，判定成本核算项目，各个科研单位可以根据政府颁布的实际制度设置满足成本核算的成本项目，确定科研事业单位在成本核算过程中的支出，整个过程需要根据成本核算原则来进行。第三步，对科研事业单位各项支出进行溯源，各个科研事业单位的成本核算人员可以根据成本相关性原则分配各个部门的支出费用，再使用项目成本核算策略进行管理。不同科研事业单位对成本核算管理的需求不同，实际管理结果也不同，因此在设计成本核算体系时可以根据实际需求设计合理的成本核算原则，记录各个部门的成本资源损耗，提高成本核算体系的合理性。第四步，需要制定成本核算报告，传统的成本核算法主要使用分批法进行核算，实际核算数量较少，无法满足成本核算高效性需求，可以预先计算成本资源分配数值，整合零散的核算项目，提高成本核算的效率，保证成本核算资源配置的合理性。各个科研事业单位可以定期分析成本核算状态，对比资源综合损耗，有效地降低成本核算难度，提高科研事业单位竞争