城区闲置土地整改提升服务应急预案

第一节应急总预案 2一、应急预案原则 2二、应急救援基本流程图 4三、应急响应程序 5四、应急管理人员 6五、应急物资准备 8六、现场具体急救常识培训 10第二节消防安全应急预案 14一、预防措施 14二、应急措施 17第三节药物中毒应急预案 21一、处理预案 21二、预防措施 23第四节绿化管护应急预案 24一、苗木霜害应急措施 24二、苗木雪害应急措施 26三、苗木倒伏应急措施 27四、大风天气应急措施 28五、高温天气应急措施 28六、花卉寒冷天气应急措施 28七、花卉高温天气应急措施 29八、植物病虫害防治应急措施 30第五节意外触电应急预案 32一、编制目的 32二、适用范围 32三、应急措施 33第六节施工应急预案 37一、治安联防方案及处理预案 37二、施工现场伤亡事故预防方案及处理预案 43三、食物中毒预防方案及处理预案 45四、机械事故预防方案及处理预案 50五、疾病预防方案及处理预案 53六、打架斗殴突发事件应急处理预案 57第一节应急总预案一、应急预案原则（一）编制内容1.应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2.应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。3.应急响应针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。4.应急救援在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。5.应急演练针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。（二）资料收集：包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全作业相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。（三）风险评估主要内容包括：1.分析本项目存在的危险因素，确定事故危险源。2.分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围。3.针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范措施。（四）应急能力评估从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本单位的应急能力进行客观评估。（五）基本要求我公司应根据本项目组织管理体系、危险源和可能发生的事故类型，确定应急预案体系，组织编制相应的应急预案。1.综合应急预案：综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，包括本单位的应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、预案管理等内容。风险种类多、可能发生多种事故类型的作业经营单位，应当组织编制综合应急预案。2.专项应急预案：专项应急预案是针对可能发生的具体事故类型而制定的应急预案。专项应急预案主要包括危险性分析、应急组织机构与职责、应急处置程序和措施等内容。3.现场处置方案：现场处置方案是根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。现场处置方案应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织现场作业人员进行编制，做到现场作业人员应知应会，熟练掌握，并经常进行演练。二、应急救援基本流程图三、应急响应程序（一）当事故、事件发生时，最先目击的人要以最快捷的通知方式将信息报告给本公司负责人。公司负责人在第一时间内启动应急预案，动用一切人力、物力、财力或当地公共资源实施救援，采取有效控制措施，防止事态的蔓延和扩大（二）应急响应小组组长是现场救护的总指挥。当事故发生时，根据事故情况、伤员情况应立即调用专用车辆，将伤员进行简单救护处理，及时送往医院，从而以最快的速度和最大的限度对伤员进行救治，防止事态进一步发展。（三）认真保护好事故、事件现场，2小时内电话通报公司及主管单位，等待相关单位及部门的调查处理。24小时内提供书面报告。四、应急管理人员（一）本公司项目经理、组长等XX人组成应急作业领导小组，共同负责安全作业的管理工作。（二）为了将安全隐患减少到最低，我公司不仅要对应急管理员进行专业性的安全技术培训，还要对XX城区闲置地块整治提升人员进行安全应急基本知识培训，此项培训工作将结合员工岗前培训一起开展。（三）安全应急检查记录1.班组检查：（1）员工自查，每日班前、作业前、班后，员工必须对本岗位工作场所使用器材、工具设备工具材料进行安全应急检查。（2）组长检查，每日班前、作业前、班后，组长负责本作业场所使用的设备、工具设备工具材料是否符合安全要求，查本组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每天自查情况做好记录。2.各作业区域安全应急检查：由各作业区域安全作业责任人组织本区域养护员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己实际情况安排安全应急检查，召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除。如本人解决不了的，应及时上报公司。3.公司内部安全应急检查：由公司安全作业领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全作业制度的照章处罚。同时每半年由项目办公室按“标准”进行自评，填写考核结果上报公司并存档。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。4.安全作业检查内容：（1）查思想：即检查项目经理、区域组长、种植养护、保洁人员对安全作业的思想的认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位。（2）查制度：查各作业区域贯彻执行安全作业各项规章制度的情况。（3）查管理：各作业区域日常的安全管理工作。（4）查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。5.安全作业检查要求：（1）做到班前、作业前，三不放过，装备不完整不放过。不符合安全要求不合格不放过。出现事故苗头不放过。（2）贯彻边检查边整改的原则，对查出的安全隐患边定措施边整改，并做好记录工作。对于暂时不能解决的隐患，不能存有侥幸心理，除采取有效措施外，应定出整改计划，限期妥善解决。五、应急物资准备（一）物资准备1.足够的健康安全防护用品和救援设施。2.足够的防暑降温物资和御寒防冻物资。3.其他防护物资。4.必要的资金保证。5.配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。（二）项目应急响应的信息资源1.各项目经理部应建立应急信息资源如：（1）医疗救护电话：120。（2）消防报警电话：119。（3）公安报警电话：110。（4）我公司应急小组领导及其他成员联络电话。（5）相关方领导电话。项目配备的固定电话。（6）资源提供单位电话。（7）地方有关主管部门电话。（8）其他有关人员的电话。（9）医疗救护点的具体位置及行驶路线，应制成书面资料，并使所有应急小组成员掌握了解。（10）保证电话在事故发生时能应用和畅通，可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。2.电话报警须尽量说清楚以下几件事：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备。（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。（3）如发生火灾等重特大安全事故，还必须向当地的警方“110”要求提供抢险和警戒：（4）说明报警者单位、姓名（事故地）的电话以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报警电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。3.其他应急设备和设施（1）由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。（2）在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。六、现场具体急救常识培训（一）怎样做口对口人工呼吸1.将伤者置于仰卧位，施救者站在伤者右侧，将伤者颈部伸直，右手向上托患者的下颌，使伤者的头部后仰，这样，伤者的气管能充分伸直，有利于人工呼吸。2.清理伤者口腔，包括痰液、呕吐物及异物等。3.用身边现有的清洁布质材料，如手绢、小毛巾等盖在伤者嘴上，防止施救时传染疾病。4.左手捏住伤者鼻孔（防止漏气）右手轻压伤者下颌，把口腔打开。5.施救者自己先深吸一口气，用自己的口唇把伤者的口唇包住，向伤者嘴里吹气。吹气要均匀，要长一点儿（像平时长出一口气一样），但不要用力过猛。吹气的同时用眼角观察患者的胸部，如看到伤者的胸部膨起，表明气体吹进了伤者的肺脏，吹气的力度合适。如果看不到伤者胸部膨起，说明吹气力度不够，应适当加强。吹气后，待伤者膨起的胸部自然回落后，再深吸一口气重复吹气，反复进行。6.每分钟吹气10—12次。7.只要伤者未恢复呼吸，就要持续进行人工呼吸，不要中断，直到救护年到达，交给专业救护人员继续抢救。如果身边有面罩和呼吸气囊，可用面罩和呼吸气囊进行人工呼吸。（二）胸外心脏按压法的基本要领1.使伤者仰卧在比较硬实的地面或地板（或木板）上，解开衣服，清除口内异物，然后进行急救。2.救护人员蹲跪在伤者腰部一侧，或跨腰跪在其腰部，两手相叠。将手掌根部放在被救护者胸骨下1／3的部位，即把中指尖放在其颈部凹陷的下边缘，手掌的根部就是正确的压点。3.救护人员两臂肘部伸直，掌根略带冲击的用力垂直下压，压陷深度为3—5cm。成人每秒钟按压一次，太快和太慢效果都不好。4.按压后，掌根迅速全部放松。让伤者胸部自动复原，放松时常也不必完全离开胸部。5.按以上步骤连续不断地进行操作，每秒钟一次。按压时定位必须准确，压力要适当，不可用力过大过猛，以免挤压出伤者胃中的食物，堵塞气管，影响呼吸，或造成肋骨折断、气血胸和内脏损伤等。也不能用力过小，而起不到按压作用。6.伤者一旦呼吸和心跳均已停止，应同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏按压。如果现场仅有1人救护，两种方法应交替进行，每次吹气2—3次，再按压10—15次。进行人工呼吸和胸外心脏按压急救，在救护人员体力允许的情况下，应连续进行，尽量不要停止，直到伤员恢复呼吸与脉搏跳动，或有专业急救人员到达现场。（三）触电现场急救措施1.断开电源，可用干木棒、皮带、橡胶制品等绝缘物品挑开触电者身上的带电物品。2.立即拨打报警、急救电话。3.解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服，检查触电者的口腔，清理口腔黏液。如有假牙，则应取下。4.立即就地进行抢救。若触电者呼吸停止，应采用口对口人工呼吸法抢救。若触电者心脏停止跳动，应进行人工胸外心脏按压抢救。5.如有电烧伤的伤口，应包扎后到医院就诊。（四）骨折现场急救措施一旦发生骨折，应采取以下措施：1.用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处的活动，并放置软垫，用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢。2.如果上肢受伤，则将伤肢固定于胸部。前臂受伤可用书本等托起悬吊于颈部，起临时保护作用。下肢骨折时不要尝试站立，应将受伤肢体与健康肢体并拢，用宽带绑扎在一起。脊柱骨折应将病人放于担架上，平卧搬运，不要让病人在弯腰姿势下被搬动，以免损伤脊髓。3.应垫高伤肢，减轻肿胀。4.若伤肢已扭曲，可用牵引法将伤肢沿骨骼轴心轻轻拉直。若牵引时引起伤者剧痛或皮肤变白，应立即停止。5.完成包扎后，若伤者出现伤肢麻痹或脉搏消失等情况，应立即松解绷带。6.若伤口中已有脏物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位。应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后适度包扎固定。7.若伤口中已嵌入异物，不要拔除。可在异物两旁加上敷料，直接压迫止血，并将受伤部位抬高，在异物周围用绷带包扎。注意千万不要将异物压入伤口，造成更大伤害。8.拨打120急救电话求救。（五）呼吸道异物阻塞现场急救措施呼吸道异物阻塞是指食物或异物进入呼吸道引起呼吸道阻塞或障碍。如果呼吸道阻塞状况不能及时解除，病人将发生完全性的呼吸和心跳停止。如果发生呼吸道异物阻塞，应采取以下措施：1.救护者可站在病人身后，用双手抱住病人的腰部一手握拳，拇指的一侧抵住病人的上腹部剑突下、肚脐稍上处，另一只手压住握拳的手，两手用力在病人腹部做快速向内上方向的挤压动作。2.当病人意识不清、昏迷倒地时，救护者应面向病人，两腿分开跪在病人身体两侧，双手叠放，下面的手掌根放在病人的上腹部剑突下、肚脐稍上处，朝病人上腹部做快速向内上方向的挤压动作。（六）胸腹外伤现场急救措施当发生利器刺入胸、腹部或肠管外脱事故时，不能随意处理，以免因出血过多或脏器严重感染而危及伤者生命。1.对已经刺入胸、腹部的利器，千万不要自行取出，应就近找东西固定利器，并立即将伤者送往医院。2.因腹部外伤造成肠管脱出体外时，千万不要将脱出的肠管送回腹腔，应在脱出的肠管上覆盖消毒纱布或消毒布类，再用干净的碗或盆扣在伤口上，用绷带或布带固定，再迅速送往医院抢救。3.及时拨打120急救电话。第二节消防安全应急预案一、预防措施（一）建立健全消防管理、保养制度。（二）强化工作人员消防意识，建立消防救援人员编制。（三）经常开展防火宣传工作教育，发挥群防群治的作用。（四）加强对每个部门的防火管理，消除火灾隐患，落实岗位防火责任。（五）制定明确的防火责任制度，防火岗位责任制度，消防管理制度和安全防火操作规程。（六）及时按时进行维护、保养各类消防设施设备和器材。（七）加强重点区域防火检查，预防重大火灾，减少发生火灾的危险性，避免损失。（八）定期开展消防培训和消防演习工作，加强消防技能训练，加强义务消防救援人员处置突发事件能力和对火灾造成的危害认识性（九）消防检查制度1.消防器材设备必须明确清楚存放位置、数量，定期按要求检验消防器材使用性能，并做好检验记录报告，确保无故障。2.定期检查安全隐患，发现问题及时汇报整改。3.每天由消防救援专员检查安全防火责任的落实情况和各项器材的使用，及设备是否正常运转，并做好记录。4.中层消防救援主管和消防救援第一责任人实施四级防火检查制度，确定草花等重点防范区域，建立每日、每周、每月安全防火检查制度，层级落实加强监督与排除，确保消防设施设备随时保证突发时的正常需要，同时要做到不因人员失职所造成消防事故。（十）消防设施设备的管理1.本项目内的所有消防设施设备器材都由相关部门统一实施有效的管理。2.相关部门应制定严明的消防器材设施的使用、保管、保养制度，并有专人负责、专人实施管理，做到消防救援责任人负责制。3.消防设施设备包括器材应印有处统一实施的消防器材，设备明显标志及编排号。4.消防水源、器材、设备未经管理处消防救援责任人同意，不得擅自运用或挪用。5.灭火器放置的位置要明显、合理，有紧急情况方便使用，又不阻碍他人，灭火器必须进行编号，预防遗失及灭火器箱必须用管理处统一印制的消防封条予以封住，杜绝别人乱使用。6.消防管要做明显的消防标志，方便区分使用更利于加强管理。7.消防栓应按编号，统一用消防封条进行封闭，杜绝有人乱使用水资源和专用设施。8.消防斧、消防扳手、消防服、消防撬、消防绳，必须统一摆放统一管理，交接班必须进行清点，并做好相关使用登记工作。9.消防水泵、喷淋泵必须保持正常运转供水，消防水泵必须控制在自动状态，以便于及时有效进行灭火工作。10.消防救援负责人根据实际情况，定期按时更换灭火器材的药剂，充氧等工作。11.消防通道，经常检查不堆放杂物，保持通道畅通干净，防火门应经常处于关闭状态，能够安全有效地隔绝安全隐患。（十一）消防器材的保养制度1.灭火器保养做到无灰尘、喷嘴通，位置摆放符合规定，压力值正常，四周无其他物品堆放。2.消火栓保养做到经常加油，并保持养护，无生锈，衔接口正常，无滴水现象。3.水带做到卷紧放齐，保持水带无破裂，水带衔接口正常，水带箱玻璃保持养护光亮无和灰。4.自动和灭火系统，防排烟设备，防火门和消火栓都要定期进行测试，凡失灵损坏的要及时维修更换，确保其处于正常的预警预防状态。5.消防给补系统需停水维修时，必须先经过消防救援监督机构批准并安排有效地准备应急措施。6.消防水管应及时进行外表层油漆的翻新工作，所有消防提示语、警示语应经常翻新，能够真正达到醒目起到警示提醒作用。7.根据消防设施的用途、特性，应制定具体合理的维修保养计划。二、应急措施（一）防火、灭火的基本方法1.控制可燃物法基本原理是限制燃烧的基础或缩小可能燃烧的范围，具体方法是：（1）以难燃烧或不燃烧的代替易燃或可燃设备工具材料（如用不燃设备工具材料或难燃设备工具材料作建筑结构、装修设备工具材料）。（2）加强通风，降低可燃气体、可燃烧或爆炸的物品采取分开存放、隔离等措施。（3）用防火涂料浸涂可燃设备工具材料，改变其燃烧性能。（4）对性质上相互作用能发生燃烧或爆炸的物品采取分开存放、隔离等措施。2.消除着火源法其原理是消除或控制燃烧的着火源，具体方法是：（1）在危险场所，禁止吸烟、动用明火、穿戴钉子鞋。（2）采用防爆电气设备，安避雷针，装接地线。（3）进行烘烤、熬炼、热处理作业时，严格控制温度，不超过可燃物质的自燃点。（4）经常润滑机器轴承，防止摩擦产生高温。（5）用电设备应安装保险器，防止因电线短路或超负荷而起火。3.冷却灭火法：这种灭火法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温度与燃点之下，使燃烧停止。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水和二氧化碳作灭火剂冷却降温灭火。灭火剂在灭火过程中不参与燃烧过程中的化学反应。这种方法属于物理灭火方法。4.窒息灭火法，窒息灭火法是阻止空气流入燃烧区或用不燃烧区或用不燃物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭的灭火方法。具体方法是：（1）用沙土、水泥、湿麻袋、湿棉被等不燃或难燃物质覆盖燃烧物。（2）喷洒雾状水、干粉、泡沫等灭火剂覆盖燃烧物。（3）用水蒸气或氮气、二氧化碳等惰性气体灌注发生火灾的容器、设备。（4）密闭起火建筑、设备和孔洞。（5）把不燃的气体或不燃液体（如二氧化碳、氮气、四氯化碳等）喷洒到燃烧物区域内或燃烧物上。（二）火灾报警1.一旦发现火灾，应立即向消防救援部门及时报警，万万不可指望灭火器扑灭火灾而不向消防救援队报警，因为灭火器的扑救面积和能力是有限的，只能适应扑救初期的火灾。火灾发生后，一般蔓延都比较快，推迟了报警时间，贻误了灭火战机，势必会造成更大的损失。2.牢记火警电话“119”，接通“119”火灾报警电话后，要向接警中心讲清失火单位的名称地址、什么东西着火、火势大小，以及火的范围。同时还要注意听清对方提出的问题，以便正确回答，把自己的电话号码和姓名告诉对方，以便联系。3.打完电话后，要立即派人到主要路口迎接消防车。4.要迅速组织人员疏通消防通道，清除障碍物，使消防车到达火场后能立即进入最佳位置灭火救援。5.如果着火地区发生了新的变化，要及时报告消防救援队，使他们能及时改变灭火战术，取得最佳效果。（三）伤员急救1.休克的急救：火场休克是由于严重创伤、烧伤、触电、骨折的剧烈疼痛和大出血等引起的一种威胁伤员生命，极危险的严重综合症。虽然有些伤不能直接置人于死地，但如果救治不及时，其引起的严重休克常常可以使人致命。休克的症状是口唇及面色苍白、四肢发凉、脉搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴，严重者可出现反应迟钝，甚至神志不清或昏迷，口唇肢端发绀，四肢冰凉，脉搏摸不清，血压下降，无尿，预防休克和休克急救的主要方法是：（1）在火场上要尽快地发现和抢救受伤人员，及时妥善地包扎伤口，减少出血、污染和疼痛。尤其对骨折、大关节损伤和大块软组织伤，要及时地进行良好的固定。一切外出血都要及时有效地止血。凡确定有内出血的伤员，要迅速送往医院救治。（2）对急救后的伤员，要安置在安全可靠的地方，让伤员平卧休息，并给予亲切安慰和照顾，以消除伤员思想上的顾虑。待伤员得到短时间的休息后，尽快送医院治疗。（3）对没有昏迷或无内脏损伤的伤员，要多次少量给予饮料，如姜汤、米汤、热茶水或淡盐水等。此外，冬季要注意保暖，夏季要注意防暑，有条件时要及时更换潮湿的衣服，使伤员平卧，保持呼吸通畅，必要时还应做人工呼吸。2.烧伤急救处理：（1）基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。（2）衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。（3）烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。第三节药物中毒应急预案一、处理预案（一）指导思想坚持以人为本的指导思想，深入学习相关法律法规，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。立足防范，强化管理，全面落实安全施工管理工作职责，妥善处理好XX城区闲置地块整治提升病虫害防治药品中毒事故，维护正常秩序，保护社会稳定。（二）工作目标通过制定和实施病虫害防治中毒事故应急处理预案，不断强化安全使用防治药品的意识，提高防治药品安全管理水平，达到一旦发生中毒事故能有条不紊地开展应急处理工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（三）适用范围本预案所指绿化管护病虫害防治药物中毒，指防治从业人员因不慎接触或误食防治药品，或者防治工作现场其他人员因不慎吸入、皮肤接触和误食防治药品引起的当事人身体不适，造成的健康危害事故。（四）具体措施1.成立机构组织：本公司成立病虫害防治药品中毒事件应急处理小组，全面负责防治药品中毒事故应急处理工作。应急处理领导小组办公室设在综合办公室。2.病虫害防治药品中毒事故应急处理领导小组应有现场指挥、维护治安、善后处理、后勤保障等工作能力，并按照各自职责分工有效开展工作。小组的职责为：（1）现场指挥：掌握事故全面情况，保护好事故现场，制定抢救措施，现场组织、指挥抢救工作。（2）维护治安：维护好现场的治安秩序，及时与现场相关单位协调沟通，做好群众的疏散和思想教育工作，确保现场抢救正常进行。（3）事故调查：协助医疗部门对现场取证、勘查、分析，制定抢救措施。（4）善后处理：做好善后处理工作稳定群众情绪，避免上访等事件的发生。（5）后勤保障：及时通知和安排所需抢救物资和医疗人员及时到位。3.严格事故报告制度：严格遵守有关规定，事故发生后必须及时报告施工单位值班室，最迟不得超过2小时，并及时续报事故发展情况。4.落实应急抢救措施：严格按照有关规定，严格履行职责，组织开展事故现场的抢救工作。（1）事故应急处理小组在接到报告后，要及时向120求救，并向分所长报告，迅速赶赴事故现场，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡。（2）现场抢救工作由组长统一安排，小组成员要按照各自的分工，协调行动、服从组长的命令。分所应急小组在救护人员的指挥下，迅速有序地开展救护工作。5.应急处理防护设备：防护服、防护眼镜、防护手套、防护靴、防护口罩、自给式空气呼吸器。（五）做好事故善后处理工作按照实事求是的原则，做好思想疏导和稳定工作，总结事故教训，提出整改措施。二、预防措施（一）必须建立健全的病虫害防治药物中毒防治的规章制度、操作规程、危害事故急救方案。（二）定期进行安全健康教育和培训，增强自我防护意识。（三）对长期从事绿化管护病虫害防治药物作业人员，要进行上岗前、在岗中和离岗时的职业健康检查，并设专人负责并妥善保管好检查档案。（四）凡未经上岗前职业健康检查的从业人员，不得从事病虫害防治药物作业，不得安排未成年工及有职业禁忌人员从事病虫害防治药物作业。（五）对病虫害防治药物作业的人员，必须配备齐全有效的个人防护用品，对从事有毒化学品作业人员要戴防毒面具，并时刻注意通风。（六）对高温作业人员，要采取有效的防暑降温措施，对高空作业人员要严格把关，凡患有心脏病、高血压、听力或视力不正常的人员，不得安排上岗。（七）对违反规章作业，造成严重后果的直接责任人，应给予行政处分或罚款，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。第四节绿化管护应急预案一、苗木霜害应急措施在生长季由于突然降温，水汽凝结成霜而使枝条幼嫩部分受冻，分为早霜与晚霜。冬、春温度变幅很大，春季气温回升较快，但时有寒流袭击。由于寒流入侵而剧烈降温，水汽凝结成霜，使树木、花芽、花蕾、花器或幼果受冻而形成灾害，俗称霜冻，霜害的应急措施具体如下：（一）推迟萌芽：1.树干涂白，利用涂白减少树木地上部分吸收太阳辐射熟，减慢春季升温速度，延迟芽的萌动。2.早春灌返浆水。用于降低地温，在萌芽后至开花前，灌水2—3次，一般可推迟开花2—3天。3.利用化学药剂。利用药剂和激素使树木萌动推迟，延长植株休眠期。如青鲜素、B9、乙烯利、萘乙酸钾盐（250—500mg/kg）溶液在萌芽前或秋末喷洒树上，可以抑制树木萌动。（二）改变小气候：1.喷水法：根据天气预报，利用喷水设施在将发生霜冻的黎明，向树冠喷水。由于喷到树上的水温比树冠周围的气温要高，能放出很多热量，提高树冠周围空气温度，同时也能减少地面辐射热的散失，因而能起到较好的防止霜冻作用。2.熏烟法：此法简单易行，效果明显。注意天气预报，事先在园内每隔一定距离设置发烟堆，材料用易燃的干草、秸秆等；与潮湿的落叶、草等分层交互堆起，外覆一层土，中间插上木棒，上风方向烟堆可密一些。在有霜冻危险的夜晚，当温度降至摄氏度左右时即可点火发烟。但多风或降温至－3摄氏度以下时，效果不理想。（三）搭棚对需防霜害的苗木进行保护。搭棚时，棚架大小视树体而定，既要紧凑又要尽量使枝梢舒展不受压，同时还要注意其稳固性。棚架可用竹、木作支撑材料，有条件时也可采用金属类、草席、塑料膜或加密遮光网可作遮盖物。（四）包缠在霜冻发生时节，可对植物干进行包缠，以保护植株干茎，防止其直接受冻而危及整个植株。包缠物可用草绳、麻袋片或废旧棉布等。（五）根外追肥：根外追肥以增加细胞浓度，达到抗冻效果。在霜冻发生后，及时进行叶面喷肥以恢复树势。（六）伤口保护与修复：树木遭受低温危害的伤口及时修整、消毒与涂漆，以加快伤口愈合。二、苗木雪害应急措施降雪一定程度上可以提高植物的土壤墒情，对植物的安全越冬有很大的好处，但如果降雪量过大，而且处理不及时，或者说处理方式不当，就会对植物造成一定的损伤，甚至压断大枝或压倒树木，造成不可挽回的损失。雪害应急措施具体如下：（一）及时打雪、防雪：雪量过大容易压弯或压断树枝，这主要是由于一些树木的树冠较大，持续降雪后，树冠积雪量过大，当积雪重量超过树木的承载能力后，树木就会不堪重负，枝条被压断或树体被压倒，尤以伞形或平顶型树冠在大雪中容易出现枝条折断，丛生形树冠容易倒伏或弯曲。因此在下大雪期间或之后，如果雪量较大，应把树枝上的积雪及时打掉。应及时组织人员，挥动竹竿、树枝等工具进行打雪，防雪压折树枝。对已结冰的枝条，不能敲打，可任其不动；如结冰过重，可用竿支撑，待化冻后再拆除支架。（二）及时加固、支撑：对容易倒伏的植物进行加固、支撑，根部需要进行培土保湿保温处理。以防止后期的降雪危害。还应对树干缠绕草绳或防寒布，并在外层包扎塑料膜，以应对雪后的极端低温，开春后及时拆除。（三）根据冻害程度，合理处理树冠：在土壤还处于冰冻时，避免对耐寒性差的苗木进行短截和扶正处理。对于枝干被压断必须要进行短截处理时，对伤口要修剪干净，涂抹伤口愈合剂保护，伤口处还应包裹毛毡或其他材料进行保温，防止伤口遭受冻害。三、苗木倒伏应急措施（一）树木倒伏占压道路或砸压建筑物应急处理若发现树木倒伏占压道路或砸压建筑物要立即向上应急指导小组报告，并立即通知公安、房管、电力等相关部门派员参加救援。项目部要立即组织人员携带抢险工具与车辆迅速奔赴现场，并拨打110报警，配合公安交管部门做好抢险区域的交通管制和交通疏导。如树木倒伏发生伤害事故，要保护好事故现场，及时抢救伤员，配合公安部门做好取证，认真做好事故现场的调查与分析，排除险情，做好倒伏树木的处理与加固，落实安全措施。（二）树木倒伏砸压电力线路应急处理若发现树木倒伏砸压电力线路要立即向上应急指导小组报告，并启动本预案。迅速通知电力部门，立即组织项目抢险人员携带抢险工具与车辆奔赴事故现场，配合公安交管部门做好危险区域的人员疏散和交通管制，防止触电事故发生。抢险人员进入抢险事故现场，要服从电力部门的统一指挥，配合电力部门进行树木的抢险。树木砸压电力线路或者高压线断折落地，未经电力部门的同意，在未采取安全措施前，任何人员不准进入危险区域，防止触电事故发生。四、大风天气应急措施（一）必须牢固树立“预防为主”的指导思想，抓紧时间对倒塌苗木进行清理。（二）对易受风害的植物进行全面的支撑、加固，临时性加固措施应当增设醒目标志，避免伤人。（三）抓紧安排剪除植物上的枯枝、病虫枝，以防大风期间断枝伤人，可进行适当的疏枝，以减少受风面积，达到防风保苗的效果。（四）大风影响期间，各单位必须严格落实值班制度（应急小组），一旦出现植物折断、倒伏等情况立即予以处理。五、高温天气应急措施（一）合理安排养护人员和工作时间，尽可能采取每天早上提早作业，晚上延长作业时间的办法。（二）要选择合理的时间段给植物进行浇灌，在浇灌作业时，应浇足水、浇透水，避免植物因高温干旱缺水导致的大面积受损情况出现。（三）高温期间，应做好养护工作人员的防暑降温措施，对民工宿舍、材料仓库等地的用电、用火应做好安全教育和措施。六、花卉寒冷天气应急措施冬季寒冷，很容易出现花卉受害现象，当冬季气温降至一定程度时，叶子因低温危害而落叶，叶梢或全株死亡。在入冬前根据各树种对低温的忍耐能力，分别采取保护措施，提高植物本身的抗寒能力，加强栽培管理。（一）每年的1.2月是寒冷季节，因此应特别注意天气预报，一旦出现低温，应立即采取有效的处理措施。（二）遇低温（低于2度）时，对不耐寒的花灌木夜间实行盖网，并加强淋水等措施（淋水要安排在中午进行，不得夜间淋水），对伤害的花卉要及时上报甲方部门负责人。（三）寒流过后，若有花卉被伤害，严重影响景观效果时，立即组织补栽工作，补栽季节放在春季，发芽以前补植或在秋季落叶以后补植。补植的花卉，应选用原来品种，规格也应相近似略大的尽快恢复正常景观。（四）在生长期内适时、适量地施肥和灌水。生长后期增施磷、钾肥，促进植物健壮生长，叶量、叶面增大，增加体内积累的营养物质和糖分，增强抗寒能力。七、花卉高温天气应急措施（一）修剪整形，合理施肥：许多花卉进入高温天气后容易徒长，为保持株型优美、花多果硕，需要适当地进行修剪整形。修剪整形主要是进行摘心、抹芽、摘叶、疏花、疏果。例如四季海棠、倒挂金钟、一串红、菊花等，长到一定高度时，将其顶端掐去，可以促使其多分枝、多开花；许多花卉常从茎部或分枝上萌生出小芽，应及时去除，以免消耗植株养分；菊花、茶花、月季等观花类花卉，应摘除部分过多花蕾，促使花大色艳。（二）适时浇水，注意保湿：1.高温天气要根据植物的品种和大小适时适量浇水。切忌在中午烈日下浇水。在土壤温度与水温或气温相同或相近的时候浇水最好。水生、草本植物多浇水，旱生、木本花卉应少浇水。不同生长期浇水也不尽相同，如夏季休眠花卉郁金香、仙客来、天竺葵、水仙等要少浇水。一般来说，浇水的时间以上午10点以前下午6点以后为宜。2.高温天气浇水要遵循“见干见湿、不干不浇、浇则浇透”的原则，否则会使花卉的根系供水不足，而造成脱叶甚至枯死。（三）了解习性，防治病虫害：各种病虫害对花卉的生长危害较大。天气过分闷热或过分潮湿的时候，病菌的繁殖会更快。对虫害的防治，如痒辣子、皮虫和红蜘蛛等，需要及时预防及治疗。八、植物病虫害防治应急措施（一）植物病害按其性质分为传染性病害和非传染性病害。由生物性病原如真菌、细菌、病毒、类菌质体、线虫、螨类、寄生性种子植物等引起的病害具有传染性，称为传染性病害；由非传染性病原如营养物质缺乏或过剩，水分供应失调、温度过高或过低、光照不足，环境过湿，土壤中有害盐类含量过高或过低、空气中存在有毒气体以及药害、肥害等引起的病害不具有传染性，称非传染生病害或称生理性病害，如缺铁造成叶黄化，缺磷影响花蕾开花、施肥过多造成植株徒长等都属此害。在传染病害中，绝大多数是由真菌引起的，其次是由病毒和细菌引起的，而由其他病原物引起的病害占少数。这类病害主要是借风、雨水、流水、昆虫、种苗、土壤、病株残体以及人类活动等传播，不断地再侵染。总之，植物病害的发生是在一定的环境条件下受病原物的侵染造成的。病原物传染植物使其发病的过程称为病程，病程可分为接触期、侵入期、潜育期和发病期四个时期。病害发展到最后一个时期病原物就可以进行繁殖、传播和扩大蔓延。对这些病害要对症下药，使用低毒低残留农药，及时铲除传染病源，把损失减到最小。（二）植物在生长发育过程中，根、茎都可能受到害虫的危害，害虫发生严重时会使种苗及观赏植物资源受到巨大损失。人们根据害虫食性及危害部位，将植物害虫分为五大类，即苗圃害虫、枝梢害虫、食叶害虫、蛀杆害虫及种实害虫。常见的苗圃害虫有地老虎、金针虫、种绳、蝼蛄等，它们栖居于土壤中，危害种子或幼苗的根部、嫩芽和幼芽。枝梢害虫多为蛾类和甲虫类，它们钻蛀、啃食植株的枝梢及幼茎，直接影响主梢的生长；另外还有蚜虫和蚧壳虫，它们用刺吸式的口器吸取梢枝汁液，消耗营养，影响生长，有时还传播病毒，引起病害。食叶虫是以植株的叶片为营养的害虫。它们中有枯叶蛾、毒蛾、刺蛾等，种类颇多。由于这些害虫大量食害叶片，造成植株生长衰弱，失去观赏价值。蛀杆害虫有天牛、吉丁虫类和象甲类。其中以天牛的危害最重。它可在植株的木质部、韧皮部钻蛀取食，严重阻碍养分和水分的输导，引起植株生长衰弱，甚至成片死亡。种子、果实害虫多属螟蛾、卷蛾象甲、花蝇、小蜂类害虫。它们以种子、果实为食，严重时可导致植物的颗粒无收，对种苗影响最大。（三）对以上害虫要预防为主，综合治理为主，积极利用最新生物防治和无公害防治法，加强观察，按“除早、除小”的原则迅速施药，防止蔓延。为了避免影响植株的正常生长和观赏效果，可用百菌清、代森锰锌每半月一次至10月中旬，在6―9月的高温季节用粉锈宁每半月一次，辛硫磷、呋喃丹交错使用每半月一次，用来杀死地下害虫。第五节意外触电应急预案一、编制目的触电事故是一种常见的意外事故，也是人身伤亡事故的主要类型，从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的，编制意外触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最低程度。二、适用范围本应急预案适用本项目所有员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任，在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。三、应急措施（一）发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源，具体脱离电源的方法如下：1.高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。2.低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体，也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者，救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护，为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。3.杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上，解脱电源后，可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。4.落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、戴好绝缘手套）后，才能用绝缘棒剥离带电导线，救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。（二）脱落电源后采取急救措施：根据伤员的受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等候在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治，在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救，常见的急救方法如下：1.触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。2.触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。3.触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲，如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。4.判断呼吸和心跳：触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况，以做出下一步的抢救措施，判断方法如下：（1）看：看一看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。（2）听：用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。（3）试：测试口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻拭一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。5.如若触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救，三项基本措施是指通畅气道、口对口（鼻）人工呼吸、胸外按压，具体的操作方法如下：（1）通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅，如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法，用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。（2）口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒至5秒，如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压，除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀，吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作，吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正，触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。（3）胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提，确定正确按压位置的步骤如下：1）右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨结合处的中点，两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部，另一只手的掌根紧拾食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。2）正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证，正确的按压姿势如下：使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩膀，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁，以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm至5cm，儿童和瘦弱者酌减，按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁，按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。（4）抢救过程中的判定：按压吹气1分钟后，应用看、听、试方法在5秒至7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定；若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次），如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。6.伤员移动处理：（1）心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。（2）移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。（3）应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。（4）如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。（5）初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。第六节施工应急预案一、治安联防方案及处理预案（一）治安联防方案为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。1.设立治安联防保卫领导小组，由主管领导为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。2.工地设门卫值班室，由保安4人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资设备部进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室及成品半成品保护。3.加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。4.每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。5.对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。6.施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，与施工单位、分包商签订保卫工作责任书。7.施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩戴执勤标志。8.财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。9.做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。10.施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。（二）重大节假日安全保卫方案1.成立领导小组成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组。2.领导小组职责（1）贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。（2）检查督促责任制落实，预防事故的发生。（3）亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。（4）组织检查评比，不断总结提高，推进工作。（5）加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。3.应急准备及安全措施（1）项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。（2）节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。（3）建立项目主管人员24小时值班制度。（4）成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不间断巡逻监控，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。（5）项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反馈工作。（三）治安保卫管理规定1.贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目经理部、施工单位齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。2.项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。3.制定切实可行的治安保卫制度，做到有章可循，重点部位重点人口形成文字档案，做到有据可查。4.项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。5.施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值班人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。6.项目部、施工队、班组之间层层签订《治安包保责任书》，各自管好自家的门，管好自家的人。7.建立健全“两会一队”，发挥其职能及时解决问题，确保施工生产的顺利进行。8.做好审查关、办证关、辞退关，将治安保卫事故隐患消灭在萌芽状态。（四）工地门卫工作要求1.门卫人员必须坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格执勤，热情服务。2.门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。3.工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。4.进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续方可放行。5.门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。6.对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全部门处理，特殊情况，可先予扣留。7.严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。8.门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。9.工地材料出门，必须持有项目经理签字的出门条方可放行。10.进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续方可放行。11.门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。12.对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全室处理，特殊情况，可先予扣留。13.严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。（五）民工住宿安全管理为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特规定如下：1.住宿人员需“四证”（身份证、就业证、暂住证、出入证）齐全，缺一不可。2.住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。3.禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。4.禁止挪用消防器材、乱动消防设施。5.禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。6.禁止堵塞消防及疏散通道。7.禁止在宿舍区、现场内闲逛。8.禁止乱倒剩饭剩菜。9.禁止随地大小便。10.禁止酗酒聚众赌博打架传看黄色书刊音像制品。11.禁止留宿外来人员。以上规定住宿人员必须遵守，如有违反者将按规定处罚，并对住宿单位处相同金额罚款，情节严重者交公安机关处理。（六）民工住宿区安全管理措施为保证民工生活区的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序，特制定如下管理规定：1.凡在民工住宿区内居住人员的单位必须与项目经理部签订《民工住宿区安全包保责任状》并遵照执行。2.民工住宿区内照明用电一律使用三十六伏低压电。3.住宿区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进行扑救。4.住宿单位必须派专人进行生活区管理工作。5.制定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检查，堵塞漏洞、消灭隐患。6.定期对住宿人员进行教育，增强民工安全观念，普及防火、灭火知识。二、施工现场伤亡事故预防方案及处理预案（一）预防施工现场伤亡事故方案1.为了确保安全，项目部完善了安全生产责任保证体系，分工合作、齐抓共管、各负其责，减少和杜绝事故隐患，消灭违章，消除因工伤亡事故的发生。2.加强对项目全体员工施工队人员的安全法制教育、安全操作规程、技能教育、消防防火教育，提高全员的安全意识，熟悉和掌握安全操作规程。进入施工现场戴好安全帽，严禁吸烟。3.加强安全检查，及时发现隐患及时防护，定人定位定时，责令整改复查，达到防范的目的，防护不到位禁止各类人员从事各种作业。4.加强防火、防煤气中毒、防触电。重点对食堂安全用煤气，检查指导，严格动火手续，加强动火人员的消防知识、消防自救的能力。5.加强机械管理，各种机械防护罩套，接地接零，小型手动电动工具插座、插头、漏保开关的管理，保证齐全有效，严禁出现无罩套、各种漏电保护不灵、无插头电线裸露的情况发生。6.佩戴防护用具等保管人员要限额发料，剩余材料及时回收并分库存放，禁止与料具混放。7.现场成立医务室，以备临时救助。（二）施工现场伤亡事故应急处理预案为进一步搞好施工现场安全管理和安全保护工作，确保施工安全，尽量减少在突发事故时造成人员伤亡和财产的损失，特制定本预案：1.项目部成立以项目经理为组长的施工现场伤亡事故应急领导小组，全面负责施工现场的事故应急响应处理工作。2.小组负责传达和贯彻有关法律、法规及其他要求的文件精神，定期或不定期对施工现场安全工作进行检查，督促各施工单位确实做好安全工作。3.施工现场内一旦发生人员伤亡事故，最先发现人员要立即向项目经理报告，并同时带领现场应急领导小组成员，迅速赶赴出事地点，开展抢救工作，现场医务人员同时到场进行抢救。并按下列步骤进行处理：（1）事故现场由项目经理统一指挥，所有应急小组成员一定要稳定情绪，沉着应战。（2）施工现场事故应急领导小组成员，必须积极抢救受伤人员，明确分工，视事故情况，若事态严重，难以控制和处理时，专人负责拨打急救电话“120”，详细准确报告出事地点、单位、电话及事态情况，并在指定地点引导急救车辆；派专人保护事故现场、维护现场秩序，疏导人员迅速撤离，并保证救援通道的畅通，并向公司报案，向公安机关和当地劳动安全管理部门报告；同时要保护好出事现场，并制定可行措施，防止事故再次发生。（3）紧急情况下，调动项目部待命车辆及时将伤者送往医院救治，汽车司机保证车辆正常运转，随时待命护送。（4）材料室负责供应抢救、受灾物资设备部。4.积极配合公司事故调查小组的工作，认真查明事故原因，进行责任分析和认定，总结教训，再由项目工程部门和技术部门详细制定措施，杜绝类似事故的发生。5.协助公司事故善后工作小组工作，积极配合公司“事故调查小组”和“善后工作小组”的工作，查明事故原因，认真分析、总结教训，制定切实可行的措施，防止类似事故的再次发生，并妥善做好伤者家属的接待和善后处理安排工作。6.夜间出现情况由项目部值班人员以及现场巡逻队队长负责呼叫、救护并报告项目领导，做到及时抢救减小事故损失扩大的目的。同时负责保护现场及时上报请示上级有关部门调查处理，如实向上级反映事故经过，不得隐瞒和推脱，积极协助事故处理。三、食物中毒预防方案及处理预案（一）预防食物中毒工作方案食物中毒事件是人命关天的大事，必须杜绝施工人员或项目人员发生此类事故，为此，必须重视食品卫生工作，一定要把好食品卫生的各个环节，做好食品卫生安全工作，确保人人安全生产。1.要求全体食品从业人员进一步自学食品安全法以及有关食品卫生知识，强化食品卫生意识。2.严把进货渠道关，坚决杜绝采购腐烂变质的食品、原料，做到当天买当天吃，做好食品质量检查。3.严禁使用食品安全法规定的食品，对剩饭剩菜食用前必须彻底回锅加热，对已经发霉、变质的食品坚决不得食用。4.加工食品时，必须做到生熟分开，容器要有明显生熟标记。在容易引起食物中毒的高发季节，不做不吃凉拌菜，对一些不容易煮熟的食物，特别是扁豆或四季豆，必须彻底烧透煮熟后方可食用，以免食物中毒的发生。5.严禁库存、使用各种过期的食品以及外地的大包装散装盐，必须食用小包装加碘食盐，严禁食用亚硝酸盐。6.为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害及传染病的发生，保障职工的身体健康，结合本项目部的实际情况，做出相应管理规定，并认真贯彻落实。（二）食物中毒事故处理应急预案为了做到万无一失，特制定以下预案，以确保一旦发生事故能及时保证人员的伤害降低到最小限度。1.项目部成立以项目经理为组长的救护领导小组，组长全面负责指挥处理。（1）拨打120急救电话进行救护；（2）调动项目部待命车辆及时将病人送往医院救治；（3）及时上报公司领导；（4）安排专人保护现场。2.专人负责深入调查事故原因，以便在最短的时间内大致确定病因。3.安全员负责在大门路口迎接救护车或项目专车护送伤员。4.汽车司机保证车辆正常运转，随时待命护送。5.救护成员以及相关施工队伍管理人员，救护人员抬送病人上车，护送到就近医院。6.夜间出现情况由项目部值班人员以及现场巡逻队队长负责呼叫、救护并报告项目领导，做到及时抢救。同时负责保护现场及时报请上级有关部门调查处理，如实向上级反映事故经过，不得隐瞒和推脱，积极协助事故处理。7.专人负责做好伤者家属的善后及安抚工作。（三）食堂管理规定1.保持食堂内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫的措施。2.地面清洁无积水、杂物，墙面、灶台无积尘、污垢、生熟食容器分开，并有明显的生熟标志。3.餐具、炊具、用具用后必须洗净，保持清洁，食堂的各种设备、设施必须符合环保的有关规定和要求，确保达标排放。4.坚决杜绝采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物等可能对人体有害的食品。5.不准食用未经卫生检验或检验不合格的肉类及其他制品，防止传染病的发生。6.不准食用病死、毒死或者死因不明的禽兽动物和水产品，防止食物中毒。7.严禁食用各种超保质期的制品，严禁使用外地大包散装盐和亚硝酸盐。（四）餐具等设备的管理1.餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器使用前必须洗净、消毒。熟食用具每日消毒，公用餐具每餐消毒、定位存放、保洁良好。2.餐具观感检查要达到光、洁、涩、干，洗净合格率达到100%。3.消毒方法可使用煮沸、蒸汽、红外线、紫外线或氯制剂。4.用于餐具消毒的氯制剂浓度为150—250mg/kg，用于果、菜的浓度为50—100mg/kg，作用时间均为5分钟。消毒后用自来水冲洗干净。水果、凉拌蔬菜消毒必须设三个池子，坚持洗、消冲三道三序。（五）食品质量鉴定制度1.设有专职或兼职食品质量鉴定员，对所采购的食品进行检验。2.采购食品时应按照食品安全法有关规定索取检验合格证或化验单。3.观感检查各类食品保持原有的色、香、味，对肉、蛋、鱼、油、熟食品、包装食品等有鉴定验收记录，鉴定记录包括：购入日期、采购地点、品名、数量、质量、处理、鉴定人签字。4.库存食品要经常检查，坚持先进先出的原则，过期、变质食品及时处理、不得食用。5.食品不得与药品、杂志、有毒有害物品混放，剩余食品不超过总销量的1/10，并妥善保管和冷藏，经过鉴定，加热处理后食用。6.不买、不加工、不贮存、不出售国家明令禁止生产经营的食品，民工食堂禁止食用四季豆（扁豆），不准食用凉拌菜。（六）民工宿舍管理规定1.保持宿舍地面干净，无烟头、无痰迹、无尘土、无杂物。更不得存放施工用料、机械、工具等。2.保持室内空气清新无异味，并采取消除蚊虫、苍蝇及通风措施。3.床铺被褥，服装统一、室内统一规划，做到布局合理、不乱放、乱摆，个人不得采取任何隔断、隔离方式。4.被褥整洁、平整、摆放统一，室内各种物品、个人用具及床下物品摆放有序，保持干净。5.讲究个人卫生，做到勤洗澡、勤换衣、勤换鞋、勤理发。6.宿舍内任何人不得私自拉线接电，不得使用高压电器设备，防止电击伤人及发生火灾。7.宿舍内不准居住家属或女性，不准留宿外单位与本项目工作无关的任何人员，如发生，每人次罚款200元。8.爱护宿舍内公共设施，床架、铺板，各种用具，登记领取，妥善保管，丢失损坏照价赔偿。9.建立卫生值班制度，实行专人专岗，做到天天有人搞卫生，责任到人。10.严禁在宿舍内聚众酗酒、赌博、非法集会等有碍社会治安的非法活动，如发生，轻者罚款XX元，重者交公安机关处理。11.严禁在宿舍内，私自生火做饭，烧开水，如发生，每人次罚款XX元。12.项目对各单位的宿舍，进行不定期检查，凡违反上述规定或环境卫生差的单位，将根据情况给予处罚。四、机械事故预防方案及处理预案（一）机械设备和车辆事故应急预案为了预防施工现场机械设备或车辆运行状态下突发事故时，尽量减少人员伤亡和财产损失，特制定以下应急方案：1.施工现场机械事故（1）施工现场内如果发生一般性机械事故，设备操作人员应立即向项目机械管理员或工程部门报告，机械管理员或工程部门应迅速赶赴事故现场及时处理，同时向项目经理汇报，由机械管理员会同技术人员制定急救措施，防止事故进一步扩大。（2）施工现场内一旦发生重大机械事故，最先发现人员应立即向项目经理报告，并通知应急领导小组成员迅速赶赴事故现场进行处理。（3）应急领导小组成员要有明确分工，积极抢救伤员，指定专人拨打救援电话“120”，保护事故现场，采取有效措施控制事态的进一步恶化，同时向公司报告，并通知设备出租单位。（4）积极配合公司及当地相关政府部门调查分析事故原因，制定处理方案，妥善做好善后工作。（5）由技术人员、工程部门及设备出租单位，认真总结事故教训，全面制定切实可行措施，杜绝类似事故的再次发生。2.车辆交通事故（1）车辆运行时发生一般交通事故，驾驶员应立即向项目领导报告，同时向当地公安交通管理部门报案，并接受处理。（2）如果发生重大交通事故，驾驶员应立即抢救伤员，保护事故现场，同时向当地公安交通管理部门报案，然后向项目领导汇报事故情况。（3）项目部应急领导小组要立即赶赴事故现场，积极组织抢救伤员，控制事态发展。（4）协助当地公安交通管理机关对事故的调查处理，妥善做好善后事宜。（5）认真分析事故原因，对相关责任人员按公司设备部的有关规定做出处理，并责成技术部门与机械管理员制定措施，防止事故的再次发生。（二）现场施工机械管理方案机械是施工必不可少的条件之一，是施工的可靠保障。在平时的工作中必须做好机械的维修保养，保证施工正常进行。1.现场的施工机械由项目工程部门统一管理调配，任何单位或个人不得擅自外借或挪作他用。2.主管负责组织机械管理人员编制机械管理目标、工作计划和各项管理制度。3.现场施工机械由项目机械管理员统一登记发放给各劳务队使用，发放时应办理领用签字手续。各使用单位要建立自身的机械管理组织，定机定人。4.机械维修保养：（1）机械的保养、润滑、擦拭由使用单位负责，机械的磨损、缺件更换及维修工作由修理班负责，购买配件须提前一天将计划报给项目机械管理员。（2）每两周，项目工程师组织对各单位的机械使用情况进行一次检